導語：如何才能寫好一篇漁業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展，這就需要搜集整理(li)更(geng)多的(de)資料和文(wen)獻，歡迎閱讀由公務員之(zhi)家整理(li)的(de)十(shi)篇范文(wen)，供你借鑒。

篇1

信(xin)(xin)息(xi)(xi)是社會發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略資源(yuan)，隨著信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術的(de)高速發展(zhan)，信(xin)(xin)息(xi)(xi)對科學技術、經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會的(de)發展(zhan)正發揮著越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)要(yao)的(de)作用(yong)。信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)正在改變著傳統的(de)生產(chan)、經(jing)營(ying)和(he)生活方式，成為新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長點。

漁業信(xin)息產(chan)業(ye)（fisheries information industry）是伴隨著信(xin)息時代的來臨而發(fa)展的，在(zai)近二十年(nian)有了長足的進(jin)步，已經(jing)成為(wei)漁(yu)業(ye)現(xian)代化的重要(yao)組成部分和促進(jin)漁(yu)業(ye)持續穩定增長最重要(yao)的手段之一。

漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)一般包括漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)的(de)收集、分(fen)析、處理技術(shu)(shu)（information technology）和這些技術(shu)(shu)在漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)生產上的(de)應(ying)用（information application）。主要研究(jiu)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)處理的(de)標準化技術(shu)(shu)、漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)基礎數據庫(ku)和信(xin)(xin)息(xi)網絡建設、地(di)球空間信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)(shu)和人(ren)工智能技術(shu)(shu)在漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)中的(de)應(ying)用等內容，通過建立漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)基礎數據庫(ku)和信(xin)(xin)息(xi)網，提供漁(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)經濟、科技和管理信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務。

一、漁業(ye)信息技術的發展(zhan)現狀

漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息技(ji)術誕生于20世(shi)紀(ji)70年代，當時美(mei)國華盛頓大(da)(da)學(xue)（universityofwashington）的(de)(de)(de)l.j.bledsoe（l.j.貝爾(er)德森(sen)）設計(ji)(ji)了北(bei)太(tai)平洋漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)模型，并在(zai)計(ji)(ji)算機(ji)(ji)上運(yun)(yun)行(xing)，得出不少運(yun)(yun)行(xing)結果，大(da)(da)大(da)(da)提高了數(shu)據處(chu)(chu)(chu)理速度。到20世(shi)紀(ji)80年代，計(ji)(ji)算機(ji)(ji)在(zai)北(bei)美(mei)有關(guan)的(de)(de)(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)研究所和(he)(he)(he)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)學(xue)院中廣泛使(shi)用(yong)，但是(shi)這個時期計(ji)(ji)算機(ji)(ji)技(ji)術尚未過(guo)關(guan)，使(shi)用(yong)計(ji)(ji)算機(ji)(ji)的(de)(de)(de)人員(yuan)大(da)(da)部分是(shi)軟(ruan)件(jian)(jian)編制人員(yuan)，和(he)(he)(he)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)相分離，使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)編程語(yu)言是(shi)basic和(he)(he)(he)pascal語(yu)言，具有內存小、運(yun)(yun)行(xing)速度慢、人機(ji)(ji)對話(hua)能力(li)差和(he)(he)(he)可(ke)應(ying)用(yong)的(de)(de)(de)軟(ruan)件(jian)(jian)少的(de)(de)(de)缺點，致使(shi)計(ji)(ji)算機(ji)(ji)在(zai)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)上的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)仍然局限(xian)在(zai)很小的(de)(de)(de)范圍。到20世(shi)紀(ji)90年代，像(xiang)字處(chu)(chu)(chu)理軟(ruan)件(jian)(jian)包(bao)、lotus、dbase這樣的(de)(de)(de)數(shu)據庫管理系統的(de)(de)(de)建立和(he)(he)(he)大(da)(da)量應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)開發成功，為漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理提供了強大(da)(da)的(de)(de)(de)技(ji)術支撐，大(da)(da)大(da)(da)提高了計(ji)(ji)算機(ji)(ji)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)行(xing)效(xiao)率，計(ji)(ji)算機(ji)(ji)作(zuo)為主要工具在(zai)信(xin)息的(de)(de)(de)收集和(he)(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理上發揮著不可(ke)替(ti)代的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，發達國家通過(guo)計(ji)(ji)算機(ji)(ji)網絡、遙感技(ji)術和(he)(he)(he)地理信(xin)息系統（gis）來傳遞、處(chu)(chu)(chu)理漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息，特別是(shi)在(zai)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資源的(de)(de)(de)評估和(he)(he)(he)預(yu)測方面進入了實用(yong)階段。

隨著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)快速健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)工作越來越受到人們(men)的(de)(de)重視，但與(yu)其(qi)它(ta)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)比，我(wo)國(guo)(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化建設無論硬件(jian)建設還是(shi)軟(ruan)(ruan)件(jian)建設，都起步較(jiao)晚，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)較(jiao)慢，沒有(you)形成一(yi)定的(de)(de)規模，與(yu)我(wo)國(guo)(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)極不相(xiang)稱，但同(tong)時(shi)也(ye)應看(kan)到我(wo)國(guo)(guo)在漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)收集和(he)處(chu)(chu)理(li)技術方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)起步和(he)國(guo)(guo)際上(shang)其(qi)它(ta)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國(guo)(guo)基本同(tong)步，相(xiang)差(cha)也(ye)就在幾年(nian)之內，都是(shi)隨著(zhu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)科學(xue)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)而發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)，并得到政府的(de)(de)大(da)力倡(chang)導和(he)扶持的(de)(de)結(jie)果(guo)。現階段(duan)我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)收集和(he)處(chu)(chu)理(li)技術主要集中在編制了大(da)量的(de)(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)應用(yong)軟(ruan)(ruan)件(jian)，像飼料配(pei)方(fang)(fang)的(de)(de)優化選擇、放養密度模型(xing)(xing)、漁(yu)(yu)政管(guan)理(li)軟(ruan)(ruan)件(jian)、財務辦公(gong)軟(ruan)(ruan)件(jian)、水質管(guan)理(li)軟(ruan)(ruan)件(jian)、漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)資源模型(xing)(xing)等等，在數據(ju)的(de)(de)處(chu)(chu)理(li)速度、科學(xue)性(xing)、數據(ju)庫的(de)(de)智能化和(he)數據(ju)資源共享(xiang)方(fang)(fang)面(mian)和(he)國(guo)(guo)外還有(you)一(yi)定的(de)(de)差(cha)距，這也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)努力的(de)(de)方(fang)(fang)向。

二(er)、漁業信息技(ji)術在漁業生(sheng)產上應用的現(xian)狀

漁(yu)(yu)業信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)漁(yu)(yu)業生(sheng)產上(shang)的應(ying)用包括(kuo)漁(yu)(yu)業生(sheng)產的自動化(hua)(hua)、高效遠洋捕撈、漁(yu)(yu)業數據庫、互聯網及漁(yu)(yu)業智(zhi)能化(hua)(hua)專(zhuan)家系統等，這些方(fang)面(mian)構成(cheng)漁(yu)(yu)業信(xin)(xin)息(xi)產業的主體。自20世紀(ji)80年代(dai)以來(lai)，漁(yu)(yu)業信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)逐步在(zai)漁(yu)(yu)業生(sheng)產上(shang)應(ying)用，涉及的方(fang)面(mian)很多，對(dui)漁(yu)(yu)業生(sheng)產起了較大的推動作用，主要表現(xian)在(zai)以下幾(ji)個方(fang)面(mian)。

1、漁(yu)業生產自動化(hua)（fisheries automation）

傳(chuan)統(tong)漁(yu)(yu)業的特(te)點(dian)是周期長、勞(lao)動強度(du)(du)大、生(sheng)產(chan)(chan)效率低，因此(ci)減(jian)輕漁(yu)(yu)業勞(lao)動強度(du)(du)、提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)效率是漁(yu)(yu)民多(duo)年來的夢想也是新時期對漁(yu)(yu)業快(kuai)速發(fa)展的必然(ran)要求，自(zi)動化是減(jian)輕勞(lao)動強度(du)(du)、提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)效率、實現傳(chuan)統(tong)漁(yu)(yu)業向現代(dai)漁(yu)(yu)業轉變的關鍵措施之一。以工廠化養(yang)魚為代(dai)表的現代(dai)漁(yu)(yu)業，其核心內容就是養(yang)殖的自(zi)動化。通(tong)過把智能化的專家系統(tong)和相關的儀器、儀表相結合，通(tong)過計算機控(kong)制實現加水、控(kong)溫、增氧、投餌(er)、捕撈(lao)等自(zi)動化管理，減(jian)少了人力、物力的投入，同(tong)時也減(jian)少了人為誤差而(er)造成的損失。

國際上漁業自動化(hua)技術(shu)在(zai)20世紀80年代末有一個較大的(de)發展，我(wo)國到(dao)20世紀90年代中(zhong)期在(zai)經濟發達(da)地區和沿海的(de)一些漁場建立了(le)不少工廠(chang)(chang)化(hua)養魚車間，這些工廠(chang)(chang)化(hua)養魚車間都是以自動化(hua)為核心建立的(de)。

2、高效(xiao)遠洋(yang)捕(bu)撈（far-ocean fishing）

遠洋(yang)(yang)捕(bu)撈(lao)的(de)(de)成本(ben)和(he)效率取決于(yu)能(neng)否及時(shi)發現(xian)魚(yu)(yu)(yu)群(qun)。把衛星(xing)定位(wei)系統(tong)（gps）、飛機拍(pai)照(zhao)和(he)海(hai)(hai)岸聲納探魚(yu)(yu)(yu)技術(shu)相結合，運用(yong)計算(suan)機對(dui)(dui)信(xin)(xin)號濾波和(he)圖象加以(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)辨(bian)和(he)模(mo)擬，實現(xian)魚(yu)(yu)(yu)群(qun)的(de)(de)跟蹤和(he)分(fen)(fen)(fen)辨(bian)，從而(er)實現(xian)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)捕(bu)撈(lao)的(de)(de)高效化。我國對(dui)(dui)此項技術(shu)只有個別捕(bu)撈(lao)船(chuan)加以(yi)(yi)應用(yong)，而(er)在(zai)(zai)發達國家已廣泛運用(yong)在(zai)(zai)捕(bu)撈(lao)上。例如日本(ben)水產(chan)廳(ting)和(he)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源研究所建立的(de)(de)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)魚(yu)(yu)(yu)情衛星(xing)監測(ce)網，利(li)用(yong)美(mei)國在(zai)(zai)太平(ping)洋(yang)(yang)上空的(de)(de)7號氣象衛星(xing)對(dui)(dui)各海(hai)(hai)域進(jin)行(xing)紅外掃描，再將接收(shou)信(xin)(xin)號傳(chuan)輸到計算(suan)機中(zhong)心 ，從而(er)迅速、準確地(di)在(zai)(zai)海(hai)(hai)圖上繪出魚(yu)(yu)(yu)群(qun)的(de)(de)分(fen)(fen)(fen)布位(wei)置(zhi)，然(ran)后由設在(zai)(zai)千葉縣(xian)的(de)(de)中(zhong)央漁業專用(yong)電臺(tai)播發，分(fen)(fen)(fen)布在(zai)(zai)各海(hai)(hai)域的(de)(de)漁船(chuan)通過(guo)接收(shou)相關信(xin)(xin)息(xi)就可以(yi)(yi)準確地(di)判斷何處(chu)有魚(yu)(yu)(yu)及魚(yu)(yu)(yu)的(de)(de)種類和(he)魚(yu)(yu)(yu)群(qun)大小，然(ran)后再利(li)用(yong)衛星(xing)定位(wei)系統(tong)進(jin)行(xing)魚(yu)(yu)(yu)群(qun)跟蹤，從而(er)提高了捕(bu)魚(yu)(yu)(yu)量。

3、漁業數據(ju)庫（fisheries data base）的建立

建立數(shu)據庫是(shi)實現漁業信息共(gong)享的(de)基礎(chu)。國際上最著(zhu)名的(de)漁業數(shu)據庫是(shi)水科(ke)學和漁業文(wen)摘（aquatic science fisheries abstract）數(shu)據庫，覆蓋了(le)全(quan)世界海淡水資(zi)源、水環境科(ke)學、養殖技(ji)術、政策和管理等方面(mian)的(de)綜合性(xing)文(wen)摘。這(zhe)個數(shu)據庫的(de)建立為全(quan)世界的(de)漁業工作者分享漁業信息提供了(le)極大(da)的(de)便利，對查閱和檢索漁業文(wen)獻及課題立項和成果鑒(jian)定方面(mian)起到重要作用，具有(you)速度快、效率高(gao)、權(quan)威性(xing)強的(de)特(te)點。

中國(guo)(guo)水(shui)產(chan)科學(xue)研究院(yuan)漁業(ye)綜合信息研究中心建立的(de)《中國(guo)(guo)水(shui)產(chan)文(wen)獻(xian)數(shu)據庫》，收集了我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內主要水(shui)產(chan)刊物的(de)文(wen)獻(xian)，是我(wo)國(guo)(guo)水(shui)產(chan)領域最(zui)大(da)的(de)專業(ye)數(shu)據庫。

20世紀90年代以(yi)來，我(wo)國還陸續建立了一些其(qi)他(ta)漁業(ye)(ye)數據(ju)庫(ku)，如魚病防治(zhi)、工廠化養殖、漁業(ye)(ye)信(xin)息、水產養殖技術等數據(ju)庫(ku)，這些數據(ju)庫(ku)的建立為(wei)漁業(ye)(ye)信(xin)息的傳播(bo)和分(fen)享、更好地為(wei)漁業(ye)(ye)科研、教學、生產、經營等部(bu)門服務提供(gong)強有力(li)的支撐。

4、漁(yu)業互聯網(wang)（fisheries netwowk）

互聯網(wang)技(ji)(ji)術作為一種新興信(xin)息技(ji)(ji)術，歷史也很(hen)短，20世紀80年(nian)代(dai)末(mo)傳入我(wo)國，1995年(nian)6月起我(wo)國通(tong)過郵電部正式向民(min)間開放，此后互聯網(wang)技(ji)(ji)術在我(wo)國快(kuai)速發展(zhan)，1999年(nian)被稱為中國政府上網(wang)年(nian)。

與之相呼應(ying)的是與漁業(ye)有(you)關的網(wang)(wang)(wang)站也迅速涌現而(er)且內容豐富、形(xing)式多樣。像(xiang)農業(ye)部的中國(guo)農業(ye)網(wang)(wang)(wang)涵蓋了漁業(ye)部分，其他與漁業(ye)有(you)關的網(wang)(wang)(wang)站有(you)中國(guo)水產(chan)網(wang)(wang)(wang)、中國(guo)水產(chan)資訊(xun)網(wang)(wang)(wang)、國(guo)家水產(chan)網(wang)(wang)(wang)、中國(guo)海洋(yang)信息網(wang)(wang)(wang)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

漁業(ye)(ye)互聯網(wang)和漁業(ye)(ye)數據庫相結合，為漁業(ye)(ye)信(xin)息的快速(su)傳播、了(le)解國內外漁業(ye)(ye)發展(zhan)動態、市場信(xin)息、養殖(zhi)技術、漁業(ye)(ye)政策(ce)法律法規、查閱文獻資料(liao)及行為決策(ce)提(ti)供了(le)便利的條件。

5、智能化專(zhuan)家系(xi)統（expert system）

把數據庫技術(shu)和模擬人類活動規律相結合(he)，構造(zao)具有(you)一定智能(neng)行為的(de)(de)專家(jia)系(xi)(xi)統(tong)。這(zhe)樣的(de)(de)專家(jia)系(xi)(xi)統(tong)通過友好的(de)(de)人機對話對于(yu)漁(yu)業(ye)的(de)(de)意義是不言而喻(yu)的(de)(de)，可(ke)用于(yu)水(shui)產(chan)養殖的(de)(de)技術(shu)咨(zi)詢、生產(chan)管(guan)(guan)理、病(bing)蟲害(hai)防(fang)(fang)治、水(shui)質管(guan)(guan)理等等。在我國，這(zhe)樣的(de)(de)智能(neng)化(hua)專家(jia)系(xi)(xi)統(tong)正在不斷開發，已經建成的(de)(de)專家(jia)系(xi)(xi)統(tong)主(zhu)要有(you)病(bing)害(hai)防(fang)(fang)治系(xi)(xi)統(tong)、養殖工程(cheng)系(xi)(xi)統(tong)、工廠化(hua)養殖系(xi)(xi)統(tong)等。

三(san)、漁業信息產(chan)業存在的問(wen)題和對策

盡管我國漁業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)有了(le)突飛猛進的發展，但是由于技術創新不(bu)足、人才缺乏、經費短缺和體制(zhi)、機制(zhi)等問題，制(zhi)約了(le)我國漁業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)持續穩定快速(su)地增長。突出問題主(zhu)要表現(xian)在(zai)：

第一，技(ji)術創(chuang)新(xin)不(bu)足。“創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)一個(ge)(ge)民族(zu)進步的(de)靈魂，是(shi)(shi)一個(ge)(ge)民族(zu)發展的(de)不(bu)竭動(dong)力。”技(ji)術創(chuang)新(xin)對一個(ge)(ge)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發展猶(you)為重要，漁業(ye)(ye)(ye)(ye)信息產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)技(ji)術大都借鑒(jian)信息產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)技(ji)術，有(you)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特點(dian)的(de)創(chuang)新(xin)技(ji)術不(bu)多(duo)，而漁業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)又是(shi)(shi)一個(ge)(ge)特點(dian)鮮明的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，由于漁業(ye)(ye)(ye)(ye)環境復雜、魚類活動(dong)不(bu)易監測、經驗(yan)在生產(chan)中占重要位置導致行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)而導致行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范(fan)性差、勞動(dong)者素質較差等等，這樣的(de)特點(dian)要求(qiu)在開發和使用漁業(ye)(ye)(ye)(ye)信息技(ji)術時要具有(you)簡單(dan)易操作、又有(you)很(hen)強(qiang)的(de)針(zhen)對性的(de)特點(dian)。

第(di)二，人才(cai)缺乏。我國每年培養了大量(liang)的(de)(de)漁業專(zhuan)業人才(cai)，但是(shi)(shi)既懂漁業，又(you)懂信息(xi)技術的(de)(de)復(fu)合型人才(cai)很少(shao)(shao)，特(te)別是(shi)(shi)還要(yao)具有一定(ding)的(de)(de)經營(ying)意(yi)識和(he)管理能(neng)力(li)的(de)(de)人才(cai)是(shi)(shi)少(shao)(shao)之又(you)少(shao)(shao)；人才(cai)的(de)(de)缺乏直(zhi)接導致(zhi)技術落后和(he)創新(xin)能(neng)力(li)下降，漁業信息(xi)產(chan)業基本上引用和(he)套用信息(xi)產(chan)業的(de)(de)技術，制約了漁業信息(xi)產(chan)業作(zuo)為一個獨立產(chan)業而持續(xu)快速的(de)(de)發(fa)展。

第三，機構設(she)置(zhi)重(zhong)(zhong)疊和(he)經費短缺。各省(sheng)漁業(ye)(ye)信息機構設(she)置(zhi)重(zhong)(zhong)復(fu)，布(bu)局不(bu)(bu)合理，漁業(ye)(ye)信息工(gong)作大多為看攤和(he)重(zhong)(zhong)復(fu)無(wu)效率(lv)的(de)(de)工(gong)作，有(you)限的(de)(de)經費又被撒胡椒(jiao)面了，經費短缺可以表述為“慘淡經營，苦(ku)苦(ku)支撐”。經費不(bu)(bu)足制(zhi)約了漁業(ye)(ye)信息產業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)廣度和(he)深度發展。另一方面，等(deng)靠要的(de)(de)思想仍很嚴重(zhong)(zhong)，向(xiang)(xiang)市場要效益既缺乏(fa)手段(duan)，也缺乏(fa)思路，現(xian)有(you)的(de)(de)體制(zhi)也難以消滅等(deng)靠要的(de)(de)觀念。

四、發展漁業(ye)信(xin)息產業(ye)的(de)對策

針對(dui)以(yi)上幾個(ge)方面(mian)的(de)問(wen)題，對(dui)我國漁(yu)業信息產業的(de)快(kuai)速(su)發展，提出以(yi)下對(dui)策：

1、管理(li)創新(xin)、開拓思(si)路、多方(fang)面(mian)籌集資(zi)(zi)金(jin)。管理(li)最重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)是配置資(zi)(zi)源，包(bao)括人力(li)、物力(li)和(he)財力(li)。在認清(qing)了漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關系到漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現代化、關系到漁民(min)和(he)漁村經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是現代漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)之后，就應該把人力(li)、物力(li)和(he)財力(li)向(xiang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)傾(qing)斜(xie)，增加政(zheng)府對漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入；同時(shi)主動(dong)出擊，一(yi)方(fang)面(mian)申報(bao)項目(mu)，通過(guo)項目(mu)獲(huo)得財政(zheng)支持(chi)，另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)向(xiang)市(shi)(shi)場要效益，發(fa)(fa)揮(hui)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較優勢。漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)多層次(ci)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點，這是因為(wei)(wei)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空間不僅有(you)水域，還(huan)有(you)陸地，及與之相(xiang)關聯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)其它產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文化等(deng)(deng)，所(suo)以要充分利用這一(yi)特(te)點，拓展(zhan)(zhan)思(si)路，開辟財源。例如信(xin)息(xi)咨(zi)詢(xun)，充分發(fa)(fa)揮(hui)它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)占有(you)信(xin)息(xi)多、信(xin)息(xi)反饋快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優點，為(wei)(wei)中國漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出國門提供(gong)(gong)咨(zi)詢(xun)，包(bao)括當地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源、市(shi)(shi)場情況、政(zheng)治經濟(ji)社會風險狀況等(deng)(deng)；為(wei)(wei)國外漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入中國市(shi)(shi)場提供(gong)(gong)咨(zi)詢(xun)，提供(gong)(gong)包(bao)括中國市(shi)(shi)場環境、消(xiao)費(fei)習慣、自然條件和(he)養(yang)殖(zhi)品(pin)(pin)種(zhong)選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)(ze)、養(yang)殖(zhi)地區(qu)選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)(ze)、優惠政(zheng)策和(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規等(deng)(deng)等(deng)(deng)。在提供(gong)(gong)優質服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)獲(huo)取(qu)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報(bao)酬；為(wei)(wei)相(xiang)關政(zheng)府和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)規劃，包(bao)括園區(qu)布局、養(yang)殖(zhi)品(pin)(pin)種(zhong)選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)(ze)、養(yang)殖(zhi)工(gong)藝設計、工(gong)廠(chang)化養(yang)魚設計等(deng)(deng)等(deng)(deng)；為(wei)(wei)引進新(xin)技術、新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)、新(xin)工(gong)藝提供(gong)(gong)可行(xing)性論(lun)證，在論(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，獲(huo)取(qu)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報(bao)酬。

漁業(ye)信(xin)息(xi)部門還(huan)有一(yi)個(ge)重要的(de)優勢就是創辦文化產業(ye)，主(zhu)編信(xin)息(xi)類雜志，我國有這(zhe)么(me)多的(de)漁民、這(zhe)么(me)多的(de)養(yang)(yang)殖單位，如(ru)果(guo)把相關(guan)的(de)漁需物資(zi)如(ru)養(yang)(yang)殖大棚、苗種、飼料、藥品、設備等信(xin)息(xi)加以匯(hui)總和不(bu)斷更新，通過廣(guang)告和雜志銷(xiao)售，一(yi)定(ding)能獲得不(bu)小的(de)收(shou)(shou)益；主(zhu)編養(yang)(yang)殖用漁業(ye)書籍，自編發行，也會有不(bu)小的(de)收(shou)(shou)益。

2、樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)本思想，培養(yang)復(fu)合(he)(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。再(zai)好的(de)(de)(de)思路，再(zai)好的(de)(de)(de)管理，能否(fou)(fou)取得成(cheng)功，最(zui)關(guan)鍵的(de)(de)(de)是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。現(xian)(xian)代漁(yu)(yu)(yu)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)是(shi)一(yi)種利用先進的(de)(de)(de)科(ke)學技術手段和(he)方法進行的(de)(de)(de)綜合(he)(he)，其深度(du)和(he)廣度(du)要求越來(lai)越高(gao)，因此對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)素(su)質(zhi)也(ye)提出(chu)(chu)更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)要求。漁(yu)(yu)(yu)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)主(zhu)要的(de)(de)(de)任務是(shi)跟蹤、收(shou)集、開發(fa)、傳播(bo)和(he)利用新的(de)(de)(de)知識(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)，尤(you)其強調知識(shi)化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)，這就要求信(xin)息(xi)(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)向多元化(hua)(hua)(hua)發(fa)展，掌(zhang)握一(yi)些漁(yu)(yu)(yu)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)處理的(de)(de)(de)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)技術，既要有專(zhuan)業(ye)知識(shi)，又(you)要快(kuai)速(su)掌(zhang)握國(guo)內外漁(yu)(yu)(yu)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展態勢，實現(xian)(xian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)處理的(de)(de)(de)有序化(hua)(hua)(hua)、矢量化(hua)(hua)(hua)，達到信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)最(zui)大增值和(he)最(zui)優(you)服務，因此，漁(yu)(yu)(yu)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)業(ye)能否(fou)(fou)快(kuai)速(su)持續發(fa)展，關(guan)鍵是(shi)看能不能培養(yang)一(yi)批(pi)既懂漁(yu)(yu)(yu)業(ye)，又(you)懂信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術的(de)(de)(de)復(fu)合(he)(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。所以一(yi)定要樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)本思想，在分配(pei)住房、獎(jiang)金、培訓、出(chu)(chu)國(guo)、項目(mu)等向復(fu)合(he)(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)傾斜，加快(kuai)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)脫穎而出(chu)(chu)。

3、加強技(ji)術(shu)創新和(he)(he)技(ji)術(shu)引進(jin)。要針(zhen)對漁業(ye)的(de)特(te)點(dian)，多上一(yi)些(xie)項目，購(gou)置(zhi)和(he)(he)研制開發(fa)適合我國(guo)漁業(ye)特(te)點(dian)的(de)計(ji)算機軟(ruan)件和(he)(he)硬件、培訓(xun)專業(ye)人(ren)員(yuan)、建立模擬系統等。在(zai)當(dang)前漁業(ye)信息技(ji)術(shu)創新嚴重(zhong)不足(zu)的(de)情況下，可考慮引進(jin)一(yi)些(xie)國(guo)外成熟的(de)漁業(ye)應(ying)用(yong)軟(ruan)件和(he)(he)數據庫。

篇2

（討論稿）

為認真貫徹(che)落(luo)實黨的(de)十(shi)精神和(he)市(shi)委市(shi)政府(fu)關(guan)于發展農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)“十(shi)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)要(yao)求，充分發揮我區(qu)特殊的(de)氣候、地(di)理和(he)區(qu)位優勢，加快(kuai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展方式轉變，積(ji)極(ji)培育特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，打造(zao)都(dou)市(shi)型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)，促進農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)效(xiao)、農(nong)民增(zeng)收，推(tui)進全區(qu)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)又好又快(kuai)發展，現(xian)就扶(fu)持(chi)重點(dian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展提出以下意見：

一、扶持產業

結(jie)合實(shi)際，重點(dian)扶持(chi)蔬菜、馬鈴薯、畜牧業(ye)、經果林(lin)、紅豆杉產(chan)業(ye)發展(zhan)。

二、扶持對象

在全區范(fan)圍內實(shi)施(shi)連片規(gui)模化生(sheng)產（加工）的企業(ye)、專業(ye)合作(zuo)社、家庭農場、承(cheng)包大(da)戶(hu)和個(ge)體農戶(hu)。

三、發(fa)展(zhan)計劃和(he)目標

從2013年起至2015期間，重(zhong)點(dian)農業產業發展計劃如下：

（一）蔬菜(cai)(cai)(cai)產業(ye)：在抓好已有1.2萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)商(shang)品蔬菜(cai)(cai)(cai)基地(di)的基礎(chu)上，每年(nian)(nian)新(xin)增商(shang)品蔬菜(cai)(cai)(cai)基地(di)2000畝(mu)(mu)(mu)(mu)。2015年(nian)(nian)我區蔬菜(cai)(cai)(cai)播種面積(ji)達到7萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)，其中商(shang)品蔬菜(cai)(cai)(cai)基地(di)建設達2萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)(mu)，即xx鎮6000畝(mu)(mu)(mu)(mu)，xx鎮5500畝(mu)(mu)(mu)(mu)，xx鎮5000畝(mu)(mu)(mu)(mu)，xx鄉(xiang)1000畝(mu)(mu)(mu)(mu)，xx鄉(xiang)1500畝(mu)(mu)(mu)(mu)，xx街(jie)道(dao)、xx街(jie)道(dao)及xx街(jie)道(dao)共1000畝(mu)(mu)(mu)(mu)。

（二）馬鈴薯(shu)(shu)產(chan)業(ye):穩定現有的15萬(wan)畝(mu)馬鈴薯(shu)(shu)播種(zhong)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)，積(ji)(ji)(ji)(ji)極推(tui)廣脫毒(du)馬鈴薯(shu)(shu)種(zhong)植，并逐步(bu)擴大馬鈴薯(shu)(shu)高產(chan)示范(fan)商(shang)(shang)品基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)，每年實施10000畝(mu)馬鈴薯(shu)(shu)核心高產(chan)示范(fan)基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)，2015年脫毒(du)馬鈴薯(shu)(shu)推(tui)廣種(zhong)植達(da)到90%，馬鈴薯(shu)(shu)產(chan)高示范(fan)商(shang)(shang)品基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)到4萬(wan)畝(mu)。

（三）畜牧產業(ye)(ye)：以(yi)生豬和(he)家(jia)禽養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為主導產業(ye)(ye)，調整養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)結構(gou)，以(yi)基地(di)建(jian)設、龍頭企業(ye)(ye)培育為重點，促進(jin)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)(hua)；以(yi)科技為支撐，促進(jin)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)；以(yi)加(jia)(jia)工(gong)為突破口，延長產業(ye)(ye)鏈，加(jia)(jia)快畜牧業(ye)(ye)發(fa)展，鞏固現有(you)規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)，引導扶持(chi)每年新增1個(ge)萬頭標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)生豬養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)，1—2個(ge)萬羽標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)肉雞(ji)或蛋雞(ji)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)；建(jian)成(cheng)肉豬加(jia)(jia)工(gong)廠和(he)禽類加(jia)(jia)工(gong)廠各1個(ge)，全區規(gui)模(mo)(mo)化(hua)(hua)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的比重達60%。

（四(si)）經(jing)果林產(chan)業：每年新增經(jing)果林種植20000畝，其(qi)中核(he)桃種植15000畝，葡萄種植3000畝，其(qi)它水果2000畝。

（五）紅(hong)豆杉(shan)產業：每年(nian)新增紅(hong)豆杉(shan)種植(zhi)5000畝，建設紅(hong)豆杉(shan)產業示范園2000畝。

通過2013至(zhi)2015年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)，養(yang)殖業(ye)方面(mian)：全區萬(wan)(wan)頭標(biao)準化生(sheng)豬養(yang)殖場達(da)(da)(da)10個(ge)，萬(wan)(wan)羽(yu)標(biao)準化肉（蛋(dan)）雞養(yang)殖場達(da)(da)(da)20個(ge)，年(nian)出(chu)欄生(sheng)豬30萬(wan)(wan)頭，年(nian)出(chu)欄家禽300萬(wan)(wan)羽(yu)，年(nian)產(chan)(chan)蛋(dan)5000噸，畜牧業(ye)產(chan)(chan)值達(da)(da)(da)8億元(yuan)以上，畜牧業(ye)產(chan)(chan)值占農(nong)業(ye)總(zong)產(chan)(chan)值的(de)比重(zhong)達(da)(da)(da)65%以上。種植(zhi)業(ye)方面(mian)：全區蔬(shu)菜(cai)種植(zhi)10萬(wan)(wan)畝(mu)，其(qi)(qi)中商品蔬(shu)菜(cai)基(ji)(ji)地(di)(di)（常年(nian)）達(da)(da)(da)3萬(wan)(wan)畝(mu)；馬鈴薯高(gao)產(chan)(chan)示(shi)范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)2萬(wan)(wan)畝(mu); 建成經果林基(ji)(ji)地(di)(di)10萬(wan)(wan)畝(mu)，其(qi)(qi)中核(he)桃基(ji)(ji)地(di)(di)8萬(wan)(wan)畝(mu);葡萄(tao)基(ji)(ji)地(di)(di)1萬(wan)(wan)畝(mu)，其(qi)(qi)它水(shui)果基(ji)(ji)地(di)(di)1萬(wan)(wan)畝(mu)，建成紅豆杉基(ji)(ji)地(di)(di)3萬(wan)(wan)畝(mu)。全區農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)達(da)(da)(da)到“生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)模(mo)化、經營品牌(pai)化、經濟(ji)效益高(gao)、農(nong)民增收快”的(de)目(mu)標(biao)。

四、保障措施

（一）資金保障

1、從2013年(nian)起，區財政每年(nian)安排2000萬(wan)元作為農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)金(jin)，用以扶持重點農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化發(fa)展(zhan)，并(bing)建立逐年(nian)遞(di)增機制，并(bing)將上級(ji)投入(ru)的產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)、區級(ji)支農(nong)資(zi)金(jin)及農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)金(jin)相結(jie)合，統籌支配，補助(zhu)標準如下：

（1）蔬菜(cai)產業：新建300畝(mu)(mu)以上(shang)集中連(lian)(lian)片的(de)商品(pin)蔬菜(cai)基(ji)地(di)（常年(nian)(nian)），對(dui)基(ji)地(di)內所必(bi)須的(de)水、電、路基(ji)礎設(she)施建設(she)給予(yu)(yu)全(quan)額(e)補貼(tie)；新建10棟(dong)以上(shang)連(lian)(lian)片標(biao)準鋼(gang)架大棚，每(mei)(mei)(mei)棟(dong)補助(zhu)3000元(yuan)(yuan)；新增50畝(mu)(mu)以上(shang)連(lian)(lian)片商品(pin)蔬菜(cai)基(ji)地(di)種植（常年(nian)(nian)），實(shi)行(xing)連(lian)(lian)續三年(nian)(nian)補貼(tie)，每(mei)(mei)(mei)畝(mu)(mu)每(mei)(mei)(mei)年(nian)(nian)補助(zhu)300元(yuan)(yuan)；對(dui)原有100畝(mu)(mu)以上(shang)成規模的(de)蔬菜(cai)基(ji)地(di)給予(yu)(yu)每(mei)(mei)(mei)年(nian)(nian)每(mei)(mei)(mei)畝(mu)(mu)200元(yuan)(yuan)補助(zhu)；流轉土(tu)地(di)100畝(mu)(mu)以上(shang)種植蔬菜(cai)（常年(nian)(nian)），每(mei)(mei)(mei)畝(mu)(mu)每(mei)(mei)(mei)年(nian)(nian)補助(zhu)土(tu)地(di)流轉費100元(yuan)(yuan)。

（2）馬鈴薯產(chan)業：每(mei)年新增4000畝馬鈴薯核心(xin)高產(chan)示范基地，并對每(mei)年實(shi)施的馬鈴薯核心(xin)高產(chan)示范基地，每(mei)畝每(mei)年補助100元。

（3）畜(chu)牧產(chan)業(ye)：新(xin)(xin)建(jian)(jian)成年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)1000—1999頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)的(de)(de)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)豬(zhu)養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)（小(xiao)(xiao)區），每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)投(tou)資(zi)15萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)2000—2999頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)的(de)(de)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)豬(zhu)養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)（小(xiao)(xiao)區），每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)投(tou)資(zi)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)3000—4999頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)的(de)(de)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)豬(zhu)養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)（小(xiao)(xiao)區），每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)投(tou)資(zi)30萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)5000頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)以上(shang)(shang)的(de)(de)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)豬(zhu)養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)（小(xiao)(xiao)區），每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；對新(xin)(xin)建(jian)(jian)成規模達到年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)商(shang)品肉(rou)雞5—10萬(wan)(wan)只(zhi)(zhi)或年(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)蛋300—600噸的(de)(de)肉(rou)（蛋）雞養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；對年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)商(shang)品肉(rou)雞10萬(wan)(wan)只(zhi)(zhi)或年(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)蛋600噸以上(shang)(shang)的(de)(de)新(xin)(xin)建(jian)(jian)肉(rou)（蛋）雞養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)個(ge)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)300頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)以上(shang)(shang)肥豬(zhu)的(de)(de)養(yang)(yang)殖場(chang)(chang)(chang)，按(an)實(shi)際(ji)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)量每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)50元(yuan)(yuan)；肉(rou)禽(qin)常年(nian)(nian)(nian)(nian)存欄(lan)(lan)(lan)(lan)3000只(zhi)(zhi)以上(shang)(shang)，年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)10000只(zhi)(zhi)以上(shang)(shang)，按(an)實(shi)際(ji)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)量每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)只(zhi)(zhi)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)0.5元(yuan)(yuan)；蛋禽(qin)常年(nian)(nian)(nian)(nian)存欄(lan)(lan)(lan)(lan)2000羽以上(shang)(shang)，按(an)實(shi)際(ji)產(chan)蛋量每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)噸補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)100元(yuan)(yuan)；牛常年(nian)(nian)(nian)(nian)存欄(lan)(lan)(lan)(lan)100頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)以上(shang)(shang)，年(nian)(nian)(nian)(nian)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)100頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)以上(shang)(shang)，按(an)實(shi)際(ji)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)量每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)80元(yuan)(yuan)；羊常年(nian)(nian)(nian)(nian)存欄(lan)(lan)(lan)(lan)100只(zhi)(zhi)以上(shang)(shang)，出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)100只(zhi)(zhi)以上(shang)(shang)，按(an)實(shi)際(ji)出(chu)欄(lan)(lan)(lan)(lan)量每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)只(zhi)(zhi)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)50元(yuan)(yuan)；提高村級防(fang)疫員(yuan)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)月報酬提為500元(yuan)(yuan)，由(you)區、鄉(xiang)(xiang)（鎮）財政各承擔(dan)50%，由(you)鄉(xiang)(xiang)（鎮）管理(li)發放；對引(yin)進(jin)的(de)(de)良種(zhong)畜(chu)禽(qin)進(jin)行補(bu)貼，對新(xin)(xin)引(yin)進(jin)純種(zhong)公豬(zhu)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)800元(yuan)(yuan)，純種(zhong)母豬(zhu)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)500元(yuan)(yuan)，二元(yuan)(yuan)母豬(zhu)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)頭(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)300元(yuan)(yuan)；扶持畜(chu)禽(qin)加(jia)工廠建(jian)(jian)設(she)，按(an)照招商(shang)引(yin)資(zi)優惠(hui)條件(jian)，引(yin)入企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設(she)，幫助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)做好項目(mu)前期、中期、后期的(de)(de)跟蹤(zong)服務，帶動全區畜(chu)牧業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。

（4）經(jing)果(guo)林產(chan)業：連片種植(zhi)500畝(mu)(mu)以(yi)上的，核桃每畝(mu)(mu)補(bu)(bu)助(zhu)300元(yuan)，補(bu)(bu)助(zhu)分(fen)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)，第一年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)200元(yuan)，第二年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)第三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)分(fen)別(bie)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)50元(yuan)；葡萄(tao)每畝(mu)(mu)補(bu)(bu)助(zhu)1800元(yuan)，補(bu)(bu)助(zhu)分(fen)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)，第一年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)1000元(yuan)，第二年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)第三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)分(fen)別(bie)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)400元(yuan)；其它水果(guo)每畝(mu)(mu)補(bu)(bu)助(zhu)400元(yuan)，補(bu)(bu)助(zhu)分(fen)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)，第一年(nian)(nian)(nian)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)200元(yuan)，第二年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)第三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)分(fen)別(bie)撥(bo)(bo)(bo)付(fu)(fu)(fu)100元(yuan)。

（5）紅豆杉(shan)產業(ye)(ye)：中心城區可視范圍內退耕山頭(tou)，由(you)(you)政府統一支付土(tu)地流轉金，無償提(ti)供給(gei)企(qi)業(ye)(ye)種植，種植成(cheng)本(ben)及(ji)管護工作(zuo)由(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)負擔，種植受(shou)益歸(gui)企(qi)業(ye)(ye)所有。中心城區以(yi)外(wai)連片種植500畝以(yi)上的(de)，每畝補(bu)助(zhu)2000元，補(bu)助(zhu)分三(san)年撥(bo)付，第一年撥(bo)付1000元，第二年和第三(san)年分別撥(bo)付500元。

2、凡當年(nian)評定為國(guo)(guo)家(jia)(jia)級、省(sheng)(sheng)(sheng)級、市(shi)級龍(long)頭企業，分別(bie)獎(jiang)勵(li)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)；建設(she)交易(yi)規(gui)模(mo)在500萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以上的(de)農產(chan)品(pin)批發市(shi)場并達到國(guo)(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)、區農產(chan)品(pin)批發市(shi)場規(gui)模(mo)標(biao)準(zhun)經驗收合格(ge)的(de)，分別(bie)給(gei)予30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li)；當年(nian)獲得國(guo)(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)表彰的(de)農民專(zhuan)業合作組(zu)織(zhi)，分別(bie)給(gei)予10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、8萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)獎(jiang)勵(li)；當年(nian)獲得省(sheng)(sheng)(sheng)級以上無公害產(chan)品(pin)、產(chan)地認(ren)證(zheng)，綠色(se)產(chan)品(pin)、產(chan)地認(ren)證(zheng)，名牌(pai)商標(biao)、專(zhuan)利的(de)企業（業主），給(gei)予申報(bao)費用50%資金補助。

3、鼓勵金(jin)融單位(wei)積極向扶(fu)持對象(xiang)投放(fang)貸款，支持農業產業發(fa)展。對于扶(fu)持對象(xiang)為(wei)發(fa)展產業而申(shen)請的金(jin)融貸款，可給予部(bu)分財政貼息。

4、本(ben)補助標(biao)(biao)準為基本(ben)標(biao)(biao)準，隨著財政(zheng)增收和產業(ye)發展需要，結合上級項目(mu)資(zi)金投入(ru)情況(kuang)，可適當調增補助標(biao)(biao)準。上級有專項資(zi)金補助的產業(ye)，參(can)照本(ben)意見執行。對科技含量高(gao)，單位面積效益好(hao)的在本(ben)標(biao)(biao)準外(wai)可另行給予獎勵性補助。

5、區(qu)財政每年(nian)按(an)照發展(zhan)計(ji)(ji)劃劃撥扶持資金(jin)，若當年(nian)產業建設規模超(chao)出(chu)發展(zhan)計(ji)(ji)劃，超(chao)出(chu)部分所需扶持資金(jin)滾動到下一(yi)年(nian)兌現(xian)。

（二）稅(shui)收(shou)優惠(hui)                                        

1、龍頭企業(ye)養(yang)殖(zhi)和農(nong)林牧產品初級加工的，經稅(shui)(shui)務(wu)部門核定，免征企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)。

2、對從事種植業、養殖業、農林產品初加(jia)工(gong)的所(suo)(suo)得(de)，按國家和省政府有關規(gui)定暫(zan)免(mian)征(zheng)企(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅。對上述受風、水、火、震(zhen)等嚴重自然災害影響的種、養、加(jia)企(qi)業，經稅務(wu)(wu)(wu)(wu)機關批(pi)準，可減征(zheng)或(huo)免(mian)征(zheng)企(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅一年。對農技推廣、農業科(ke)研所(suo)(suo)的技術服務(wu)(wu)(wu)(wu)或(huo)勞務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)得(de)的收入，暫(zan)免(mian)征(zheng)所(suo)(suo)得(de)稅。

3、對從事(shi)種植業、養殖業的農(nong)業企(qi)業銷售企(qi)業自產的農(nong)產品，免(mian)征(zheng)增值(zhi)稅(shui)。對農(nong)業企(qi)業生產、銷售的種子、種苗免(mian)征(zheng)增值(zhi)稅(shui)。

4、對農業企業直接用于農、林、牧、漁業的生產用地，免征土地使用稅。

（三）優化環境

1、對(dui)在區內(nei)投資興辦種植、養殖項目設(she)施用地(di)的，由國土部(bu)(bu)門按國家有關規定(ding)及時辦理相(xiang)關手續(xu)。興辦農(nong)產品加(jia)工項目的企業，區有關部(bu)(bu)門要積(ji)極幫(bang)助(zhu)申請(qing)國家、省、市的有關優惠政(zheng)策。

2、相關部門要積極幫助農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)企業(ye)(ye)，申報無公害產(chan)品(pin)、產(chan)地認證(zheng)(zheng)，綠色產(chan)品(pin)產(chan)地認證(zheng)(zheng)和(he)省級(ji)以上名牌認證(zheng)(zheng)和(he)商標(biao)、專利。

3、鼓勵(li)農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極開拓國際國內(nei)市場，凡需在區外(wai)進行參展、產(chan)(chan)品認證、媒體(ti)宣(xuan)傳(chuan)及產(chan)(chan)品促銷等活動(dong)的(de)(de)農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，區有關部門套大力做好指導服務工(gong)作，并給予必要的(de)(de)經費支持。

4、鼓勵農業(ye)產(chan)業(ye)化企業(ye)進行(xing)技(ji)術創(chuang)新和(he)開(kai)發科(ke)研項目，經信、科(ke)技(ji)等部門要積(ji)極(ji)幫助申報(bao)科(ke)技(ji)技(ji)改資金。

5、確保農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化企業(ye)用電用水(shui)(shui)，對農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化企業(ye)擴(kuo)大生(sheng)產(chan)需電力擴(kuo)容和用水(shui)(shui)的，水(shui)(shui)利、電力部門要(yao)優先安(an)排(pai)。

6、各鄉鎮、街道和區(qu)直有關(guan)部門要抓好農(nong)業產業化企業與農(nong)戶(hu)的減負工作，并(bing)積極幫助(zhu)企業與農(nong)戶(hu)建立穩定(ding)的購(gou)銷關(guan)系，發展訂單農(nong)業，對帶動農(nong)村經濟發展成效突出的企業，區(qu)委區(qu)政府將予(yu)以表(biao)彰(zhang)。

（四）技術保障

1、區委區政府每年(nian)將適時采取“走出去學習、引(yin)進來培訓、區內交流討論(lun)”等各種措施加強對技術(shu)業(ye)務人(ren)員、扶持對象和其他有關人(ren)員的培訓，不斷提高從業(ye)人(ren)員的技術(shu)業(ye)務水平。

2、區農(nong)業、林業、扶貧(pin)等有(you)關主(zhu)管(guan)部門(men)要派出技術(shu)人員在種植養殖管(guan)理的關鍵時(shi)期趕赴(fu)一線開展技術(shu)指導和服務。

3、積極鼓勵(li)基地(di)業主向外引進(jin)高層次技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)，對(dui)具(ju)有高級技(ji)(ji)術(shu)職稱(cheng)或博士以上學(xue)歷并簽訂技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務協議的(de)，政(zheng)府可給予部(bu)分補助。區委區政(zheng)府對(dui)于技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務質量(liang)好 、效益明(ming)顯的(de)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員將給予適當獎勵(li)。

4、有關部門(men)在安排農業(ye)適(shi)用技(ji)術培訓時，要優(you)先(xian)向從事重(zhong)點農業(ye)產(chan)業(ye)的群(qun)眾傾斜，盡快培養一批懂(dong)技(ji)術、會經營(ying)、善管理(li)的新型農民。

（五）組織領導

1、成立(li)領(ling)(ling)導小組(zu)。區成立(li)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)作領(ling)(ling)導小組(zu)，負(fu)責(ze)組(zu)織領(ling)(ling)導農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化工(gong)(gong)作。領(ling)(ling)導小組(zu)下設5個產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)作組(zu)，各工(gong)(gong)作組(zu)由(you)一名副(fu)縣級以(yi)上(shang)的(de)領(ling)(ling)導任聯系領(ling)(ling)導、一名副(fu)科級以(yi)上(shang)干(gan)部(bu)為組(zu)長、抽調相關業(ye)(ye)(ye)務人員為成員。各工(gong)(gong)作組(zu)負(fu)責(ze)在產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃和本(ben)意見的(de)框架內(nei)，制定(ding)具(ju)體(ti)的(de)年(nian)度產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)方案，經區政府研(yan)究后組(zu)織實施(shi)。各鄉鎮(zhen)要成立(li)相應的(de)組(zu)織機構，加強對本(ben)鄉鎮(zhen)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)組(zu)織領(ling)(ling)導工(gong)(gong)作，并因地制宜(yi)細化工(gong)(gong)作措(cuo)施(shi)，廣泛(fan)發動干(gan)部(bu)職工(gong)(gong)和廣大群眾，掀起全區重(zhong)點農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)新，推進全區農(nong)業(ye)(ye)(ye)邁上(shang)新臺階。

2、強化齊抓(zhua)共管。農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、扶(fu)貧、水(shui)利、交(jiao)通、電(dian)力等(deng)部(bu)門(men)(men)要針對基(ji)地(di)布局，優(you)(you)(you)化配(pei)套建(jian)設水(shui)、電(dian)、路、沼(zhao)氣池(chi)、獸醫室等(deng)基(ji)礎(chu)設施，加快夯實(shi)全(quan)區(qu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合生(sheng)產(chan)能(neng)力；農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、水(shui)利、扶(fu)貧、發(fa)(fa)(fa)(fa)改、財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)要抓(zhua)住機會，積(ji)極(ji)爭(zheng)取上級(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政(zheng)策、項目(mu)、資金支(zhi)持(chi)(chi)，增強發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)力量；稅務部(bu)門(men)(men)要認(ren)真落實(shi)好稅收優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策，刺(ci)激產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；工商、質監部(bu)門(men)(men)要積(ji)極(ji)幫(bang)助(zhu)、指導、支(zhi)持(chi)(chi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主開發(fa)(fa)(fa)(fa)名特優(you)(you)(you)農(nong)(nong)產(chan)品，提升***區(qu)農(nong)(nong)產(chan)品的(de)市場競爭(zheng)力和社會影響力；經貿、煤炭部(bu)門(men)(men)要出(chu)臺以(yi)工哺農(nong)(nong)措施，發(fa)(fa)(fa)(fa)動企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)采取自行投入發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和出(chu)資支(zhi)持(chi)(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)方式積(ji)極(ji)參與所在(zai)鄉鎮、街道、社區(qu)的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，既促進(jin)(jin)和諧礦(kuang)區(qu)建(jian)設，又(you)促進(jin)(jin)農(nong)(nong)民增收致富。其(qi)他有關部(bu)門(men)(men)和社會各(ge)界要事司其(qi)職、通力合作，合力推進(jin)(jin)全(quan)區(qu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、大跨越。

五、有關政策

（一(yi)）基地建設必(bi)須按照規(gui)范化、科(ke)學(xue)化的要(yao)求，經區政府組織驗收合格(ge)后再撥付相關補助。

（二）年度產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域由區(qu)農業(ye)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)工作領(ling)導小(xiao)組研究(jiu)確定，有關(guan)業(ye)主要按照領(ling)導小(xiao)組規劃的區(qu)域布局產(chan)(chan)業(ye)。

（三）鼓勵企業、專業合作社或大(da)戶采取合法流轉農(nong)民土(tu)地等(deng)各種方式發(fa)展規模(mo)化(hua)生產，引導農(nong)民以“股東”、“工人”或者管理者的身(shen)份參與生產和管理，帶動農(nong)民增收(shou)致富。

篇3

關鍵詞 漁業；問題；對策；云南石屏；異龍湖

中圖分類號 F326.4 文(wen)獻標(biao)識碼 A 文(wen)章編號 1007-5739（2014）03-0328-02

水(shui)(shui)產業(ye)(ye)按水(shui)(shui)域可分為海洋(yang)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)和(he)(he)淡水(shui)(shui)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)；按生(sheng)產特性分為養殖業(ye)(ye)和(he)(he)捕(bu)撈業(ye)(ye)。廣義(yi)的(de)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)還包括直(zhi)接漁(yu)(yu)業(ye)(ye)生(sheng)產前部門(men)（漁(yu)(yu)船、漁(yu)(yu)具、漁(yu)(yu)用(yong)儀器、漁(yu)(yu)用(yong)機械(xie)及其(qi)他漁(yu)(yu)用(yong)生(sheng)產資料的(de)生(sheng)產和(he)(he)供應部門(men)）和(he)(he)直(zhi)接漁(yu)(yu)業(ye)(ye)后(hou)部門(men)（水(shui)(shui)產品(pin)的(de)貯(zhu)藏、加工、運(yun)輸(shu)和(he)(he)銷售等部門(men)）[1]。魚是人(ren)類重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)食(shi)(shi)物，也是膳(shan)食(shi)(shi)中(zhong)動物蛋白的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要來源之一。在人(ren)口增加和(he)(he)耕(geng)地減少的(de)雙重(zhong)(zhong)(zhong)壓(ya)力下，糧食(shi)(shi)安全(quan)問題日益突出。我國(guo)人(ren)多(duo)地少的(de)基本國(guo)情，決定了既要重(zhong)(zhong)(zhong)視糧食(shi)(shi)安全(quan)，更要著眼于(yu)更大范圍的(de)食(shi)(shi)物安全(quan)。為此，在重(zhong)(zhong)(zhong)視糧食(shi)(shi)、畜(chu)牧生(sheng)產的(de)同時，合理利用(yong)水(shui)(shui)域資源，發展漁(yu)(yu)業(ye)(ye)，對保障食(shi)(shi)物安全(quan)具有重(zhong)(zhong)(zhong)要意義(yi)。

石(shi)屏素以產魚著稱滇中。尤其是境(jing)內有(you)異龍(long)湖(hu)(hu)、赤瑞湖(hu)(hu)2個湖(hu)(hu)泊。異龍(long)湖(hu)(hu)位于石(shi)屏縣(xian)城東(dong)郊(jiao)，是云(yun)貴高原著名的(de)湖(hu)(hu)泊之一，也是珠江(jiang)水系(xi)南盤(pan)江(jiang)西源頭(tou)的(de)一顆璀(cui)璨的(de)明珠。按(an)科學發(fa)展規(gui)律發(fa)展漁業(ye)、保護好(hao)異龍(long)湖(hu)(hu)的(de)生態環境(jing)是經濟(ji)發(fa)展的(de)基(ji)礎。

1 石屏縣(xian)異龍湖漁業資(zi)源概況

1.1 水域資源

紅河(he)(he)哈尼族彝族自治(zhi)州異(yi)龍(long)(long)湖(hu)地(di)處(chu)(chu)南(nan)亞氣(qi)候帶，氣(qi)侯溫和(he)，屬富(fu)營養型湖(hu)泊，呈(cheng)東西(xi)向條(tiao)帶狀，湖(hu)區內地(di)勢平坦，微(wei)向東南(nan)傾斜(xie)，屬珠江(jiang)水(shui)系。具有良(liang)好的水(shui)產養殖(zhi)條(tiao)件。異(yi)龍(long)(long)湖(hu)為云南(nan)五大湖(hu)泊之(zhi)一(yi)，小于(yu)(yu)滇池(chi)、洱海(hai)和(he)撫仙湖(hu)，大于(yu)(yu)杞(qi)麓湖(hu)，排列第4位。異(yi)龍(long)(long)湖(hu)位于(yu)(yu)石屏縣(xian)城(cheng)(cheng)異(yi)龍(long)(long)鎮東南(nan)1 km處(chu)(chu)，為斷陷構(gou)造湖(hu)，面(mian)積(ji)44.4 km2。湖(hu)西(xi)有3個島(dao)，南(nan)有九曲(qu)72個港灣(wan)，稱(cheng)“三島(dao)九曲(qu)七(qi)十(shi)二灣(wan)”。入湖(hu)河(he)(he)流(liu)主要有城(cheng)(cheng)河(he)(he)、城(cheng)(cheng)南(nan)河(he)(he)、城(cheng)(cheng)北河(he)(he)及(ji)一(yi)些溪流(liu)，湖(hu)周有泉眼22處(chu)(chu)，多分布在西(xi)岸，也(ye)是湖(hu)水(shui)的重要來源。

1.2 魚類資源

已(yi)知舊時異龍(long)(long)湖有桿條、鯖魚(yu)(yu)(yu)、邦(bang)魚(yu)(yu)(yu)、花魚(yu)(yu)(yu)、黑魚(yu)(yu)(yu)、鯉(li)魚(yu)(yu)(yu)、鯽魚(yu)(yu)(yu)等18種(zhong)特產(chan)魚(yu)(yu)(yu)種(zhong)。前4種(zhong)為石(shi)屏(ping)四大名特魚(yu)(yu)(yu)種(zhong)。桿條據說系(xi)明末龍(long)(long)在田由貴州水(shui)(shui)(shui)(shui)西引(yin)入，1970年后絕種(zhong)。近幾十年來(lai)，由于(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)污染、修建水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)電工程、引(yin)進(jin)外來(lai)魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)、過(guo)度捕撈、圍墾涸(he)田及放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)發(fa)電、魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)棲息地(di)減少(shao)等原因，導(dao)致云(yun)南自然水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)(yu)魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)資源發(fa)生(sheng)了(le)明顯的變動，表現(xian)為：土著魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)漁(yu)獲物(wu)產(chan)量(liang)減少(shao)，外來(lai)魚(yu)(yu)(yu)產(chan)量(liang)增多。土著魚(yu)(yu)(yu)種(zhong)類(lei)(lei)減少(shao)甚至(zhi)瀕臨絕跡以至(zhi)消亡，外來(lai)魚(yu)(yu)(yu)種(zhong)類(lei)(lei)增多甚至(zhi)成為局部水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)(yu)的優勢種(zhong)群。今尚有鯉(li)魚(yu)(yu)(yu)、烏(wu)魚(yu)(yu)(yu)、江鰍、鱔魚(yu)(yu)(yu)等土著魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)。引(yin)進(jin)外來(lai)魚(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)品種(zhong)有青魚(yu)(yu)(yu)、草魚(yu)(yu)(yu)、鰱(lian)魚(yu)(yu)(yu)、鳙魚(yu)(yu)(yu)、武昌魚(yu)(yu)(yu)、革胡子鯰、滇池高背鯽魚(yu)(yu)(yu)、尼羅(luo)羅(luo)非魚(yu)(yu)(yu)、淡水(shui)(shui)(shui)(shui)蝦(xia)（日本沼蝦(xia)）、荷包紅鯉(li)、元江紅尾(wei)鯉(li)等14種(zhong)[2]。

1.3 其他(ta)水生(sheng)生(sheng)物資源

一(yi)是(shi)浮(fu)(fu)游生物(wu)(wu)(wu)。浮(fu)(fu)游植(zhi)物(wu)(wu)(wu)有7門(men)，9綱，19目，81屬。浮(fu)(fu)游動(dong)物(wu)(wu)(wu)共43屬，95種(zhong)，動(dong)物(wu)(wu)(wu)量平(ping)均為(wei)2 197.8個(ge)/L，資源量194 t。二是(shi)水生植(zhi)物(wu)(wu)(wu)。水生植(zhi)物(wu)(wu)(wu)共15種(zhong)，隸屬27科，植(zhi)被率90%以上。水生沉水植(zhi)物(wu)(wu)(wu)有亮葉眼子菜、馬來(lai)眼子菜、輪葉黑藻等，遍布(bu)全湖。三是(shi)底(di)(di)棲動(dong)物(wu)(wu)(wu)。底(di)(di)棲動(dong)物(wu)(wu)(wu)平(ping)均為(wei)182.5個(ge)/m2，腹足類現存量929 t。

2 漁業發展歷程

2.1 自然繁養階段

異(yi)龍(long)湖(hu)(hu)(hu)屬云南省九大高原湖(hu)(hu)(hu)泊之一。具有(you)調節氣候、工農業用水、防洪(hong)抗旱(han)、水產養殖、提供海(hai)(hai)肥、風(feng)景旅游(you)等多種(zhong)功能。湖(hu)(hu)(hu)中盛(sheng)產鰷魚(yu)(yu)、花(hua)魚(yu)(yu)、青魚(yu)(yu)，特(te)別(bie)是(shi)鰷魚(yu)(yu)，魚(yu)(yu)肉細(xi)膩，味道鮮美(mei)，是(shi)魚(yu)(yu)中珍品。異(yi)龍(long)湖(hu)(hu)(hu)及湖(hu)(hu)(hu)畔，風(feng)景名勝特(te)多，包括大瑞(rui)城海(hai)(hai)潮寺(si)、小瑞(rui)城后樂亭(ting)及來鶴亭(ting)、白浪水月寺(si)、龍(long)港(gang)廣映(ying)寺(si)、五(wu)爪山羅(luo)色(se)廟(miao)和湖(hu)(hu)(hu)北邊的乾陽(yang)山。泛舟(zhou)湖(hu)(hu)(hu)上(shang)，游(you)湖(hu)(hu)(hu)觀(guan)景吃湖(hu)(hu)(hu)魚(yu)(yu)，是(shi)石屏人的休閑生(sheng)活。

1952―1985年(nian)(nian)，異龍(long)湖(hu)一直處在(zai)原生態狀(zhuang)態，湖(hu)中魚(yu)(yu)(yu)(yu)類和各種(zhong)生物都是自生自滅。湖(hu)周邊(bian)魚(yu)(yu)(yu)(yu)塘大力發(fa)展水(shui)(shui)產(chan)養殖。1955年(nian)(nian)，在(zai)異龍(long)湖(hu)北岸吳家莊建魚(yu)(yu)(yu)(yu)種(zhong)繁育(yu)場，逐漸(jian)從(cong)(cong)外(wai)地引(yin)(yin)(yin)進(jin)魚(yu)(yu)(yu)(yu)類品種(zhong)14種(zhong)，同年(nian)(nian)從(cong)(cong)元江引(yin)(yin)(yin)進(jin)紅(hong)(hong)尾鯉(li)魚(yu)(yu)(yu)(yu)。1957年(nian)(nian)從(cong)(cong)湖(hu)南長(chang)沙市引(yin)(yin)(yin)進(jin)四(si)(si)大家魚(yu)(yu)(yu)(yu)：青魚(yu)(yu)(yu)(yu)、草魚(yu)(yu)(yu)(yu)、鰱魚(yu)(yu)(yu)(yu)、鳙魚(yu)(yu)(yu)(yu)。縣(xian)(xian)魚(yu)(yu)(yu)(yu)種(zhong)繁育(yu)場利用青魚(yu)(yu)(yu)(yu)灣水(shui)(shui)面圍欄試養四(si)(si)大家魚(yu)(yu)(yu)(yu)獲得成功，于1958年(nian)(nian)在(zai)湖(hu)內放苗。1977年(nian)(nian)引(yin)(yin)(yin)進(jin)蒙(meng)自漁(yu)場的(de)(de)興國紅(hong)(hong)鯉(li)，同年(nian)(nian)還引(yin)(yin)(yin)進(jin)云南省水(shui)(shui)產(chan)研究所的(de)(de)武昌魚(yu)(yu)(yu)(yu)。1978年(nian)(nian)，引(yin)(yin)(yin)進(jin)散鱗(lin)鏡鯉(li)。石屏(ping)縣(xian)(xian)魚(yu)(yu)(yu)(yu)種(zhong)繁育(yu)場用江西元縣(xian)(xian)的(de)(de)荷包紅(hong)(hong)鯉(li)與元江的(de)(de)紅(hong)(hong)尾鯉(li)魚(yu)(yu)(yu)(yu)雜(za)交獲得成功。自此以后，荷元雜(za)交鯉(li)魚(yu)(yu)(yu)(yu)成為石屏(ping)縣(xian)(xian)當家品種(zhong)。

2.2 人工養殖(zhi)階段

異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)1985年(nian)(nian)(nian)開(kai)(kai)始網(wang)箱(xiang)養(yang)(yang)(yang)魚(yu)，養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)效益(yi)(yi)可觀，10年(nian)(nian)(nian)間發展迅速，至(zhi)1996年(nian)(nian)(nian)網(wang)箱(xiang)達1萬個，達到35.95 kg/m2的產量。改革開(kai)(kai)放以來(lai)，在開(kai)(kai)放過程中不遵循(xun)(xun)自(zi)(zi)(zi)然(ran)科學規(gui)律，大搞網(wang)箱(xiang)養(yang)(yang)(yang)魚(yu)，由于(yu)網(wang)箱(xiang)養(yang)(yang)(yang)魚(yu)需要向湖(hu)(hu)中投入大量有(you)機飼料，致(zhi)使(shi)異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)自(zi)(zi)(zi)身的納(na)污(wu)自(zi)(zi)(zi)凈(jing)能力(li)降低，加(jia)速了(le)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)的惡化，直接(jie)導致(zhi)湖(hu)(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)變為(wei)地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)劣V類(lei)標(biao)準。1998年(nian)(nian)(nian)依照《云南(nan)省紅河哈尼族彝族自(zi)(zi)(zi)治州異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)管(guan)理條(tiao)例》，取締網(wang)箱(xiang)養(yang)(yang)(yang)魚(yu)，圍欄建筑。此后，水(shui)(shui)(shui)(shui)產養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)轉移到水(shui)(shui)(shui)(shui)庫、壩塘(tang)、稻田上來(lai)。2003年(nian)(nian)(nian)大閘(zha)蟹(xie)在異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)試(shi)養(yang)(yang)(yang)，2006年(nian)(nian)(nian)成功大面積推廣(guang)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)66.67 hm2，產值達5.25萬元/hm2。2008年(nian)(nian)(nian)異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項(xiang)目(mu)啟動(dong)，歷史上第1次禁(jin)湖(hu)(hu)，于(yu)11月(yue)(yue)9日(ri)至(zhi)12月(yue)(yue)10日(ri)為(wei)開(kai)(kai)湖(hu)(hu)期。2011年(nian)(nian)(nian)10月(yue)(yue)，退塘(tang)還湖(hu)(hu)658.80 hm2。自(zi)(zi)(zi)2011年(nian)(nian)(nian)縣(xian)政(zheng)府投入50萬元放養(yang)(yang)(yang)魚(yu)苗逾55 t，形成良性循(xun)(xun)環生(sheng)態(tai)(tai)(tai)鏈。2008―2011年(nian)(nian)(nian)異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)連續4年(nian)(nian)(nian)進行生(sheng)態(tai)(tai)(tai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)，異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)流域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)惡化勢頭(tou)得到有(you)效遏制，水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)景(jing)觀得到有(you)效改善，水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)接(jie)近地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)(zhi)量Ⅳ標(biao)準。2012年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)至(zhi)2013年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)歷時10個月(yue)(yue)建成異(yi)龍(long)(long)(long)湖(hu)(hu)濕地(di)木棧道，起于(yu)石(shi)屏縣(xian)城湖(hu)(hu)濱路異(yi)龍(long)(long)(long)灣，由西向南(nan)止(zhi)于(yu)全益(yi)(yi)港。

3 異龍湖漁業產業發展(zhan)措施

3.1 各級(ji)領導的重(zhong)視，政策傾斜力度大，社會各界廣泛支持

近年來，紅河(he)州和石屏縣采取了(le)(le)(le)生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)、生(sheng)(sheng)(sheng)物凈化、物理(li)(li)除污(wu)(wu)和人(ren)工(gong)調控等措(cuo)施(shi)，實(shi)施(shi)了(le)(le)(le)縣城(cheng)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)及(ji)管網建(jian)設、縣城(cheng)垃圾處(chu)理(li)(li)工(gong)程、異(yi)(yi)(yi)龍(long)(long)湖(hu)流(liu)域(yu)農(nong)村面源污(wu)(wu)染治理(li)(li)等27項(xiang)點源、面源、內源整治工(gong)程，完(wan)成投資(zi)1.35億元。“十一五(wu)”以來，石屏縣啟動了(le)(le)(le)異(yi)(yi)(yi)龍(long)(long)湖(hu)新街海河(he)整治、小流(liu)域(yu)治理(li)(li)、退(tui)塘(tang)還湖(hu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態養殖等18個項(xiang)目，累計(ji)完(wan)成投資(zi)達5 211萬(wan)元，有效遏(e)制了(le)(le)(le)異(yi)(yi)(yi)龍(long)(long)湖(hu)流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境惡化的勢頭，異(yi)(yi)(yi)龍(long)(long)湖(hu)水(shui)質及(ji)周邊生(sheng)(sheng)(sheng)態環境明顯改善(shan)[3]。僅2001―2002年，政府(fu)就(jiu)投資(zi)7 904.26萬(wan)元，實(shi)施(shi)九(jiu)大(da)工(gong)程治理(li)(li)異(yi)(yi)(yi)龍(long)(long)湖(hu)。未來3年，紅河(he)州主管部門預計(ji)再(zai)投入資(zi)金(jin)8 302萬(wan)元，從改造(zao)城(cheng)市排(pai)水(shui)系統開始，再(zai)興建(jian)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)1座；完(wan)成湖(hu)泊淺水(shui)地帶和湖(hu)岸地形數字化測量，打(da)撈水(shui)葫蘆400 hm2，疏挖(wa)湖(hu)泊污(wu)(wu)染底泥100萬(wan)m3；人(ren)工(gong)造(zao)林1 500 hm2，封山育林2 300 hm2，治理(li)(li)水(shui)土流(liu)失30 km2。同時，為(wei)減少(shao)湖(hu)泊區(qu)內森林較少(shao)地區(qu)的薪柴消耗(hao)，還將專(zhuan)門修(xiu)建(jian)4 000口(kou)農(nong)村沼(zhao)氣池，滿足湖(hu)邊村民對燃料的需(xu)求(qiu)。

3.2 漁業(ye)資源保護與開發(fa)并舉

保護(hu)(hu)(hu)異龍湖就是保護(hu)(hu)(hu)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)資源(yuan)，因此應(ying)實行禁漁(yu)(yu)制(zhi)度(du)，組(zu)織查(cha)處非法(fa)捕(bu)撈行為(wei)(wei)，開展(zhan)資源(yuan)增殖放流，實施捕(bu)撈許(xu)可制(zhi)度(du)，建設水生動植(zhi)物(wu)保護(hu)(hu)(hu)區，進行漁(yu)(yu)業(ye)(ye)水域環境監測和(he)查(cha)處漁(yu)(yu)業(ye)(ye)污染事(shi)故，有(you)效養護(hu)(hu)(hu)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)資源(yuan)與生態環境，為(wei)(wei)保障和(he)促進漁(yu)(yu)業(ye)(ye)可持(chi)續發展(zhan)奠定基礎。

3.3 做好異(yi)龍湖(hu)資(zi)源養護工(gong)作(zuo)

異龍湖歷(li)來是調節氣候(hou)、保(bao)持(chi)水(shui)(shui)熱平衡、維(wei)持(chi)生態良性(xing)循環、調劑農田(tian)灌溉、發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)產養殖(zhi)和提(ti)供牲畜飼料的天然寶庫。2007年6月完成了異龍湖水(shui)(shui)域邊界(jie)界(jie)樁埋設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，并埋設(she)(she)永久(jiu)性(xing)界(jie)樁461根，更(geng)好地保(bao)證了異龍湖水(shui)(shui)域面積[4]。在縣委政府的大力支持(chi)下，堅(jian)持(chi)每年增殖(zhi)放流不(bu)少于50萬尾優(you)質魚(yu)苗魚(yu)種，其中土著魚(yu)類占(zhan)有(you)一(yi)定(ding)比例。實施(shi)占(zhan)地4.03 hm2的城河(he)污染(ran)控(kong)制濕(shi)地工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，日處理污水(shui)(shui)2萬m3，實施(shi)湖周城河(he)人工(gong)(gong)(gong)濕(shi)地補(bu)充完善工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、城北河(he)河(he)道綜(zong)合整(zheng)治工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、大水(shui)(shui)片區(qu)農業廢水(shui)(shui)轉移(yi)處理工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。

4 存在的問題

一是(shi)(shi)發展水平不(bu)(bu)高(gao)，資源開發利用水平低。漁(yu)(yu)(yu)業產(chan)(chan)值(zhi)占農(nong)業農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)的比(bi)重低，水面(mian)資源開發利用率低。突破人(ren)工(gong)馴(xun)養繁殖技術(shu)(shu)的土著魚類少，如(ru)鱔魚、黑魚、本地江鰍、泥鰍等(deng)規模化(hua)養繁開發不(bu)(bu)起(qi)來。二是(shi)(shi)漁(yu)(yu)(yu)業基礎設(she)施(shi)(shi)脆弱，抵御自然風(feng)險能(neng)力(li)差(cha)。漁(yu)(yu)(yu)業發展支撐和服(fu)務體(ti)系硬件設(she)施(shi)(shi)較(jiao)差(cha)，監管和服(fu)務能(neng)力(li)不(bu)(bu)強。三是(shi)(shi)漁(yu)(yu)(yu)業科技創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)(bu)足，原始創(chuang)新(xin)和關鍵技術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果較(jiao)少。漁(yu)(yu)(yu)業技術(shu)(shu)推廣普及(ji)率低，科技成(cheng)(cheng)果應用轉化(hua)速(su)度慢(man)。漁(yu)(yu)(yu)業從業人(ren)員總(zong)體(ti)素質(zhi)較(jiao)差(cha)。四是(shi)(shi)水產(chan)(chan)品(pin)加工(gong)產(chan)(chan)業薄弱、落后。沒有(you)(you)水產(chan)(chan)品(pin)加工(gong)廠，只有(you)(you)家庭作坊煎(jian)魚，沒有(you)(you)冷凍設(she)施(shi)(shi)。

5 漁業發展面臨的形勢

5.1 有利條件

多樣性的生態(tai)條件(jian)和豐富(fu)的魚類(lei)資(zi)源(yuan)為漁業(ye)(ye)發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)了(le)得天(tian)獨厚(hou)的優越條件(jian)；廣(guang)闊(kuo)的水(shui)域條件(jian)為發(fa)(fa)展水(shui)產(chan)養殖業(ye)(ye)提(ti)供(gong)了(le)廣(guang)闊(kuo)的空間；市場需求的不(bu)斷擴大為發(fa)(fa)展漁業(ye)(ye)提(ti)供(gong)了(le)廣(guang)闊(kuo)的前景；多姿多彩(cai)的民(min)族漁業(ye)(ye)文化(hua)和快速發(fa)(fa)展的旅(lv)游業(ye)(ye)豐富(fu)了(le)漁業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)的內(nei)涵。

5.2 制約因素

節水(shui)型社會建設(she)將嚴重制約粗(cu)放式養殖業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)。隨著(zhu)規模化、工業(ye)(ye)化、城(cheng)鎮化和節水(shui)性(xing)社會建設(she)的推(tui)進(jin)，水(shui)資源的稀缺(que)程度將大幅增加。基層水(shui)產(chan)(chan)技術推(tui)廣體(ti)系難以適應現代(dai)漁業(ye)(ye)建設(she)的需(xu)要(yao)。以水(shui)產(chan)(chan)站(zhan)為主體(ti)，加掛(gua)漁政站(zhan)（大隊）、船(chuan)檢站(zhan)、檢疫站(zhan)等牌子，硬件差、資金缺(que)，機構不(bu)強、隊伍不(bu)穩、素質不(bu)高、力量不(bu)足，較難適應現代(dai)漁業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的需(xu)要(yao)。

6 對策

6.1 發(fa)展水(shui)產健康養(yang)殖(zhi)業

一是創收水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)養(yang)殖(zhi)(zhi)。溫水(shui)(shui)性魚(yu)(yu)(yu)類養(yang)殖(zhi)(zhi)：以羅非(fei)魚(yu)(yu)(yu)和(he)斑點叉尾(wei)為主(zhu)導(dao)品(pin)種(zhong)(zhong)，形(xing)(xing)成羅非(fei)魚(yu)(yu)(yu)、叉尾(wei)優勢養(yang)殖(zhi)(zhi)區域。如蔡(cai)營水(shui)(shui)庫養(yang)斑點叉尾(wei)，考慮(lv)在湖邊試養(yang)羅非(fei)魚(yu)(yu)(yu)。二是土著魚(yu)(yu)(yu)類養(yang)殖(zhi)(zhi)。發(fa)展(zhan)條魚(yu)(yu)(yu)、泥鰍(qiu)、本地江鰍(qiu)等(deng)魚(yu)(yu)(yu)類。三是以四大家魚(yu)(yu)(yu)、鯉魚(yu)(yu)(yu)、鯽魚(yu)(yu)(yu)為主(zhu)要品(pin)種(zhong)(zhong)，在湖周(zhou)邊地區發(fa)展(zhan)池塘(tang)養(yang)殖(zhi)(zhi)，形(xing)(xing)成“菜籃子(zi)”供應基地。四是發(fa)展(zhan)以觀賞(shang)魚(yu)(yu)(yu)、蝦(xia)類、蟹類為主(zhu)導(dao)品(pin)種(zhong)(zhong)的特(te)種(zhong)(zhong)高效水(shui)(shui)養(yang)養(yang)殖(zhi)(zhi)。嘗試養(yang)一些名(ming)貴魚(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)，如云南(nan)“六大名(ming)魚(yu)(yu)(yu)”。五是突出生(sheng)態(tai)優勢，積極(ji)發(fa)揮“特(te)色”、“綠色”、“生(sheng)態(tai)”和(he)“原產(chan)(chan)(chan)地”等(deng)多(duo)種(zhong)(zhong)優勢，培育省(sheng)級名(ming)牌水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，打(da)響滇產(chan)(chan)(chan)水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)品(pin)牌。建設水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)批發(fa)交易市場，促進水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)流(liu)通[5]。

6.2 積極推進現(xian)代服務業

用(yong)現代化的新(xin)技術(shu)和(he)新(xin)服(fu)(fu)(fu)務方式改(gai)造傳統(tong)服(fu)(fu)(fu)務業，創造需求(qiu)，引導(dao)消(xiao)費(fei)，大力發展面向新(xin)服(fu)(fu)(fu)務領域、新(xin)服(fu)(fu)(fu)務模(mo)式和(he)高文(wen)化品位、高技術(shu)含量、高增值服(fu)(fu)(fu)務、高感情體(ti)驗、高精神享(xiang)受、高消(xiao)費(fei)服(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量的現代服(fu)(fu)(fu)務業。

6.3 發展旅游(you)文化漁(yu)業(ye)

以(yi)綠(lv)色健(jian)康水(shui)產品(pin)為(wei)載體、增加旅游(you)(you)(you)內容，豐富歷史(shi)文化內涵，開(kai)發(fa)(fa)旅游(you)(you)(you)新產品(pin)。依托(tuo)異(yi)龍湖漁業(ye)產業(ye)發(fa)(fa)展，打造生態旅游(you)(you)(you)格局(ju)。湖產鮮魚(yu)(yu)供(gong)應(ying)旅游(you)(you)(you)餐飲(yin)，滿足高(gao)中(zhong)低檔消費者的(de)(de)(de)需求。以(yi)游(you)(you)(you)船公司(si)為(wei)龍頭(tou)的(de)(de)(de)周邊生態村農家(jia)樂(le)，因擁有砂鍋魚(yu)(yu)頭(tou)、生魚(yu)(yu)片等(deng)的(de)(de)(de)招(zhao)牌菜(cai)而得名(ming)，飯后(hou)泛舟湖上，游(you)(you)(you)覽湖景及湖畔風景名(ming)勝，聽海菜(cai)腔，跳煙盒舞等(deng)。建議成立專管異(yi)龍湖旅游(you)(you)(you)的(de)(de)(de)機構，促使其有規模的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展。具(ju)體包(bao)括(kuo)以(yi)下(xia)內容：開(kai)發(fa)(fa)一(yi)些益智娛(yu)樂(le)竟(jing)賽游(you)(you)(you)戲如(ru)水(shui)上垂(chui)釣、沙灘(tan)游(you)(you)(you)樂(le)園(yuan)(yuan)、自助下(xia)水(shui)撈(lao)魚(yu)(yu)烹(peng)魚(yu)(yu)等(deng)水(shui)上娛(yu)樂(le)項(xiang)目以(yi)吸引游(you)(you)(you)客；引導農戶養殖高(gao)檔觀(guan)賞魚(yu)(yu)、水(shui)生植物，加強觀(guan)光(guang)性水(shui)生生物及其附屬設(she)施(shi)建設(she)；建好(hao)荷花園(yuan)(yuan)，為(wei)游(you)(you)(you)客提供(gong)源源不斷的(de)(de)(de)時鮮湖鮮，如(ru)蓮(lian)(lian)(lian)米、蓮(lian)(lian)(lian)花、蓮(lian)(lian)(lian)芽、蓮(lian)(lian)(lian)葉、海菜(cai)、海草、菱角(jiao)、草芽、鮮藕等(deng)；在濕地公園(yuan)(yuan)增殖放流一(yi)些土(tu)(tu)著禽類、魚(yu)(yu)類等(deng)動物，可適(shi)量捕殺以(yi)供(gong)市(shi)場食用。木棧道(dao)可設(she)置一(yi)定量的(de)(de)(de)商家(jia)進行(xing)旅游(you)(you)(you)貿易(yi)，如(ru)：民(min)族文化飾(shi)品(pin)、紀念品(pin)、土(tu)(tu)特(te)產、地方特(te)色小吃(chi)等(deng)；建設(she)大型成人游(you)(you)(you)樂(le)園(yuan)(yuan)。

6.4 推進水生生物資源養護業(ye)

將(jiang)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物自(zi)然保(bao)護、水(shui)(shui)產種(zhong)質資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)護與增(zeng)殖放(fang)流相結合，統籌推進(jin)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物資(zi)源(yuan)(yuan)養護體系建(jian)設(she)，建(jian)設(she)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)態文(wen)明。有計劃(hua)地增(zeng)殖放(fang)流淡水(shui)(shui)經濟魚(yu)類(lei)及瀕(bin)危土(tu)著珍(zhen)稀物種(zhong)魚(yu)苗，使水(shui)(shui)域生(sheng)態環境(jing)逐步得(de)到修復(fu)，漁(yu)業資(zi)源(yuan)(yuan)衰退和瀕(bin)危物種(zhong)種(zhong)類(lei)增(zeng)加趨勢得(de)到基本遏制。

7 參考文獻

[1] 邱家榮(rong).云南省漁業(ye)(ye)發展現狀與對策[J].云南省漁業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展，2012（12）：2-3.

[2] 云(yun)南(nan)省石屏縣志編纂委員會.石屏縣志[M].昆明：云(yun)南(nan)人民(min)出版社(she)，1990：126-128.

[3] 彭紹賢.石屏縣異(yi)龍(long)鎮漁(yu)業發展現(xian)狀(zhuang)及對策[J].現(xian)代(dai)農業科技，2013（1）：320-321.

篇4

為認(ren)真貫徹黨(dang)的(de)十七大、十七屆五中全會精(jing)神，科(ke)學(xue)指導(dao)并合理規范沙產業(ye)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，充分發(fa)(fa)揮沙產業(ye)在(zai)拉(la)動生態建設、增加(jia)社會就業(ye)、促進農民(min)增收(shou)、保障市場供應(ying)、推動沙區經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方面(mian)的(de)重要作(zuo)用，現就加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)沙產業(ye)提(ti)出(chu)如(ru)下意見。

一、正確把握(wo)當前沙產(chan)業(ye)發展的(de)形勢

長(chang)(chang)期以(yi)來(lai)，尤其是(shi)近年來(lai)，隨(sui)著(zhu)各項防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治沙(sha)(sha)(sha)(sha)重點(dian)工程的(de)(de)實(shi)施，廣大(da)沙(sha)(sha)(sha)(sha)區治理區林草資源不(bu)(bu)斷增(zeng)(zeng)加，既顯著(zhu)改(gai)善了(le)當(dang)(dang)地的(de)(de)生態狀況，又為沙(sha)(sha)(sha)(sha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)奠(dian)定了(le)良(liang)好基礎。各地已初步(bu)形成了(le)以(yi)木材(cai)、灌草飼料、中藥材(cai)、經濟(ji)林果、沙(sha)(sha)(sha)(sha)漠旅游(you)等為重點(dian)的(de)(de)沙(sha)(sha)(sha)(sha)區特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，開(kai)發出人(ren)造板、紙漿、飼料、藥品(pin)(pin)、保健品(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)、飲料、果品(pin)(pin)等一大(da)批沙(sha)(sha)(sha)(sha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，并帶(dai)動(dong)了(le)加工、貯藏(zang)、包裝、運(yun)輸等相關產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)，沙(sha)(sha)(sha)(sha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈不(bu)(bu)斷延(yan)長(chang)(chang)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值不(bu)(bu)斷增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。據不(bu)(bu)完全統計(ji)，近幾年我(wo)國(guo)沙(sha)(sha)(sha)(sha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)年產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值逾千億元(yuan)。沙(sha)(sha)(sha)(sha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)為促進(jin)當(dang)(dang)地農牧(mu)民(min)增(zeng)(zeng)收。加快(kuai)區域經濟(ji)發展(zhan)(zhan)發揮了(le)積極作用。

但是(shi)(shi)應當(dang)看到，沙(sha)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基礎薄弱、規模不(bu)(bu)足、效益(yi)不(bu)(bu)高(gao)、市(shi)場發(fa)(fa)(fa)育不(bu)(bu)全、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)平衡等(deng)(deng)問題還(huan)相(xiang)當(dang)突出。沙(sha)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)處于起步(bu)階段，增長方式粗放，技(ji)術(shu)相(xiang)對落后，尚(shang)未形成規模效益(yi)，抗(kang)擊風險和(he)參(can)與(yu)市(shi)場競爭能(neng)力(li)仍然較弱：沙(sha)產(chan)業(ye)產(chan)品(pin)的(de)科技(ji)含量還(huan)比(bi)較低。拳(quan)頭產(chan)品(pin)和(he)知名品(pin)牌不(bu)(bu)多；扶持政(zheng)策落實不(bu)(bu)到位(wei)，社會各界(jie)力(li)量參(can)與(yu)沙(sha)產(chan)業(ye)開發(fa)(fa)(fa)的(de)積極性尚(shang)未得到充分調動，龍頭企業(ye)的(de)帶動作用遠未得到發(fa)(fa)(fa)揮(hui)；個別地方沙(sha)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)規范，甚(shen)至無序，有(you)的(de)是(shi)(shi)資(zi)源利用不(bu)(bu)充分，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)緩慢，有(you)的(de)是(shi)(shi)利用過度，超過其承(cheng)載(zai)能(neng)力(li)，造(zao)成生(sheng)態(tai)環境(jing)退化，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。對此，需(xu)要予以高(gao)度重視并切實采取有(you)效措施認真加以解決，努力(li)使我國沙(sha)產(chan)業(ye)得到大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，生(sheng)態(tai)得到更好(hao)保護。

二、充分認(ren)識加快沙產業發展的重要性

我國沙(sha)化土地(di)面積(ji)大，分布(bu)廣，沙(sha)產業發(fa)展的(de)物質基(ji)礎豐(feng)富多樣，合理開(kai)發(fa)利用沙(sha)區資源，既(ji)是推動沙(sha)區經(jing)濟發(fa)展，增加沙(sha)區農牧民(min)收(shou)入的(de)需要，又是持續拉(la)動沙(sha)區生態建設的(de)重(zhong)要途徑，意義重(zhong)大。

(一)加快沙產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)展是(shi)貫徹落實黨的(de)(de)十(shi)七大精神的(de)(de)必然(ran)要求。黨的(de)(de)十(shi)七大提(ti)出了(le)建設(she)生態(tai)(tai)(tai)文明、實現生態(tai)(tai)(tai)良好的(de)(de)奮斗(dou)目標和“基(ji)本形(xing)成(cheng)節約能源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)和保護生態(tai)(tai)(tai)環境的(de)(de)產(chan)(chan)業結構、增(zeng)長方(fang)式(shi)(shi)、消費模式(shi)(shi)，循環經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)成(cheng)較(jiao)大規模，可再生能源(yuan)比重(zhong)顯(xian)著上升”的(de)(de)要求。發(fa)(fa)(fa)展沙產(chan)(chan)業，是(shi)促進沙區生態(tai)(tai)(tai)建設(she)，帶動區域經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)要途(tu)徑(jing)，同時，林(lin)草資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)可再生性(xing)和沙產(chan)(chan)業產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)無公(gong)害性(xing)，使(shi)沙產(chan)(chan)業成(cheng)為發(fa)(fa)(fa)展循環經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分。加快沙產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)展，對于建設(she)資(zi)(zi)源(yuan)節約型(xing)和環境友好型(xing)社會(hui)，實現全面建設(she)小康社會(hui)的(de)(de)奮斗(dou)目標，具有重(zhong)要作用。

(二)加(jia)快沙(sha)(sha)產業(ye)發(fa)(fa)展是鞏固治理(li)成果、保護和(he)改善沙(sha)(sha)區(qu)(qu)(qu)生態的(de)(de)(de)必然要求(qiu)。沙(sha)(sha)區(qu)(qu)(qu)不但生態脆弱，而且經濟落后(hou)，群(qun)眾大多依賴土(tu)地(di)和(he)地(di)上資(zi)源(yuan)維持生計(ji)。對(dui)生態造成很大壓(ya)力，只有(you)合理(li)利用(yong)沙(sha)(sha)區(qu)(qu)(qu)資(zi)源(yuan)，創(chuang)造良好(hao)經濟效益，增(zeng)強當地(di)群(qun)眾的(de)(de)(de)自我發(fa)(fa)展能(neng)力，減少(shao)對(dui)沙(sha)(sha)區(qu)(qu)(qu)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)過度依賴，才能(neng)走出治理(li)、破(po)壞、再(zai)治理(li)的(de)(de)(de)惡性循環(huan)，步人防(fang)沙(sha)(sha)治沙(sha)(sha)、適度發(fa)(fa)展沙(sha)(sha)產業(ye)、逆向拉動防(fang)沙(sha)(sha)治沙(sha)(sha)的(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)展路子。同時，從(cong)國(guo)內外長期的(de)(de)(de)實踐(jian)經驗看，利用(yong)沙(sha)(sha)區(qu)(qu)(qu)獨特的(de)(de)(de)自然條件，發(fa)(fa)展沙(sha)(sha)產業(ye)可以(yi)增(zeng)加(jia)大量的(de)(de)(de)可利用(yong)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)，為(wei)促進區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟發(fa)(fa)展提(ti)供更加(jia)廣闊的(de)(de)(de)空(kong)間。

(三(san))加(jia)快沙(sha)(sha)(sha)(sha)產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式的(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)求。沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)具(ju)有(you)(you)(you)豐富的(de)(de)(de)灌木資源(yuan)(yuan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)物(wu)質發(fa)(fa)電、生(sheng)(sheng)物(wu)柴油等新(xin)型能源(yuan)(yuan)產業具(ju)有(you)(you)(you)廣闊前景(jing)。沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)的(de)(de)(de)野生(sheng)(sheng)經(jing)濟動植物(wu)種類繁多，許多具(ju)有(you)(you)(you)獨(du)特(te)的(de)(de)(de)經(jing)濟價值和利用前景(jing)。沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)還蘊藏著豐富的(de)(de)(de)栽培作物(wu)品(pin)(pin)種和優良家畜品(pin)(pin)種，是我國重要(yao)的(de)(de)(de)特(te)色農牧(mu)業產品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產基地(di)。充分利用沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)獨(du)特(te)的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)條件(jian)，因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)獨(du)具(ju)特(te)色的(de)(de)(de)沙(sha)(sha)(sha)(sha)產業，培育沙(sha)(sha)(sha)(sha)產業帶(dai)和沙(sha)(sha)(sha)(sha)產業群，有(you)(you)(you)利于實現沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)資源(yuan)(yuan)多層次、多途(tu)徑的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)利用，為沙(sha)(sha)(sha)(sha)區(qu)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式、調整優化經(jing)濟結構提(ti)供有(you)(you)(you)利條件(jian)。

(四)加(jia)快(kuai)(kuai)沙產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)是促(cu)進農(nong)(nong)牧民就業(ye)增(zeng)(zeng)收的必然要求。我國的沙區(qu)(qu)(qu)大都屬于貧困地(di)區(qu)(qu)(qu)，加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)沙產業(ye)，把(ba)基地(di)建(jian)設和加(jia)工利用結合起來，帶動(dong)儲藏、運(yun)輸、銷售等(deng)相關產業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)，把(ba)資源優勢(shi)轉(zhuan)化為(wei)經濟優勢(shi)，形成區(qu)(qu)(qu)域性的支柱產業(ye)，可以(yi)為(wei)農(nong)(nong)民提供(gong)最適應、最直接(jie)、最方便的就業(ye)機(ji)會，充分釋放沙地(di)資源和沙區(qu)(qu)(qu)勞動(dong)力資源的巨(ju)大潛力，為(wei)沙區(qu)(qu)(qu)開(kai)辟新的經濟增(zeng)(zeng)長點，對于增(zeng)(zeng)加(jia)農(nong)(nong)民收入、破解“三農(nong)(nong)”難題、推動(dong)農(nong)(nong)村改(gai)革與發(fa)(fa)展(zhan)具(ju)有(you)十分重要的促(cu)進作用。

隨著我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)快速發(fa)展，綜(zong)合國(guo)力不斷增強，在(zai)調整產業結(jie)構、轉變經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長方(fang)式和大力發(fa)展循環經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、低碳經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)新(xin)形勢下，沙(sha)產業的(de)(de)發(fa)展面臨著前所未有的(de)(de)歷(li)史機遇(yu)。特(te)別是由(you)于可利用土(tu)地(di)日益(yi)減少。沙(sha)地(di)作為一種(zhong)潛(qian)在(zai)的(de)(de)土(tu)地(di)資源(yuan)已越(yue)來越(yue)得(de)到社(she)會(hui)的(de)(de)認(ren)同，沙(sha)區獨特(te)的(de)(de)自然(ran)條件和豐富的(de)(de)自然(ran)資源(yuan)為沙(sha)產業的(de)(de)發(fa)展提供了廣(guang)闊的(de)(de)發(fa)展空間。

三、準確把握加(jia)快沙(sha)產業發展(zhan)的指(zhi)導(dao)思(si)想、原則和目標

(一)指導思想

深入貫(guan)徹落實(shi)科(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)展觀(guan)，在(zai)全(quan)面保護沙區生(sheng)態建設(she)成果的基(ji)礎上，尊重(zhong)自然規(gui)律(lv)和經濟規(gui)律(lv)，因地制宜(yi)，科(ke)(ke)(ke)學(xue)規(gui)劃，合理(li)布局(ju)，以市場為(wei)導(dao)向，適度開發(fa)利用(yong)，以資源培育(yu)為(wei)基(ji)礎，以精深加工為(wei)途徑，發(fa)揮區域優(you)勢(shi)，依托科(ke)(ke)(ke)技進步(bu)，推進資源培育(yu)基(ji)地化(hua)，生(sheng)產經營規(gui)模化(hua)，種養(yang)加銷一(yi)體化(hua)，形成區域優(you)勢(shi)突出，資源配置合理(li)，品牌特色明顯(xian)，綜合效益(yi)顯(xian)著的沙產業(ye)發(fa)展新(xin)格(ge)局(ju)，為(wei)實(shi)現沙區經濟社會(hui)可持續發(fa)展作出貢(gong)獻。

(二)基本原則

――堅持以保護生態為前提(ti)(ti)。在保護生態的(de)前提(ti)(ti)下(xia)，合理開發(fa)利用沙(sha)區資源。發(fa)展沙(sha)產業要與資源存量、原料基地規(gui)模和市場需求相適應，必須(xu)將發(fa)展規(gui)模控制在環(huan)境容量或(huo)自然(ran)生產力恢復所允許的(de)限度內(nei)。不斷(duan)提(ti)(ti)升沙(sha)區的(de)生態承載力。

――堅(jian)持(chi)以市場(chang)為導向(xiang)。要充(chong)分運(yun)用市場(chang)調節(jie)機制，發展(zhan)適銷對路的特色產(chan)品和優質產(chan)品，逐(zhu)步建成資源培(pei)育一加(jia)工(gong)利用一產(chan)品銷售的沙產(chan)業發展(zhan)體(ti)系(xi)。鞏(gong)固(gu)沙區小城鎮(zhen)市場(chang)，發展(zhan)城市消費(fei)市場(chang)，逐(zhu)步走向(xiang)國際市場(chang)，不斷適應和滿(man)足市場(chang)需求(qiu)。

――堅持政府扶持與(yu)引(yin)導(dao)。積極(ji)引(yin)導(dao)資金、技(ji)術(shu)、人才等要素向沙產業聚集(ji)。建立健全(quan)與(yu)沙區經濟社(she)會發展水平相適應的沙產業投人和激勵機(ji)制。

――堅持統(tong)籌規(gui)劃。綜(zong)合考慮沙區資(zi)(zi)源條件(jian)、市場(chang)需求、投資(zi)(zi)能力，發(fa)揮區域(yu)資(zi)(zi)源優勢，科學制定沙產業(ye)發(fa)展規(gui)劃，建立相對集中的區域(yu)化、專業(ye)化的原料生產和加工基地(di)，確定重點發(fa)展領域(yu)和優先開(kai)發(fa)區域(yu)。

――堅(jian)持依靠科(ke)技進(jin)(jin)步。保護和(he)發展具有區域民(min)族特色的傳統工(gong)藝，依托(tuo)先進(jin)(jin)科(ke)學技術(shu)，節約(yue)沙區水(shui)資(zi)源，在合(he)理確定生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)用水(shui)的基(ji)礎上，積極開(kai)(kai)展抗旱性(xing)林草資(zi)源培育和(he)產(chan)(chan)業(ye)開(kai)(kai)發，發展低碳循環(huan)經濟。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)自主創新，積極引進(jin)(jin)和(he)研發新設(she)備、新工(gong)藝、新產(chan)(chan)品，強化品牌建(jian)設(she)，提高(gao)沙產(chan)(chan)業(ye)的科(ke)技含(han)量和(he)整體素質。

――堅持(chi)(chi)服務(wu)“三農”。發揮(hui)沙產業優勢和(he)農牧民積極性，支持(chi)(chi)沙區建立合作社、協(xie)會，努力擴

大農牧(mu)民(min)就業(ye)，增(zeng)加農牧(mu)民(min)收入，促進沙(sha)區(qu)經濟發展和生態改善。

(三)發展目標

在切實(shi)(shi)鞏(gong)固沙(sha)區生態建設成果、不斷改善沙(sha)區生態狀況的前提(ti)下，力爭(zheng)用10～15年左右的時間，大力培育林草資源基地(di)，引(yin)導建立(li)一批加(jia)工企業(ye)，每個(ge)沙(sha)化類型區和(he)重點領(ling)域內至少爭(zheng)創3―5個(ge)國家(jia)級名優品牌，有(you)效(xiao)促(cu)進農牧民增收致富，實(shi)(shi)現生態環(huan)境良性循環(huan)，探索(suo)沙(sha)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展的新途徑和(he)新機制，典型引(yin)路，示范帶動，不斷提(ti)升沙(sha)產(chan)(chan)業(ye)科(ke)技含量和(he)競爭(zheng)力，努力建立(li)比較完備的沙(sha)產(chan)(chan)業(ye)科(ke)技創新體(ti)系和(he)技術服(fu)務(wu)保(bao)障體(ti)系，為(wei)發(fa)展區域經濟、實(shi)(shi)現全面建設小康社(she)會目標作出貢(gong)獻。

四、科學(xue)確(que)定沙產業(ye)發(fa)展(zhan)的總體布局和(he)重點領域(yu)

(一)總體布局

根據(ju)我國沙化土地的(de)自然(ran)分區(qu)，在準(zhun)確把握市(shi)場發展趨勢(shi)的(de)前(qian)提下。在不同(tong)類(lei)型區(qu)確定(ding)沙產(chan)業發展的(de)主攻方向，形成分工合理、優勢(shi)互補、特色(se)鮮(xian)明(ming)的(de)沙產(chan)業布局(ju)。

在(zai)干(gan)旱沙漠(mo)、戈壁及綠洲(zhou)類型區，要以沙漠(mo)邊緣(yuan)和(he)綠洲(zhou)為依托，大力(li)發展(zhan)(zhan)高(gao)效節水灌溉林(lin)業，培育具有本地特色(se)的(de)經(jing)濟林(lin)、干(gan)鮮果品、花卉苗木、飼用(yong)植物、藥用(yong)植物等資源(yuan)，延(yan)長產(chan)業發展(zhan)(zhan)鏈條(tiao)，發展(zhan)(zhan)沙漠(mo)森林(lin)景觀旅游(you)。

在半干旱沙地類型區。要運用高效節水(shui)灌溉技術(shu)等現代科學技術(shu)，積極開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)業(ye)原(yuan)料林(lin)基地建(jian)設(she)，適度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)造(zao)(zao)板、造(zao)(zao)紙等加(jia)(jia)工(gong)業(ye)；合理開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)工(gong)飼料林(lin)草(cao)基地建(jian)設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)飼料加(jia)(jia)工(gong)業(ye)；促進畜牧業(ye)及畜產(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；大力開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)種植特色中(zhong)草(cao)藥(yao)材(cai)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)藥(yao)材(cai)及加(jia)(jia)工(gong)業(ye)。

在青藏高(gao)原(yuan)高(gao)寒荒漠(mo)類(lei)型區，要積極發展(zhan)高(gao)原(yuan)特(te)有中藥材的(de)培育和(he)加工利用，支持研究和(he)推廣(guang)灌木(mu)飼(si)料新(xin)品種(zhong)，建設人工飼(si)草料基地(di)，開展(zhan)飼(si)草料深加工，發展(zhan)高(gao)原(yuan)畜牧(mu)業。

在(zai)黃淮海平原及南方濕(shi)潤沙地類型區。堅持治理和開發并重，合理利(li)用沙化土地，實行(xing)林草(cao)、林果(guo)、林藥(yao)間作(zuo)，開展復合經營，大力(li)發展木材、木本糧油、果(guo)品、飼料(liao)、藥(yao)材、種苗、花卉等生產和加工，不斷延伸加工產業鏈，提高(gao)經濟效益。

(二)重點領域

各地區要依據當地自然、社會(hui)、經(jing)濟特(te)點和(he)(he)沙產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)現(xian)狀(zhuang)，合理確定沙產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重點領域。要按照加快轉變經(jing)濟發(fa)展(zhan)方式(shi)的(de)要求，努力發(fa)展(zhan)循環經(jing)濟和(he)(he)低碳綠(lv)色環保(bao)產(chan)業(ye)。突出抓好應用(yong)高新(xin)(xin)技(ji)術開(kai)展(zhan)的(de)現(xian)代種植(zhi)業(ye)、養殖業(ye)和(he)(he)加工業(ye)：積(ji)極(ji)推進(jin)名特(te)優(you)新(xin)(xin)干鮮果、特(te)有(you)藥(yao)材和(he)(he)食用(yong)植(zhi)物(wu)(wu)基地建設：采取有(you)效措施大力開(kai)發(fa)果品(pin)(pin)(pin)、藥(yao)品(pin)(pin)(pin)、生(sheng)物(wu)(wu)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)、保(bao)健品(pin)(pin)(pin)及藻類等(deng)系列產(chan)品(pin)(pin)(pin)，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)、規模化(hua)經(jing)營；努力推廣、引進(jin)節水(shui)新(xin)(xin)技(ji)術和(he)(he)新(xin)(xin)設備，提高沙區水(shui)資源利用(yong)率和(he)(he)太陽能(neng)利用(yong)；積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)灌木(mu)資源的(de)綜(zong)合利用(yong)，大力推進(jin)以灌木(mu)為主的(de)生(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)源、生(sheng)物(wu)(wu)柴油和(he)(he)飼料林等(deng)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。

五、加大促進沙(sha)產業(ye)發展的(de)政策支持力度

(一)多渠道增加投入(ru)

依托林(lin)業(ye)重點工程(cheng)(cheng)和現有(you)扶持(chi)政(zheng)策。加(jia)大對(dui)沙(sha)區林(lin)草植被資源(yuan)(yuan)建設的(de)支持(chi)。對(dui)能(neng)促進沙(sha)產業(ye)發展的(de)資源(yuan)(yuan)基地培育項目，凡(fan)列入工程(cheng)(cheng)規劃并滿(man)足工程(cheng)(cheng)建設要(yao)求的(de)，按政(zheng)策享受國家補助。

中(zhong)央財政(zheng)對符合條(tiao)件的(de)(de)(de)林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)種植業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)及林產品加工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，各(ge)類經濟實體(ti)營(ying)造的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)原料林、木(mu)本油料經濟林以(yi)及有利于改善(shan)沙區生態(tai)環境(jing)的(de)(de)(de)種植業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，國有林場(苗(miao)(miao)圃)、集體(ti)林場(苗(miao)(miao)圃)、國有森工(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)多(duo)種經營(ying)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)以(yi)及自然保護區和(he)森林公園開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)森林生態(tai)旅(lv)游項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，農戶和(he)林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)個人從事的(de)(de)(de)營(ying)造林、林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資源開(kai)發和(he)林產品加工(gong)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)予以(yi)貼(tie)息(xi)(xi)(xi)，年(nian)貼(tie)息(xi)(xi)(xi)率(lv)為(wei)3％，貼(tie)息(xi)(xi)(xi)期(qi)限最長(chang)(chang)為(wei)3年(nian)。農戶和(he)林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)個人營(ying)造林小額貸款，貼(tie)息(xi)(xi)(xi)期(qi)限最長(chang)(chang)為(wei)5年(nian)。

支持沙(sha)產業企業通過發行短期融(rong)資債券、中期票據和發行股票上(shang)市等(deng)形式多渠道融(rong)資，采(cai)用聯營、合資、股份合作等(deng)方式，廣(guang)泛(fan)吸(xi)收社會(hui)資金投資沙(sha)產業。

積(ji)極(ji)協調(diao)(diao)財政(zheng)支農、農業(ye)(ye)綜合開發、小城(cheng)鎮(zhen)建設、科學研究和技術推廣、教育培訓等方(fang)面資(zi)金(jin)對沙產業(ye)(ye)發展領域加大支持(chi)力度。積(ji)極(ji)協調(diao)(diao)落實國家擴大農牧民(min)經營林(lin)業(ye)(ye)補貼(tie)范圍，提高(gao)補貼(tie)標準，為沙產業(ye)(ye)發展提供資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)。

要積極爭取(qu)政府設立沙產(chan)業(ye)(ye)技術(shu)創新發展(zhan)(zhan)基金(jin)，促進沙產(chan)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)技術(shu)創新。積極爭取(qu)地方(fang)財政根據實(shi)際情況，加大對發展(zhan)(zhan)沙產(chan)業(ye)(ye)的資金(jin)扶持力度(du)。

(二)加大信(xin)貸(dai)支持力度

按照《人民(min)銀行財政部(bu)銀監會保監會林(lin)(lin)業局關于(yu)做好集體林(lin)(lin)權制(zhi)度改革(ge)與(yu)林(lin)(lin)業發(fa)展金融(rong)服(fu)(fu)務工作(zuo)的指導意見》要求，積極爭取銀行業金融(rong)機(ji)構(gou)開(kai)辦林(lin)(lin)權抵押貸(dai)款(kuan)(kuan)、林(lin)(lin)農(nong)及中小(xiao)企業小(xiao)額信用貸(dai)款(kuan)(kuan)和(he)林(lin)(lin)農(nong)聯保貸(dai)款(kuan)(kuan)，貫徹(che)落(luo)實沙區林(lin)(lin)地、林(lin)(lin)木資源(yuan)抵押政策，為發(fa)展沙產(chan)業服(fu)(fu)務。

鼓勵地(di)方政府、林(lin)業專業合作組織、林(lin)業企(qi)業和(he)林(lin)農等(deng)出資(zi)組建或扶持壯大互沙產(chan)業擔保體系，為(wei)沙產(chan)業貸款(kuan)融(rong)資(zi)服(fu)務。

(三(san))認真落實稅(shui)收、保(bao)險等相關優惠政策(ce)

對以(yi)沙(sha)區三(san)剩物、次小(xiao)薪(xin)材為原料自(zi)產(chan)的綜合利(li)用(yong)(yong)產(chan)品(pin)，按(an)(an)照財(cai)政部(bu)、國(guo)家(jia)稅(shui)務總局的有關(guan)規定(ding)(ding)，享受相(xiang)關(guan)的增值稅(shui)即征(zheng)即退政策。為發展沙(sha)產(chan)業(ye)需要(yao)進(jin)口(kou)設備的，凡(fan)屬于國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)結構調整指導目(mu)(mu)錄鼓勵類(lei)投(tou)資項目(mu)(mu)的進(jin)口(kou)自(zi)用(yong)(yong)設備，除國(guo)內投(tou)資項目(mu)(mu)不予免稅(shui)的進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)外(wai)，按(an)(an)照國(guo)家(jia)有關(guan)規定(ding)(ding)，免征(zheng)進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)和進(jin)口(kou)環節(jie)增值稅(shui)。根(gen)據國(guo)家(jia)有關(guan)稅(shui)收(shou)(shou)法(fa)律法(fa)規的規定(ding)(ding)，沙(sha)產(chan)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)從事農、林、牧、漁(yu)業(ye)項目(mu)(mu)的所(suo)得，可以(yi)免征(zheng)、減(jian)征(zheng)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)，符合條(tiao)件的小(xiao)型(xing)微利(li)企(qi)(qi)業(ye)，減(jian)按(an)(an)20％的稅(shui)率繳(jiao)納企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)。沙(sha)產(chan)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)被認定(ding)(ding)為國(guo)家(jia)需要(yao)重點扶持的高(gao)新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)的，減(jian)按(an)(an)15％的稅(shui)率征(zheng)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)。

各地可通過保(bao)費補貼等必要(yao)的(de)(de)政策手(shou)段引導保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司、林(lin)業(ye)企業(ye)、林(lin)業(ye)專業(ye)合作組織和林(lin)農積極參與森林(lin)保(bao)險(xian)(xian)，擴大森林(lin)投(tou)保(bao)面(mian)積，有條件(jian)的(de)(de)地方可設(she)立森林(lin)保(bao)險(xian)(xian)補償基金，建立統一的(de)(de)基本森林(lin)保(bao)險(xian)(xian)制度，創新投(tou)保(bao)方式，降(jiang)低(di)沙產(chan)業(ye)經(jing)營風(feng)險(xian)(xian)。

按照《國家(jia)林業(ye)局關于(yu)改革和完善集(ji)體林采伐(fa)管(guan)理(li)的意見》的精(jing)神，沙區非(fei)林業(ye)用(yong)地上(shang)的林木(mu)，不納入采伐(fa)限額管(guan)理(li)，商品林撫(fu)育采伐(fa)和其(qi)他采伐(fa)可(ke)占(zhan)用(yong)主伐(fa)指標，各項指標可(ke)結轉使用(yong)。

根據財政部、國家林業局關于育林基(ji)金征收(shou)使用(yong)管理辦法的(de)規(gui)定，育林基(ji)金按照(zhao)最高(gao)不超過林木產(chan)品銷售(shou)收(shou)入(ru)的(de)10％計征。

各地(di)可根(gen)據國(guo)家有關規定，結合當地(di)實(shi)際，制(zhi)定促進沙產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的相(xiang)關優惠政策。

(四)切實保障投資者合法權(quan)益

進一步深化(hua)沙區(qu)集體林(lin)權(quan)(quan)制度改(gai)革，凡是(shi)適宜家庭承包(bao)的集體林(lin)地，都要承包(bao)到(dao)戶(hu)并確權(quan)(quan)發證、放(fang)活經營權(quan)(quan)，落(luo)實(shi)處置權(quan)(quan)。治理后(hou)的沙化(hua)土地可依法(fa)進行流(liu)轉、繼承，維護治理者的合(he)法(fa)權(quan)(quan)益。征占用治理后(hou)的沙化(hua)土地，由征占者給予(yu)治理者合(he)理的經濟補償。

充分發揮農民(min)林(lin)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)合作(zuo)社和行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會在(zai)促進(jin)沙產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展中(zhong)的(de)作(zuo)用，使其為沙產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展提供(gong)社會化服(fu)務，開展行(xing)業(ye)(ye)自(zi)律，防止無序競爭，協(xie)調解決(jue)爭端，維(wei)護農民(min)和其他投資(zi)者的(de)合法權益(yi)。

六、強化加(jia)快沙產業發展(zhan)的保(bao)障措施

(一)加(jia)強組織領導。要(yao)深(shen)入學習和研究沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業理論，深(shen)刻認識(shi)發(fa)展沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)重(zhong)大(da)意義，充分挖掘沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展的(de)(de)巨大(da)潛力，將沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業納入區域(yu)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展規劃，加(jia)強宏觀指導。各級林業主管部(bu)門要(yao)主動當(dang)好(hao)政府的(de)(de)參(can)謀，積極爭取相關部(bu)門的(de)(de)支持，共同推進(jin)沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展。要(yao)扶持和培育一批(pi)市場競爭力強、技(ji)術(shu)含量高、符合國家環保標準、具有輻(fu)射帶動作用(yong)的(de)(de)龍(long)頭企(qi)業，創建具有原產(chan)(chan)(chan)地特色的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和品(pin)牌。提高沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)整(zheng)體素質(zhi)。要(yao)大(da)力宣傳防沙(sha)治沙(sha)和沙(sha)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展的(de)(de)先進(jin)典型，營造良好(hao)的(de)(de)社會(hui)輿論氛圍。

(二)強(qiang)化科(ke)技(ji)支撐。科(ke)學編制(zhi)區域(yu)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)總體規劃和(he)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)建(jian)設規劃，做(zuo)到加工項目、生產(chan)(chan)規模與(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)培(pei)育(yu)相協調。充分發揮科(ke)技(ji)對沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)支撐作用(yong)，鼓勵科(ke)研機(ji)構開展(zhan)沙(sha)(sha)地動(dong)植物資(zi)源(yuan)(yuan)選育(yu)和(he)開發利用(yong)技(ji)術(shu)研究。篩選并推廣一批(pi)技(ji)術(shu)成熟、效益顯著的(de)科(ke)技(ji)成果。抓緊(jin)制(zhi)定(ding)和(he)完善(shan)沙(sha)(sha)區灌木林等(deng)經(jing)營技(ji)術(shu)標準，提(ti)高(gao)經(jing)營水平。依托(tuo)相關科(ke)研院(yuan)所和(he)高(gao)等(deng)院(yuan)校，加強(qiang)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實用(yong)技(ji)術(shu)培(pei)訓，提(ti)高(gao)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)管理人員(yuan)和(he)農(nong)牧民的(de)技(ji)能。鼓勵科(ke)技(ji)人員(yuan)開展(zhan)技(ji)術(shu)咨詢、技(ji)術(shu)轉讓(rang)和(he)信(xin)息服務(wu)。建(jian)立一批(pi)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)典(dian)型示范(fan)區，探(tan)索模式，總結經(jing)驗，輻(fu)射帶動(dong)沙(sha)(sha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。

(三)依法(fa)規(gui)范沙產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。要嚴(yan)格執行(xing)《防(fang)(fang)沙治(zhi)沙法(fa)》、《森林法(fa)》、《土地(di)(di)管(guan)理(li)法(fa)》、《草原法(fa)》、《營利性治(zhi)沙管(guan)理(li)辦法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，依法(fa)規(gui)范沙產(chan)業(ye)(ye)開(kai)(kai)發行(xing)為(wei)。沙區(qu)要嚴(yan)格執行(xing)環境影響評價(jia)制度(du)，開(kai)(kai)發建設項目必(bi)須進行(xing)環境影響評價(jia)。在沙產(chan)業(ye)(ye)開(kai)(kai)發中，嚴(yan)格禁止濫(lan)(lan)開(kai)(kai)墾(ken)、濫(lan)(lan)放牧、濫(lan)(lan)樵采，防(fang)(fang)止因發展(zhan)不當(dang)對(dui)生(sheng)態環境造成新的(de)(de)破壞。加強監督(du)管(guan)理(li)，對(dui)于有沙化趨勢或者沙化程度(du)加重的(de)(de)地(di)(di)區(qu)，要依法(fa)制止導致土地(di)(di)沙化的(de)(de)開(kai)(kai)發行(xing)為(wei)，并(bing)積極開(kai)(kai)展(zhan)防(fang)(fang)治(zhi)。

(四(si))充分發揮(hui)市場調節作(zuo)用。扶持重(zhong)點龍頭企業(ye)和產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)建(jian)設(she)，建(jian)立并完善生(sheng)產(chan)(chan)、加工、營銷(xiao)體系(xi)。創(chuang)造公平競爭環(huan)境(jing)，為(wei)各種社(she)會主體參與防沙(sha)治沙(sha)、發展沙(sha)產(chan)(chan)業(ye)提供平臺。積極創(chuang)新沙(sha)產(chan)(chan)業(ye)發展體制(zhi)和機制(zhi)，努力實現市場要素的優化組(zu)合。

(五(wu))搞好信(xin)(xin)(xin)息服務(wu)。各級(ji)林業(ye)主(zhu)管(guan)部門要積極協調(diao)相關部門。為發(fa)展沙產業(ye)在(zai)資源培育、生(sheng)產加工(gong)、產品(pin)銷售、運輸貯藏等方(fang)面做好全(quan)方(fang)位的技(ji)術(shu)咨詢服務(wu)。健全(quan)沙產業(ye)信(xin)(xin)(xin)息服務(wu)系統，做好信(xin)(xin)(xin)息的收(shou)集整理、分析預測、反饋工(gong)作，為各類投資者提供(gong)政策、技(ji)術(shu)、市場信(xin)(xin)(xin)息共(gong)(gong)享平(ping)臺(tai)，不斷提高公共(gong)(gong)服務(wu)能力。

篇5

1.1通(tong)過(guo)分(fen)(fen)析三次產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值來(lai)反映各(ge)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)各(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)結構狀況隨著改革開(kai)(kai)(kai)放的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)，河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構一(yi)(yi)(yi)直(zhi)處(chu)于(yu)不斷變動之(zhi)中(zhong)(zhong)。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)在(zai)經(jing)歷了(le)(le)(le)(le)10年的(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)升之(zhi)后，于(yu)1988年進入(ru)了(le)(le)(le)(le)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)次下(xia)降期(qi)，與此(ci)同(tong)時(shi)，第(di)(di)二(er)、三產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)整體(ti)規模不斷上(shang)(shang)(shang)長，其中(zhong)(zhong)尤其以第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)主，發(fa)展(zhan)(zhan)勢(shi)頭十(shi)分(fen)(fen)迅速。自2000年開(kai)(kai)(kai)始，第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)增(zeng)長邁(mai)入(ru)了(le)(le)(le)(le)平穩(wen)期(qi)，在(zai)各(ge)地經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總(zong)量當中(zhong)(zhong)占比越來(lai)越大(da)，甚至在(zai)地方經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系中(zhong)(zhong)起到了(le)(le)(le)(le)決定性(xing)(xing)作用。由此(ci)可(ke)見，第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)主導了(le)(le)(le)(le)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)走向(xiang)，在(zai)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)由輕工業(ye)(ye)時(shi)期(qi)向(xiang)重化工業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)起到了(le)(le)(le)(le)關(guan)鍵(jian)性(xing)(xing)作用。而(er)在(zai)此(ci)過(guo)程中(zhong)(zhong)，第(di)(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)雖(sui)然發(fa)展(zhan)(zhan)速度不快，但也處(chu)于(yu)穩(wen)步上(shang)(shang)(shang)升時(shi)期(qi)，總(zong)體(ti)缺乏一(yi)(yi)(yi)個(ge)較大(da)的(de)(de)(de)良性(xing)(xing)刺激因素(su)。綜上(shang)(shang)(shang)所(suo)述，改革開(kai)(kai)(kai)放以來(lai)，河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)逐(zhu)(zhu)漸(jian)趨于(yu)穩(wen)定，并形成為(wei)了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)套以第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)核(he)心，第(di)(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)推動力，而(er)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)逐(zhu)(zhu)漸(jian)沒落(luo)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系。處(chu)于(yu)工業(ye)(ye)化的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)期(qi)階段，還存在(zai)一(yi)(yi)(yi)些(xie)問題有待(dai)解決。

1.2有效反映一個(ge)(ge)(ge)區(qu)域內的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)經(jing)濟(ji)學家(jia)一般(ban)會(hui)研究產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值結(jie)構(gou)狀況(kuang)，通過第(di)(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業在GDP中(zhong)(zhong)占(zhan)的(de)(de)(de)比例(li)來衡(heng)量(liang)一個(ge)(ge)(ge)地區(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)是(shi)否(fou)健康合理。而一個(ge)(ge)(ge)國家(jia)或地區(qu)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)是(shi)處于不(bu)(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)，要想具(ju)體了解其發(fa)展(zhan)情況(kuang)，就(jiu)要從某(mou)一時點入手，進行點對(dui)點分析。在改(gai)革開放的(de)(de)(de)30年間，河北(bei)省的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)一直(zhi)處于不(bu)(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)。第(di)(di)(di)一產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業在國內生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)總值中(zhong)(zhong)占(zhan)的(de)(de)(de)比重越來越小，而第(di)(di)(di)二、第(di)(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業則呈現出(chu)不(bu)(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)的(de)(de)(de)趨勢，尤其以(yi)第(di)(di)(di)二產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業為主，為河北(bei)省的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)總量(liang)貢獻(xian)出(chu)了較(jiao)(jiao)大力量(liang)。即便如此，與其他(ta)省份相比，河北(bei)省的(de)(de)(de)第(di)(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業仍(reng)處于較(jiao)(jiao)為落后的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階段，占(zhan)比仍(reng)然較(jiao)(jiao)小，這(zhe)種(zhong)“二三(san)(san)一”的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業經(jing)濟(ji)格局給河北(bei)省的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)帶(dai)來了一定阻(zu)力，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)仍(reng)需進一步優(you)化(hua)與改(gai)良。

1.3從產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員構成來分析(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構是否健(jian)全改(gai)革(ge)開放(fang)帶(dai)來了大(da)量工(gong)作崗位，使河(he)(he)北省(sheng)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數不(bu)(bu)斷上升。但是反觀第(di)一(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數卻不(bu)(bu)斷下(xia)降，這符合第(di)一(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)開放(fang)以(yi)來所面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)狀況。第(di)二(er)、三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數隨著產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷擴(kuo)大(da)而提升。由于河(he)(he)北省(sheng)經濟領導(dao)機構較為(wei)重(zhong)視第(di)二(er)、三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，而對第(di)一(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)視力度不(bu)(bu)夠，因(yin)此，第(di)二(er)、三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)改(gai)革(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)(de)30年(nian)間得(de)到了快速提升。但與國內發達省(sheng)份的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)相(xiang)比，還有很多需要改(gai)進與優化的(de)(de)(de)(de)地方。

2河北省產業結構存在的問題

2.1第一(yi)產業(ye)(ye)基(ji)礎薄弱，發展較穩定在(zai)我國(guo)(guo)改革開(kai)放的(de)(de)(de)背(bei)景下(xia)，第一(yi)產業(ye)(ye)在(zai)河(he)北(bei)發展良好(hao)，但近幾(ji)年(nian)(nian)，由于各種原因(yin)，第一(yi)產業(ye)(ye)總(zong)產值(zhi)由2013年(nian)(nian)的(de)(de)(de)2601億元增(zeng)加(jia)到2014年(nian)(nian)的(de)(de)(de)3505億元，其(qi)增(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)勢頭緩慢。另外，農(nong)(nong)(nong)、林、牧(mu)、漁業(ye)(ye)在(zai)河(he)北(bei)省總(zong)產值(zhi)中的(de)(de)(de)構成沒有(you)很明顯(xian)改變(bian)。以農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)牧(mu)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結構中，林業(ye)(ye)所占的(de)(de)(de)比(bi)重甚少，第一(yi)產業(ye)(ye)內(nei)部結構不合理。由于農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)批量小、標(biao)準(zhun)化程度低(di)及(ji)(ji)商品(pin)(pin)率低(di)等原因(yin)，無法適(shi)應市(shi)場經濟(ji)的(de)(de)(de)要求。質(zhi)量和(he)價(jia)格是農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)主(zhu)要內(nei)容，而質(zhi)量和(he)價(jia)格依賴于科(ke)技(ji)，所以農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)實(shi)質(zhi)是科(ke)技(ji)的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)。河(he)北(bei)省農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)的(de)(de)(de)明顯(xian)劣勢在(zai)于科(ke)技(ji)含量不高，貯運、保鮮及(ji)(ji)加(jia)工增(zeng)值(zhi)能力差(cha)，標(biao)準(zhun)化程度低(di)，農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量標(biao)準(zhun)、環境安全(quan)標(biao)準(zhun)和(he)食品(pin)(pin)衛生(sheng)標(biao)準(zhun)不健全(quan)，與(yu)發達國(guo)(guo)家(jia)及(ji)(ji)國(guo)(guo)內(nei)先進省市(shi)具(ju)有(you)較大差(cha)距。

2.2第三產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)對緩(huan)慢(man)首先，信息服務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不足。第三產業(ye)(ye)信息資(zi)源的開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)利(li)用力度不夠，信息交換(huan)中(zhong)心得不到(dao)重視，信息資(zi)源規模(mo)小、范圍窄、質量(liang)差、更(geng)新(xin)周期長以及共(gong)享程度低(di)等(deng)問題普遍存在(zai)。其次(ci)，金(jin)融(rong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)滯后。雖然河北省金(jin)融(rong)業(ye)(ye)取得了一定(ding)進步(bu)，但其經濟和(he)(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)狀況還存在(zai)不協調(diao)的情況，銀行機構種類(lei)和(he)(he)數(shu)量(liang)偏少(shao)，金(jin)融(rong)服務(wu)層次(ci)和(he)(he)效能仍有待提高，制約了河北省的經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

2.3高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業發展(zhan)不(bu)足(zu)2012年(nian)，河北省(sheng)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業研(yan)發經(jing)(jing)費支(zhi)出額(e)為(wei)26.3億元，占(zhan)(zhan)GDP的(de)0.23%，2014年(nian)，研(yan)發費用支(zhi)出額(e)為(wei)76.66億元，約占(zhan)(zhan)GDP的(de)0.66%，研(yan)發經(jing)(jing)費支(zhi)出增長速度很(hen)快，科技(ji)創新活(huo)動得到加強，極大地促進(jin)了河北高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業的(de)發展(zhan)。雖(sui)然在(zai)絕對數量(liang)上河北省(sheng)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業發展(zhan)的(de)速度較(jiao)快，但其在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)上所占(zhan)(zhan)比(bi)重(zhong)仍(reng)然非常小。2006年(nian)，河北省(sheng)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)規(gui)模(mo)以上企業產(chan)值占(zhan)(zhan)全(quan)國高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業總值的(de)1.98%，2014年(nian)下(xia)降(jiang)到0.64%，由于高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)相對薄(bo)弱，使得產(chan)業結構升(sheng)級困難，這在(zai)很(hen)大程度上制約著(zhu)河北省(sheng)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)發展(zhan)。河北省(sheng)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發投入規(gui)模(mo)與全(quan)國平(ping)均水平(ping)相比(bi)差距較(jiao)大，第(di)一是投入不(bu)足(zu)，第(di)二則是人(ren)力資(zi)源的(de)問題。

3河北省產業結構調(diao)整優化措施

3.1鞏固農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎地(di)(di)位，加快發展(zhan)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)想要實現(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)與現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)目標，提高農(nong)產(chan)(chan)品科技含量是(shi)必須實現(xian)的(de)(de)第一(yi)步。只(zhi)有做(zuo)好(hao)以下幾點才能改變當前的(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)品競爭力低下的(de)(de)狀況。首先，培植特(te)(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)；其(qi)次，突出特(te)(te)色，合(he)理布局，建設專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)、優(you)(you)質化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)；再次，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織結(jie)(jie)構(gou)(gou)，提升(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)，著力培育(yu)發展(zhan)一(yi)批規模大(da)、效益高、帶動關聯產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)的(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)骨干龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體；最后(hou)，加強(qiang)農(nong)民合(he)作組織建設，因地(di)(di)制宜(yi)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)河北省農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)。

3.2大力(li)推(tui)進新型(xing)(xing)工(gong)業(ye)化(hua)建設，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)裝備制造(zao)(zao)業(ye)鋼鐵、冶金、醫藥、建材、化(hua)工(gong)、機械(xie)、紡織(zhi)以及食品等是河北省(sheng)的主導產(chan)(chan)業(ye)，要(yao)想(xiang)把優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)做(zuo)優(you)做(zuo)強，提升(sheng)企業(ye)核心競爭力(li)，就(jiu)應促(cu)進原有科研(yan)機構改造(zao)(zao)升(sheng)級，在政策與資金上支持科研(yan)機構建設，帶動全(quan)省(sheng)工(gong)業(ye)經濟(ji)快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷提高(gao)整體競爭力(li)。首(shou)先，加速構建制造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。以技術改造(zao)(zao)為(wei)重點，著力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)和先進制造(zao)(zao)業(ye)，用高(gao)新技術和先進適(shi)用技術改造(zao)(zao)、提升(sheng)傳統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)。其次，結(jie)合區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實際(ji)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群，打造(zao)(zao)并拉(la)長產(chan)(chan)業(ye)鏈。積(ji)極(ji)推(tui)進節(jie)能(neng)減排，加快構建節(jie)能(neng)環保型(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。最后，優(you)化(hua)工(gong)業(ye)布(bu)局，增強集(ji)聚輻(fu)射能(neng)力(li)，提高(gao)單位經濟(ji)效(xiao)益。

3.3重(zhong)視第三產(chan)業(ye)(ye)，合理提(ti)高服(fu)務(wu)業(ye)(ye)比重(zhong)著力發(fa)展(zhan)(zhan)第三產(chan)業(ye)(ye)，進(jin)一步(bu)把服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)擺在更(geng)加突出(chu)的位置，壯大總量、提(ti)升層次(ci)。首先，優先發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)產(chan)業(ye)(ye)；其(qi)次(ci)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)文化、旅游、房地產(chan)以及(ji)中介服(fu)務(wu)等新興服(fu)務(wu)業(ye)(ye)；最后，改造提(ti)升商貿流通(tong)、住宿餐飲業(ye)(ye)等傳統服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。

3.4承接北(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移，促(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)在(zai)北(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移浪潮(chao)的背景下(xia)，加快產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整和升級的步伐。自河北(bei)省固安縣城南計劃推(tui)出后，很(hen)多北(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開始進駐固安。2009年(nian)，在(zai)固安商(shang)品房(fang)銷售(shou)中，北(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)居民(min)及外(wai)埠在(zai)京(jing)(jing)(jing)(jing)務(wu)(wu)工人員占(zhan)80%以(yi)(yi)上，極大(da)地(di)刺激了(le)(le)該(gai)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的快速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)一(yi)直是(shi)一(yi)個地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要載體。大(da)廠(chang)潮(chao)白(bai)河工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)位于京(jing)(jing)(jing)(jing)東發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)與東部發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶的交匯(hui)處(chu)，現(xian)代(dai)(dai)(dai)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)(ye)(ye)和現(xian)代(dai)(dai)(dai)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)為大(da)廠(chang)縣政府的核心發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)這個地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，現(xian)代(dai)(dai)(dai)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、現(xian)代(dai)(dai)(dai)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、城市核心區(qu)(qu)(qu)(qu)及濱河綜(zong)合產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)4個功能區(qu)(qu)(qu)(qu)被(bei)(bei)明顯規(gui)劃出來(lai)。首鋼集(ji)團、中石油儲(chu)備基地(di)等一(yi)批國字號、京(jing)(jing)(jing)(jing)字頭(tou)的戰略合作(zuo)者被(bei)(bei)引進到大(da)廠(chang)潮(chao)白(bai)河工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，形成了(le)(le)現(xian)在(zai)的以(yi)(yi)裝(zhuang)備制造、新(xin)型(xing)建(jian)材、電子信息以(yi)(yi)及商(shang)貿物流等為重點的新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

3.5改善投(tou)融(rong)(rong)(rong)資環境，重(zhong)視(shi)高新技術產業發(fa)展(zhan)(zhan)將地(di)方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務體(ti)系建(jian)設(she)(she)(she)作為各市推進城市建(jian)設(she)(she)(she)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資體(ti)制改革的(de)重(zhong)點(dian)工作，以加快地(di)方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務體(ti)系建(jian)設(she)(she)(she)。另外(wai)，重(zhong)視(shi)和(he)鼓勵外(wai)埠金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)和(he)中(zhong)介服(fu)務組(zu)織到(dao)本(ben)地(di)設(she)(she)(she)立分支機構(gou)、開展(zhan)(zhan)業務。同時(shi)，綜合多種形式提升河北地(di)方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)的(de)綜合實力和(he)整體(ti)競(jing)爭力，加快地(di)方商業銀(yin)行的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，充分發(fa)揮保險、信托(tuo)、擔保及(ji)咨詢等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)在城市建(jian)設(she)(she)(she)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資中(zhong)的(de)作用。高新技術產業必(bi)將是未來經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)方向，應著手抓好現代制造業和(he)高新技術產業。

4結語

篇6

關鍵詞：產業集群；特(te)色產業；區位(wei)優勢(shi)

中圖(tu)分類(lei)號：F062.9 文獻(xian)標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）35-0058-02

大連(lian)現已成為遼(liao)寧(ning)(ning)省區位(wei)發(fa)展(zhan)戰略重(zhong)要經濟(ji)(ji)中心(xin)城(cheng)市(shi)，在(zai)(zai)整個“十一五”期間，盡管作為歷史傳承(cheng)的重(zhong)化工城(cheng)市(shi)的底色(se)依然濃厚，但新(xin)興產(chan)(chan)業已經集群式崛起(qi)成為大連(lian)市(shi)經濟(ji)(ji)的突出亮點，其(qi)未來發(fa)展(zhan)空間和(he)發(fa)展(zhan)勢頭引人矚目(mu)。步入“十二五”以來，在(zai)(zai)大連(lian)市(shi)工業和(he)信息(xi)化蓄勢實現跨越式發(fa)展(zhan)的大背景下(xia)，具有區域(yu)特色(se)的產(chan)(chan)業集群將承(cheng)載起(qi)大連(lian)市(shi)工業結構調整和(he)轉變發(fa)展(zhan)方式的重(zhong)大使命，并有望形成城(cheng)市(shi)乃至遼(liao)寧(ning)(ning)省的區位(wei)競爭優勢。

一、大連市區(qu)域產業集群發展狀況(kuang)及目標

大連(lian)市(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為老(lao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)基地，擁有(you)雄厚的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎，傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)包括石化(hua)、造船、機車、重型(xing)裝備等(deng)領域，在全(quan)省乃至全(quan)國擁有(you)舉足輕重的(de)地位。進(jin)入新世(shi)紀以(yi)(yi)(yi)來，石油化(hua)工(gong)(gong)(gong)、現代裝備制造、船舶制造、電子信息和軟件等(deng)“四大”產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在大連(lian)市(shi)(shi)(shi)乃至全(quan)省全(quan)國主導作(zuo)(zuo)用日益(yi)增強。 基于這樣的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群發展(zhan)態勢，2010年大連(lian)市(shi)(shi)(shi)人民政(zheng)府規(gui)(gui)劃了16個產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群的(de)發展(zhan)方向。爭取在“十二(er)五”期末產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群總產(chan)(chan)值規(gui)(gui)模達(da)到13 000億元，占(zhan)全(quan)市(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)模以(yi)(yi)(yi)上(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值的(de)85%以(yi)(yi)(yi)上(shang)。根據規(gui)(gui)劃，大連(lian)市(shi)(shi)(shi)將(jiang)具體重點打造以(yi)(yi)(yi)下千億級產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群。

1.鞏固石化產業集(ji)群(qun)的支柱(zhu)地位

依(yi)托四個石(shi)化工業(ye)區，擇優(you)推進重(zhong)大項目，延(yan)伸延(yan)長產(chan)業(ye)鏈條，細化下游產(chan)業(ye)產(chan)品，在目前(qian)產(chan)值1 800億元基(ji)礎上，2015年(nian)實現(xian)產(chan)值2 400億元。

2.增強現代裝備(bei)制造產(chan)業集群優勢

依(yi)托北車(che)(che)集團、大(da)連市機(ji)(ji)車(che)(che)廠等企(qi)業，打造世(shi)界級的機(ji)(ji)車(che)(che)產業基地；依(yi)托大(da)連市機(ji)(ji)床集團等企(qi)業，打造在國內外具(ju)有影響力的數(shu)(shu)控(kong)機(ji)(ji)床及數(shu)(shu)控(kong)系統和關鍵功能部件研制基地。爭取2年(nian)內年(nian)產值達到2 000億元。

3.船舶(bo)與海洋工(gong)程產業集群

大連(lian)市(shi)船(chuan)舶工業(ye)產(chan)業(ye)體(ti)系完整，企業(ye)群初具規模，三大支(zhi)柱企業(ye)也配套合理。目前(qian)，中(zhong)遠船(chuan)務工程集(ji)團總部已落戶大連(lian)市(shi)，將進一步帶(dai)動大連(lian)市(shi)修造船(chuan)行業(ye)整體(ti)快速發展。預計(ji)大連(lian)市(shi)造船(chuan)能力2015年達到1 500萬載重噸，產(chan)值突(tu)破1 000億(yi)元(yuan)。

4.延續(xu)電(dian)子信息產業集(ji)群發展勢(shi)頭

將(jiang)以高新(xin)園(yuan)(yuan)區(qu)為研發(fa)和(he)培訓區(qu)，以瓦(wa)房店、花園(yuan)(yuan)口、金州新(xin)區(qu)、莊河為產(chan)業(ye)(ye)集聚區(qu)，大力(li)發(fa)展(zhan)集成電(dian)(dian)路制造與(yu)設(she)計、光電(dian)(dian)子、光伏、半(ban)導體設(she)備及材料(liao)等產(chan)業(ye)(ye)；依托金州新(xin)區(qu)和(he)高新(xin)園(yuan)(yuan)區(qu)，大力(li)發(fa)展(zhan)信息通信、數字視聽、計算機相(xiang)關產(chan)品及工業(ye)(ye)電(dian)(dian)子等產(chan)品，爭取(qu)2015年實現產(chan)值(zhi)達到1 500億元。

5.軟件和信息技(ji)術服務產業集群

大連市(shi)(shi)現從(cong)事軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)和服(fu)務(wu)外包(bao)業的企業有近千家(jia)，從(cong)業人(ren)員逾(yu)10萬(wan)，產值現已(yi)突破千億，可以說是我國軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)和服(fu)務(wu)外包(bao)龍頭(tou)城市(shi)(shi)。近期(qi)大連市(shi)(shi)正進一步拓展(zhan)完善旅順南(nan)路軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)產業帶(dai)，積極開拓市(shi)(shi)場，擴大產業總體規模。

6.汽車及零部件產業集群(qun)

將(jiang)大(da)力支持奇瑞(rui)、曙光、一汽(qi)大(da)客等整車項目建(jian)設及高附加(jia)值零部件產(chan)業加(jia)快發(fa)展。加(jia)快推進(jin)(jin)二(er)十里堡汽(qi)車物流城、海灣(wan)工業區(qu)的(de)(de)規劃(hua)建(jian)設，加(jia)大(da)配(pei)套產(chan)業的(de)(de)引(yin)進(jin)(jin)力度，爭取到2015年(nian)整車生產(chan)能力30萬輛，實現產(chan)值1 000億元(yuan)。

7.新能源及(ji)裝(zhuang)備產業(ye)集群

加快(kuai)在(zai)建核電(dian)(dian)站(zhan)和風電(dian)(dian)場項目建設，以一重大連市、重工·起(qi)重為依托，高標準打造核電(dian)(dian)和風電(dian)(dian)裝(zhuang)備研制基地，爭取(qu)2017年產值達到1 000億(yi)元 。

8.農產品深加(jia)工(gong)產業集群(qun)

以(yi)水(shui)產品(pin)、畜產品(pin)、水(shui)果產品(pin)加(jia)(jia)工(gong)等(deng)優(you)勢領域為核心，加(jia)(jia)加(jia)(jia)工(gong)基地建設(she)和(he)發(fa)展，有望2015年實(shi)現(xian)產值1 200億(yi)元。

此(ci)外，大連市還規劃提出了服(fu)裝紡織、新(xin)材料、軸承、精(jing)品鋼材、節能環保和(he)資(zi)源再(zai)生(sheng)、電力設(she)備(bei)器材、生(sheng)物和(he)醫藥、新(xin)型建材產業(ye)集群等八小產業(ye)集群發(fa)展目標。

二、大連市產業集群發展存在的問題

1.產業集(ji)群泛化現象(xiang)較突出(chu)，集(ji)群內關(guan)聯度不夠

目前(qian)，大(da)連市工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)離集群(qun)化(hua)要求仍(reng)有較大(da)差距(ju)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚受(shou)行政區(qu)(qu)劃影響較大(da)，影響了跨(kua)區(qu)(qu)域制造(zao)業(ye)(ye)(ye)帶和地區(qu)(qu)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)分工體系的(de)形成(cheng)(cheng)。表(biao)現為(wei)各產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)孤立發展，行業(ye)(ye)(ye)內上(shang)下游環(huan)節聯系不緊(jin)密(mi)，尚未形成(cheng)(cheng)相互帶動和支撐。集群(qun)企業(ye)(ye)(ye)也大(da)都(dou)各自處(chu)在終端(duan)產(chan)品生產(chan)環(huan)節孤軍(jun)作(zuo)戰，離高(gao)程度(du)分工的(de)完整產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條相去甚遠。

2.集(ji)群地區特色不足，集(ji)群規模效應較弱

至今大(da)(da)連(lian)市(shi)(shi)(shi)還沒有(you)(you)真正意義上(shang)特(te)色產(chan)業(ye)集(ji)群。主(zhu)要問題是具有(you)(you)大(da)(da)連(lian)市(shi)(shi)(shi)特(te)色的(de)產(chan)業(ye)和(he)(he)產(chan)品檔次不(bu)高，擁有(you)(you)自主(zhu)知識產(chan)權的(de)產(chan)品少之又少。截(jie)至目前，全市(shi)(shi)(shi)僅(jin)有(you)(you)4個產(chan)品系列(lie)可稱為“中國(guo)(guo)名(ming)牌”，雖省內第(di)二(er)，但(dan)卻不(bu)足全國(guo)(guo)的(de)1%。而(er)且從規(gui)律(lv)上(shang)講，某一區(qu)域的(de)產(chan)業(ye)集(ji)群必(bi)須達到一定(ding)規(gui)模才能充分發揮集(ji)聚(ju)效應，才可支撐該區(qu)域的(de)工(gong)業(ye)和(he)(he)經濟大(da)(da)發展。而(er)大(da)(da)連(lian)市(shi)(shi)(shi)在(zai)2011年才有(you)(you)兩(liang)家軟件(jian)公司上(shang)市(shi)(shi)(shi)，軟件(jian)企(qi)業(ye)規(gui)模效益遠遠落后于上(shang)海、北(bei)京等(deng)城市(shi)(shi)(shi)。

3.產(chan)業(ye)集群發展的環境(jing)建設有待(dai)加強(qiang)，支(zhi)持體系尚不完(wan)備(bei)

大(da)連市政府產(chan)業集群發展規劃目標明確，但(dan)相關政策(ce)有待完善(shan)。產(chan)業集群發展所(suo)需(xu)要的金融(rong)支持(chi)、土地使用、人(ren)才(cai)引進與(yu)培養、信息(xi)服(fu)務、鼓(gu)勵技(ji)術創新及(ji)公共(gong)服(fu)務等(deng)支持(chi)體系還(huan)不完善(shan)。如(ru)對軟件產(chan)業發展雖已(yi)實施(shi)了一些優惠政策(ce)，但(dan)在(zai)建設(she)公共(gong)技(ji)術服(fu)務平臺(tai)、發展風險投資(zi)等(deng)方面還(huan)缺乏足(zu)夠的配套(tao)支持(chi)，與(yu)深圳、蘇(su)州、南京等(deng)城市相比還(huan)存在(zai)著(zhu)一定差距(ju)。

4.現有產業結構調整緩慢，集群生態化(hua)問題日益顯現

大(da)連市(shi)雖擁有(you)一(yi)些產(chan)(chan)值較大(da)的(de)(de)(de)大(da)企(qi)業(ye)，但(dan)具體的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品在全國的(de)(de)(de)市(shi)場占有(you)率過(guo)低；幾大(da)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群中重工業(ye)比重仍(reng)過(guo)大(da)；與(yu)省內其他城市(shi)地區產(chan)(chan)業(ye)趨(qu)同(tong)現象仍(reng)很突出；產(chan)(chan)業(ye)配套(tao)率較低，如船(chuan)舶制造業(ye)的(de)(de)(de)本(ben)地配套(tao)率僅為(wei)5%左右。此(ci)外(wai)，因(yin)關注不夠，使(shi)得環境(jing)問(wen)題顯現，重化和資(zi)源型(xing)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群生態化效益無法實現。高能(neng)耗、高污染問(wen)題會(hui)嚴重制約產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群的(de)(de)(de)健(jian)康發展。

三、發展大連市(shi)區域特色產(chan)業集群可行性(xing)建(jian)議

1.立足(zu)全國(guo)和國(guo)際分工(gong)體系，打造大連市區(qu)域特色產(chan)業集群

應(ying)立足(zu)于國(guo)(guo)際分(fen)(fen)工(gong)體系、立足(zu)于東(dong)北(bei)亞(ya)、立足(zu)于全國(guo)(guo)，依托東(dong)北(bei)和(he)(he)環渤(bo)海(hai)廣闊的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)腹地，加強與長三角、環渤(bo)海(hai)和(he)(he)東(dong)北(bei)亞(ya)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)配(pei)套，形(xing)成分(fen)(fen)工(gong)合理、錯位互(hu)補、共享共贏(ying)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈，以(yi)實現產(chan)(chan)業(ye)鏈的(de)(de)延伸和(he)(he)集聚，形(xing)成制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)中(zhong)心、研發中(zhong)心、物(wu)流配(pei)送中(zhong)心和(he)(he)服(fu)務中(zhong)心。目前，大連市應(ying)充分(fen)(fen)認識和(he)(he)把握區(qu)域比較(jiao)優勢的(de)(de)資(zi)源(yuan)和(he)(he)區(qu)位條件，重點(dian)發展石化、現代裝備制(zhi)造(zao)、電子信息、船(chuan)舶與海(hai)洋工(gong)程(cheng)、軟件和(he)(he)服(fu)務外包、農產(chan)(chan)品深(shen)加工(gong)、節能環保(bao)和(he)(he)資(zi)源(yuan)再生(sheng)等產(chan)(chan)業(ye)集群，以(yi)集群特色打造(zao)區(qu)位經濟優勢。

2.提(ti)供完備的(de)社會化(hua)服務(wu)體系

在吸引龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)同時，鼓(gu)勵支(zhi)持引進研發(fa)、物流(liu)、市場、教(jiao)育培訓等相關配套及(ji)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加快公共服務平臺建設，完善和拉長產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條，使(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈成為產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展的(de)主脈，形成物流(liu)、生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、研發(fa)、中介(jie)服務等功能齊(qi)全(quan)、生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要素配置合理、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部分工協作細化和支(zhi)撐體系健全(quan)成熟的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)。

3.注重對(dui)產業集群內部的中小(xiao)企業扶持，實現集群配套發(fa)展

產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群需(xu)要(yao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚，制造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)配套環節多(duo)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條長、迂回生(sheng)產(chan)(chan)(chan)方式復雜(za)，對產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)組(zu)織方式的(de)(de)創新有(you)著相對迫切(qie)的(de)(de)需(xu)求。許多(duo)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)并不具有(you)明顯的(de)(de)內(nei)部(bu)規(gui)模經(jing)濟(ji)，可以通過中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)的(de)(de)集(ji)聚獲得(de)外部(bu)規(gui)模經(jing)濟(ji)效(xiao)應(ying)，利(li)用其靈活(huo)多(duo)變(bian)、接近市場的(de)(de)特點，激(ji)勵創新，形成(cheng)分(fen)工細密的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。要(yao)繼續加大(da)對中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)內(nei)部(bu)管理(li)問題，促(cu)進其提高管理(li)水平(ping)，技術(shu)開發，提升創新能力，提供(gong)信息和(he)人才支持等。

4.支持產業集群(qun)內(nei)的(de)信息服務組織和網絡建設發展

為企業提(ti)供各種信息(xi)(xi)(xi)服務(wu)，減少企業由于(yu)獨自搜集信息(xi)(xi)(xi)造成(cheng)(cheng)的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)浪費和(he)信息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)不完全性(xing)(xing)。同時，要(yao)加強有利于(yu)生(sheng)產者和(he)市場(chang)互(hu)動的(de)(de)公共機構(gou)和(he)交流手段的(de)(de)建設(she)，支持建立(li)為生(sheng)產者提(ti)供技(ji)術(shu)培訓(xun)、技(ji)術(shu)支持和(he)市場(chang)信息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)本(ben)地公共機構(gou)。調(diao)動企業積極性(xing)(xing)，引導(dao)企業加快信息(xi)(xi)(xi)化建設(she)，推進產品信息(xi)(xi)(xi)化、制造過程信息(xi)(xi)(xi)化、管(guan)理信息(xi)(xi)(xi)化和(he)實現電(dian)子商務(wu)。還應(ying)完善集聚(ju)(ju)區的(de)(de)企業和(he)機構(gou)網絡以降低(di)企業間(jian)的(de)(de)貿易成(cheng)(cheng)本(ben)，促(cu)成(cheng)(cheng)更大規模的(de)(de)產業集聚(ju)(ju)的(de)(de)發生(sheng)。

5.加強與其他地區的區域(yu)合(he)作，提升產業集群的輻射(she)圈

大(da)連(lian)市(shi)尤其要加(jia)強與(yu)其他地(di)區(qu)(qu)的(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作。應面(mian)向(xiang)東北腹地(di)，吸(xi)引一批(pi)為工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)直接配套或服(fu)務的(de)企業(ye)(ye)入住；建立東北地(di)區(qu)(qu)的(de)科(ke)技成果產業(ye)(ye)轉(zhuan)化中心(xin)，把東北腹地(di)相關產業(ye)(ye)吸(xi)引到(dao)大(da)連(lian)市(shi)，通過良好而合(he)(he)理的(de)分工(gong)和(he)配套，利(li)用資源(yuan)優勢發(fa)展(zhan)資源(yuan)深加(jia)工(gong)型產業(ye)(ye)集(ji)群；增(zeng)進城市(shi)間的(de)對話與(yu)合(he)(he)作，完善環渤海地(di)區(qu)(qu)城市(shi)高層(ceng)聯系(xi)機制，制定區(qu)(qu)域(yu)(yu)經濟共同發(fa)展(zhan)的(de)規劃。

6.發揮(hui)產業(ye)集群中的行業(ye)協會的作用

在促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)，要充分借(jie)助行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)的(de)力(li)量，發揮(hui)好其(qi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)服務的(de)職(zhi)能。一(yi)定(ding)要搞(gao)好行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)自律，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)要積極組織制(zhi)定(ding)和(he)監督(du)執行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)規(gui)、行(xing)(xing)(xing)約。在市(shi)場(chang)準入、競(jing)爭(zheng)等方面規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)內行(xing)(xing)(xing)為，抵制(zhi)惡性競(jing)爭(zheng)，防止(zhi)造成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)損害，維(wei)護市(shi)場(chang)經濟秩序。因(yin)此，要大力(li)鼓勵有關行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)根據產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)發展(zhan)(zhan)的(de)要求，按市(shi)場(chang)化模式成(cheng)立相應的(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)，進(jin)一(yi)步(bu)達到(dao)一(yi)個產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)建立一(yi)個專業(ye)(ye)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)的(de)目(mu)標(biao)，以(yi)推動大連市(shi)相關產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)的(de)發展(zhan)(zhan)。

7.繼續發揮臨港產業集(ji)群優勢

充(chong)分(fen)發(fa)揮大(da)(da)連市(shi)港(gang)集團(tuan)、大(da)(da)連市(shi)船舶重(zhong)工集團(tuan)、遼(liao)漁(yu)集團(tuan)、中遠船務(wu)、獐子島漁(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、中水漁(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)等國有(you)大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)規模和(he)(he)技術優勢，培育自己的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，形成(cheng)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。要按照遼(liao)寧省委、省人民政府(fu)《關于加快建設大(da)(da)連東北亞重(zhong)要國際航(hang)運中心(xin)的(de)若干意見》要求，運用好各項政策和(he)(he)條件，加快發(fa)展目標型大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，引進國內外和(he)(he)海洋產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)及臨港(gang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設立公司(si)總部、研(yan)發(fa)中心(xin)和(he)(he)生(sheng)產(chan)(chan)制造(zao)基地(di)。

參考文獻：

[1] 郭慶(qing)祝，蘇德利，劉麗(li)紅(hong).大連臨港產業集群的發展[J].海洋信息，2006，（2）.

[2] 李慧芬(fen)，孫福權.大連軟件(jian)產業集群的發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)[J].集團經濟研(yan)究(jiu)，2007，（14）.

[3] 宋欣茹.大連(lian)臨港(gang)產業集群發展研究[J].海洋(yang)信息，2009，（4）.

篇7

關鍵詞：海洋文化；海洋文化產業；文化資(zi)源

中圖分類號(hao)：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號(hao):1003－9031(2011)08－0031－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.08.08

隨(sui)著社會(hui)經濟發展，陸地可供開(kai)發資源(yuan)的(de)(de)減(jian)少，世(shi)界各(ge)國之間在(zai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟、科(ke)技(ji)、資源(yuan)、海(hai)(hai)(hai)(hai)權等(deng)方面的(de)(de)競爭日益激烈。不(bu)同的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)思維、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)意識(shi)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀念、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)理(li)論、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)戰略等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)因素，決定著競爭的(de)(de)格局(ju)和(he)態勢，決定著競爭的(de)(de)成(cheng)敗。然而，種(zhong)種(zhong)激烈競爭的(de)(de)背后(hou)，實質上(shang)是(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)競爭。對海(hai)(hai)(hai)(hai)南而言，建設國際旅游島，要充分挖(wa)掘和(he)利(li)用(yong)好(hao)巨大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)，構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)體系。但是(shi)，與廣東(dong)、山(shan)東(dong)、江浙一帶相(xiang)比，海(hai)(hai)(hai)(hai)南海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)競爭力(li)、影響力(li)還(huan)不(bu)夠(gou)強，缺乏(fa)自己的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)品牌，在(zai)建設、開(kai)發和(he)研究探索上(shang)還(huan)有很大(da)差距，海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)研究總體發展水平不(bu)高(gao)。

一、海洋文化的定義

作為(wei)人(ren)(ren)類(lei)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重要的(de)(de)(de)(de)(de)構成部分，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)類(lei)認識、把握、開發(fa)、利用海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)，調整(zheng)人(ren)(ren)與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)，在(zai)開發(fa)利用海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)實踐過程中(zhong)形成的(de)(de)(de)(de)(de)精神成果和(he)(he)(he)物(wu)質(zhi)成果的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)和(he)(he)(he)。具體(ti)表現為(wei)人(ren)(ren)類(lei)對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)認識、觀念、思想、意識、心態(tai)，以及由此而(er)生(sheng)成的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)方式(shi)，包(bao)括經濟結構、法規制度(du)、衣食住行(xing)(xing)、民間習(xi)俗和(he)(he)(he)語(yu)言文(wen)學藝術等(deng)形態(tai)。“海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)緣于(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)而(er)生(sheng)成的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化，也即人(ren)(ren)類(lei)對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)本(ben)身的(de)(de)(de)(de)(de)認識、利用和(he)(he)(he)因有(you)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)而(er)創造出的(de)(de)(de)(de)(de)精神的(de)(de)(de)(de)(de)、行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)物(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)明生(sheng)活(huo)內涵。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)質(zhi)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)類(lei)與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)互動(dong)關系(xi)及其產(chan)物(wu)。”[1]海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)內涵可分為(wei)四(si)個(ge)層(ceng)面：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)質(zhi)層(ceng)面，一(yi)切(qie)(qie)與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)存(cun)在(zai)與(yu)(yu)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)精神層(ceng)面，一(yi)切(qie)(qie)與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)意識形態(tai)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)層(ceng)面，一(yi)切(qie)(qie)因時因地制宜的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)典章制度(du)、組織形式(shi)、生(sheng)產(chan)方式(shi)與(yu)(yu)風(feng)俗習(xi)慣(guan)；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)為(wei)層(ceng)面，一(yi)切(qie)(qie)受海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)大環境制約與(yu)(yu)影響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)與(yu)(yu)行(xing)(xing)為(wei)方式(shi)。在(zai)這個(ge)概(gai)念中(zhong)要強調的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)點(dian)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)劃分并(bing)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以地域作為(wei)劃分的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準，并(bing)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)所有(you)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)濱城市的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化，只有(you)源于(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化才能歸屬海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)序列(lie)。

二(er)、海洋(yang)文化產業的概念、分類及其與海洋(yang)產業的關(guan)系

作為一個海(hai)(hai)(hai)洋大省，豐富(fu)的海(hai)(hai)(hai)洋文(wen)化(hua)資(zi)源就是(shi)海(hai)(hai)(hai)南的文(wen)化(hua)優勢和文(wen)化(hua)特色。海(hai)(hai)(hai)南應大力發展海(hai)(hai)(hai)洋文(wen)化(hua)產業，制定和實施(shi)海(hai)(hai)(hai)洋強省戰略，科學規劃發展海(hai)(hai)(hai)洋文(wen)化(hua)產業經(jing)濟(ji)(ji)，形成南海(hai)(hai)(hai)藍色經(jing)濟(ji)(ji)區。

1．海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)概(gai)念(nian)。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)屬于文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)(de)一個特殊領域。以文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)概(gai)念(nian)為(wei)參照，“海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是指從(cong)(cong)事涉海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)提供(gong)涉海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，”其本質(zhi)(zhi)就(jiu)在于海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)[2]。這(zhe)個概(gai)念(nian)具有以下幾層含義：從(cong)(cong)性質(zhi)(zhi)上來(lai)說(shuo)，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)提供(gong)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)、服(fu)務的(de)(de)(de)經營(ying)性行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，以取得經濟效益為(wei)目(mu)的(de)(de)(de)；從(cong)(cong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)過程來(lai)說(shuo)，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是按照產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)方式和(he)手段經營(ying)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，并將海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)分配納入到(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運行的(de)(de)(de)軌道中(zhong)；就(jiu)其產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功能而(er)言(yan)，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以滿足消費者及市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)精神需求為(wei)主要(yao)的(de)(de)(de)功能。可以說(shuo)，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是由海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)兩大要(yao)素構成，其中(zhong)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)是基礎(chu)性要(yao)素，它是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)基礎(chu)性動力；產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)是結構性要(yao)素，它決定了海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)經濟構成。

2．海洋文(wen)化產(chan)業(ye)的(de)分類。海洋文(wen)化產(chan)業(ye)所涉及的(de)范圍相當廣泛，根(gen)據產(chan)業(ye)的(de)內容和性質，按照行業(ye)分類法，可(ke)以將其劃分為(wei)以下幾(ji)個產(chan)業(ye)類別：

海(hai)(hai)洋旅(lv)游文化(hua)產(chan)業：海(hai)(hai)洋文化(hua)旅(lv)游產(chan)業不僅對其它的(de)海(hai)(hai)洋文化(hua)產(chan)業具有(you)(you)明(ming)顯(xian)的(de)帶動作用，而且還能推動飲(yin)食、商業、交通(tong)、住宿業等相關配套部門的(de)發展，可以(yi)增加就業機會和經濟(ji)收入，因此在(zai)整個(ge)海(hai)(hai)洋文化(hua)產(chan)業和整個(ge)經濟(ji)社會中占有(you)(you)舉足輕重的(de)地位。

海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)節(jie)(jie)慶(qing)會展(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)：海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)節(jie)(jie)慶(qing)會展(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)包括(kuo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文化(hua)(hua)節(jie)(jie)慶(qing)業(ye)(ye)和海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文化(hua)(hua)會展(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)，是以海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)為主(zhu)題，通(tong)過舉(ju)辦(ban)各種(zhong)形式的(de)(de)展(zhan)(zhan)(zhan)覽和展(zhan)(zhan)(zhan)銷(xiao)以及會議等(deng)，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)支持力(li)(li)度，獲得更為優質和廣泛的(de)(de)資源。它(ta)具有(you)高收益、無(wu)污染以及對相關產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)極強帶動力(li)(li)等(deng)特點(dian)。在世(shi)界上許多發達國家，海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)節(jie)(jie)慶(qing)會展(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)己(ji)經形成了比較(jiao)完備的(de)(de)體系和運(yun)作模式。在我國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)節(jie)(jie)慶(qing)會展(zhan)(zhan)(zhan)示業(ye)(ye)雖(sui)然起步比較(jiao)晚，但(dan)因(yin)其經濟效益高和經濟拉動作用大而(er)備受關注，成為海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)新的(de)(de)增長點(dian)。

海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)休(xiu)閑(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)(ye)：海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)休(xiu)閑(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)(ye)是文化產業(ye)(ye)與海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)休(xiu)閑(xian)活動(dong)相結合的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)類型，既可以滿足消(xiao)費者(zhe)療養、度假(jia)、娛樂的(de)(de)(de)(de)愉悅享受，也(ye)可以使消(xiao)費者(zhe)感(gan)受到體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)運動(dong)的(de)(de)(de)(de)刺激(ji)性(xing)和(he)挑戰性(xing)。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)休(xiu)閑(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)(ye)將人們(men)的(de)(de)(de)(de)活動(dong)空間(jian)擴(kuo)展到無限的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)面(mian)上，帶給(gei)消(xiao)費者(zhe)以更為(wei)豐(feng)富多彩的(de)(de)(de)(de)感(gan)官體(ti)(ti)(ti)(ti)驗，這也(ye)是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)體(ti)(ti)(ti)(ti)閑(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)(ye)特有(you)的(de)(de)(de)(de)魅力。在一些經濟發(fa)達的(de)(de)(de)(de)沿海(hai)(hai)(hai)國家和(he)地(di)區，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)休(xiu)閑(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)(ye)因其自然、健康(kang)、時尚(shang)的(de)(de)(de)(de)特征成為(wei)熱門產業(ye)(ye)，表現(xian)出較大的(de)(de)(de)(de)發(fa)展潛力。

海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業：海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)藝(yi)是長期(qi)與海(hai)(hai)(hai)為伴，從事海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生產(chan)(chan)(chan)和實踐的(de)(de)人們(men)所創造出來的(de)(de)寶(bao)貴的(de)(de)精神財富，是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)的(de)(de)表現形式之一。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)藝(yi)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業就是將海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)藝(yi)術(shu)進行產(chan)(chan)(chan)業化(hua)的(de)(de)運作，生產(chan)(chan)(chan)出既具(ju)有審美價(jia)值(zhi)又(you)具(ju)有經(jing)濟價(jia)值(zhi)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)藝(yi)術(shu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

也有學(xue)者采(cai)取集群列舉法(fa)，將海洋文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)細分為以(yi)下類別：涉(she)海休閑(xian)漁(yu)業(ye)：觀光漁(yu)業(ye)、體(ti)驗漁(yu)業(ye)、觀賞性專門(men)養殖；涉(she)海休閑(xian)體(ti)育業(ye)：水(shui)上項(xiang)目、水(shui)下項(xiang)目、沙灘項(xiang)目；涉(she)海慶(qing)典會展業(ye)：海洋文(wen)(wen)化(hua)節、珍珠文(wen)(wen)化(hua)節、博覽會、旅游文(wen)(wen)化(hua)節、開漁(yu)節等；涉(she)海歷史文(wen)(wen)化(hua)和民俗(su)文(wen)(wen)化(hua)業(ye)：飲食(shi)起居、服飾、傳統節日、婚(hun)俗(su)、信(xin)仰(yang)的(de)產業(ye)化(hua)開發；涉(she)海工藝(yi)(yi)品業(ye)：珊瑚、貝類、珍珠工藝(yi)(yi)品；涉(she)海對策研(yan)究與新聞業(ye)：廣播電(dian)視(shi)、書報刊(kan)、網絡(luo)、咨詢服務；涉(she)海藝(yi)(yi)術(shu)業(ye)：文(wen)(wen)學(xue)、藝(yi)(yi)術(shu)、音樂、戲劇曲藝(yi)(yi)、電(dian)影(ying)電(dian)視(shi)劇[3]。

3．海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系。如前所(suo)述(shu)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)指人類在與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)的(de)(de)(de)(de)互(hu)動(dong)中創造的(de)(de)(de)(de)精神(shen)財富(fu)和(he)(he)物(wu)質(zhi)(zhi)財富(fu)的(de)(de)(de)(de)總和(he)(he)，它(ta)包(bao)括了無(wu)形(xing)的(de)(de)(de)(de)語言、習俗、信仰、藝術等精神(shen)財富(fu)，也(ye)包(bao)括有(you)形(xing)的(de)(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資源和(he)(he)物(wu)質(zhi)(zhi)財富(fu)。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)一(yi)切與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)經濟活(huo)動(dong)，所(suo)以(yi)單從兩(liang)者與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)的(de)(de)(de)(de)依(yi)存關(guan)(guan)系，就足以(yi)說明兩(liang)者之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)緊密結(jie)合。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)調(diao)整都可(ke)以(yi)對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)推(tui)動(dong)作用。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，不僅可(ke)以(yi)給海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)資源，也(ye)會提高海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)能力。尤其是(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅游產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，作為海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，它(ta)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)將(jiang)會帶來海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟的(de)(de)(de)(de)增長，推(tui)動(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)升級，也(ye)是(shi)實現海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要途徑。

三(san)、海南(nan)發展海洋(yang)文化(hua)產業的(de)自(zi)然資源優勢(shi)

海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)化(hua)產業必須深(shen)度挖掘、利(li)用(yong)好自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，與其(qi)(qi)他(ta)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)化(hua)產業大省相比，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)有(you)具(ju)有(you)巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優勢。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)共有(you)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)（含礁和(he)沙(sha)(sha)洲(zhou)）280個。所轄海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)面(mian)積200萬平(ping)方公(gong)(gong)里，南(nan)(nan)北縱(zong)跨1800多(duo)公(gong)(gong)里，東(dong)西(xi)橫跨1000公(gong)(gong)里，占(zhan)(zhan)全國海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)總(zong)面(mian)積的(de)(de)(de)(de)2/3。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)島(dao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線總(zong)長1528公(gong)(gong)里，沿(yan)岸(an)(an)天然(ran)港灣(wan)68個，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁(yu)場(chang)面(mian)積16434公(gong)(gong)頃，海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)水(shui)產品(pin)(pin)在800種(zhong)(zhong)以(yi)上。在海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)島(dao)長達1528公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線上，沙(sha)(sha)岸(an)(an)約(yue)占(zhan)(zhan)50~60%，沙(sha)(sha)灘寬(kuan)數百米至(zhi)1000多(duo)米不等(deng)(deng)，向(xiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)面(mian)坡度一般為(wei)5°，緩(huan)緩(huan)延伸；海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)溫度一般為(wei)18～30℃，陽(yang)光充(chong)(chong)足明媚，一年中(zhong)多(duo)數時(shi)候可進行海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)浴、日(ri)光浴、沙(sha)(sha)浴和(he)風(feng)浴。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)的(de)(de)(de)(de)近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)和(he)外海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)漁(yu)業資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)極其(qi)(qi)豐(feng)富。其(qi)(qi)中(zhong)，主要經(jing)濟蝦類(lei)17種(zhong)(zhong)，魚類(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)1064種(zhong)(zhong)，有(you)經(jing)濟價(jia)值的(de)(de)(de)(de)約(yue)40多(duo)種(zhong)(zhong)，約(yue)占(zhan)(zhan)全國150多(duo)種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)26.7%。品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)多(duo)、生長快(kuai)和(he)漁(yu)汛期長等(deng)(deng)特點，是全國發展(zhan)熱帶海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁(yu)業的(de)(de)(de)(de)理(li)想之地。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)島(dao)東(dong)部(bu)(bu)、南(nan)(nan)部(bu)(bu)大陸(lu)架80～200米水(shui)深(shen)的(de)(de)(de)(de)外海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)漁(yu)場(chang)以(yi)及西(xi)、中(zhong)、南(nan)(nan)沙(sha)(sha)漁(yu)場(chang)漁(yu)業資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)豐(feng)富，資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)可捕量約(yue)200萬噸，目前(qian)尚未(wei)充(chong)(chong)分(fen)開發利(li)用(yong)，開發潛力巨(ju)大。南(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)諸島(dao)島(dao)礁氣候適宜、雨量充(chong)(chong)沛，生長著200多(duo)種(zhong)(zhong)高等(deng)(deng)植物，諸島(dao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)底資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)十分(fen)豐(feng)富，尤其(qi)(qi)是海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)底石油和(he)天然(ran)氣儲量巨(ju)大。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)底資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)還包括有(you)各種(zhong)(zhong)金屬礦產資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，隨(sui)著科技的(de)(de)(de)(de)進步(bu)和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發的(de)(de)(de)(de)深(shen)入，西(xi)南(nan)(nan)中(zhong)沙(sha)(sha)群島(dao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)底資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)有(you)著非常廣闊的(de)(de)(de)(de)開發前(qian)景和(he)巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)價(jia)值。另外，南(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)諸島(dao)島(dao)礁上美麗的(de)(de)(de)(de)熱帶海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)環境和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)波瀾(lan)壯闊的(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)景色(se)，更(geng)是開發海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)旅游的(de)(de)(de)(de)潛在資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

四、海南發(fa)展海洋文化(hua)產業(ye)路(lu)徑探討

《海(hai)(hai)南(nan)省國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展第十(shi)二個五年規劃綱要》提出海(hai)(hai)南(nan)省“十(shi)二五”發(fa)展戰略目標之一，就(jiu)是在經(jing)濟(ji)(ji)結構中(zhong)加快(kuai)發(fa)展海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)(ji)，把海(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展成(cheng)為海(hai)(hai)南(nan)轉變經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展方式(shi)、優化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)結構的(de)重要推動力(li)，成(cheng)為國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流的(de)重要平臺，成(cheng)為海(hai)(hai)南(nan)新的(de)支柱(zhu)產(chan)業(ye)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)極，爭取到(dao)2015年，文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)增(zeng)加值占(zhan)全省GDP的(de)4%。要達到(dao)這一目標，就(jiu)應大力(li)建設本土(tu)海(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，挖掘和(he)利(li)用好海(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源，構建現代(dai)海(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體系。具體而言，應從以(yi)下(xia)幾個方面著手加快(kuai)海(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展：

1．建立和(he)完善海(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)專項政(zheng)(zheng)策(ce)體系。政(zheng)(zheng)府要(yao)加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)扶持(chi)與(yu)引導。首先，要(yao)圍繞(rao)建設南(nan)海(hai)(hai)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)和(he)服(fu)務(wu)(wu)基地(di)，制(zhi)定和(he)實施海(hai)(hai)洋(yang)(yang)強(qiang)(qiang)省戰(zhan)略(lve)，科學(xue)規(gui)劃發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)化(hua)經濟，構建現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，推動海(hai)(hai)南(nan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構升(sheng)級轉型。要(yao)以海(hai)(hai)灣優勢(shi)為依托，開(kai)(kai)發(fa)(fa)建設一(yi)批(pi)國際大(da)型旅游(you)區，發(fa)(fa)展(zhan)休閑度(du)假業(ye)(ye)(ye)、郵輪(lun)游(you)艇產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。以海(hai)(hai)口、三亞等(deng)(deng)濱(bin)海(hai)(hai)城市為依托，培育發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)旅游(you)、金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)、信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)、商(shang)貿服(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。其次，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)上加強(qiang)(qiang)支持(chi)力(li)度(du)，完善財政(zheng)(zheng)、稅收、投資(zi)、金(jin)融(rong)、土地(di)、市場準入、工商(shang)管理、知識產(chan)(chan)權等(deng)(deng)一(yi)系列產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)。還應(ying)對(dui)(dui)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)化(hua)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)、整合與(yu)規(gui)劃給予科學(xue)的(de)指導與(yu)監(jian)管，加大(da)資(zi)金(jin)、技術、人才、宣傳方面的(de)投入。

2．推(tui)進海(hai)洋(yang)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)多元化。要(yao)提升對外(wai)(wai)對內開(kai)放水平，充分利(li)用遍(bian)及五大(da)洲的(de)(de)友好城市(shi)和(he)僑務資(zi)(zi)源，加(jia)強與國(guo)內外(wai)(wai)海(hai)洋(yang)城市(shi)、海(hai)港城市(shi)的(de)(de)借鑒與合(he)(he)作(zuo)。積(ji)極參與長三(san)角、環渤海(hai)地區合(he)(he)作(zuo)，加(jia)強海(hai)洋(yang)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)與開(kai)發。鼓勵和(he)支持民資(zi)(zi)、外(wai)(wai)資(zi)(zi)的(de)(de)進入，積(ji)極吸收社(she)會資(zi)(zi)本和(he)外(wai)(wai)資(zi)(zi)進入政(zheng)策允許的(de)(de)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，解決好海(hai)洋(yang)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)(she)的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)(zi)問題。可采取(qu)國(guo)有文(wen)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)股份制改造等(deng)形(xing)式(shi)形(xing)成公有制為(wei)主體、多種所有制共同發展的(de)(de)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)格(ge)局。這樣既可以(yi)解決產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)(she)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難的(de)(de)瓶頸，又可以(yi)降低政(zheng)府管理(li)成本，激發全社(she)會海(hai)洋(yang)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展熱(re)情，提高項目開(kai)發建設(she)(she)效(xiao)率(lv)。對于外(wai)(wai)資(zi)(zi)的(de)(de)進入，可以(yi)同時帶來先進的(de)(de)經(jing)營(ying)理(li)念、管理(li)經(jing)驗、設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施和(he)知(zhi)名品牌(pai)影響力。政(zheng)府應主動引導和(he)爭取(qu)，通過產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)博覽會、網上推(tui)廣平臺、成立專項開(kai)發小組等(deng)形(xing)式(shi)，積(ji)極尋求民資(zi)(zi)、外(wai)(wai)資(zi)(zi)合(he)(he)作(zuo)者。

3．打造海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)龍頭企業(ye)(ye)，發(fa)(fa)揮示(shi)范帶(dai)動(dong)效(xiao)應。目(mu)前，充分調動(dong)社會各方面力量，盡快策劃并啟動(dong)一(yi)批世(shi)界(jie)級海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)項目(mu)，打造海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)龍頭企業(ye)(ye)，發(fa)(fa)揮好示(shi)范帶(dai)動(dong)效(xiao)應。一(yi)是(shi)將海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)融(rong)入濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)，深度研(yan)究開發(fa)(fa)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，積極策劃、設(she)計、包(bao)裝和推出(chu)具有海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)特(te)(te)色(se)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)新產品，如海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)休閑漁業(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、熱帶(dai)海(hai)(hai)(hai)島生態(tai)(tai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)體育競技旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)夜生活旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、溫泉(quan)康樂(le)度假旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、高爾夫(fu)休閑旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)；發(fa)(fa)展(zhan)會展(zhan)、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)船、水上(shang)運動(dong)、文(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科普生態(tai)(tai)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)康療保健等(deng)專項旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，帶(dai)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)(ye)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)。二是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)經濟(ji)，將海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)打造成中國游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)天堂。要(yao)“制定(ding)科學的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，加強與國際游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)行業(ye)(ye)的(de)(de)合作，引(yin)進高層次管理人才拓寬(kuan)融(rong)資渠(qu)道，加強旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)施建設(she)，鼓勵開發(fa)(fa)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)，興(xing)建國際一(yi)流的(de)(de)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)俱樂(le)部，打造環海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)島的(de)(de)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)經濟(ji)圈。”[4]三(san)是(shi)利用濱(bin)海(hai)(hai)(hai)城市海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)資源豐(feng)富而獨特(te)(te)的(de)(de)優勢(shi)，策劃并建設(she)世(shi)界(jie)級熱帶(dai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)化(hua)(hua)主題公(gong)園重(zhong)大項目(mu)，不斷提(ti)升熱帶(dai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)化(hua)(hua)競爭力。

4．從戰(zhan)略(lve)高(gao)度培育和樹立海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)意識(shi)。應充分(fen)認識(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)在國際旅游島建設和海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)重大(da)(da)意義，引導公眾樹立符合科學(xue)發(fa)展(zhan)(zhan)觀的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)價值(zhi)觀。要重新審視和科學(xue)論證海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)資(zi)源的(de)巨大(da)(da)價值(zhi)，將(jiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)建設作為海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)重要組(zu)成部(bu)分(fen)，形(xing)成新的(de)城市文化(hua)(hua)(hua)特色和海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)新地標，切實增(zeng)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)。大(da)(da)力(li)宣傳普及海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)基礎知識(shi)，提高(gao)全(quan)體市民的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)意識(shi)，形(xing)成全(quan)社(she)會關注海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)、保護海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)、開發(fa)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)良好文化(hua)(hua)(hua)氛(fen)圍。依托涉海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)高(gao)等院校和專業研(yan)究(jiu)(jiu)機構，利(li)用海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)座談會、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)論壇、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)節(jie)等機會，深入研(yan)究(jiu)(jiu)、挖掘和宣傳海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)資(zi)源，營(ying)造濃(nong)厚的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)研(yan)究(jiu)(jiu)氛(fen)圍，將(jiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)南打(da)造為全(quan)國海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)文化(hua)(hua)(hua)交流的(de)重要舞臺和窗口(kou)。

參考文獻：

[1]曲金良.海洋文化概論[M].青島：青島海洋大(da)學出版(ban)社，2008.

[2]張開城.廣東海洋文(wen)化產業[M].北京：北京海洋出版社，2009.

篇8

1.　國內(nei)外主要(yao)養殖種類

1.1甲殼類(lei)。世界養殖(zhi)的蝦(xia)蟹類(lei)有30多種，其(qi)中斑節對蝦(xia)、南美白(bai)對蝦(xia)、中國對蝦(xia)是著名的三大養殖(zhi)蝦(xia)類(lei)，還有其(qi)它一(yi)些比較重要的養殖(zhi)品種等。

1.2魚類。世界海(hai)水魚類養殖(zhi)上百種(zhong)(zhong)，其中(zhong)比(bi)較重要種(zhong)(zhong)類20幾(ji)種(zhong)(zhong)。

1.3貝類。目前(qian)，世界上(shang)約有(you)海水養殖(zhi)貝類30余種。

1.4藻(zao)類。目前(qian)養(yang)殖(zhi)的(de)經濟藻(zao)類品種有10多種。近年(nian)來有些種類的(de)經濟價(jia)值也逐漸得到重視，小規模的(de)養(yang)殖(zhi)也已(yi)開展。這些被(bei)廣泛養(yang)殖(zhi)后，取(qu)得了較高的(de)經濟效(xiao)益。

2.　我國水產養殖(zhi)新品種引進現(xian)狀(zhuang)

隨著中國經(jing)濟(ji)體制的不斷改革和對外(wai)開放(fang)政(zheng)策(ce)的實施，漁業(ye)產業(ye)結構經(jing)過(guo)幾次(ci)調整(zheng)，水(shui)產品總產量到2000年達(da)4278.99萬(wan)噸，比1999年增(zeng)加156.5萬(wan)噸，增(zeng)長3.80%。發展最(zui)快(kuai)的當數(shu)水(shui)產養殖業(ye)。

水產(chan)(chan)養殖(zhi)事業(ye)的(de)(de)高速發(fa)展，除了(le)我國(guo)的(de)(de)漁(yu)業(ye)政策引導(dao)和養殖(zhi)技術的(de)(de)不斷提高外，其三要原因是(shi)我國(guo)加大了(le)新品種的(de)(de)引進力度。從而促進了(le)我國(guo)水產(chan)(chan)養殖(zhi)事業(ye)的(de)(de)高速發(fa)展。

我國(guo)引(yin)進新的(de)(de)品種(zhong)(zhong)，豐富(fu)了我國(guo)的(de)(de)水(shui)產(chan)種(zhong)(zhong)質(zhi)資源。而且(qie)大多數品種(zhong)(zhong)也不同程度地(di)得以(yi)推廣應用。有效(xiao)地(di)促(cu)進了我國(guo)水(shui)產(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)業的(de)(de)發展，并為我國(guo)創造(zao)了巨大的(de)(de)經(jing)濟(ji)和社(she)會效(xiao)益。在淡水(shui)養(yang)(yang)殖(zhi)中最有代表性(xing)的(de)(de)是羅(luo)非魚，在海水(shui)養(yang)(yang)殖(zhi)中，扇貝本文(wen)由收集整理、牡蠣養(yang)(yang)殖(zhi)最具有代表性(xing)。我國(guo)的(de)(de)對蝦養(yang)(yang)殖(zhi)，最高(gao)年產(chan)量高(gao)達22萬噸，養(yang)(yang)殖(zhi)面積達220萬畝（1992），養(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)量已恢復到(dao)20萬噸左右(you)。

3.　存在的(de)主(zhu)要(yao)問題

我國水產(chan)養殖新品種的(de)引進工作已有幾十年的(de)歷史，成就是顯著的(de)。但(dan)與產(chan)業發展需求(qiu)相(xiang)比，仍有不(bu)少差(cha)距和(he)問題，主要表(biao)現在以下幾個方(fang)面。

3.1引(yin)進(jin)品種較少。多年(nian)來，世界主要發(fa)達(da)國(guo)家(jia)和(he)地區，已把水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖良種的(de)(de)(de)引(yin)進(jin)、移植作為水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖專業發(fa)展的(de)(de)(de)一(yi)個重要戰略舉措，并(bing)普遍重視發(fa)掘利用(yong)與相(xiang)關目標性質的(de)(de)(de)遺傳改進(jin)等(deng)工作。其良種的(de)(de)(de)培育基地、實驗場等(deng)年(nian)有增加。所投入的(de)(de)(de)人力(li)和(he)物(wu)力(li)亦越來越大。但是(shi)，從我國(guo)引(yin)進(jin)的(de)(de)(de)情況(kuang)來看，數量仍然太少。特(te)別是(shi)一(yi)與農(nong)業相(xiang)比，差(cha)距甚大。

3.2存在一(yi)定的盲目性和(he)(he)重復引(yin)進。隨著改革開放政策的不斷深入，對外交流與合作(zuo)渠道不斷擴大，不少單位(wei)自行聯(lian)系(xi)，往往造成同(tong)(tong)一(yi)技術、同(tong)(tong)一(yi)種類由不同(tong)(tong)地區和(he)(he)單位(wei)重復引(yin)進，導(dao)致很(hen)快失(shi)去其經濟優良(liang)性狀而不得不再次引(yin)進等，造成了(le)人力、物力和(he)(he)財力的浪費，同(tong)(tong)時，也影響了(le)水產養殖業(ye)的發(fa)展。

3.3推(tui)廣(guang)應用的力度不夠。調(diao)查發現，不少(shao)單位由(you)于(yu)種種原因，包括小(xiao)集體(ti)意識(shi)，往往自(zi)行(xing)引(yin)進、自(zi)行(xing)試(shi)驗，自(zi)然推(tui)廣(guang)生產(chan)，導致許多技術(shu)和品種引(yin)進后多年仍(reng)難以推(tui)廣(guang)，難以形成規(gui)模效(xiao)益(yi)，是(shi)技術(shu)和種質資源的一大浪費。

3.4檢(jian)(jian)疫(yi)工作仍未引起高度重視。經調查發現，一些單位(wei)在新技術(shu)、新品(pin)種引進(jin)過(guo)程(cheng)中不能(neng)按規定進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)疫(yi)。有的(de)雖履行(xing)(xing)了檢(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)疫(yi)手續而未能(neng)真正做到檢(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)疫(yi)，甚至有的(de)單位(wei)和(he)個人通(tong)過(guo)民(min)間渠室和(he)三資企業的(de)商務活動引進(jin)的(de)種類根本不履行(xing)(xing)檢(jian)(jian)疫(yi)手續。因此，難以杜絕(jue)和(he)查處病(bing)蟲(chong)害的(de)帶入，這一點，應當引起有關部(bu)門(men)的(de)高度、充分關注(zhu)。

4.　發(fa)展戰略與對策

4.1建(jian)立(li)全國(guo)(guo)性水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)新品種(zhong)(zhong)引進(jin)(jin)管(guan)理(li)體系(xi)與(yu)(yu)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)。要使我國(guo)(guo)的水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)新品種(zhong)(zhong)引進(jin)(jin)工作(zuo)健康(kang)、有序的開展，必(bi)須建(jian)立(li)全國(guo)(guo)性水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)新品種(zhong)(zhong)引進(jin)(jin)管(guan)理(li)體系(xi)與(yu)(yu)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)，以便(bian)對我國(guo)(guo)已經引進(jin)(jin)和(he)待引進(jin)(jin)的水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)新品種(zhong)(zhong)進(jin)(jin)行(xing)全上程跟蹤管(guan)理(li)。并根據產(chan)(chan)業發展，制定出今后引進(jin)(jin)的中長期(qi)發展規(gui)劃(hua)(hua)。因地(di)制宜、統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)(hua)、分(fen)類指導(dao)。充分(fen)利用現有的水(shui)域(yu)資源和(he)技術經濟條件的基礎上，有計(ji)劃(hua)(hua)地(di)引進(jin)(jin)新品種(zhong)(zhong)，防止重復引進(jin)(jin)和(he)分(fen)散(san)引進(jin)(jin)。

4.2嚴(yan)格執(zhi)行(xing)檢(jian)疫法規，杜絕病蟲害帶入。水(shui)產養(yang)殖新品(pin)種的(de)(de)引進(jin)，對我(wo)國的(de)(de)漁業(ye)發展(zhan)確實起到(dao)了極為重要(yao)的(de)(de)促進(jin)作用(yong)，但也不應忽(hu)視在檢(jian)疫方面(mian)的(de)(de)問題。檢(jian)

疫是引種(zhong)(zhong)中重要(yao)的(de)一(yi)關(guan)，世界各地(di)農作物引種(zhong)(zhong)中因檢疫不嚴帶進病(bing)害的(de)例子很多，損失也(ye)很嚴重。應抓好檢疫關(guan)，防患于未然。

4.3應(ying)(ying)盡快建(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)家(jia)級良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)引(yin)(yin)育(yu)中(zhong)心并(bing)加強對原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)的(de)(de)規范化建(jian)(jian)設(she)。通(tong)過調(diao)查研究(jiu)發(fa)現(xian)，我國(guo)不少地方原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資源(yuan)的(de)(de)緊(jin)缺和(he)浪費并(bing)存(cun)。因此(ci)，建(jian)(jian)議一是(shi)(shi)實(shi)施原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)產許可證制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)立(li)(li)嚴(yan)格的(de)(de)考(kao)核制(zhi)度(du)，狠(hen)抓國(guo)家(jia)級原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)的(de)(de)年(nian)檢；二是(shi)(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)全權威性(xing)的(de)(de)國(guo)家(jia)原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)監(jian)測機(ji)構。建(jian)(jian)全有關法(fa)規，建(jian)(jian)立(li)(li)相應(ying)(ying)的(de)(de)標準和(he)苗(miao)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)產規范；三是(shi)(shi)加大對原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)的(de)(de)資金投入，改變原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)研究(jiu)和(he)推廣滯(zhi)后于生(sheng)(sheng)產的(de)(de)局面；四是(shi)(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)家(jia)級良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)引(yin)(yin)育(yu)中(zhong)心，實(shi)行全封(feng)閉(bi)隔(ge)離(li)保種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)擴種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)工作，以保持和(he)提(ti)高(gao)(gao)親(qin)體(ti)與苗(miao)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)質量，防止種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)質退化。從而提(ti)高(gao)(gao)原(yuan)(yuan)、良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)的(de)(de)社會(hui)效益(yi)和(he)綜合(he)經(jing)濟效益(yi)。

4.4應(ying)重視和加強(qiang)對當地(di)生態環(huan)境(jing)的(de)保護。物種進入新環(huan)境(jing)，適應(ying)后一般會獲得長足約發(fa)(fa)展(zhan)，因為新環(huan)境(jing)中(zhong)通常(chang)缺乏(fa)限(xian)制(zhi)其(qi)發(fa)(fa)展(zhan)速度的(de)天敵。因此(ci)，如果對此(ci)估(gu)計不(bu)足或缺乏(fa)防范(fan)措施，引種的(de)結果弊(bi)大于利，好事就可(ke)能變(bian)成(cheng)壞事。引種之(zhi)前應(ying)進行(xing)認真調查研(yan)究(jiu)和論證工作，引種之(zhi)前應(ying)嚴格(ge)控制(zhi)養殖(zhi)范(fan)圍(wei)，在取(qu)得了一定的(de)經濟后再推廣。

4.5切(qie)實搞好引進后的(de)(de)保種和推廣(guang)工作。引進的(de)(de)優良養殖品(pin)種和養殖技術，對(dui)于縮短周(zhou)期，增加我國水產(chan)種質資源，提高(gao)漁業(ye)產(chan)量和經濟效(xiao)益具有(you)極為(wei)重要的(de)(de)作用。國家和有(you)關(guan)部(bu)門，應加大這方面的(de)(de)支(zhi)持力度，加快推廣(guang)應用的(de)(de)進度。

篇9

關鍵詞(ci)：產業發展 區位商(shang) 鄭州都市圈

中圖分類號(hao)：F127 文獻標識碼：A

文章(zhang)編號：1004-4914（2014）03-187-02

一、引言

隨(sui)著(zhu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)化(hua)進(jin)程的(de)(de)加快，各個國家的(de)(de)競爭不再是單(dan)個城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)競爭，而是城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)之間的(de)(de)聯合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，形成(cheng)都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)，形成(cheng)區域(yu)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)競爭力，同時(shi)都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)也逐漸(jian)成(cheng)為(wei)了各國參與經(jing)濟競爭的(de)(de)基本地理(li)單(dan)元。根據全國都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)歷程和形成(cheng)機制，可以看出(chu)，都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)是隨(sui)著(zhu)工業(ye)化(hua)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)而形成(cheng)的(de)(de)，工業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)加快，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)功(gong)能擴展(zhan)(zhan)，出(chu)現人口過(guo)度擁(yong)擠(ji)和集中、交(jiao)通和生態環境惡化(hua)以及失業(ye)人口增加等一系(xi)列的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)病，為(wei)了解(jie)決這一系(xi)列的(de)(de)問題(ti)，客觀上就需要都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)的(de)(de)形成(cheng)，促進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)合(he)理(li)布(bu)局。

都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)是(shi)在(zai)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)地(di)域(yu)(yu)空間(jian)上，由一(yi)個(ge)(ge)(ge)或(huo)多個(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)心城市(shi)(shi)(shi)(shi)，以及和其有(you)著緊密聯(lian)系社會、經濟(ji)關系的(de)(de)(de)(de)不同等(deng)級(ji)規模(mo)的(de)(de)(de)(de)臨近城市(shi)(shi)(shi)(shi)依(yi)托交通(tong)網(wang)絡、信息網(wang)絡組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)相(xiang)互(hu)協調、相(xiang)互(hu)依(yi)存同時(shi)又相(xiang)互(hu)制約的(de)(de)(de)(de)具有(you)一(yi)體化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)傾(qing)向的(de)(de)(de)(de)區域(yu)(yu)。都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)是(shi)以中(zhong)(zhong)心城市(shi)(shi)(shi)(shi)為核心，吸引輻射周邊城市(shi)(shi)(shi)(shi)和地(di)區，并促進(jin)(jin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)合作，從(cong)而帶(dai)動周邊地(di)區經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)促進(jin)(jin)都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)重要因素，都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)各個(ge)(ge)(ge)城市(shi)(shi)(shi)(shi)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局以及產(chan)(chan)業(ye)(ye)定(ding)位，直接影(ying)響(xiang)(xiang)到(dao)整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)區域(yu)(yu)整(zheng)(zheng)體的(de)(de)(de)(de)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，進(jin)(jin)而對(dui)整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)社會經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)(chan)生重要影(ying)響(xiang)(xiang)。因此，本文試圖(tu)通(tong)過區位商對(dui)鄭(zheng)(zheng)州都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)以及產(chan)(chan)業(ye)(ye)分布進(jin)(jin)行(xing)分析，并進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)出(chu)鄭(zheng)(zheng)州都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)對(dui)策與建議。

二、鄭(zheng)州都市圈概(gai)況

目(mu)前(qian)，鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)范圍、布(bu)局以(yi)(yi)及定位還(huan)不是(shi)(shi)十分明晰，總體來講，鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)在(zai)結構上可以(yi)(yi)分為(wei)三(san)個(ge)圈(quan)(quan)層(ceng)，主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)以(yi)(yi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)為(wei)核(he)(he)心(xin)，許昌(chang)、新鄉(xiang)、焦(jiao)作(zuo)三(san)個(ge)地級市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)為(wei)邊緣(yuan)(yuan)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，洛(luo)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、濟源(yuan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、平頂山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和漯河市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)為(wei)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)外層(ceng)。鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)三(san)個(ge)圈(quan)(quan)層(ceng)，以(yi)(yi)距(ju)離進行劃分，核(he)(he)心(xin)圈(quan)(quan)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)指鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)周(zhou)圍50公(gong)里(li)內(nei)的(de)(de)(de)(de)地區，同時核(he)(he)心(xin)圈(quan)(quan)又可以(yi)(yi)分為(wei)兩部(bu)分，一(yi)(yi)部(bu)分是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，主(zhu)要(yao)包(bao)括鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)區，另(ling)一(yi)(yi)部(bu)分是(shi)(shi)指位于鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊緣(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)開封市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、鞏義市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、新鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、榮陽(yang)以(yi)(yi)及登(deng)封，這(zhe)兩部(bu)分共同構成(cheng)(cheng)(cheng)了鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)，在(zai)核(he)(he)心(xin)部(bu)分，實施的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)戰(zhan)略是(shi)(shi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)汴一(yi)(yi)體化、鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)航空(kong)港經濟區，這(zhe)兩塊是(shi)(shi)未(wei)(wei)來鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)增(zeng)長(chang)極。第(di)二(er)層(ceng)是(shi)(shi)核(he)(he)心(xin)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)輻射圈(quan)(quan)，也是(shi)(shi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)邊緣(yuan)(yuan)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)距(ju)離鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)50～70公(gong)里(li)以(yi)(yi)內(nei)的(de)(de)(de)(de)地區，包(bao)括許昌(chang)、新鄉(xiang)、焦(jiao)作(zuo)三(san)個(ge)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。第(di)三(san)層(ceng)是(shi)(shi)圈(quan)(quan)層(ceng)，是(shi)(shi)距(ju)離鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)70～100公(gong)里(li)以(yi)(yi)內(nei)的(de)(de)(de)(de)地區。中(zhong)(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對第(di)二(er)和第(di)三(san)個(ge)圈(quan)(quan)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)輻射能力是(shi)(shi)依(yi)次(ci)減弱的(de)(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)，目(mu)前(qian)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)是(shi)(shi)相(xiang)(xiang)對松散的(de)(de)(de)(de)，沒有(you)形成(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)(yi)個(ge)相(xiang)(xiang)互聯系的(de)(de)(de)(de)有(you)機體，并沒有(you)形成(cheng)(cheng)(cheng)合理的(de)(de)(de)(de)產(chan)業布(bu)局，還(huan)處于初步(bu)建設(she)階段。這(zhe)個(ge)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)概念(nian)是(shi)(shi)目(mu)前(qian)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)建設(she)的(de)(de)(de)(de)初步(bu)設(she)計，但是(shi)(shi)隨著鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)進一(yi)(yi)步(bu)發展，后期鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)和河南省現在(zai)建設(she)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)原(yuan)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)群具有(you)一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)似之處，可以(yi)(yi)看出，目(mu)前(qian)建設(she)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)原(yuan)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)群是(shi)(shi)未(wei)(wei)來鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標，也是(shi)(shi)未(wei)(wei)來鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)(quan)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)組成(cheng)(cheng)(cheng)部(bu)分。

三、鄭(zheng)州都市圈區(qu)位商分析

（一(yi)）區位(wei)商(shang)分析(xi)方(fang)法(fa)介紹

區(qu)(qu)位(wei)(wei)商(shang)又稱專門化率(lv)，首先由哈蓋特（P.Haggett）提出并(bing)運用于(yu)(yu)區(qu)(qu)位(wei)(wei)分析中(zhong)，是評價(jia)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)優勢產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基本方法，表示該地區(qu)(qu)某(mou)一(yi)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)規模(mo)水平(ping)和專業(ye)(ye)(ye)化程度，因此(ci)，可以(yi)根(gen)據(ju)產業(ye)(ye)(ye)銷(xiao)售收入、企(qi)業(ye)(ye)(ye)數量、企(qi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人數來(lai)計(ji)算區(qu)(qu)位(wei)(wei)商(shang)。這里選取一(yi)個區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)內(nei)某(mou)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)量來(lai)計(ji)算區(qu)(qu)位(wei)(wei)商(shang)。其(qi)原理(li)為(wei)：如果一(yi)個區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)某(mou)部門中(zhong)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)份額(e)大于(yu)(yu)全國的(de)(de)平(ping)均水平(ping)，那(nei)么該區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)這個特定(ding)部門的(de)(de)產品生產方面必(bi)然是相對(dui)專業(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)，這種情(qing)況下，區(qu)(qu)位(wei)(wei)商(shang)大于(yu)(yu)1；相反，區(qu)(qu)位(wei)(wei)商(shang)小于(yu)(yu)或等于(yu)(yu)1。其(qi)計(ji)算公式為(wei)：

在該(gai)公式(shi)中，LQir為區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)產業(ye)(ye)i的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)位商(shang)；Eir和Ein代(dai)表部門i在區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)r和國(guo)家(jia)n中的(de)總體就業(ye)(ye)水(shui)平，Er和En分別(bie)代(dai)表該(gai)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)和國(guo)家(jia)的(de)總體就業(ye)(ye)水(shui)平。在區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟學中，通(tong)常用區(qu)(qu)(qu)(qu)位商(shang)來判斷一個(ge)產業(ye)(ye)是否構(gou)成地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)部門。區(qu)(qu)(qu)(qu)位商(shang)的(de)計算結果越(yue)大表示(shi)該(gai)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)產業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)程(cheng)度越(yue)高，具有一定的(de)比較優勢，反之則產業(ye)(ye)處于劣勢地(di)(di)(di)位。

（二）數據的選取

本文主要對鄭州(zhou)市、開封、許昌、新鄉、焦作五(wu)個城市進行區位商分(fen)析，主要分(fen)析的(de)是(shi)鄭州(zhou)都(dou)市圈的(de)第(di)一層和第(di)二層，分(fen)析時間為2012年，數(shu)據來(lai)源于《河南省統計(ji)(ji)年鑒》以及《中(zhong)國(guo)統計(ji)(ji)年鑒》，通過計(ji)(ji)算，得出如下結果（見表1）。

注：1、2、3、4、5……19分別表示農、林、牧(mu)、漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，采礦業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，電力、燃(ran)氣及水(shui)的生產和(he)(he)(he)(he)供應業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，交(jiao)通運(yun)輸(shu)、倉儲和(he)(he)(he)(he)郵政業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，信息傳輸(shu)、計算機服(fu)務和(he)(he)(he)(he)軟件業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，批發和(he)(he)(he)(he)零(ling)售業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，住宿和(he)(he)(he)(he)餐飲業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，房地產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，租賃和(he)(he)(he)(he)商務服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，科(ke)學研究、技(ji)術(shu)服(fu)務和(he)(he)(he)(he)地質勘查業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，水(shui)利(li)、環(huan)境和(he)(he)(he)(he)公共設施管(guan)理業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，居民服(fu)務和(he)(he)(he)(he)其(qi)他服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，衛生、社會(hui)保障和(he)(he)(he)(he)社會(hui)福(fu)利(li)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，教育，文化體(ti)育和(he)(he)(he)(he)娛樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，公共管(guan)理和(he)(he)(he)(he)社會(hui)組(zu)織。

（三）優勢產(chan)業(ye)分(fen)析

通(tong)過以(yi)上(shang)分析，可以(yi)看出鄭(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)在(zai)整個鄭(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)中(zhong)具有的(de)(de)(de)優(you)勢是(shi)十分明顯(xian)的(de)(de)(de)，具有優(you)勢的(de)(de)(de)特色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)最多(duo)，主要集中(zhong)在(zai)第二、三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)中(zhong)有四個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)包括采(cai)礦業(ye)(ye)(ye)、建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)、住宿餐飲(yin)業(ye)(ye)(ye)、文化體(ti)育和(he)娛樂業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)區位商(shang)大(da)于(yu)2，除了農、林、牧、漁業(ye)(ye)(ye)和(he)信息傳輸(shu)、計算機(ji)服務(wu)和(he)軟件(jian)業(ye)(ye)(ye)外(wai)，其(qi)他產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)區位商(shang)均(jun)大(da)于(yu)1。這說明鄭(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)作為河南省的(de)(de)(de)省會城市(shi)(shi)、鄭(zheng)州(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)核心城市(shi)(shi)，在(zai)交通(tong)運輸(shu)、制造業(ye)(ye)(ye)、服務(wu)行業(ye)(ye)(ye)以(yi)及(ji)科技教育等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)起著主導作用。其(qi)他城市(shi)(shi)也(ye)有一些具有優(you)勢的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，如開(kai)封市(shi)(shi)的(de)(de)(de)房地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，許昌市(shi)(shi)的(de)(de)(de)租(zu)賃(lin)和(he)商(shang)務(wu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)以(yi)及(ji)焦作市(shi)(shi)的(de)(de)(de)采(cai)礦業(ye)(ye)(ye)，在(zai)一定程(cheng)(cheng)度(du)上(shang)均(jun)是(shi)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。但是(shi)，開(kai)封、許昌、焦作和(he)新鄉，優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)太少(shao)，大(da)多(duo)數產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化程(cheng)(cheng)度(du)較低。

四(si)、結論及發(fa)展對策

（一）結論

通過以(yi)上對鄭(zheng)(zheng)(zheng)州都市(shi)圈(quan)的(de)區位商分析可以(yi)得(de)出(chu)以(yi)下結論：鄭(zheng)(zheng)(zheng)州都市(shi)圈(quan)的(de)產(chan)業(ye)結構不是(shi)十分合理(li)，存在一些問(wen)題，除(chu)鄭(zheng)(zheng)(zheng)州外，開(kai)封、許昌、焦作和新鄉優勢產(chan)業(ye)較(jiao)少，并且城(cheng)市(shi)產(chan)業(ye)定位不清(qing)晰；都市(shi)圈(quan)內各城(cheng)市(shi)的(de)經濟(ji)發(fa)展不平衡，鄭(zheng)(zheng)(zheng)州的(de)核心(xin)地位過于突出(chu)，其他城(cheng)市(shi)發(fa)展相對滯(zhi)后。

（二(er)）鄭(zheng)州都市圈產業發展建議(yi)

 基(ji)于上述對鄭州(zhou)(zhou)都市圈(quan)內各(ge)城市的(de)產業分析，以及鄭州(zhou)(zhou)都市圈(quan)發展的(de)特點和鄭州(zhou)(zhou)都市圈(quan)各(ge)城市的(de)自(zi)然(ran)條件以及經濟基(ji)礎，提出以下產業發展建議，旨(zhi)在對鄭州(zhou)(zhou)都市圈(quan)的(de)發展提供參考意見(jian)。

1.培育(yu)各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，促進(jin)區域內各(ge)城(cheng)市(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)均衡發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。在鄭州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)都(dou)市(shi)(shi)圈的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中可以看(kan)出，除了鄭州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)外(wai)，其(qi)(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)并不突出，因此各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)要(yao)(yao)依(yi)據鄭州(zhou)(zhou)(zhou)都(dou)市(shi)(shi)圈發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)目標以及各(ge)地(di)的(de)(de)特(te)色(se)(se)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。在培育(yu)各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時，一定要(yao)(yao)結(jie)合整個(ge)都(dou)市(shi)(shi)圈的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)定位，做到都(dou)市(shi)(shi)圈內產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)合理布(bu)局，開(kai)(kai)封市(shi)(shi)、許昌市(shi)(shi)、焦作(zuo)(zuo)市(shi)(shi)和(he)新(xin)(xin)鄉市(shi)(shi)，要(yao)(yao)結(jie)合自然資源稟賦的(de)(de)特(te)點(dian)(dian)。鄭州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為河南(nan)省省會，應大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第二、三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，應針對鄭州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)具有比(bi)較優(you)勢的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加快其(qi)(qi)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，把具有比(bi)較優(you)勢的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)化為特(te)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鄭州(zhou)(zhou)(zhou)周邊縣、市(shi)(shi)，例如新(xin)(xin)密重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)耐火(huo)材(cai)料等具有比(bi)較優(you)勢的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；開(kai)(kai)封發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、餐飲等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；新(xin)(xin)鄉積極發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)起重(zhong)(zhong)機(ji)、生物制藥、新(xin)(xin)能源等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。許昌重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)力電(dian)(dian)器等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。焦作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)采礦業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、汽車關鍵(jian)零(ling)部件業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。同(tong)時鄭州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)還要(yao)(yao)加強其(qi)(qi)第三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。例如金融、租賃(lin)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，充分發(fa)揮(hui)其(qi)(qi)核心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)職能，充分體現以鄭州(zhou)(zhou)(zhou)為中心(xin)的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)經濟功能及由(you)此產(chan)(chan)生的(de)(de)輻射力、凝聚力。

2.集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。除了各地區(qu)均(jun)衡發(fa)展(zhan)(zhan)外，還(huan)要(yao)進一步(bu)優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織，發(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)的(de)優勢(shi)。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)具有規(gui)模效應(ying)和(he)(he)外部(bu)效應(ying)。通過集(ji)群(qun)(qun)內(nei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)競合關系，形成(cheng)一種互(hu)動(dong)性(xing)的(de)關聯(lian)，并由此(ci)帶來一系列的(de)產(chan)品創新(xin)，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快升(sheng)級。鄭州(zhou)都(dou)(dou)市圈可以依(yi)靠有關城(cheng)市和(he)(he)風景名勝區(qu)，發(fa)展(zhan)(zhan)城(cheng)市服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)高新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、基(ji)礎產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、先進加工(gong)(gong)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、旅(lv)游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)等，形成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)。突出鄭州(zhou)都(dou)(dou)市圈區(qu)域特(te)色，提升(sheng)鄭州(zhou)都(dou)(dou)市圈現代化制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模檔次(ci)，構建鄭州(zhou)都(dou)(dou)市圈的(de)對(dui)外核心競爭(zheng)力。例如新(xin)密的(de)耐火材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)、鄭州(zhou)市服裝產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園以及(ji)(ji)新(xin)鄉的(de)起重機集(ji)聚區(qu)等都(dou)(dou)已經初(chu)(chu)具規(gui)模，但(dan)是(shi)還(huan)需要(yao)進一步(bu)的(de)規(gui)范(fan)和(he)(he)指導。因此(ci)政府要(yao)加強對(dui)這(zhe)些初(chu)(chu)具規(gui)模的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)進一步(bu)的(de)指導，給予更(geng)多(duo)地政策支持。

3.加快(kuai)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。完善的(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)是(shi)(shi)都市(shi)(shi)圈(quan)形成和(he)(he)發育的(de)物(wu)質基(ji)礎(chu)，也是(shi)(shi)促(cu)進(jin)(jin)優勢產(chan)(chan)(chan)業發展的(de)基(ji)本條件。城(cheng)市(shi)(shi)間的(de)交(jiao)流(liu)和(he)(he)溝(gou)通需要(yao)人、物(wu)、資金、信(xin)(xin)息(xi)等自由流(liu)動作保障，這(zhe)一切的(de)自由流(liu)動都需要(yao)交(jiao)通、信(xin)(xin)息(xi)傳遞系統等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)來實現，因(yin)(yin)此完善基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)可以提高這(zhe)些要(yao)素的(de)流(liu)動效率，促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)市(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業的(de)發展。因(yin)(yin)此在發展優勢產(chan)(chan)(chan)業的(de)同(tong)時，一定要(yao)注重城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通的(de)建(jian)設(she)(she)(she)，避免由于交(jiao)通堵(du)塞(sai)造(zao)成的(de)要(yao)素流(liu)動過慢(man)。因(yin)(yin)此，鄭(zheng)(zheng)州都市(shi)(shi)圈(quan)一定要(yao)實現公(gong)路交(jiao)通高速化(hua)(hua)、鐵(tie)路交(jiao)通網絡化(hua)(hua)，打造(zao)以鄭(zheng)(zheng)州為核(he)心的(de)“半小時都市(shi)(shi)圈(quan)”。同(tong)時還要(yao)提高信(xin)(xin)息(xi)的(de)流(liu)動速度(du)(du)，健全網絡系統、基(ji)礎(chu)通信(xin)(xin)，不僅做好人、物(wu)流(liu)動速度(du)(du)的(de)加快(kuai)，還要(yao)促(cu)進(jin)(jin)信(xin)(xin)息(xi)的(de)交(jiao)換速度(du)(du)，這(zhe)是(shi)(shi)促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)市(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業發展的(de)根本。

4.政(zheng)(zheng)府(fu)要加強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)支持。都市(shi)圈產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)布局和發(fa)展需(xu)要政(zheng)(zheng)府(fu)根(gen)據鄭(zheng)州市(shi)的(de)(de)(de)(de)特點，以及各個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)文化特色、自然資源的(de)(de)(de)(de)稟賦等特點，科學地(di)規劃(hua)鄭(zheng)州都市(shi)圈的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)布局，對每個(ge)城(cheng)市(shi)進(jin)行準確的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)定位。同時(shi)，政(zheng)(zheng)府(fu)還(huan)要制(zhi)定政(zheng)(zheng)策(ce)法規，支持每個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)優勢產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，扶(fu)植優勢產(chan)業(ye)中的(de)(de)(de)(de)一些重點企(qi)業(ye)，給予資金、技術上的(de)(de)(de)(de)支持，幫助(zhu)企(qi)業(ye)發(fa)展，進(jin)而促進(jin)整個(ge)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。

參考文獻：

[1] [英]菲利普(pu)?麥卡恩(en).李壽德，蔣錄全譯.城(cheng)市與區域經(jing)濟學(xue)[M].格致出(chu)版社(she)，2010

[2] 關學增(zeng).基于都市圈視角的鄭(zheng)州城(cheng)市定位研究[J].經(jing)濟經(jing)緯，2010（06）

[3] 李廉水，（美(mei)）Roger R.Stough等.都市圈發(fa)展[M].科學出版(ban)社(she)，2007

[4] 劉承良等(deng).武漢都市圈經(jing)濟(ji)聯系的(de)空間結構(gou)[J].地理研(yan)究(jiu)，2007（01）

[5] 劉曉(xiao)紅(hong)，李國(guo)平.基于區(qu)位商分(fen)析的區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)結構(gou)實證(zheng)研究[J].統計與決策，2006（05）

[6] 李(li)文(wen)強，羅守貴.都市(shi)圈(quan)產業結構與空間結構演化的互(hu)動關系(xi)及協調機理(li)研究[J].上海交通大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報（哲學(xue)(xue)社會科學(xue)(xue)版），2011（04）

[7] 李文強.都(dou)市圈產(chan)業結構(gou)演(yan)化研究[D].上海交(jiao)通大(da)學(xue)博士論文，2011

[8] 李(li)文兵，伍延基.中國(guo)旅游就業(ye)(ye)區(qu)位(wei)商(shang)時空結構研究[J].商(shang)業(ye)(ye)研究，2010（03）

[9] 李小玉(yu)，郭文(wen).區位商視(shi)角下的江西省產業(ye)(ye)結(jie)構研究[J].企業(ye)(ye)經(jing)濟，2012（04）

[10] 孫暢，吳立力.“區位商(shang)”分析法在(zai)地方優(you)勢產業(ye)選(xuan)擇中的運(yun)用[J].經濟論壇，2006（21）

[11] 王偉.基(ji)于制造業區位商分(fen)析的中(zhong)國三(san)大(da)城(cheng)市(shi)群經濟空(kong)間演變實證與解釋(shi)[J].城(cheng)市(shi)規劃學刊(kan)，2010（01）

[12] 王愛(ai)民，羅守貴.都(dou)市圈產(chan)業布局的(de)區(qu)域分異與協調發(fa)展研究[J].科技進步與對(dui)策，2011（03）

篇10

關鍵詞：產業分類 方法(fa) 產業戰略(lve)

產(chan)業(ye)(ye)亦稱(cheng)為行業(ye)(ye)，是(shi)(shi)(shi)國(guo)民經濟活動的重要組成(cheng)部分。在市場經濟條件下，產(chan)業(ye)(ye)的形成(cheng)與成(cheng)長既是(shi)(shi)(shi)社會分工(gong)及其深(shen)化(hua)的產(chan)物，又是(shi)(shi)(shi)競爭機制配置資源的結果。為了研(yan)究產(chan)業(ye)(ye)之間的相互關(guan)系、產(chan)業(ye)(ye)結構、變化(hua)和發(fa)展(zhan)規(gui)律，需(xu)要對國(guo)民經濟活動進行分類，也(ye)就是(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)分類。

產業分類法

產業分(fen)(fen)類(lei)就(jiu)是(shi)為(wei)了滿足社(she)會的(de)(de)不同需要而(er)根據產業的(de)(de)某些相同或(huo)相近特征(zheng)將社(she)會的(de)(de)各種(zhong)(zhong)不同的(de)(de)經(jing)濟活動(dong)進行分(fen)(fen)解、歸類(lei)和組合以形成多層次(ci)的(de)(de)產業門(men)類(lei)的(de)(de)過程。因此，針對產業研究和分(fen)(fen)析目的(de)(de)的(de)(de)不同，就(jiu)有(you)不同的(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)方式和方法。到(dao)目前為(wei)止，國際上比(bi)較重要的(de)(de)產業分(fen)(fen)類(lei)主要有(you)以下幾(ji)種(zhong)(zhong)：

（一）目前的產業分(fen)類法(fa)

目(mu)前，世界上現(xian)有的主(zhu)要產(chan)(chan)業分(fen)類(lei)(lei)標準及方法(fa)(fa)包括：三次產(chan)(chan)業分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、標準產(chan)(chan)業分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、馬(ma)克思(si)兩大部類(lei)(lei)分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、“農、輕、重”分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、生產(chan)(chan)要素(su)集約分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、霍夫曼分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)、關聯(lian)分(fen)類(lei)(lei)法(fa)(fa)等，如表1所示。

（二）基(ji)于戰略研究(jiu)角(jiao)度(du)的產業(ye)分類法

目前的所謂產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)類標(biao)準和規定(ding)是按照(zhao)統(tong)計意(yi)義(yi)(yi)對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)進(jin)行分(fen)類，并服(fu)務于統(tong)計目的，而不(bu)是基于對生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)高度替(ti)代(dai)性或(huo)服(fu)務的企業(ye)群考慮，也(ye)沒有基于市(shi)場需(xu)求(qiu)(qiu)、消費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)，也(ye)就是說，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)和企業(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)(yi)上的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)邊界是由市(shi)場需(xu)求(qiu)(qiu)特性、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結構(gou)特征、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)結構(gou)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)內外部環(huan)境等因素決定(ding)的。而統(tong)計意(yi)義(yi)(yi)上的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)定(ding)義(yi)(yi)則完(wan)全(quan)取決于特定(ding)的統(tong)計目的。所以即(ji)使細(xi)化(hua)程度最高的四位(wei)數產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，也(ye)常常未(wei)必能(neng)符合(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)分(fen)析對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)類的要求(qiu)(qiu)。

例如，在飛機制造(zao)和(he)修理產(chan)(chan)業(ye)中，民用(yong)飛機和(he)軍用(yong)飛機，它(ta)們顯(xian)然有不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)市場需求，它(ta)們所在的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)和(he)企業(ye)顯(xian)然面臨不同(tong)(tong)內(nei)外部環境、不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)競爭對手，所受到(dao)的(de)(de)(de)政府(fu)管制也各不相同(tong)(tong)，所以它(ta)們的(de)(de)(de)企業(ye)的(de)(de)(de)發展戰略(lve)(lve)、競爭戰略(lve)(lve)差異很大。從(cong)產(chan)(chan)業(ye)戰略(lve)(lve)分析的(de)(de)(de)角度，很難把它(ta)們作為同(tong)(tong)一產(chan)(chan)業(ye)而規劃戰略(lve)(lve)。

雖然上述各(ge)種產(chan)(chan)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)方(fang)法(fa)，在國家統計、經濟等(deng)領域(yu)都發揮著重(zhong)要的(de)(de)(de)作用，但是(shi)從產(chan)(chan)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)發展的(de)(de)(de)歷史和(he)(he)分類(lei)(lei)方(fang)式的(de)(de)(de)演進來(lai)看，一直沒有(you)專門服(fu)務(wu)于(yu)戰略管理(li)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)方(fang)法(fa)，只有(you)在關(guan)聯分類(lei)(lei)法(fa)中的(de)(de)(de)戰略關(guan)聯分類(lei)(lei)法(fa)，是(shi)按產(chan)(chan)業(ye)(ye)對經濟增長的(de)(de)(de)作用分類(lei)(lei)。但是(shi)它是(shi)基(ji)于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)戰略定位的(de)(de)(de)結果(guo)，而不是(shi)基(ji)于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)戰略分析和(he)(he)過程(cheng)角度的(de)(de)(de)。

美國(guo)哈佛(fo)大學(xue)著名教授邁克(ke)爾·波特是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)開創(chuang)者，他把產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織理(li)論(lun)(lun)融入(ru)競(jing)爭(zheng)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)理(li)論(lun)(lun)，在他的(de)(de)(de)關于競(jing)爭(zheng)優勢的(de)(de)(de)著作中也提(ti)出了(le)基于產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)法，比如分(fen)散(san)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、集中型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、向成熟期過渡的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)國(guo)際(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等。但是(shi)波特并沒有在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)方面做更深入(ru)、全面和(he)系統性研(yan)究(jiu)(jiu)。因此需(xu)要一(yi)種或者建立一(yi)種基于產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)概(gai)念和(he)方法，以便于能夠(gou)更好、更準確地進行產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)分(fen)析和(he)定位。

產業(ye)戰(zhan)略分析(xi)的(de)主要理論依據(ju)和分析(xi)要素

（一）產業結構分(fen)析(xi)五(wu)力模(mo)型

20世紀80年代初美國(guo)哈(ha)佛大(da)學著名教授邁克爾(er)·波特（Michael Porter）在(zai)其著作《競(jing)爭戰(zhan)略》中提出了產(chan)業結構(gou)分(fen)析五力(li)分(fen)析模型(xing)，成為產(chan)業競(jing)爭分(fen)析的(de)基礎理論，對企業戰(zhan)略制(zhi)定(ding)產(chan)生深遠影響。模型(xing)中的(de)五種作用力(li)量是： 供應商(shang)的(de)討價(jia)還價(jia)能力(li)、購買者的(de)討價(jia)還價(jia)能力(li)、潛在(zai)競(jing)爭者進入的(de)能力(li)、替代品的(de)替代能力(li)、產(chan)業內競(jing)爭者。波特的(de)五力(li)模型(xing)揭示了產(chan)業盈利能力(li)不同的(de)原(yuan)因。

分析構成產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)競爭(zheng)力(li)量，是(shi)制定產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)戰(zhan)略(lve)的(de)出發(fa)點。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)應當了解其(qi)所在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)盈利能力(li)和吸引力(li)，并了解這種能力(li)的(de)如何動態變化，只有這樣，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)才能制定出適(shi)合自己的(de)戰(zhan)略(lve)。

（二）價值鏈理論

價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈理(li)(li)論(lun)(lun)是邁(mai)克爾·波(bo)特教授于1985年在(zai)他(ta)的著(zhu)作(zuo)《競爭優勢》中提(ti)出的，他(ta)把企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)外價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)增加的活動(dong)(dong)(dong)分為基本(ben)(ben)活動(dong)(dong)(dong)和輔助活動(dong)(dong)(dong)，兩者共同構成了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong)(dong)。基本(ben)(ben)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong)(dong)包括企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部的物(wu)流(liu)、生產(chan)(chan)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)、外部物(wu)流(liu)、市場和銷售、服務五種(zhong)基本(ben)(ben)類型；輔助活動(dong)(dong)(dong)包括采購(gou)、技術(shu)開發、人力資源管理(li)(li)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)設施(shi)等(deng)輔助、支(zhi)撐性(xing)活動(dong)(dong)(dong)。按照(zhao)波(bo)特的價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈理(li)(li)論(lun)(lun)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部各(ge)業(ye)(ye)(ye)(ye)務單(dan)元(yuan)的互相聯系構成了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈，在(zai)各(ge)業(ye)(ye)(ye)(ye)務單(dan)元(yuan)之間存在(zai)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈聯結(jie)，上(shang)下(xia)游關聯的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間互相聯系形成產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈，各(ge)種(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈上(shang)的每一(yi)項價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong)(dong)都會對企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能夠創造的最終價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)生影響。

運用價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈分(fen)析(xi)，產(chan)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)根據自己(ji)所處價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈的各個環節來確定競爭優勢(shi)和(he)核(he)心競爭力(li)。按照價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈的構成，只有(you)某些特定價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)才能(neng)(neng)真正創造價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)，這些真正創造價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)的活動(dong)實際上(shang)就是價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈上(shang)的戰(zhan)略環節。產(chan)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)就是要考慮在(zai)整個價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)鏈上(shang)如(ru)何擴大價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)，為提(ti)升產(chan)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)的盈利(li)能(neng)(neng)力(li)確定發展戰(zhan)略方向。

（三）波特的(de)鉆石理論

邁克爾·波特提(ti)出的(de)(de)(de)(de)《國(guo)家(jia)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)(shi)》理(li)論(lun)(lun)可(ke)以作為(wei)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)戰略(lve)理(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)開(kai)端(duan)的(de)(de)(de)(de)標志。在(zai)國(guo)家(jia)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)(shi)中(zhong)(zhong)，波特將他先前提(ti)出的(de)(de)(de)(de)“五(wu)力模(mo)型(xing)”和“價(jia)值鏈(lian)”理(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)概念有機(ji)地應用到鉆石模(mo)型(xing)中(zhong)(zhong)。波特認(ren)為(wei)“鉆石模(mo)型(xing)”中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)六個要(yao)素(su)(su)，體現(xian)了一個國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)特定產業(ye)(ye)是否(fou)可(ke)以在(zai)國(guo)際市場中(zhong)(zhong)取(qu)得競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)(shi)，并且整體評價(jia)了產業(ye)(ye)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力理(li)論(lun)(lun)對產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)作用及影響，其理(li)論(lun)(lun)對國(guo)家(jia)及地區制(zhi)定產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)戰略(lve)提(ti)供(gong)了理(li)論(lun)(lun)依(yi)據，是產業(ye)(ye)戰略(lve)分析的(de)(de)(de)(de)主要(yao)依(yi)據。“鉆石模(mo)型(xing)”包含了發(fa)展(zhan)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)六個要(yao)素(su)(su)（四(si)大要(yao)素(su)(su)和兩(liang)個輔助(zhu)因素(su)(su)）。具體包括：生產要(yao)素(su)(su)、相關產業(ye)(ye)和支持(chi)性產業(ye)(ye)、政(zheng)府角色、需求要(yao)素(su)(su)、企業(ye)(ye)戰略(lve)結構和同業(ye)(ye)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)、機(ji)會，如圖1所(suo)示。

（四）產(chan)業組(zu)織理論

產業(ye)(ye)組(zu)織(zhi)理論研(yan)究產業(ye)(ye)內(nei)的資源分配效(xiao)率(lv)如(ru)何受到(dao)產業(ye)(ye)組(zu)織(zhi)現狀及變化的影響(xiang)，從而為經濟效(xiao)率(lv)提(ti)供理論根(gen)據和對策方法(fa)，使市(shi)場秩序保持在一個較為合理的狀態中。

產業組織理論發展至(zhi)20世紀60年代，以(yi)貝恩（Bain）為(wei)(wei)(wei)首的(de)(de)(de)(de)美國(guo)哈(ha)佛(fo)學派最終建(jian)立(li)了(le)一個(ge)框架體系(xi)，即市(shi)場結(jie)構(gou)（Structure）-市(shi)場行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)（Conduct）-市(shi)場績(ji)效（Performance）模式，簡稱SCP分析框架，從市(shi)場結(jie)構(gou)、市(shi)場行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)和市(shi)場績(ji)效三個(ge)方面(mian)提出公(gong)共政策，規范了(le)產業組織理論體系(xi)，并提出結(jie)構(gou)、行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)、績(ji)效之間存在(zai)(zai)著因果關系(xi)，以(yi)及(ji)市(shi)場結(jie)構(gou)決(jue)定企(qi)業在(zai)(zai)市(shi)場中(zhong)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，而企(qi)業行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)又(you)決(jue)定市(shi)場運(yun)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經濟績(ji)效。在(zai)(zai)此之后的(de)(de)(de)(de)芝加(jia)哥(ge)學派對此進(jin)行(xing)(xing)了(le)修正(zheng)和補(bu)充(chong)。芝加(jia)哥(ge)學派的(de)(de)(de)(de)框架更完(wan)整，而波特(te)的(de)(de)(de)(de)鉆石模型更接近于它。

企(qi)業(ye)行為本身就是(shi)產業(ye)組(zu)織理(li)論(lun)研究的(de)(de)對象。同(tong)一產業(ye)內企(qi)業(ye)的(de)(de)數量(liang)和規模(mo)是(shi)劃分不(bu)(bu)同(tong)市(shi)場結構(gou)的(de)(de)重(zhong)要依據。而在(zai)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)市(shi)場結構(gou)下，處(chu)于不(bu)(bu)同(tong)地(di)(di)位(wei)的(de)(de)企(qi)業(ye)具有(you)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)市(shi)場行為，各個企(qi)業(ye)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)市(shi)場行為又是(shi)決(jue)定(ding)(ding)其(qi)各自市(shi)場績效(xiao)的(de)(de)決(jue)定(ding)(ding)因(yin)素。通過(guo)產業(ye)組(zu)織理(li)論(lun)，可以更好地(di)(di)把(ba)握企(qi)業(ye)在(zai)產業(ye)的(de)(de)重(zhong)要作用，為研究產業(ye)戰(zhan)略與企(qi)業(ye)戰(zhan)略提(ti)供前提(ti)和依據。

（五）產業(ye)集群理論

波特(te)認為(wei)(wei)，集(ji)群(qun)(qun)是指在(zai)某一(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中，大量相(xiang)關聯的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)及機構在(zai)空間上的(de)(de)(de)(de)集(ji)聚(ju)(ju)，通過(guo)這種集(ji)聚(ju)(ju)增(zeng)加了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)持續競(jing)(jing)爭優勢，并將“產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)簇群(qun)(qun)”定義為(wei)(wei)在(zai)同時具有(you)競(jing)(jing)爭和(he)(he)合作(zuo)關系(xi)特(te)定的(de)(de)(de)(de)領域中，集(ji)中在(zai)某一(yi)地域的(de)(de)(de)(de)具有(you)關聯性的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、專業(ye)(ye)(ye)化供(gong)應商、服務供(gong)應商、相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)廠(chang)商以(yi)及相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)機構等(deng)(deng)。在(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)中的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間存在(zai)某些共(gong)同的(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，例如在(zai)同一(yi)個地區，共(gong)享創(chuang)新(xin)資源和(he)(he)生產(chan)(chan)(chan)要素等(deng)(deng)。波特(te)認為(wei)(wei)，在(zai)一(yi)些區域內因為(wei)(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)集(ji)聚(ju)(ju)所出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)區域的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭起(qi)著影響(xiang)作(zuo)用，其表現(xian)在(zai)：提(ti)高(gao)了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)速(su)度(du)明確(que)了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)方向(xiang)；提(ti)高(gao)了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)效率；促進新(xin)成立的(de)(de)(de)(de)公司的(de)(de)(de)(de)加入(ru)而擴(kuo)充(chong)集(ji)群(qun)(qun)自身。

綜合上(shang)述產(chan)(chan)(chan)業(ye)戰略(lve)分(fen)析理論依據(ju)，可以找出(chu)影響產(chan)(chan)(chan)業(ye)戰略(lve)制定，或者說分(fen)析產(chan)(chan)(chan)業(ye)戰略(lve)主要涉及的要素為(wei)(wei)：資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，其(qi)中包(bao)括(kuo)人力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、自然資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、知識資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、資(zi)(zi)(zi)本資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、基礎(chu)設施(shi)等，并且(qie)可以分(fen)為(wei)(wei)初級(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和高級(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)兩類，而初級(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)是指(zhi)天(tian)然資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、氣候、地理位置、資(zi)(zi)(zi)本、基本人力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等，高級(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)包(bao)括(kuo)現(xian)代化通信等基礎(chu)設施(shi)、高級(ji)(ji)技術(shu)人才、研究機構等；同行業(ye)競爭、替代產(chan)(chan)(chan)品(pin)、互補產(chan)(chan)(chan)品(pin)；相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)(chan)業(ye)、支持性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、互補產(chan)(chan)(chan)業(ye)；國家、政府管制；市場需求；科學技術(shu)等。具(ju)有(you)上(shang)述相(xiang)(xiang)似(si)(si)要素的產(chan)(chan)(chan)業(ye)或企業(ye)，其(qi)戰略(lve)具(ju)有(you)一定的相(xiang)(xiang)似(si)(si)性(xing)。

基于戰略分析視(shi)角的(de)產業分類

（一）從市場結構角度分析

需(xu)求決定市場，而市場是企業和產業生存(cun)的(de)根本(ben)，是產業和企業考慮戰略問題的(de)出發點。

市場作為(wei)商品(pin)和(he)服(fu)務(wu)交換(huan)的基本機制，通過(guo)(guo)競(jing)爭形成(cheng)的產(chan)(chan)品(pin)或服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)體現出(chu)買(mai)(mai)賣(mai)雙方(fang)的偏好和(he)自由(you)做出(chu)的決策(ce)。把不同(tong)(tong)類型的市場按(an)其決定價(jia)格(ge)的方(fang)式(shi)區分為(wei)不同(tong)(tong)的市場結構，市場結構通過(guo)(guo)市場內賣(mai)者（廠商或企(qi)業(ye)(ye)）之間、買(mai)(mai)者之間及(ji)買(mai)(mai)者和(he)賣(mai)者之間的行為(wei)和(he)相互關系(xi)體現出(chu)來(lai)，影響(xiang)廠商的生(sheng)產(chan)(chan)和(he)定價(jia)決策(ce)，也就(jiu)是影響(xiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)的戰略。

劃(hua)分市場(chang)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)標準通常(chang)有(you)兩個：該市場(chang)所包(bao)含(han)的(de)(de)(de)廠商(shang)(shang)的(de)(de)(de)數目及各廠商(shang)(shang)所生產的(de)(de)(de)產品之間的(de)(de)(de)相(xiang)互替(ti)代程(cheng)度的(de)(de)(de)大小。根(gen)據(ju)這兩個標準，可以將(jiang)市場(chang)結構(gou)(gou)大致(zhi)分為以下幾(ji)(ji)種(zhong)：完全競(jing)爭市場(chang)（產業(ye)(ye)內(nei)廠商(shang)(shang)數量較多，產品完全無差(cha)別）；壟(long)(long)斷(duan)競(jing)爭市場(chang)（產業(ye)(ye)內(nei)存在許(xu)多廠商(shang)(shang)，提供存在某種(zhong)差(cha)別的(de)(de)(de)產品）；寡頭壟(long)(long)斷(duan)市場(chang)（產業(ye)(ye)內(nei)存在少數幾(ji)(ji)家(jia)廠商(shang)(shang)，產品同(tong)質或有(you)差(cha)別）；完全壟(long)(long)斷(duan)市場(chang)（產業(ye)(ye)內(nei)僅(jin)有(you)一家(jia)廠商(shang)(shang)，無相(xiang)替(ti)代產品）。不同(tong)的(de)(de)(de)市場(chang)結構(gou)(gou)，對產業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)戰略選(xuan)擇(ze)有(you)很重要的(de)(de)(de)影響。

（二）從產業組織結構(gou)演(yan)變趨勢(shi)角度分(fen)析

波特的(de)產(chan)(chan)(chan)業競爭理(li)(li)論(lun)受產(chan)(chan)(chan)業組織理(li)(li)論(lun)的(de)影響(xiang)，他(ta)將(jiang)產(chan)(chan)(chan)業組織理(li)(li)論(lun)有(you)機(ji)地融入到戰(zhan)略管理(li)(li)理(li)(li)論(lun)中。產(chan)(chan)(chan)業組織結構(gou)分析是產(chan)(chan)(chan)業競爭戰(zhan)略分析的(de)基礎。

產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)結(jie)構是指同一個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的集中(zhong)或分(fen)散(san)的程度、規模結(jie)構，以及大(da)(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間的分(fen)工(gong)協作關(guan)(guan)系。在國民經濟發(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)結(jie)構或者(zhe)趨向于集中(zhong)化(hua)，或者(zhe)趨向于分(fen)散(san)化(hua)成長。趨向于集中(zhong)化(hua)就是生產(chan)(chan)要素越來越集中(zhong)于專業(ye)(ye)(ye)化(hua)大(da)(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)；趨向于分(fen)散(san)化(hua)就是生產(chan)(chan)要素由(you)大(da)(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向中(zhong)、小(xiao)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)散(san)，通過(guo)這種組(zu)(zu)織(zhi)結(jie)構演(yan)變(bian)，逐漸(jian)形成規模經濟，并建立起分(fen)工(gong)協作的中(zhong)小(xiao)型(xing)并存的組(zu)(zu)織(zhi)結(jie)構關(guan)(guan)系。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)結(jie)構的發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢大(da)(da)都(dou)是以少數大(da)(da)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為骨干核(he)心(xin)，由(you)相(xiang)關(guan)(guan)聯的眾多中(zhong)、小(xiao)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來互相(xiang)配合(he)。

分散型(xing)(xing)產(chan)業(ye)的(de)特征更接近(jin)與完全(quan)競爭市場特征，這種類型(xing)(xing)產(chan)業(ye)的(de)競爭環(huan)境的(de)突出特點是(shi)，不存(cun)在左(zuo)右(you)整個產(chan)業(ye)活動的(de)產(chan)業(ye)領導者。例如：服務(wu)業(ye)、零售業(ye)、農產(chan)品生產(chan)和加工等。

集中(zhong)(zhong)(zhong)型產(chan)業的(de)特征更接近于(yu)寡頭壟(long)斷的(de)市(shi)場結構。在這個產(chan)業中(zhong)(zhong)(zhong)，有(you)限的(de)幾個企業占據了產(chan)業中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)大部分市(shi)場份額，市(shi)場中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)顯著的(de)領導者(zhe)。

（三）從產業的生命周(zhou)期角(jiao)度分析(xi)

產業都要(yao)經(jing)歷的(de)(de)一個由產生、成(cheng)長到(dao)衰退的(de)(de)周期(qi)性演(yan)變過程，也就是(shi)說(shuo)每個產業都有(you)其生命(ming)周期(qi)，具體包括(kuo)幼稚期(qi)、成(cheng)長期(qi)、成(cheng)熟期(qi)、衰退期(qi)四個階段。在(zai)不同的(de)(de)發(fa)展階段具有(you)不同的(de)(de)特(te)征，這些特(te)征對(dui)產業戰略的(de)(de)制定有(you)很(hen)大影響。

以(yi)邁克(ke)爾(er)·波(bo)特(te)（1997）的(de)(de)著作《競爭(zheng)戰略》和John Londregan（1990）構(gou)建(jian)的(de)(de)理論模型為先導，有(you)很(hen)多學者從戰略的(de)(de)角度研究產業(ye)生命(ming)周(zhou)(zhou)期的(de)(de)階段性變化對企業(ye)戰略決策(ce)的(de)(de)影響，以(yi)及生命(ming)周(zhou)(zhou)期不同階段可供企業(ye)選擇的(de)(de)戰略決策(ce)。

產(chan)(chan)業(ye)發展周期是產(chan)(chan)業(ye)發展的客(ke)觀規律，是一個客(ke)觀事(shi)實，產(chan)(chan)業(ye)和企業(ye)應根據產(chan)(chan)業(ye)所處不同(tong)的生命周期階段，采取(qu)和調整(zheng)不同(tong)的競爭策略。

（四(si)）從產業行為(wei)角度(du)分析(xi)

產(chan)(chan)業(ye)(ye)行為(wei)包括作為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)整體的(de)行為(wei)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)內廠商的(de)行為(wei)。因為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)內的(de)廠商對(dui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、市場的(de)影響程度不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)，因此廠商行為(wei)對(dui)整個產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)影響也不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)，需要區分(fen)。這種不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)也導致了產(chan)(chan)業(ye)(ye)行為(wei)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)內廠商行為(wei)相互影響關系(xi)的(de)不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)組織結構并不(bu)(bu)完全(quan)決(jue)定產(chan)(chan)業(ye)(ye)行為(wei)，因此也并不(bu)(bu)完全(quan)決(jue)定產(chan)(chan)業(ye)(ye)績效，甚(shen)至同(tong)(tong)(tong)樣的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)組織結構下(xia)會有(you)很大不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)行為(wei)。因此還需要區分(fen)不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)結構、不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)行為(wei)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

（五(wu)）從(cong)產業價(jia)值鏈角度(du)分析(xi)

上游產(chan)業(ye)、中間不同(tong)功能型產(chan)業(ye)和(he)(he)支柱型產(chan)業(ye)、下(xia)游最終消費產(chan)品和(he)(he)服務產(chan)業(ye)，由于它們(men)所(suo)處于產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈的(de)(de)(de)位置不同(tong)，在產(chan)業(ye)鏈中所(suo)發揮的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)和(he)(he)創造(zao)的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)不同(tong)，所(suo)面(mian)對的(de)(de)(de)市場環境、客(ke)戶行(xing)為、地理區域等也(ye)是不同(tong)的(de)(de)(de)，那么(me)它們(men)所(suo)選擇(ze)的(de)(de)(de)戰略性質也(ye)不同(tong)。

（六）從產業(ye)環境角度分析

產(chan)(chan)業(ye)(ye)所處的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)是(shi)決定戰略的(de)(de)重(zhong)要因素(su)，戰略的(de)(de)目的(de)(de)之一就(jiu)是(shi)使內部資(zi)(zi)源(yuan)與(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)相匹(pi)配，使資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)效率發揮出最大的(de)(de)效率。產(chan)(chan)業(ye)(ye)所處的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)分為內部環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)和(he)外(wai)部環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)外(wai)部環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)主要包括(kuo)全球(qiu)經濟(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、國際貿易環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)和(he)政策、國家經濟(ji)和(he)社會環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、政治環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、文化(hua)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、自然環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、地(di)理(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、科(ke)技環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)等，國際國內市場(chang)(chang)需求、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)關聯等，本(ben)產(chan)(chan)業(ye)(ye)與(yu)其(qi)它產(chan)(chan)業(ye)(ye)之間的(de)(de)關系，產(chan)(chan)業(ye)(ye)內部環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)包括(kuo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)組織結構(gou)（產(chan)(chan)業(ye)(ye)內市場(chang)(chang)結構(gou)、競爭結構(gou)）、產(chan)(chan)業(ye)(ye)內部資(zi)(zi)源(yuan)（產(chan)(chan)業(ye)(ye)內企業(ye)(ye)、資(zi)(zi)金能力、技術能力）、產(chan)(chan)業(ye)(ye)吸引(yin)力、產(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭力等。

（七）從(cong)產業的區(qu)域性和全球化分(fen)析

隨著我國(guo)(guo)(guo)加(jia)入WTO，經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)進(jin)程使我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)營環境發(fa)(fa)(fa)生了重大(da)(da)變(bian)化(hua)(hua)。經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)不斷(duan)推進(jin)，信(xin)息技(ji)術的(de)(de)(de)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，大(da)(da)大(da)(da)促進(jin)了國(guo)(guo)(guo)際貿易與(yu)世(shi)界(jie)經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，資本的(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)流動，更是(shi)極(ji)(ji)大(da)(da)地推進(jin)了產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)進(jin)步(bu)。全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)經(jing)濟形式在提(ti)供了機會的(de)(de)(de)同時，也給中(zhong)國(guo)(guo)(guo)民(min)族產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)帶(dai)來了巨大(da)(da)的(de)(de)(de)挑戰(zhan)。從(cong)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)到(dao)新興領(ling)域，從(cong)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)到(dao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，從(cong)農副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)到(dao)高(gao)科技(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，國(guo)(guo)(guo)際間競(jing)爭越來越激烈。我國(guo)(guo)(guo)在世(shi)界(jie)上是(shi)個制造大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)勞動密集型產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)競(jing)爭日趨激烈，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)矛盾(dun)越來越突出(chu)。經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)使全(quan)球(qiu)貿易、合作、交流和(he)競(jing)爭的(de)(de)(de)水平不斷(duan)提(ti)高(gao)。隨著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)改革開放政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)深入，進(jin)入我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)外資企(qi)(qi)(qi)業(ye)不斷(duan)增(zeng)多，很多國(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)大(da)(da)公(gong)司(si)也紛紛搶占中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場，面對強大(da)(da)的(de)(de)(de)競(jing)爭對手，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)必然受到(dao)極(ji)(ji)大(da)(da)沖擊。同時對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)傳(chuan)統的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)管理和(he)經(jing)營模式產(chan)(chan)(chan)(chan)生巨大(da)(da)影(ying)響。面對這一(yi)國(guo)(guo)(guo)際大(da)(da)舞臺，我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制定積極(ji)(ji)應(ying)對的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。

全球(qiu)化對國家和產(chan)(chan)業(ye)的影響是全方(fang)位的，包括資源、生產(chan)(chan)要(yao)素、市場需求、競爭對手、政府政策等幾乎所有本(ben)土區域性產(chan)(chan)業(ye)所涉及內外(wai)部環境的方(fang)方(fang)面面，進而(er)影響產(chan)(chan)業(ye)和企業(ye)的戰(zhan)略選(xuan)擇和制定。

綜(zong)合上述分(fen)析，產業(ye)戰略(lve)的(de)分(fen)析和制(zhi)(zhi)定所要考(kao)慮的(de)主要因(yin)素，可以歸納為(wei)時(shi)間、空(kong)間、位置、（產業(ye)組織(zhi)）結構、產業(ye)行(xing)為(wei)、政(zheng)府管(guan)制(zhi)(zhi)、基本要素、關鍵要素八個維度。

第(di)一(yi)個(ge)維度：基(ji)于產(chan)業(ye)發(fa)展的時間性(xing)，表現為產(chan)業(ye)發(fa)展周(zhou)期(qi)。所有的產(chan)業(ye)都有其生命周(zhou)期(qi)性(xing)，在每個(ge)階段，產(chan)業(ye)戰略選(xuan)擇是(shi)不同的。例如，目前國家比較重視的新(xin)興產(chan)業(ye)，在這里可以認為是(shi)處于產(chan)業(ye)的幼稚期(qi)和(he)成長期(qi)。

第二個維(wei)度：基于產業(ye)發展的空間性，表現為產業(ye)由本土(tu)區(qu)域性受全球國(guo)(guo)際(ji)化影響程(cheng)度。基本層(ceng)面(mian)的理解(jie)可以認為是(shi)產業(ye)的國(guo)(guo)外市場(chang)和投資程(cheng)度或者外國(guo)(guo)企(qi)業(ye)對國(guo)(guo)內產業(ye)市場(chang)的沖擊，表現為產業(ye)內跨國(guo)(guo)公司和本地化企(qi)業(ye)的多少；更高(gao)一層(ceng)面(mian)的理解(jie)為產業(ye)國(guo)(guo)際(ji)化的程(cheng)度。

第(di)三個維(wei)度(du)：基于產(chan)業價值鏈的(de)位置，可以分為上游產(chan)業、中游產(chan)業、下(xia)游產(chan)業。

第四個維度：基于產(chan)業(ye)組織結構，可以分為分散型、集中型產(chan)業(ye)。

第五個維(wei)度：基于產業(ye)行(xing)為，可分為有企(qi)業(ye)的(de)統一行(xing)為和無企(qi)業(ye)的(de)統一行(xing)為的(de)產業(ye)。

第(di)六個(ge)維度：政府管制，根據政府管制的程(cheng)度進行細分。

第七個維度(du)：基(ji)于(yu)資源密(mi)(mi)集(ji)程度(du)要素(su)，分為資本密(mi)(mi)集(ji)型、勞動(dong)密(mi)(mi)集(ji)型、技(ji)術(shu)密(mi)(mi)集(ji)型、知識密(mi)(mi)集(ji)型產(chan)業。

第八個維度：基(ji)(ji)于產(chan)業(ye)關(guan)鍵成(cheng)(cheng)功因素(su)(su)(su)，指那些對產(chan)業(ye)內(nei)企業(ye)在(zai)產(chan)業(ye)中占據優勢競(jing)爭地位(wei)有重(zhong)大影響的(de)(de)(de)重(zhong)大條(tiao)件和變量，包括(kuo)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)屬性(xing)、企業(ye)的(de)(de)(de)資(zi)源與(yu)能力(li)、以及(ji)與(yu)企業(ye)盈(ying)利(li)能力(li)相關(guan)的(de)(de)(de)市場因素(su)(su)(su)。這些因素(su)(su)(su)可能是技術(shu)、規模(mo)、成(cheng)(cheng)本、營銷能力(li)等，各個產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)關(guan)鍵成(cheng)(cheng)功因素(su)(su)(su)是不同的(de)(de)(de)，要根據具體的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)來(lai)確定。這些關(guan)鍵要素(su)(su)(su)是基(ji)(ji)于產(chan)業(ye)內(nei)部資(zi)源的(de)(de)(de)，可以概(gai)括(kuo)為核(he)心競(jing)爭力(li)，這個維度可以采用因素(su)(su)(su)分析綜(zong)合法來(lai)量化核(he)心競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)強弱。

一(yi)般(ban)每個(ge)產業(ye)(ye)都同(tong)時具(ju)備上述(shu)(shu)各(ge)要(yao)素(su)，但是(shi)每個(ge)產業(ye)(ye)自身的(de)發展(zhan)狀況以及所處(chu)的(de)外部環境是(shi)不同(tong)的(de)，表現為上述(shu)(shu)各(ge)要(yao)素(su)發揮的(de)作用不同(tong)，是(shi)它們相互組合作用的(de)結果(guo)，這種組合作用決定了產業(ye)(ye)或企業(ye)(ye)戰略的(de)選擇。例如，對于(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、政(zheng)府干(gan)預性(xing)因素(su)，幾乎(hu)所有的(de)產業(ye)(ye)和(he)(he)企業(ye)(ye)都受(shou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)政(zheng)府的(de)管制(zhi)和(he)(he)干(gan)預，只(zhi)是(shi)干(gan)預的(de)程度不同(tong)。比(bi)如航(hang)天(tian)業(ye)(ye)就(jiu)不是(shi)基于(yu)市場行為的(de)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)政(zheng)府的(de)干(gan)預性(xing)極強，計(ji)(ji)劃經濟程度高，受(shou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)限制(zhi)強，不是(shi)哪個(ge)企業(ye)(ye)能隨便涉足(zu)的(de)。而且航(hang)天(tian)業(ye)(ye)的(de)產品(pin)和(he)(he)產量是(shi)受(shou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)計(ji)(ji)劃和(he)(he)控制(zhi)的(de)。而食品(pin)行業(ye)(ye)受(shou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)干(gan)預程度較低，只(zhi)要(yao)符合國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)制(zhi)定的(de)各(ge)種標準，任何企業(ye)(ye)都可以進入(ru)該領域，市場化程度高，受(shou)需求關(guan)系影響大，同(tong)行業(ye)(ye)競爭激(ji)烈(lie)，幾乎(hu)是(shi)完全競爭市場環境。

在產業發展的不同階段，各種要素(su)(su)的重(zhong)要性和關(guan)鍵性各不相(xiang)同，但是(shi)制約(yue)產業戰(zhan)略的往往是(shi)那些(xie)瓶頸要素(su)(su)。而(er)這些(xie)瓶頸要素(su)(su)是(shi)當下(xia)制定(ding)戰(zhan)略的關(guan)鍵決定(ding)因素(su)(su)，因此(ci)面向戰(zhan)略分(fen)析的產業分(fen)類(lei)，應以這些(xie)要素(su)(su)作為制約(yue)戰(zhan)略制定(ding)分(fen)類(lei)標(biao)準。

基于戰略分(fen)析視角的產業分(fen)類法(fa)表示

（一）符號表示法

設產(chan)業經(jing)濟(ji)系統(tong)為G，G1……Gn為所(suo)包(bao)含的n個產(chan)業，則：

G=∑Gi，i=1，2…n

其中，產業Gi的歸屬(shu)類由八個維度決定，即：

Gi（Tj1，Sj2，Cj3，Dj4，Bj5，Lj6，Ej7，Kj8）

Tj1表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展周期(qi)(qi)維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j1=1、2、3、4，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)幼稚期(qi)(qi)、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)長期(qi)(qi)、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)成(cheng)熟期(qi)(qi)、4代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)衰退期(qi)(qi)；Sj2表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)(du)維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j2=1、2、3、4，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)高度(du)(du)全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)區域(yu)國際化(hua)(hua)、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)本土全國化(hua)(hua)、4代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)國內區域(yu)化(hua)(hua)；Cj3表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈位置維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j3=1、2、3、4，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)上游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)；Dj4表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組織結構維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j4=1、2、3，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)高度(du)(du)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)分(fen)散型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)；Bj5表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)行為維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j5=1、2，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)統(tong)一(yi)(yi)行為、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)無企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)統(tong)一(yi)(yi)行為；Lj6表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)政府(fu)管(guan)制(zhi)維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j6=1、2、3，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)制(zhi)嚴格、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)制(zhi)程(cheng)度(du)(du)一(yi)(yi)般、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)政府(fu)放松管(guan)制(zhi)；Ej7表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)資源的(de)密集(ji)(ji)程(cheng)度(du)(du)維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j7=1、2、3、4，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)資本密集(ji)(ji)型(xing)、2代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)勞動密集(ji)(ji)型(xing)、3代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)技術密集(ji)(ji)型(xing)、4代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)知(zhi)識(shi)密集(ji)(ji)型(xing)；Kj8表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)(shi)(shi)核(he)心競(jing)爭力(li)維(wei)(wei)(wei)度(du)(du)，j8=1、2、3，分(fen)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)核(he)心競(jing)爭力(li)強、中(zhong)(zhong)(zhong)、弱(ruo)三個程(cheng)度(du)(du)。

（二）圖表表示法

圖2中(zhong)對于每一(yi)(yi)個(ge)產(chan)業(ye)(ye)(ye)都(dou)按(an)(an)照八(ba)個(ge)維(wei)度(du)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)，由于全部展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)后(hou)表格太大，無法顯示，因此(ci)圖中(zhong)只是(shi)列舉了(le)其(qi)中(zhong)一(yi)(yi)列展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)示意圖。例如，對于產(chan)業(ye)(ye)(ye)1，按(an)(an)照第一(yi)(yi)層(ceng)(ceng)次(ci)維(wei)度(du)產(chan)業(ye)(ye)(ye)周期(qi)(qi)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)為(wei)四類(lei)(lei)，對于每一(yi)(yi)類(lei)(lei)（四個(ge)周期(qi)(qi)，例如產(chan)業(ye)(ye)(ye)1的(de)幼稚期(qi)(qi)）又按(an)(an)照第二層(ceng)(ceng)維(wei)度(du)產(chan)業(ye)(ye)(ye)全球化展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)為(wei)四類(lei)(lei)，以(yi)此(ci)類(lei)(lei)推，每個(ge)產(chan)業(ye)(ye)(ye)都(dou)可以(yi)按(an)(an)照八(ba)個(ge)維(wei)度(du)在(zai)每一(yi)(yi)層(ceng)(ceng)次(ci)依(yi)次(ci)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)(kai)。一(yi)(yi)個(ge)產(chan)業(ye)(ye)(ye)根(gen)據八(ba)個(ge)維(wei)度(du)的(de)取值，就(jiu)可以(yi)確定其(qi)所屬的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)別。

（三）圖形表示法

可(ke)(ke)以用(yong)雷(lei)(lei)達(da)圖(tu)表示產(chan)(chan)業(ye)(ye)劃分的(de)八個(ge)維度(du)，那么一(yi)(yi)個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)可(ke)(ke)以用(yong)這八個(ge)維度(du)在(zai)(zai)雷(lei)(lei)達(da)圖(tu)中的(de)分布來表示，如圖(tu)3所示。一(yi)(yi)個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)在(zai)(zai)雷(lei)(lei)達(da)圖(tu)中所表現出的(de)形狀，反映了這個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)戰(zhan)略(lve)特(te)征，具(ju)有不同特(te)征的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)或企業(ye)(ye)，其戰(zhan)略(lve)是不同的(de)。

基(ji)于戰略研究的(de)產(chan)(chan)業分(fen)類法，是根(gen)據產(chan)(chan)業所具有的(de)戰略特征來分(fen)類的(de)，處于同一類別(bie)的(de)產(chan)(chan)業，其(qi)戰略具有相(xiang)似(si)形。這(zhe)樣我就可以(yi)針(zhen)對一類產(chan)(chan)業找出(chu)它們的(de)通用(yong)戰略類型。通用(yong)戰略再加產(chan)(chan)業的(de)個性化差異戰略，就可以(yi)構成完整(zheng)的(de)產(chan)(chan)業戰略。

例(li)如，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電信、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電力、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，都(dou)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)管制、限(xian)制型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織結構都(dou)是寡頭壟(long)斷型，全球化(hua)程度低，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)為都(dou)具有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)統一行(xing)為，都(dou)位于(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)中(zhong)(zhong)游，處于(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長和成(cheng)熟期，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭力屬于(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)下等(deng)(deng)水平，都(dou)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)資金(jin)技術密集型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，它們的(de)(de)通用戰(zhan)略都(dou)應(ying)(ying)該是政府進(jin)(jin)一步(bu)放(fang)松管制，引入競爭機制，打破寡頭壟(long)斷市(shi)場，同時(shi)要發(fa)展民族自有產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權的(de)(de)核心技術，提高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭力，進(jin)(jin)軍國(guo)(guo)際市(shi)場，走國(guo)(guo)際化(hua)的(de)(de)道路。但是每個(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特征不同，還應(ying)(ying)該有個(ge)性化(hua)戰(zhan)略。如電信產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，由(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)技術的(de)(de)發(fa)展，受到(dao)互聯網(wang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沖(chong)擊，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)高價值(zhi)(zhi)環(huan)節(jie)正在向上游和下游轉(zhuan)移，因此對于(yu)(yu)(yu)(yu)電信業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，還應(ying)(ying)該實(shi)施轉(zhuan)型戰(zhan)略，向產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價值(zhi)(zhi)鏈(lian)高價值(zhi)(zhi)環(huan)節(jie)轉(zhuan)移，抵(di)制利潤下滑和來自互聯網(wang)、終端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)競爭。

結論

基(ji)于(yu)產(chan)業戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)分析維度的(de)(de)(de)產(chan)業分類方法(fa)從產(chan)業、企(qi)業的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)特征要素出發，把具有(you)相同戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)要素的(de)(de)(de)產(chan)業進(jin)行歸類，有(you)助于(yu)對(dui)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)規(gui)(gui)律的(de)(de)(de)總結、研究和探索(suo)以及通(tong)用型戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)分析研究和制定，可以提(ti)供(gong)規(gui)(gui)律性的(de)(de)(de)、方向性的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)指導原則(ze)，對(dui)產(chan)業和企(qi)業的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)分析具有(you)一定的(de)(de)(de)現(xian)實意義(yi)。

基于(yu)(yu)(yu)戰(zhan)(zhan)略研(yan)究(jiu)(jiu)的產業(ye)分類(lei)法是一種(zhong)創新嘗(chang)試，本文只(zhi)是做了初步(bu)定性的研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)探討，很(hen)多方面還需(xu)要做進一步(bu)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)(jiu)，例(li)如(ru)，對(dui)于(yu)(yu)(yu)有(you)些產業(ye)，由于(yu)(yu)(yu)戰(zhan)(zhan)略使(shi)命、特征不突(tu)出，很(hen)難基于(yu)(yu)(yu)戰(zhan)(zhan)略視角對(dui)它(ta)們進行(xing)歸類(lei)；另外對(dui)于(yu)(yu)(yu)各個維度數據采集和(he)量化等方面還需(xu)要做更進一步(bu)的研(yan)究(jiu)(jiu)。

參考文獻：

1.邁克爾(er)·波特.國家競爭優勢[M].中信出(chu)版社，2007

2.邁克爾·波特.競(jing)爭優勢(shi)[M].華夏出(chu)版社，2005

3.張東生(sheng)，李艷雙(shuang).企業戰略管理(li)[M].機(ji)械(xie)工程(cheng)出版社，2005

4.水.產業經濟學[M].高等教育出版社，2000

5.史東輝.產(chan)業組織(zhi)學[M].上海人(ren)民出版社，2010

6.秦丹妮.產業(ye)分(fen)類研究綜述[J].大觀周刊，2012，579（19）

7.昝廷全.產(chan)業經濟系統與產(chan)業分類(lei)的（f，θ，D）相對性準則(ze)[J].鄭州大學(xue)學(xue)報(bao)（哲學(xue)社會科(ke)學(xue)版），2002，35（3）

8.張(zhang)樹青.基于產(chan)業(ye)特性的產(chan)業(ye)分類標準創新嘗試[J].商(shang)業(ye)時代，2009（3）