[摘(zhai)要]北部灣(wan)是中國(guo)的(de)四大漁場(chang)之一，漁業(ye)是北海(hai)的(de)支柱性(xing)產業(ye)。然而(er)，北海(hai)的(de)漁業(ye)保(bao)險(xian)(xian)發(fa)(fa)展(zhan)還存在一些較(jiao)為突(tu)出的(de)問題(ti)。本文結(jie)合(he)北海(hai)漁業(ye)保(bao)險(xian)(xian)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)現狀(zhuang)，在分(fen)析北海(hai)漁業(ye)保(bao)險(xian)(xian)發(fa)(fa)展(zhan)中所存在的(de)問題(ti)基礎上，依據環北部灣(wan)區域(yu)經(jing)濟圈(quan)和(he)(he)泛(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)經(jing)濟圈(quan)以(yi)及西南六省(sheng)(區、市)的(de)區域(yu)經(jing)濟合(he)作的(de)歷史機遇提出了一些具有(you)針對性(xing)的(de)對策，以(yi)更好地促進北海(hai)的(de)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會穩(wen)定。

[關鍵詞(ci)]漁(yu)(yu)業(ye)保險(xian)(xian)漁(yu)(yu)業(ye)保險(xian)(xian)經(jing)營(ying)主體漁(yu)(yu)業(ye)保險(xian)(xian)法規北海(hai)市

一(yi)、廣西北(bei)海市漁(yu)業(ye)保險的現狀(zhuang)

北(bei)海(hai)(hai)(hai)市地處(chu)廣西(xi)南端，北(bei)部(bu)灣東北(bei)岸(an)。北(bei)海(hai)(hai)(hai)作為廣西(xi)壯(zhuang)族自治區海(hai)(hai)(hai)洋捕(bu)撈的(de)龍頭(tou),全區70%的(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船都(dou)集中在(zai)北(bei)海(hai)(hai)(hai)市，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)也是北(bei)海(hai)(hai)(hai)的(de)傳(chuan)統優(you)勢和(he)支(zhi)柱性產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2007年(nian)(nian)(nian)北(bei)海(hai)(hai)(hai)實(shi)(shi)現農(nong)林(lin)牧漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)104.26億(yi)元，比上年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)3.04%。其(qi)中漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值為54.36億(yi)，占(zhan)全市農(nong)林(lin)牧漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)總產(chan)(chan)值的(de)52.1%。水產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量98.28萬(wan)(wan)噸(dun)，比上年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)1.81%。隨(sui)著漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)快速(su)發(fa)展，北(bei)海(hai)(hai)(hai)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)對漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)需(xu)求也更為迫切。中國漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)互保(bao)(bao)協(xie)會北(bei)海(hai)(hai)(hai)分(fen)理處(chu)下(xia)轄電(dian)建、地角、港管和(he)潿(wei)洲等5個代辦處(chu)。截止到2007年(nian)(nian)(nian)底(di)，轄區共有(you)大小漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船8700多艘(sou)，其(qi)中220kw以上大功力漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船2200艘(sou)，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人口28萬(wan)(wan)人。近(jin)幾(ji)年(nian)(nian)(nian)來，該分(fen)理處(chu)在(zai)上級漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)主管部(bu)門(men)(men)、業(ye)(ye)(ye)(ye)務部(bu)門(men)(men)和(he)當地政(zheng)府部(bu)門(men)(men)的(de)正確指導(dao)和(he)支(zhi)持下(xia)，認真結(jie)合(he)北(bei)海(hai)(hai)(hai)實(shi)(shi)際，充分(fen)發(fa)揮全體干部(bu)職工的(de)積極性，真抓實(shi)(shi)干，努力開拓漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)互助(zhu)保(bao)(bao)險(xian)(xian)，使參保(bao)(bao)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船和(he)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)數量逐年(nian)(nian)(nian)提高，互保(bao)(bao)費收(shou)取額也逐年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)，2007年(nian)(nian)(nian)互保(bao)(bao)費收(shou)入突(tu)破(po)了320萬(wan)(wan)元。

二、北海(hai)市(shi)漁業(ye)保(bao)險存(cun)在的問題

1.漁業互保投(tou)保率低(di)，覆蓋面不全，應對風(feng)險能力(li)差

1規制經濟學

規制(zhi)(zhi)經濟(ji)學是上世紀70年代在(zai)(zai)西(xi)方(fang)(fang)國家產生并(bing)發展(zhan)起來的，研(yan)究(jiu)在(zai)(zai)市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)下政府如何對市場微觀經濟(ji)體(ti)進(jin)行干預管理的產業經濟(ji)學分(fen)支(zhi)，經濟(ji)性(xing)規制(zhi)(zhi)主要研(yan)究(jiu)政府在(zai)(zai)約束企業定(ding)價(jia)、進(jin)入(ru)和退出(chu)等(deng)方(fang)(fang)面的作用，如漁(yu)業中的許可證制(zhi)(zhi)度(du)就是經濟(ji)性(xing)規制(zhi)(zhi)。

規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟學發展(zhan)至(zhi)今經歷了(le)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)公共利益(yi)理論(lun)、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)俘虜理論(lun)、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟理論(lun)、可競爭市場理論(lun)以及(ji)激(ji)(ji)勵(li)性規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)五個(ge)階段(duan)（周(zhou)慧許長(chang)新，2006）。通過對其發展(zhan)過程的(de)(de)研究，范合(he)君等（2007）總結(jie)出西(xi)方(fang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟學發展(zhan)的(de)(de)八大(da)特征，其中規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)內容(rong)從(cong)經濟性規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)到社會性規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)演(yan)進，規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手段(duan)從(cong)傳(chuan)統(tong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手段(duan)到激(ji)(ji)勵(li)性規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手段(duan)演(yan)進與漁(yu)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)關，特別是規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手段(duan)的(de)(de)變遷。傳(chuan)統(tong)的(de)(de)漁(yu)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)沒有改變過度捕(bu)撈的(de)(de)激(ji)(ji)勵(li)，而基于產權的(de)(de)漁(yu)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)如可轉讓的(de)(de)個(ge)體配額(e)（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一個(ge)激(ji)(ji)勵(li)性的(de)(de)漁(yu)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

2漁業規制目標

漁(yu)業(ye)(ye)政(zheng)策目標(biao)包括(kuo)兩個方(fang)(fang)面(mian)：經(jing)(jing)濟上的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)環境上的(de)(de)(de)(de)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，政(zheng)府應該(gai)保證漁(yu)民獲(huo)得(de)(de)應有的(de)(de)(de)(de)利潤(run)，提高他們(men)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活水(shui)平(ping)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，政(zheng)府應該(gai)采取措施保護海洋環境，避免過(guo)度捕(bu)撈(lao)。在現(xian)實(shi)社會中(zhong)，漁(yu)業(ye)(ye)資(zi)源是一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)公共資(zi)源，它具有非排他性和(he)(he)可(ke)耗竭性的(de)(de)(de)(de)特點(dian)，隨著(zhu)捕(bu)撈(lao)者的(de)(de)(de)(de)增加，擁擠成本(ben)也會越來越大。漁(yu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)這(zhe)種(zhong)(zhong)開放獲(huo)取的(de)(de)(de)(de)性質主要帶來了(le)以下問題：①經(jing)(jing)濟上和(he)(he)生(sheng)物經(jing)(jing)濟上的(de)(de)(de)(de)無效率(lv)。與私有產(chan)權(quan)相(xiang)比，開發(fa)獲(huo)取導致付出較(jiao)多的(de)(de)(de)(de)捕(bu)撈(lao)努力但是獲(huo)得(de)(de)較(jiao)少的(de)(de)(de)(de)收益(yi)。并(bing)且，高水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)捕(bu)撈(lao)努力使得(de)(de)生(sheng)物經(jing)(jing)濟學(xue)的(de)(de)(de)(de)均衡魚存量低于(yu)最大持續產(chan)量。②過(guo)度捕(bu)撈(lao)。由于(yu)漁(yu)業(ye)(ye)幾乎沒(mei)有進(jin)入(ru)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術障礙，因此人人都可(ke)以進(jin)入(ru)該(gai)部(bu)門。在這(zhe)種(zhong)(zhong)情況下，漁(yu)民總是試圖(tu)捕(bu)撈(lao)更多，因為如果他們(men)不(bu)這(zhe)么(me)做，別人也會這(zhe)么(me)做。這(zhe)就產(chan)生(sheng)了(le)“捕(bu)撈(lao)競賽(sai)，導致漁(yu)業(ye)(ye)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)迅速減少甚至耗竭。

盡管(guan)有學(xue)者認為水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)是(shi)一個避免過(guo)(guo)度捕撈并且滿足不(bu)斷增(zeng)加的(de)(de)(de)(de)對海產(chan)(chan)品需求的(de)(de)(de)(de)好(hao)方法(fa)，但是(shi)它也(ye)會帶來一些環(huan)境問題(ti)。首先，發(fa)展水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)可(ke)能(neng)會毀壞(huai)海岸的(de)(de)(de)(de)地貌(mao)，破壞(huai)某些生(sheng)物的(de)(de)(de)(de)棲息地。例(li)如，在我國，許(xu)多(duo)(duo)紅樹因為水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)而遭到(dao)(dao)砍伐(fa)，而由此(ci)整個紅樹林(lin)生(sheng)態系統也(ye)遭到(dao)(dao)了難以修復的(de)(de)(de)(de)破壞(huai)，這(zhe)些損(sun)失難以彌補(bu)。另外，過(guo)(guo)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)會降低水(shui)質(zhi)(zhi)，而修復水(shui)質(zhi)(zhi)，清潔(jie)沉積物也(ye)是(shi)一個巨大的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。因此(ci)，要解決(jue)漁業(ye)(ye)(ye)資源開放性獲取所帶來的(de)(de)(de)(de)無(wu)效率和過(guo)(guo)度捕撈，在經濟與環(huan)境之間找到(dao)(dao)一個平衡點(dian)，不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)靠用水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)來代替(ti)漁業(ye)(ye)(ye)。政府必須通過(guo)(guo)一系列的(de)(de)(de)(de)管(guan)制(zhi)措施來糾正開發(fa)獲取帶來的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，彌補(bu)市場(chang)失靈，實(shi)現漁業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續(xu)發(fa)展，這(zhe)也(ye)是(shi)世(shi)界上許(xu)多(duo)(duo)國家的(de)(de)(de)(de)漁業(ye)(ye)(ye)規制(zhi)目標(biao)。

關(guan)鍵詞：休(xiu)閑漁業旅(lv)游概(gai)念類型意義

論文摘要：休閑(xian)漁(yu)(yu)業旅(lv)游(you)(you)在我(wo)國始于上世(shi)紀(ji)九十年代。本文從旅(lv)游(you)(you)業角度，第(di)一(yi)次對休閑(xian)漁(yu)(yu)業旅(lv)游(you)(you)概(gai)念類型以(yi)及發展休閑(xian)漁(yu)(yu)業旅(lv)游(you)(you)的意義進行探(tan)討。

休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)起源于(yu)20世紀(ji)60年代(dai)(dai)拉丁美(mei)洲的(de)(de)加勒比海沿岸，興(xing)盛于(yu)20世紀(ji)90年代(dai)(dai)歐美(mei)亞(ya)太地(di)區。國(guo)(guo)際上，休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)已逐漸(jian)成(cheng)為現代(dai)(dai)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)的(de)(de)支柱性產(chan)業(ye)(ye)。我(wo)國(guo)(guo)近鄰日本，在上世紀(ji)70年代(dai)(dai)就(jiu)提出(chu)了“面向海洋，多(duo)面利(li)用”發展(zhan)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)戰略。東南亞(ya)諸國(guo)(guo)，如菲律賓(bin)馬來西亞(ya)泰國(guo)(guo)等較早把(ba)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)與旅(lv)游業(ye)(ye)有機結合，形成(cheng)了形式(shi)多(duo)樣廣(guang)納(na)客(ke)源的(de)(de)游釣業(ye)(ye)。中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)始于(yu)上世紀(ji)90年代(dai)(dai)初(chu)，廣(guang)東福(fu)建(jian)和浙江省先(xian)行。現階段，休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)旅(lv)游在國(guo)(guo)內蓬(peng)勃發展(zhan)。國(guo)(guo)內學者對于(yu)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)的(de)(de)研究(jiu)，也始于(yu)上世紀(ji)90年代(dai)(dai)初(chu)，研究(jiu)者多(duo)為漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)經濟專家。而(er)對休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)從旅(lv)游業(ye)(ye)角度也即對于(yu)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)旅(lv)游的(de)(de)研究(jiu)者極(ji)少。本文第一(yi)次就(jiu)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)旅(lv)游概念類型以及發展(zhan)休(xiu)(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)旅(lv)游的(de)(de)意義(yi)進行探討。

一休閑(xian)漁(yu)業旅(lv)游概念的界定(ding)

休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，包(bao)(bao)含的(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念有(you)(you)三(san)個，休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)。其組合，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，或者休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)。休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)免于(yu)工作(zuo)家(jia)(jia)庭(ting)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任之外，個人(ren)(ren)覺得自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)愿所從事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)動(dong)，目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了獲(huo)得松弛娛(yu)樂(le)(le)或擴大知(zhi)識促進(jin)社會(hui)參與(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)踐創(chuang)造力(li)。關于(yu)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念，國(guo)內(nei)外許多學(xue)者都有(you)(you)所涉及。最(zui)早對(dui)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)定義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)臺灣著名經(jing)濟學(xue)家(jia)(jia)江(jiang)榮吉教授，認為(wei)(wei)(wei)：休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)利(li)(li)用漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村設(she)(she)備漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村空(kong)間(jian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)場(chang)(chang)地(di)(di)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)法漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)具(ju)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營活(huo)(huo)動(dong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自然(ran)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村人(ren)(ren)文(wen)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，經(jing)過(guo)規(gui)劃設(she)(she)計(ji)，以(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)揮(hui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)于(yu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)功(gong)能，增(zeng)進(jin)國(guo)人(ren)(ren)對(dui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村與(yu)(yu)(yu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之體(ti)(ti)驗(yan)，提(ti)(ti)升(sheng)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)品質(zhi)，并提(ti)(ti)高漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民收益，促進(jin)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。洪(hong)惠馨先生在(zai)(zai)《大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)(zhan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)》一(yi)(yi)文(wen)中定義(yi)：休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)(shi)利(li)(li)用海洋和(he)(he)(he)淡(dan)水漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)陸上漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村村舍漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)設(she)(she)施漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)器具(ju)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，結合當地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)文(wen)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)而規(gui)劃設(she)(she)計(ji)相關活(huo)(huo)動(dong)和(he)(he)(he)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)空(kong)間(jian)，提(ti)(ti)供給民眾體(ti)(ti)驗(yan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)(huo)動(dong)并達(da)到休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)娛(yu)樂(le)(le)功(gong)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。研究休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)林法玲(ling)專家(jia)(jia)認為(wei)(wei)(wei)：休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)為(wei)(wei)(wei)依托，從市(shi)場(chang)(chang)需求實(shi)(shi)際出發(fa)(fa)，通(tong)過(guo)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)配置，將休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)娛(yu)樂(le)(le)餐飲等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結合為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)體(ti)(ti)，實(shi)(shi)現第(di)(di)(di)一(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)第(di)(di)(di)三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結合，提(ti)(ti)高漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)生態和(he)(he)(he)經(jing)濟效益，實(shi)(shi)現資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)和(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。國(guo)內(nei)多數專家(jia)(jia)認為(wei)(wei)(wei)，休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種集漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，它不同于(yu)普通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，因為(wei)(wei)(wei)它具(ju)有(you)(you)包(bao)(bao)括(kuo)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)娛(yu)樂(le)(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)；也不同于(yu)以(yi)(yi)(yi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)為(wei)(wei)(wei)主要目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，而屬于(yu)以(yi)(yi)(yi)服(fu)務增(zeng)殖為(wei)(wei)(wei)特性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。國(guo)內(nei)也有(you)(you)專家(jia)(jia)定義(yi)：休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)和(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)護(hu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)下，以(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)為(wei)(wei)(wei)導向，以(yi)(yi)(yi)效益為(wei)(wei)(wei)中心，將休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)娛(yu)樂(le)(le)餐飲等活(huo)(huo)動(dong)與(yu)(yu)(yu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)機(ji)結合，實(shi)(shi)現漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優化(hua)組合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。上述專家(jia)(jia)對(dui)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)概念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)表述雖各有(you)(you)側重，表達(da)形式各異，但其共(gong)識點有(you)(you)三(san)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要利(li)(li)用漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)；二(er)是(shi)(shi)(shi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)將傳統漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)第(di)(di)(di)三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)方式；三(san)是(shi)(shi)(shi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種新(xin)(xin)興(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相對(dui)于(yu)傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)而(er)言，兩者具(ju)(ju)有本質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)區別。從(cong)(cong)從(cong)(cong)事的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)看，傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)是(shi)(shi)(shi)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)了生(sheng)(sheng)存而(er)進行的(de)(de)(de)(de)(de)捕(bu)(bu)撈行為(wei)(wei)(wei)。其生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了獲(huo)(huo)(huo)(huo)得(de)(de)(de)(de)捕(bu)(bu)魚量(liang)，銷售后(hou)獲(huo)(huo)(huo)(huo)得(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟收入，從(cong)(cong)而(er)維持(chi)生(sheng)(sheng)計。獲(huo)(huo)(huo)(huo)取(qu)(qu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟收入是(shi)(shi)(shi)傳(chuan)統(tong)(tong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)唯一(yi)(yi)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)。而(er)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了活(huo)(huo)(huo)(huo)化(hua)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)源，吸引(yin)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)事人員以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)人，也(ye)即旅游(you)(you)者的(de)(de)(de)(de)(de)參與(yu)(yu)(yu)。旨在為(wei)(wei)(wei)前來觀(guan)光休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)人即旅游(you)(you)者創造和提供體驗(yan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)(min)捕(bu)(bu)魚生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)機會，通過旅游(you)(you)者對(dui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)(min)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)親身體驗(yan)，獲(huo)(huo)(huo)(huo)得(de)(de)(de)(de)身心的(de)(de)(de)(de)(de)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)與(yu)(yu)(yu)放松，體驗(yan)另一(yi)(yi)種生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)情趣，從(cong)(cong)而(er)豐富人生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)閱(yue)歷(li)，增加人生(sheng)(sheng)經(jing)(jing)驗(yan)。也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)說，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)(min)是(shi)(shi)(shi)通過旅游(you)(you)者休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)(de)，來獲(huo)(huo)(huo)(huo)得(de)(de)(de)(de)相應的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟收入的(de)(de)(de)(de)(de)。漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)(min)從(cong)(cong)事休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)獲(huo)(huo)(huo)(huo)得(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟收入，但這不(bu)是(shi)(shi)(shi)唯一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)，休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)有雙重(zhong)性，也(ye)即創造漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入和為(wei)(wei)(wei)旅游(you)(you)者創造休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)體驗(yan)。除此，休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)其活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)主體活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)空間(jian)范圍(wei)以(yi)及(ji)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)式(shi)等(deng)也(ye)與(yu)(yu)(yu)傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)同(tong)。休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更注(zhu)重(zhong)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)主體的(de)(de)(de)(de)(de)參與(yu)(yu)(yu)性，體現出活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)短暫性以(yi)及(ji)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)多樣化(hua)。根據(ju)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)這些(xie)特(te)(te)征(zheng)，結合旅游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)(te)點，認為(wei)(wei)(wei)可將休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅游(you)(you)概(gai)念(nian)表(biao)(biao)述為(wei)(wei)(wei)：休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)旅游(you)(you)是(shi)(shi)(shi)以(yi)現有各(ge)種漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)源為(wei)(wei)(wei)依托，以(yi)市場(chang)需求(qiu)為(wei)(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)(xian)為(wei)(wei)(wei)表(biao)(biao)現形(xing)(xing)式(shi)，將旅游(you)(you)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)與(yu)(yu)(yu)現代漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)結合為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)體的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種新型的(de)(de)(de)(de)(de)體驗(yan)型的(de)(de)(de)(de)(de)旅游(you)(you)產(chan)(chan)品。

一、國際(ji)漁業反補貼：定義與(yu)性質

補(bu)貼(tie)是(shi)為(wei)世界上絕大多(duo)數(shu)國(guo)家所采取(qu)的政(zheng)(zheng)(zheng)策性(xing)措(cuo)(cuo)施，由(you)于補(bu)貼(tie)對(dui)(dui)一(yi)國(guo)企業(ye)的生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)(cheng)本人為(wei)地降低，增強了(le)該(gai)國(guo)企業(ye)的生(sheng)產(chan)(chan)能力并對(dui)(dui)國(guo)際貿易造(zao)成(cheng)(cheng)不正當的扭曲效應。為(wei)此，WTO達成(cheng)(cheng)了(le)《補(bu)貼(tie)與反(fan)補(bu)貼(tie)措(cuo)(cuo)施協議》（SCM協議），第(di)一(yi)次(ci)在(zai)一(yi)百五十多(duo)個WTO成(cheng)(cheng)員之間統一(yi)了(le)補(bu)貼(tie)的定義。尤其值得一(yi)提(ti)的是(shi)，原(yuan)來由(you)各個成(cheng)(cheng)員政(zheng)(zheng)(zheng)府根據本國(guo)法(fa)律實施的反(fan)補(bu)貼(tie)程序也得到了(le)高度的統一(yi)。根據該(gai)SCM協議，反(fan)補(bu)貼(tie)是(shi)指凡進(jin)(jin)(jin)口(kou)商品在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)、制造(zao)、加工、買賣、輸(shu)出等(deng)過(guo)程中(zhong)接受來自其本國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府或(huo)(huo)公共機構(gou)的直接或(huo)(huo)間接的財政(zheng)(zheng)(zheng)捐獻（協議中(zhong)使用的是(shi)“financialcontribution”一(yi)詞(ci)），并對(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)國(guo)已建(jian)立(li)的國(guo)內(nei)產(chan)(chan)業(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)實質(zhi)性(xing)損害或(huo)(huo)產(chan)(chan)生(sheng)實質(zhi)性(xing)損害威脅，或(huo)(huo)對(dui)(dui)建(jian)立(li)國(guo)內(nei)產(chan)(chan)業(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)實質(zhi)性(xing)阻礙的，進(jin)(jin)(jin)口(kou)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府可對(dui)(dui)該(gai)進(jin)(jin)(jin)口(kou)產(chan)(chan)品進(jin)(jin)(jin)行反(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)查，采取(qu)價格承諾(nuo)、征收反(fan)補(bu)貼(tie)稅等(deng)反(fan)補(bu)貼(tie)措(cuo)(cuo)施。

從性(xing)質(zhi)上(shang)(shang)判斷，漁業(ye)反(fan)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)稅是在海關環節(jie)征(zheng)收的(de)稅種，可(ke)(ke)以起到削(xue)減(jian)進(jin)口(kou)能力的(de)阻遏作用。其主要目的(de)是抵銷國(guo)外政府(fu)對(dui)(dui)其漁業(ye)出口(kou)企(qi)業(ye)的(de)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)，避免國(guo)外漁產品制造(zao)商或出口(kou)商享有(you)不(bu)公平競爭利(li)(li)益，對(dui)(dui)本國(guo)漁產業(ye)產生不(bu)利(li)(li)影響。漁業(ye)反(fan)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)是一個程序性(xing)事項(xiang)。目前(qian)WTO各(ge)個成員談判的(de)是漁業(ye)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)的(de)實體部分，也即：哪些補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)應被禁止？哪些補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)應被允許？哪些補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)應視其損害(hai)后(hou)果而(er)予(yu)以削(xue)減(jian)？至于漁業(ye)反(fan)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)的(de)程序規(gui)則，WTO各(ge)個成員認為漁業(ye)反(fan)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)在程序事項(xiang)上(shang)(shang)完(wan)全可(ke)(ke)以沿用既有(you)的(de)規(gui)則（SCM協議）的(de)規(gui)定。

二、國際漁業反(fan)補貼(tie)：現狀與問(wen)題

漁(yu)業(ye)是(shi)人(ren)(ren)類最(zui)古老的(de)(de)(de)生產行業(ye)之一，也是(shi)人(ren)(ren)類經濟(ji)生活不(bu)可或(huo)缺(que)的(de)(de)(de)組成(cheng)部分。隨著經濟(ji)的(de)(de)(de)發展和人(ren)(ren)口的(de)(de)(de)增長，人(ren)(ren)類對漁(yu)業(ye)資源(yuan)的(de)(de)(de)需求(qiu)與日俱增。而(er)造(zao)船(chuan)和捕(bu)撈技(ji)術的(de)(de)(de)進步也使這一需求(qiu)不(bu)斷得到(dao)滿足。然(ran)而(er)，漁(yu)業(ye)資源(yuan)的(de)(de)(de)過度開發是(shi)一個(ge)十分復雜的(de)(de)(de)問題(ti)，它(ta)不(bu)僅涉及到(dao)環境保(bao)護，還與貿易(yi)、發展、社會甚(shen)至文化等各個(ge)方面緊(jin)密相關。

一(yi)些國家(jia)和(he)國際組織根據自己的(de)職責和(he)需要，從不同角度對(dui)該(gai)問(wen)題(ti)進行了(le)研究，其結果表(biao)明(ming)，漁(yu)業(ye)(ye)補貼(tie)與漁(yu)業(ye)(ye)的(de)過度開發(fa)存在著密切聯系(xi)。1999年，一(yi)些成員國便向(xiang)WTO的(de)貿易與環(huan)境(jing)委員會（CTE）遞交(jiao)了(le)有關漁(yu)業(ye)(ye)補貼(tie)問(wen)題(ti)的(de)提(ti)案，之后(hou)有關該(gai)議題(ti)的(de)爭論(lun)就未曾休止。2001年，《多哈宣言》更(geng)是明(ming)確地將漁(yu)業(ye)(ye)補貼(tie)列入了(le)規則(ze)談判議程，成立(li)了(le)專(zhuan)門小組負(fu)責漁(yu)業(ye)(ye)補貼(tie)新(xin)紀律的(de)談判。一(yi)系(xi)列漁(yu)業(ye)(ye)補貼(tie)的(de)新(xin)紀律正(zheng)在不斷孕育之中(zhong)。

一、國(guo)際(ji)漁業反(fan)補貼：定義與(yu)性質

補(bu)貼是為(wei)世界上(shang)絕大(da)多數國(guo)(guo)家所采(cai)取(qu)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策性(xing)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，由(you)于補(bu)貼對(dui)一國(guo)(guo)企業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)成本(ben)人為(wei)地(di)降低(di)，增強了該(gai)(gai)國(guo)(guo)企業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)能力并對(dui)國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)造成不正當的(de)(de)(de)扭曲效應。為(wei)此，WTO達(da)成了《補(bu)貼與(yu)反(fan)補(bu)貼措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)協(xie)議(yi)》（SCM協(xie)議(yi)），第(di)一次在一百五十多個WTO成員(yuan)之間(jian)統一了補(bu)貼的(de)(de)(de)定義(yi)。尤其值得(de)一提的(de)(de)(de)是，原來(lai)由(you)各個成員(yuan)政(zheng)(zheng)府根(gen)據(ju)本(ben)國(guo)(guo)法(fa)律(lv)實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)反(fan)補(bu)貼程序也得(de)到(dao)了高(gao)度(du)的(de)(de)(de)統一。根(gen)據(ju)該(gai)(gai)SCM協(xie)議(yi)，反(fan)補(bu)貼是指凡進(jin)口(kou)商品在生(sheng)產(chan)、制造、加工、買(mai)賣、輸出等(deng)過程中接(jie)受來(lai)自其本(ben)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府或公共(gong)機構的(de)(de)(de)直接(jie)或間(jian)接(jie)的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)捐獻（協(xie)議(yi)中使用的(de)(de)(de)是“financialcontribution”一詞(ci)），并對(dui)進(jin)口(kou)國(guo)(guo)已建立(li)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內產(chan)業造成實(shi)(shi)質(zhi)性(xing)損害(hai)或產(chan)生(sheng)實(shi)(shi)質(zhi)性(xing)損害(hai)威(wei)脅(xie)，或對(dui)建立(li)國(guo)(guo)內產(chan)業造成實(shi)(shi)質(zhi)性(xing)阻礙的(de)(de)(de)，進(jin)口(kou)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府可對(dui)該(gai)(gai)進(jin)口(kou)產(chan)品進(jin)行反(fan)補(bu)貼調(diao)查，采(cai)取(qu)價格(ge)承(cheng)諾、征(zheng)收反(fan)補(bu)貼稅等(deng)反(fan)補(bu)貼措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。

從性(xing)質上判(pan)斷，漁(yu)業(ye)反補(bu)(bu)(bu)(bu)貼稅是(shi)在海(hai)關環節征(zheng)收的(de)(de)稅種，可以(yi)起(qi)到削(xue)減(jian)進口(kou)能力的(de)(de)阻遏作用(yong)。其主要目的(de)(de)是(shi)抵銷(xiao)國外政府對其漁(yu)業(ye)出口(kou)企業(ye)的(de)(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼，避免國外漁(yu)產(chan)品制造(zao)商或出口(kou)商享有(you)不(bu)公平競爭利(li)益，對本國漁(yu)產(chan)業(ye)產(chan)生不(bu)利(li)影(ying)響。漁(yu)業(ye)反補(bu)(bu)(bu)(bu)貼是(shi)一個程序(xu)性(xing)事項。目前WTO各個成員談判(pan)的(de)(de)是(shi)漁(yu)業(ye)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼的(de)(de)實體部分，也即：哪(na)些(xie)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼應被禁止？哪(na)些(xie)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼應被允許？哪(na)些(xie)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼應視其損(sun)害(hai)后果而予以(yi)削(xue)減(jian)？至于漁(yu)業(ye)反補(bu)(bu)(bu)(bu)貼的(de)(de)程序(xu)規則(ze)，WTO各個成員認為漁(yu)業(ye)反補(bu)(bu)(bu)(bu)貼在程序(xu)事項上完(wan)全可以(yi)沿用(yong)既有(you)的(de)(de)規則(ze)（SCM協議）的(de)(de)規定。

二、國際(ji)漁業(ye)反補(bu)貼：現狀與(yu)問題

漁業是(shi)人(ren)類最(zui)古老的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產行業之一，也(ye)是(shi)人(ren)類經(jing)濟生(sheng)活不(bu)(bu)可或缺的(de)(de)(de)(de)組(zu)成部分。隨(sui)著經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展和(he)人(ren)口的(de)(de)(de)(de)增長，人(ren)類對(dui)漁業資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)需求與日俱(ju)增。而造船和(he)捕(bu)撈技(ji)術的(de)(de)(de)(de)進步也(ye)使(shi)這一需求不(bu)(bu)斷得到滿足。然而，漁業資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)過度開發(fa)(fa)是(shi)一個十分復雜(za)的(de)(de)(de)(de)問題，它不(bu)(bu)僅涉及到環境保護，還與貿易(yi)、發(fa)(fa)展、社會甚至文化等各(ge)個方面緊密(mi)相關(guan)。

一些國(guo)家和國(guo)際組織根據自己的(de)(de)職責(ze)和需要，從不(bu)同角(jiao)度(du)對(dui)該問(wen)題進行了(le)研究，其結果表明(ming)，漁業補貼與漁業的(de)(de)過度(du)開發存在著密切(qie)聯系。1999年，一些成員國(guo)便向WTO的(de)(de)貿易與環境委員會（CTE）遞交了(le)有關(guan)漁業補貼問(wen)題的(de)(de)提(ti)案，之后有關(guan)該議(yi)題的(de)(de)爭論就(jiu)未曾休止(zhi)。2001年，《多哈宣言》更是明(ming)確地將漁業補貼列入了(le)規則(ze)談判(pan)議(yi)程，成立了(le)專門小(xiao)組負責(ze)漁業補貼新紀律的(de)(de)談判(pan)。一系列漁業補貼的(de)(de)新紀律正在不(bu)斷孕育之中。

[論文關鍵詞]漁(yu)業反(fan)補貼反(fan)補貼調查預警應(ying)訴(su)

[論文摘要(yao)]漁(yu)業反補(bu)貼(tie)是(shi)持(chi)續性事項，是(shi)對(dui)漁(yu)業補(bu)貼(tie)的(de)(de)對(dui)抗措施，旨在抵消補(bu)貼(tie)對(dui)漁(yu)業貿易正常流動造成的(de)(de)扭曲效果。國際社會尚未對(dui)漁(yu)業補(bu)貼(tie)新規則達成一致，對(dui)漁(yu)業反補(bu)貼(tie)仍然沿用傳(chuan)統的(de)(de)SCM協議既定(ding)的(de)(de)規則。我國漁(yu)產品出口遭遇反補(bu)貼(tie)調查(cha)將(jiang)成必然，為(wei)此，我們(men)要(yao)作好理(li)論調研、加強預警(jing)并(bing)積極應訴。

一、國際(ji)漁業(ye)反補貼：定義與性(xing)質

補(bu)(bu)(bu)貼(tie)是為(wei)(wei)世界上絕大多數國(guo)家(jia)所采取的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策性(xing)措(cuo)施，由(you)于補(bu)(bu)(bu)貼(tie)對(dui)一(yi)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)成(cheng)(cheng)(cheng)本人為(wei)(wei)地降低，增強了該國(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)能力并(bing)(bing)對(dui)國(guo)際貿易造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)不正(zheng)當的(de)(de)(de)(de)扭曲(qu)效應。為(wei)(wei)此，WTO達成(cheng)(cheng)(cheng)了《補(bu)(bu)(bu)貼(tie)與反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)措(cuo)施協(xie)議(yi)》（SCM協(xie)議(yi)），第一(yi)次(ci)在一(yi)百(bai)五(wu)十多個(ge)(ge)WTO成(cheng)(cheng)(cheng)員之間統(tong)一(yi)了補(bu)(bu)(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)(de)定(ding)義。尤其值得一(yi)提的(de)(de)(de)(de)是，原(yuan)來由(you)各(ge)個(ge)(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)員政(zheng)府(fu)(fu)根據本國(guo)法律實施的(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)程(cheng)序(xu)也得到(dao)了高度的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)。根據該SCM協(xie)議(yi)，反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)是指凡(fan)進(jin)口(kou)商品(pin)在生(sheng)產(chan)、制造(zao)、加工、買(mai)賣(mai)、輸出等過程(cheng)中(zhong)接受來自其本國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)公(gong)共機構的(de)(de)(de)(de)直接或(huo)間接的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)捐獻（協(xie)議(yi)中(zhong)使用的(de)(de)(de)(de)是“financialcontribution”一(yi)詞），并(bing)(bing)對(dui)進(jin)口(kou)國(guo)已(yi)建(jian)立(li)的(de)(de)(de)(de)國(guo)內產(chan)業(ye)(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)實質性(xing)損害或(huo)產(chan)生(sheng)實質性(xing)損害威脅，或(huo)對(dui)建(jian)立(li)國(guo)內產(chan)業(ye)(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)實質性(xing)阻礙(ai)的(de)(de)(de)(de)，進(jin)口(kou)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)可對(dui)該進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)進(jin)行反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)調(diao)查，采取價格承(cheng)諾(nuo)、征(zheng)收反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)稅(shui)等反(fan)(fan)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)措(cuo)施。

從性質上(shang)判斷(duan)，漁(yu)業反補(bu)(bu)貼(tie)稅是在(zai)海關環節征收的(de)(de)(de)稅種(zhong)，可(ke)以起到削(xue)減進口能(neng)力的(de)(de)(de)阻遏作用。其(qi)主要目的(de)(de)(de)是抵銷(xiao)國(guo)外政府對其(qi)漁(yu)業出(chu)口企(qi)業的(de)(de)(de)補(bu)(bu)貼(tie)，避免國(guo)外漁(yu)產(chan)品制造(zao)商(shang)或出(chu)口商(shang)享有不(bu)公(gong)平競爭利(li)益，對本國(guo)漁(yu)產(chan)業產(chan)生(sheng)不(bu)利(li)影響(xiang)。漁(yu)業反補(bu)(bu)貼(tie)是一個程序(xu)性事項。目前WTO各(ge)(ge)個成員(yuan)談(tan)判的(de)(de)(de)是漁(yu)業補(bu)(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)實體部分，也(ye)即(ji)：哪(na)些(xie)(xie)補(bu)(bu)貼(tie)應(ying)被(bei)(bei)禁止？哪(na)些(xie)(xie)補(bu)(bu)貼(tie)應(ying)被(bei)(bei)允許？哪(na)些(xie)(xie)補(bu)(bu)貼(tie)應(ying)視其(qi)損害(hai)后果(guo)而予以削(xue)減？至于漁(yu)業反補(bu)(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)程序(xu)規(gui)(gui)則，WTO各(ge)(ge)個成員(yuan)認為(wei)漁(yu)業反補(bu)(bu)貼(tie)在(zai)程序(xu)事項上(shang)完全可(ke)以沿用既有的(de)(de)(de)規(gui)(gui)則（SCM協議(yi)）的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定。

二、國際漁業反(fan)補貼：現狀(zhuang)與(yu)問(wen)題(ti)

[摘要(yao)]北(bei)(bei)部灣是中國的(de)(de)四(si)大(da)漁(yu)場之一，漁(yu)業是北(bei)(bei)海的(de)(de)支柱性(xing)產業。然而，北(bei)(bei)海的(de)(de)漁(yu)業保險發(fa)(fa)展還存在一些較為突出(chu)的(de)(de)問題(ti)。本文結合(he)北(bei)(bei)海漁(yu)業保險發(fa)(fa)展的(de)(de)現狀，在分析(xi)北(bei)(bei)海漁(yu)業保險發(fa)(fa)展中所存在的(de)(de)問題(ti)基礎上，依據(ju)環北(bei)(bei)部灣區域經(jing)濟圈和(he)泛珠三角經(jing)濟圈以(yi)及西(xi)南六省(sheng)(區、市)的(de)(de)區域經(jing)濟合(he)作的(de)(de)歷史機遇提(ti)出(chu)了一些具有針對性(xing)的(de)(de)對策，以(yi)更(geng)好(hao)地(di)促進北(bei)(bei)海的(de)(de)經(jing)濟發(fa)(fa)展和(he)社(she)會(hui)穩定。

[關鍵(jian)詞]漁業(ye)保(bao)險漁業(ye)保(bao)險經營主體(ti)漁業(ye)保(bao)險法規北海市(shi)

一、廣西北海市(shi)漁業保(bao)險(xian)的現狀(zhuang)

北(bei)海(hai)市地處廣西南端，北(bei)部(bu)(bu)(bu)灣(wan)東(dong)北(bei)岸(an)。北(bei)海(hai)作為(wei)廣西壯族自(zi)治區海(hai)洋捕撈的龍頭,全(quan)區70%的漁(yu)(yu)(yu)(yu)船都集中(zhong)在(zai)北(bei)海(hai)市，漁(yu)(yu)(yu)(yu)業也是北(bei)海(hai)的傳統優勢和支柱(zhu)性(xing)產業。2007年北(bei)海(hai)實(shi)現農(nong)林牧(mu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)業總產104.26億元(yuan)，比上年增(zeng)長(chang)(chang)3.04%。其(qi)中(zhong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)業產值(zhi)為(wei)54.36億，占全(quan)市農(nong)林牧(mu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)總產值(zhi)的52.1%。水產品產量98.28萬(wan)噸，比上年增(zeng)長(chang)(chang)1.81%。隨(sui)著(zhu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)業的快(kuai)速發展，北(bei)海(hai)漁(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)對漁(yu)(yu)(yu)(yu)業保險(xian)的需求也更為(wei)迫切。中(zhong)國漁(yu)(yu)(yu)(yu)業互保協會北(bei)海(hai)分(fen)理處下轄電建(jian)、地角、港管(guan)和潿(wei)洲等5個代辦處。截止到2007年底，轄區共有大小漁(yu)(yu)(yu)(yu)船8700多艘，其(qi)中(zhong)220kw以上大功(gong)力漁(yu)(yu)(yu)(yu)船2200艘，漁(yu)(yu)(yu)(yu)業人口28萬(wan)人。近(jin)幾年來(lai)，該分(fen)理處在(zai)上級漁(yu)(yu)(yu)(yu)業主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門、業務部(bu)(bu)(bu)門和當地政府(fu)部(bu)(bu)(bu)門的正確(que)指導(dao)和支持下，認真結合北(bei)海(hai)實(shi)際，充分(fen)發揮(hui)全(quan)體干部(bu)(bu)(bu)職工的積極性(xing)，真抓實(shi)干，努(nu)力開拓漁(yu)(yu)(yu)(yu)業互助(zhu)保險(xian)，使參保漁(yu)(yu)(yu)(yu)船和漁(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)數量逐年提高，互保費收取額也逐年增(zeng)長(chang)(chang)，2007年互保費收入突破了320萬(wan)元(yuan)。

二、北海(hai)市漁業保(bao)險存在的(de)問題

1.漁業互保投保率低，覆蓋(gai)面不全，應對風險能力差(cha)

摘要(yao)：漁(yu)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研試(shi)驗(yan)(yan)(yan)基(ji)地是(shi)開展(zhan)漁(yu)業(ye)(ye)資源與生態環境、水(shui)產遺傳育(yu)種、水(shui)產生態健康養(yang)殖、加工流(liu)通與質量安全、漁(yu)業(ye)(ye)裝(zhuang)備(bei)(bei)與工程等重(zhong)(zhong)點研究領域科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)、研究示范、成(cheng)果(guo)轉化和人才培養(yang)的(de)一(yi)線平臺，承擔了(le)(le)我國(guo)主要(yao)海域和江河流(liu)域經濟類、珍稀類、瀕危類漁(yu)業(ye)(ye)生物(wu)資源保護、品種繁(fan)育(yu)、開發利用的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)使(shi)命，是(shi)貫徹落實鄉村振興戰略(lve)、創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略(lve)，支撐(cheng)現(xian)(xian)代漁(yu)業(ye)(ye)綠色(se)發展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)物(wu)質基(ji)礎(chu)。本文以中(zhong)國(guo)水(shui)產科(ke)(ke)(ke)學研究院(yuan)為(wei)例(li)，闡(chan)述了(le)(le)漁(yu)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研試(shi)驗(yan)(yan)(yan)基(ji)地設(she)施(shi)裝(zhuang)備(bei)(bei)現(xian)(xian)代化的(de)內涵，分析了(le)(le)漁(yu)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研試(shi)驗(yan)(yan)(yan)基(ji)地設(she)施(shi)裝(zhuang)備(bei)(bei)現(xian)(xian)代化建(jian)(jian)設(she)的(de)不(bu)足，提出了(le)(le)有(you)關建(jian)(jian)議，以期為(wei)我國(guo)漁(yu)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研試(shi)驗(yan)(yan)(yan)基(ji)地設(she)施(shi)裝(zhuang)備(bei)(bei)現(xian)(xian)代化建(jian)(jian)設(she)提供參考。

關(guan)鍵詞：漁(yu)業(ye)；試驗基地；設施(shi)裝備；現代化；建(jian)設

漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科研(yan)(yan)(yan)(yan)試(shi)驗(yan)(yan)基(ji)地(di)是開展(zhan)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)資源與生態環境、水(shui)產(chan)遺傳育(yu)種(zhong)、水(shui)產(chan)生態健康養(yang)殖、加工(gong)(gong)流(liu)通與質(zhi)量安全(quan)、漁(yu)(yu)(yu)業(ye)裝備(bei)與工(gong)(gong)程等重點(dian)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)領域(yu)(yu)科技創(chuang)新、研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)示范(fan)、成果轉化(hua)和人才培養(yang)的(de)一線平臺，承擔(dan)了我國(guo)主要海域(yu)(yu)和江河流(liu)域(yu)(yu)經(jing)濟類、珍稀類、瀕危(wei)類漁(yu)(yu)(yu)業(ye)生物資源保護、品種(zhong)繁育(yu)、開發(fa)(fa)利用的(de)重要使命，是支撐現(xian)代(dai)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要物質(zhi)基(ji)礎[1]。加強(qiang)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科研(yan)(yan)(yan)(yan)試(shi)驗(yan)(yan)基(ji)地(di)設施(shi)(shi)裝備(bei)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設，將有(you)效提升(sheng)全(quan)國(guo)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科技創(chuang)新能力，為(wei)解決(jue)現(xian)代(dai)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)新問題奠定堅實基(ji)礎，是貫徹落(luo)實鄉村振興戰略、創(chuang)新驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)有(you)效舉措。本文以(yi)中國(guo)水(shui)產(chan)科學研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)（以(yi)下簡稱“水(shui)科院(yuan)”）為(wei)例(li)，闡述了漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科研(yan)(yan)(yan)(yan)試(shi)驗(yan)(yan)基(ji)地(di)設施(shi)(shi)裝備(bei)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)內(nei)涵，分析了漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科研(yan)(yan)(yan)(yan)試(shi)驗(yan)(yan)基(ji)地(di)設施(shi)(shi)裝備(bei)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設的(de)不足，提出了有(you)關建(jian)議，以(yi)期為(wei)我國(guo)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)科研(yan)(yan)(yan)(yan)試(shi)驗(yan)(yan)基(ji)地(di)設施(shi)(shi)裝備(bei)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設提供參(can)考。

1試驗(yan)基地設施(shi)裝備現代(dai)化的定義

漁業科(ke)研(yan)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備現(xian)代化(hua)是(shi)一(yi)個與社會經濟發展(zhan)水(shui)平和科(ke)學(xue)技術基(ji)(ji)(ji)(ji)礎緊(jin)密相(xiang)(xiang)連(lian)的(de)動態過程，呈(cheng)現(xian)出(chu)分層(ceng)次(ci)、多元化(hua)、階段(duan)性的(de)演(yan)進(jin)規律(lv)。本(ben)文認為試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備現(xian)代化(hua)可從(cong)(cong)廣(guang)義上(shang)和狹義上(shang)去定(ding)義。廣(guang)義上(shang)，是(shi)指(zhi)以適應現(xian)代漁業發展(zhan)需求為基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)目標(biao)，增(zeng)強業務(wu)能(neng)力與保(bao)障(zhang)中心工(gong)作的(de)條(tiao)件(jian)(jian)建設(she)過程。狹義上(shang)，是(shi)指(zhi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備精(jing)(jing)良(liang)、配套完善、管(guan)理科(ke)學(xue)、運(yun)行高效的(de)狀態。從(cong)(cong)具體特(te)征(zheng)看，表現(xian)為軟(ruan)硬(ying)件(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)精(jing)(jing)良(liang)、配套和高效等特(te)征(zheng)；從(cong)(cong)發展(zhan)階段(duan)看，劃分為相(xiang)(xiang)對落(luo)后(hou)，基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)滿足，較(jiao)好保(bao)障(zhang)，引(yin)領發展(zhan)4個層(ceng)次(ci)。相(xiang)(xiang)對落(luo)后(hou)階段(duan)是(shi)指(zhi)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備軟(ruan)硬(ying)件(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)落(luo)后(hou)，無法(fa)保(bao)障(zhang)日常科(ke)研(yan)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)需求。基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)滿足階段(duan)是(shi)指(zhi)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備軟(ruan)硬(ying)件(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)一(yi)般(ban)，基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)能(neng)夠滿足日常科(ke)研(yan)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)需求。較(jiao)好保(bao)障(zhang)階段(duan)是(shi)指(zhi)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備軟(ruan)硬(ying)件(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)充足，部(bu)分設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備實現(xian)智能(neng)化(hua)、數字化(hua)，能(neng)較(jiao)好保(bao)障(zhang)科(ke)研(yan)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)需求，并能(neng)在其他(ta)研(yan)究(jiu)領域開(kai)展(zhan)初步探索。引(yin)領發展(zhan)階段(duan)是(shi)指(zhi)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)設(she)施(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備精(jing)(jing)良(liang)，智能(neng)化(hua)、數字化(hua)程度(du)高，能(neng)有力支撐高水(shui)平科(ke)研(yan)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)。

2水科(ke)院試驗基(ji)(ji)地設施裝備基(ji)(ji)本情(qing)況

摘(zhai)要(yao)：伴隨著我國經濟(ji)發(fa)展，新的(de)(de)發(fa)展機遇(yu)對(dui)每個(ge)行(xing)業(ye)來說都是(shi)(shi)一個(ge)春(chun)天(tian)，對(dui)于沿海(hai)城市來說漁(yu)(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖技(ji)(ji)術是(shi)(shi)其(qi)經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑。面(mian)對(dui)漁(yu)(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖規模不斷擴(kuo)張(zhang)的(de)(de)必然趨勢，如何提升漁(yu)(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖技(ji)(ji)術的(de)(de)培訓質量成為了推進我國漁(yu)(yu)業(ye)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)問題之一。基于此，本文將對(dui)我國漁(yu)(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖技(ji)(ji)術培訓中新特點進行(xing)分析(xi)，并對(dui)提高漁(yu)(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖技(ji)(ji)術培訓質量的(de)(de)相(xiang)關(guan)對(dui)策(ce)提出相(xiang)應的(de)(de)措施，為廣大學者提供(gong)參考幫助。

關鍵詞：漁業；養殖技術；培訓

漁(yu)業(ye)(ye)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)(shu)是(shi)我國(guo)(guo)漁(yu)業(ye)(ye)經濟產業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)基礎與內容，提高(gao)(gao)漁(yu)業(ye)(ye)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)(shu)培訓(xun)的(de)(de)(de)(de)質量不僅(jin)能(neng)夠提升(sheng)我國(guo)(guo)漁(yu)民(min)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)(shu)水(shui)平，還(huan)能(neng)夠在(zai)潛(qian)移默(mo)化中提升(sheng)我國(guo)(guo)漁(yu)民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)(ye)程(cheng)度，近(jin)年來，漁(yu)業(ye)(ye)經濟發展已(yi)經能(neng)夠對我國(guo)(guo)經濟發展起到(dao)了(le)一定的(de)(de)(de)(de)影響作用，但是(shi)伴隨著我國(guo)(guo)漁(yu)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)不斷發展在(zai)其發展的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中逐漸(jian)發現了(le)一些新(xin)的(de)(de)(de)(de)特(te)征(zheng)，在(zai)一定程(cheng)度上要(yao)求我國(guo)(guo)提高(gao)(gao)漁(yu)業(ye)(ye)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)(shu)培訓(xun)的(de)(de)(de)(de)質量。

1當前我(wo)國漁業(ye)養殖技術培訓(xun)中呈現的新特征

1.1漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)(de)(de)形式日趨多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)(xing)(xing)。對(dui)(dui)比于傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)訓(xun)辦(ban)法的(de)(de)(de)(de)單一(yi)性(xing)(xing)(xing)，目前(qian)我國(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)方式更(geng)加具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)，在(zai)(zai)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)逐漸呈現出了多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)趨勢。伴隨著(zhu)互聯網技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)迅猛發展(zhan)，網絡技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)普及性(xing)(xing)(xing)及廣(guang)泛性(xing)(xing)(xing)使得大部分(fen)的(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)民(min)群體能(neng)夠(gou)利用信息技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等平臺進行對(dui)(dui)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)參考與學(xue)習。另外，在(zai)(zai)很(hen)多(duo)(duo)沿海(hai)城市中(zhong)不斷涌現出以(yi)提高漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)為目標的(de)(de)(de)(de)報刊讀物，正在(zai)(zai)有(you)意識(shi)的(de)(de)(de)(de)引領廣(guang)大漁(yu)(yu)民(min)群體對(dui)(dui)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進行科學(xue)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)學(xue)習，在(zai)(zai)此基礎上(shang)，在(zai)(zai)我國(guo)一(yi)些以(yi)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主要(yao)經(jing)濟(ji)支(zhi)(zhi)柱的(de)(de)(de)(de)沿海(hai)地區建立了各種各樣(yang)的(de)(de)(de)(de)以(yi)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)及漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務為中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服務配(pei)套部門。1.2漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)。在(zai)(zai)我國(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)不斷完善與發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，我國(guo)在(zai)(zai)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)領域已經(jing)彰顯出了豐富多(duo)(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)形態，從(cong)原來單一(yi)的(de)(de)(de)(de)魚類養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)過渡發展(zhan)為具(ju)有(you)高產(chan)質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)(xing)(xing)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)體系，如：螃(pang)蟹、中(zhong)國(guo)對(dui)(dui)蝦、日本對(dui)(dui)蝦、南美白對(dui)(dui)蝦、扇貝、牡蠣、海(hai)參等。由(you)此可見，如果還按照以(yi)往常(chang)規的(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)來展(zhan)開養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作，已經(jing)難以(yi)滿足我國(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)當前(qian)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)需(xu)求(qiu)了，這對(dui)(dui)我國(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)推(tui)廣(guang)提出了更(geng)高的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，如此一(yi)來，能(neng)夠(gou)保證多(duo)(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)需(xu)求(qiu)都能(neng)夠(gou)得到具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)支(zhi)(zhi)持(chi)。

2目前我國(guo)漁業養殖技術培訓質量提升(sheng)的相關措施

1舟山漁業現狀

舟山(shan)漁業的(de)(de)總體生產力發展水平在不斷地提(ti)(ti)高(gao)，但是海(hai)洋(yang)環(huan)境的(de)(de)污染、過度捕(bu)(bu)撈（漁業產量提(ti)(ti)升速度快）、漁業資源衰退等因素(su)的(de)(de)影響，再加(jia)之海(hai)洋(yang)高(gao)新技術(shu)的(de)(de)不斷發展，海(hai)洋(yang)新興(xing)(xing)產業的(de)(de)興(xing)(xing)起，都對(dui)舟山(shan)漁業造(zao)(zao)成了一定的(de)(de)困(kun)擾，而且隨著(zhu)中韓日漁業協定的(de)(de)簽訂和(he)生效(xiao)造(zao)(zao)成了舟山(shan)捕(bu)(bu)撈漁船的(de)(de)可(ke)作業漁場的(de)(de)流失，近海(hai)漁場擁擠，漁民捕(bu)(bu)撈無(wu)節(jie)制等狀(zhuang)況，使得舟山(shan)漁業面臨著(zhu)巨大的(de)(de)挑戰。

2舟(zhou)山漁業存在的(de)問(wen)題

2.1舟(zhou)山(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)數(shu)(shu)量(liang)眾多，違規(gui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)眾多。舟(zhou)山(shan)2016年(nian)末(mo)有(you)(you)(you)機(ji)動(dong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)7758艘，比(bi)上(shang)年(nian)末(mo)減少(shao)859艘，其中(zhong)，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)6698艘，減少(shao)842艘；輔(fu)助漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)1060艘，減少(shao)17艘。漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)總(zong)噸(dun)(dun)(dun)位(wei)114.78萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，比(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)2.5%，其中(zhong)，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)總(zong)噸(dun)(dun)(dun)位(wei)92.18萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，增(zeng)長(chang)3.6%；輔(fu)助漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)總(zong)噸(dun)(dun)(dun)位(wei)22.60萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，下降1.7%，大部(bu)分漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)齡(ling)在(zai)10年(nian)以(yi)上(shang)。由數(shu)(shu)據分析可知(zhi)，舟(zhou)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)數(shu)(shu)量(liang)眾多，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)使用年(nian)數(shu)(shu)也(ye)(ye)很長(chang)，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)噸(dun)(dun)(dun)位(wei)也(ye)(ye)在(zai)上(shang)升，并且(qie)(qie)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)趨于小型化，大多數(shu)(shu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)缺(que)乏(fa)先進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)裝備和(he)技術，船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)數(shu)(shu)量(liang)和(he)大小規(gui)范控制(zhi)管(guan)理也(ye)(ye)不夠(gou)科學(xue)。同時舟(zhou)山(shan)違規(gui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)眾多，違規(gui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)沒(mei)有(you)(you)(you)節制(zhi)，違規(gui)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)泛(fan)濫是(shi)(shi)(shi)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)海洋(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)強(qiang)度失控的(de)(de)(de)(de)(de)主要原因。2.2過度捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)衰(shuai)竭。近年(nian)來(lai)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)數(shu)(shu)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)加，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)場現(xian)代化、機(ji)械化程度不斷的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民的(de)(de)(de)(de)(de)捕(bu)(bu)(bu)(bu)魚技術越來(lai)越熟練(lian)，然而由于漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民根本沒(mei)有(you)(you)(you)意識到過度捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)的(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)(zhong)性，使得(de)近海底漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan)利用過度，捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)度超過了(le)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)再生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。長(chang)期無節制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)，造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)了(le)舟(zhou)山(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)衰(shuai)竭的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象。2.3海水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)污(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)(zhong)。舟(zhou)山(shan)海域是(shi)(shi)(shi)長(chang)江和(he)錢塘江的(de)(de)(de)(de)(de)入海口，但是(shi)(shi)(shi)卻有(you)(you)(you)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)工廠在(zai)上(shang)游排放廢水(shui)(shui)。據悉(xi)，每年(nian)排入長(chang)江的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)有(you)(you)(you)300多億(yi)噸(dun)(dun)(dun)，排放的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)毒(du)污(wu)染(ran)(ran)物300多種，這些污(wu)水(shui)(shui)隨著(zhu)河流(liu)流(liu)入舟(zhou)山(shan)海域，造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)舟(zhou)山(shan)海域海水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)污(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)(zhong)，嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響了(le)魚類的(de)(de)(de)(de)(de)正常繁殖(zhi)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)，甚至有(you)(you)(you)魚因污(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)(zhong)而死亡。這樣(yang)不僅破壞了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，降低(di)了(le)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)量(liang)，同時也(ye)(ye)加劇了(le)近海漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退。2.4漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)勞動(dong)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)綜合素(su)質(zhi)較低(di)。漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民的(de)(de)(de)(de)(de)綜合素(su)質(zhi)普(pu)遍(bian)比(bi)較低(di)，并且(qie)(qie)勞動(dong)力(li)年(nian)齡(ling)多以(yi)中(zhong)年(nian)為(wei)主，轉(zhuan)業(ye)(ye)(ye)困難，再學(xue)習(xi)能(neng)力(li)差，有(you)(you)(you)且(qie)(qie)只(zhi)有(you)(you)(you)捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)這一技之(zhi)長(chang)，所以(yi)他們大多只(zhi)能(neng)以(yi)海上(shang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)捕(bu)(bu)(bu)(bu)撈(lao)(lao)作為(wei)主要的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)來(lai)源(yuan)。漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民缺(que)乏(fa)高(gao)技能(neng)，沒(mei)有(you)(you)(you)可持續發(fa)展意識，單憑力(li)氣賺錢，而且(qie)(qie)社會(hui)保(bao)障制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)不完善，導致漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民生(sheng)(sheng)(sheng)活沒(mei)有(you)(you)(you)保(bao)障，也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)舟(zhou)山(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)衰(shuai)竭的(de)(de)(de)(de)(de)原因之(zhi)一。

3舟山漁業可持(chi)續發展戰略(lve)

隨(sui)著(zhu)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)步和(he)(he)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)能力(li)也(ye)隨(sui)之提(ti)高(gao)(gao)(gao)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)越(yue)(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)(yue)被重(zhong)視，這不(bu)僅促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，更(geng)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。但同(tong)(tong)時(shi)也(ye)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞(huai)，因此為(wei)了(le)(le)(le)維持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)性發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略勢在(zai)必(bi)行。3.1政(zheng)府(fu)政(zheng)策法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)制度。要(yao)(yao)(yao)(yao)貫徹落(luo)實海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，首先要(yao)(yao)(yao)(yao)從(cong)政(zheng)策方(fang)(fang)面(mian)(mian)入(ru)手(shou)，為(wei)實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，浙(zhe)江省(sheng)在(zai)2016年(nian)共取締(di)(di)涉漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“三(san)無”船(chuan)舶(bo)580艘(累(lei)計(ji)取締(di)(di)14584艘)，初步完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)“船(chuan)證不(bu)符”漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)整治6500多(duo)艘，取締(di)(di)違禁漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)具超過(guo)(guo)20萬(wan)頂•張(累(lei)計(ji)取締(di)(di)36萬(wan)頂•張)；查處違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件2104起，移(yi)交司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處理(li)(li)(li)案(an)件141起、移(yi)送530人(ren)，刑事立(li)案(an)和(he)(he)移(yi)送人(ren)數超過(guo)(guo)前三(san)年(nian)總和(he)(he)，各項指標均位(wei)(wei)居國內首位(wei)(wei)。此外，浙(zhe)江省(sheng)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會常務委員會于2016年(nian)12月頒布(bu)了(le)(le)(le)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)幼魚資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定，開(kai)(kai)創了(le)(le)(le)國內先河。同(tong)(tong)時(shi)也(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)了(le)(le)(le)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)度，從(cong)根本上控(kong)制捕撈(lao)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)度過(guo)(guo)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，保(bao)(bao)護(hu)了(le)(le)(le)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)態資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)貫徹落(luo)實可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀。3.2保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。保(bao)(bao)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)是(shi)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)。由(you)于人(ren)類(lei)長期無節制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)活造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)上過(guo)(guo)度捕撈(lao)，以(yi)(yi)(yi)及舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)方(fang)(fang)面(mian)(mian)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)定缺(que)陷造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)衰竭(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)刻不(bu)容(rong)緩(huan)。保(bao)(bao)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)一(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)根據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實施(shi)，必(bi)須(xu)貫徹落(luo)實《環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《水(shui)(shui)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)繁(fan)殖(zhi)保(bao)(bao)護(hu)條(tiao)例》《水(shui)(shui)污染(ran)(ran)防治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)域水(shui)(shui)質標準》等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)來(lai)(lai)(lai)規(gui)范保(bao)(bao)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，控(kong)制漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)數量(liang)(liang)，取締(di)(di)非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)船(chuan)，多(duo)方(fang)(fang)面(mian)(mian)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)地(di)來(lai)(lai)(lai)實現(xian)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。3.3發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)涂、淺(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)實現(xian)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本性措施(shi)。近年(nian)來(lai)(lai)(lai)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)迅速(su)，技(ji)(ji)術水(shui)(shui)平也(ye)不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)高(gao)(gao)(gao)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)僅豐富了(le)(le)(le)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)菜籃子，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)帶(dai)來(lai)(lai)(lai)了(le)(le)(le)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)，更(geng)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)(yao)(yao)(yao)合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)涂、淺(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)當地(di)優良的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)魚類(lei)品(pin)(pin)種(zhong)，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)有機(ji)結合(he)(he)(he)(he)(he)，利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)生(sheng)物合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)搭配以(yi)(yi)(yi)起到(dao)互補作用(yong)(yong)，保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)生(sheng)態平衡，增強(qiang)(qiang)經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，應該提(ti)高(gao)(gao)(gao)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)素質，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)養殖(zhi)工程(cheng)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，完(wan)(wan)善海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)涂、淺(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)制度，綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)提(ti)高(gao)(gao)(gao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。3.4加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)結構(gou)(gou)調(diao)整，高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。隨(sui)著(zhu)人(ren)們生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)高(gao)(gao)(gao)，人(ren)們越(yue)(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)(yue)看重(zhong)消費(fei)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang)(liang)跟種(zhong)類(lei)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)上市場不(bu)斷(duan)(duan)地(di)擴大(da)和(he)(he)深(shen)化，要(yao)(yao)(yao)(yao)求我們亟須(xu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)附(fu)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值和(he)(he)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)平，創造(zao)(zao)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)勞(lao)動力(li)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)整，綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)。3.5促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級，用(yong)(yong)科(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施(shi)有效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)。目前舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統(tong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)對漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單一(yi)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)，并沒(mei)有科(ke)(ke)(ke)學(xue)地(di)掌握漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)長繁(fan)殖(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)律(lv)，這樣容(rong)易(yi)對漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞(huai)。所以(yi)(yi)(yi)必(bi)須(xu)積極地(di)推進(jin)(jin)(jin)傳(chuan)統(tong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級，調(diao)整舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)水(shui)(shui)平。通過(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)，優化漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)一(yi)條(tiao)獨特的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互惠互利(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。在(zai)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級和(he)(he)優化過(guo)(guo)程(cheng)中，不(bu)但要(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)高(gao)(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)水(shui)(shui)平和(he)(he)先進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)裝備(bei)，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念和(he)(he)方(fang)(fang)式經營舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)，從(cong)各個環(huan)(huan)節相(xiang)互協(xie)調(diao)、合(he)(he)(he)(he)(he)作，完(wan)(wan)善海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)(li)(li)體系(xi)。3.6開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關宣傳(chuan)教育活動。在(zai)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想認識上，要(yao)(yao)(yao)(yao)樹(shu)立(li)合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念，注重(zhong)長久發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，而不(bu)只是(shi)顧慮到(dao)眼(yan)前利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)而盲(mang)目發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)(yao)順應自然環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮自然資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢，更(geng)要(yao)(yao)(yao)(yao)著(zhu)眼(yan)于整個海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)合(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)意識和(he)(he)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)素質。舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)要(yao)(yao)(yao)(yao)多(duo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關宣傳(chuan)教育活動，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)設立(li)免費(fei)相(xiang)關教育機(ji)構(gou)(gou)，培養舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)意識，增強(qiang)(qiang)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)(he)素質，讓廣(guang)大(da)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)人(ren)民(min)樹(shu)立(li)一(yi)個科(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀念，為(wei)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)舟(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)做出(chu)貢獻。