為全面(mian)貫徹落實(shi)國務院辦公廳(ting)《關(guan)于(yu)加強和(he)(he)改進(jin)鄉村治理(li)的指導意見》和(he)(he)縣(xian)關(guan)于(yu)加強和(he)(he)改進(jin)鄉村治理(li)的實(shi)施方(fang)案，按照(zhao)省、市(shi)鄉村振興領導小(xiao)組(zu)工作(zuo)部署，結合縣(xian)鄉鄉村治理(li)工作(zuo)實(shi)際，特(te)制(zhi)定如下實(shi)施方(fang)案：

一、總體要求

(一(yi))加強(qiang)宣傳(chuan)(chuan)推動。各村(cun)要(yao)采取多樣化宣傳(chuan)(chuan)媒介，堅持因(yin)時、因(yin)事(shi)、因(yin)人制(zhi)宜地選擇適當的(de)宣傳(chuan)(chuan)形式，以(yi)人民群眾喜聞樂(le)見(jian)的(de)方(fang)式做(zuo)好宣傳(chuan)(chuan)工作，把《指導意見(jian)》精神講全(quan)面、講明白(bai)、講透徹，提(ti)高宣傳(chuan)(chuan)工作的(de)針(zhen)對性和時效性。各村(cun)要(yao)結合本村(cun)工作實(shi)際，全(quan)面學(xue)習傳(chuan)(chuan)達、深刻領(ling)會文件精神實(shi)質，認真(zhen)硏究提(ti)出貫徹落實(shi)措施，各站辦所每年(nian)在鄉里(li)發表以(yi)“鄉村(cun)治理”為主題的(de)宣傳(chuan)(chuan)稿件。

(ニ)強化組織(zhi)推(tui)動(dong)。各村(cun)要(yao)(yao)(yao)成立專門組織(zhi)機構，把(ba)鄉村(cun)治理工作(zuo)(zuo)擺在重要(yao)(yao)(yao)位置;各村(cun)要(yao)(yao)(yao)及(ji)時向上(shang)級報(bao)告推(tui)進(jin)實(shi)施鄉村(cun)振興(xing)戰略進(jin)展(zhan)情(qing)(qing)況時，要(yao)(yao)(yao)將鄉村(cun)治理工作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況作(zuo)(zuo)為重要(yao)(yao)(yao)內容。

(三(san))抓(zhua)好試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)(fan)創(chuang)建。在(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)分別開(kai)展試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)(fan)創(chuang)建，根據(ju)我鄉(xiang)(xiang)農村(cun)經濟社會(hui)發(fa)展需要(yao)和鄉(xiang)(xiang)村(cun)治理體系建設發(fa)展情況，圍繞加強農村(cun)基層基礎工作，健全黨組(zu)織領導的自(zi)治、法治、德治相結(jie)合(he)的鄉(xiang)(xiang)村(cun)治理體系，打造一批可(ke)復制、可(ke)推廣的“三(san)治結(jie)合(he)”新路徑、新模式(shi)。

(四(si))納入績效考核(he)。各村(cun)要(yao)認真對照重(zhong)點任務(wu)清單，對涉(she)及(ji)本村(cun)的工(gong)作任務(wu)逐條細(xi)化分解明(ming)確責任人和完成時限，加強和改(gai)進鄉村(cun)治理工(gong)作。

為深入貫徹黨的(de)四中(zhong)全會精神，認真落實(shi)(shi)(shi)中(zhong)省(sheng)《關于加強和改(gai)進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)(li)的(de)實(shi)(shi)(shi)施意見》，推進(jin)街道(dao)鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)理(li)(li)能力現代化，實(shi)(shi)(shi)現鄉(xiang)村(cun)(cun)有效治(zhi)理(li)(li)，夯(hang)實(shi)(shi)(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興基(ji)礎，現結合(he)實(shi)(shi)(shi)際，就加強街道(dao)鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)(li)工作，提(ti)出如(ru)下實(shi)(shi)(shi)施意見。

一、總體要求

（一(yi)）指(zhi)導(dao)(dao)思想。以新時代中國特(te)色社會主義思想為(wei)指(zhi)導(dao)(dao)，全面貫徹黨(dang)的(de)、四中、五(wu)(wu)中全會精神，按照(zhao)實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰略(lve)的(de)總體部(bu)署，以鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)(li)(li)建設為(wei)主攻方向，以增強群眾的(de)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)為(wei)基本前提，強化政治(zhi)、法治(zhi)、自治(zhi)、德治(zhi)、智治(zhi)融(rong)合。提升黨(dang)組織領(ling)導(dao)(dao)力(li)(li)(li)、法治(zhi)建設約束力(li)(li)(li)、村(cun)(cun)民自治(zhi)內生(sheng)力(li)(li)(li)、道德文(wen)化軟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)、智慧平臺賦能(neng)服務力(li)(li)(li)的(de)“五(wu)(wu)強五(wu)(wu)提”鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)模(mo)式，建設充(chong)滿活力(li)(li)(li)、和(he)諧(xie)有序的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)社會。

（二）堅(jian)持(chi)(chi)原則。堅(jian)持(chi)(chi)黨建引(yin)領。把黨建貫穿于鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)全(quan)過(guo)程(cheng)，充分(fen)發揮農村黨組織的領導(dao)(dao)核(he)心作(zuo)用和黨員(yuan)先(xian)鋒模(mo)范(fan)作(zuo)用，切(qie)實(shi)(shi)把黨組織的政治(zhi)(zhi)優勢轉化(hua)為(wei)(wei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)優勢。堅(jian)持(chi)(chi)以人(ren)民為(wei)(wei)中心。充分(fen)發揮群眾(zhong)(zhong)首創(chuang)精神，拓寬人(ren)民群眾(zhong)(zhong)參(can)與鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的渠道，引(yin)導(dao)(dao)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)參(can)與鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)政策制(zhi)定、實(shi)(shi)施、監督全(quan)過(guo)程(cheng)，調動群眾(zhong)(zhong)參(can)與鄉(xiang)村公(gong)共(gong)事務(wu)的積極性(xing)。堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向。按(an)照“問(wen)題出(chu)現在哪(na)里，治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作(zuo)就跟進到哪(na)里”的要求，強化(hua)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，緊扣“群眾(zhong)(zhong)對干部用權不(bu)透明、對村民不(bu)良行為(wei)(wei)缺乏合(he)適約束(shu)方(fang)法(fa)、抑制(zhi)婚喪陋(lou)習”等諸多問(wen)題，積極探索，勇(yong)于實(shi)(shi)踐，實(shi)(shi)現公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)、公(gong)共(gong)管(guan)理(li)(li)(li)、公(gong)共(gong)安(an)全(quan)保障水平顯(xian)著提高的目標。堅(jian)持(chi)(chi)因(yin)地制(zhi)宜(yi)。一(yi)切(qie)從(cong)實(shi)(shi)際出(chu)發，大膽實(shi)(shi)踐，不(bu)斷推動理(li)(li)(li)念(nian)創(chuang)新(xin)(xin)、方(fang)法(fa)創(chuang)新(xin)(xin)、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)，努(nu)力創(chuang)造經(jing)驗，進一(yi)步(bu)豐富“五強五提”建設內涵(han)，加快形成既有共(gong)性(xing)又(you)有特色的鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)模(mo)式。

（三）目標任務(wu)。通過推行“五(wu)強五(wu)提”鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理模式，利用(yong)3年時間（2021-2023），使農(nong)村(cun)黨支部的組織(zhi)力(li)(li)(li)和(he)領(ling)導力(li)(li)(li)全面提升(sheng)(sheng)，政(zheng)治(zhi)(zhi)功能更加(jia)突(tu)顯，戰斗力(li)(li)(li)明(ming)(ming)顯增強；村(cun)民自治(zhi)(zhi)活(huo)力(li)(li)(li)有效釋放,群眾自我管理、自我教育、自我服務(wu)能力(li)(li)(li)明(ming)(ming)顯增強；法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維深入(ru)人(ren)心，干部群眾的法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意(yi)識和(he)法(fa)(fa)律(lv)素(su)養明(ming)(ming)顯提升(sheng)(sheng)，循(xun)法(fa)(fa)而行成(cheng)(cheng)為自覺行動；道德風尚不斷提升(sheng)(sheng)，形成(cheng)(cheng)崇德向善(shan)、誠信友愛的良好風尚，鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)(li)(li)現(xian)代(dai)化步伐明(ming)(ming)顯加(jia)快(kuai)，廣大群眾的獲得感、幸福(fu)感、安全感全面提升(sheng)(sheng)，為實施鄉村(cun)振興戰略奠定堅實基礎。到(dao)2021年底成(cheng)(cheng)功創(chuang)建全省鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理示范鎮（街），成(cheng)(cheng)功創(chuang)建全省鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理示范村(cun)2個村(cun)。

二、重點任務

街(jie)辦共有14個(ge)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)村(cun)(cun)(cun)，人口(kou)2.6萬，地區(qu)面積28平方公里，新老108國道(dao)(dao)(dao)、路和(he)(he)路從境內經過。本年以來，黨(dang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)委、做(zuo)事(shi)處(chu)把鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)整(zheng)治工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)擺到主要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)議程，召開了專題工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)研討會(hui)，對鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)情(qing)(qing)(qing)(qing)況整(zheng)治進行(xing)(xing)調研、摸底，制訂出合(he)適街(jie)道(dao)(dao)(dao)近況的(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)整(zheng)治方案，特殊是在(zai)區(qu)委、區(qu)縣政(zheng)(zheng)府情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)整(zheng)治現場(chang)(chang)會(hui)之(zhi)后，黨(dang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)委、做(zuo)事(shi)處(chu)結合(he)街(jie)道(dao)(dao)(dao)實踐，進行(xing)(xing)專題研討，召開各(ge)村(cun)(cun)(cun)支部書(shu)記、村(cun)(cun)(cun)長和(he)(he)各(ge)駐鎮單位指(zhi)導(dao)大(da)會(hui)，把情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)整(zheng)治工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為一(yi)項主要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)來抓，打一(yi)場(chang)(chang)情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)整(zheng)治的(de)(de)攻堅戰和(he)(he)情(qing)(qing)(qing)(qing)況維護的(de)(de)耐久戰。各(ge)村(cun)(cun)(cun)和(he)(he)街(jie)道(dao)(dao)(dao)共有保潔員(yuan)50個(ge)，保潔員(yuan)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資等(deng)經費由上級(ji)部分和(he)(he)街(jie)辦處(chu)理，有垃圾填埋場(chang)(chang)5個(ge)。各(ge)村(cun)(cun)(cun)專設1名環衛干部，增強對情(qing)(qing)(qing)(qing)況衛生(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)指(zhi)導(dao)、檢查和(he)(he)催促，還各(ge)村(cun)(cun)(cun)依(yi)照每200戶裝備一(yi)名保潔員(yuan)，保潔員(yuan)天天至少(shao)打掃2次。

一、基本狀況

5月17日(ri)，街辦召開了情(qing)況(kuang)衛(wei)(wei)生整治(zhi)工作(zuo)(zuo)暨垃圾集中(zhong)(zhong)清算推進會(hui)，會(hui)上(shang)街道(dao)黨工委、做(zuo)事處提上(shang)班作(zuo)(zuo)目的，決定應用三個月的時間對鄉村情(qing)況(kuang)衛(wei)(wei)生進行(xing)一次徹底(di)的整治(zhi)，徹底(di)祛除衛(wei)(wei)死活角，打一場(chang)情(qing)況(kuang)衛(wei)(wei)生整治(zhi)的攻(gong)堅戰。在整治(zhi)進程(cheng)中(zhong)(zhong)，據不完(wan)全計(ji)算，全街道(dao)共(gong)投入資金近(jin)10萬(wan)元，清算各類(lei)垃圾近(jin)200噸，出感人(ren)(ren)力500多人(ren)(ren)次，動(dong)用機械(xie)260車次，共(gong)撤除亂搭(da)棚架(jia)22處，肅(su)清占道(dao)堆放14處，清算污(wu)水溝7000余米，吊掛橫幅50條，發放各類(lei)衛(wei)(wei)生宣傳材(cai)料近(jin)萬(wan)份，組(zu)織享(xiang)用低保人(ren)(ren)員對街道(dao)衛(wei)(wei)生進行(xing)了3次大(da)的肅(su)清。

經過情況衛生(sheng)大整(zheng)治活動(dong)，鄉村(cun)情況“臟、亂、差”的(de)相貌有了基(ji)本性的(de)改善，基(ji)本祛除了衛死活角，農民的(de)衛生(sheng)自我維(wei)護認識獲得了增(zeng)(zeng)強(qiang)。經過對14個行政村(cun)的(de)一一細查，各村(cun)建筑垃(la)圾過多，有些村(cun)干(gan)部思想(xiang)還不夠(gou)注重(zhong)，保(bao)潔設(she)備及(ji)保(bao)潔員步隊有待增(zeng)(zeng)強(qiang)。

二、存(cun)在的問題(ti)與困難(nan)

(一(yi))長(chang)(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)完善。近(jin)年(nian)來，各村(cun)雖制(zhi)(zhi)(zhi)訂了一(yi)些衛(wei)發(fa)展效(xiao)治(zhi)理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，但因為過去對長(chang)(chang)效(xiao)治(zhi)理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)主(zhu)要(yao)性不(bu)足久遠的(de)看法(fa)，絕大局部村(cun)的(de)長(chang)(chang)效(xiao)治(zhi)理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)無(wu)法(fa)順應(ying)新(xin)方(fang)式的(de)要(yao)求，從保(bao)潔員的(de)招(zhao)錄到(dao)衛(wei)生的(de)督查等一(yi)系(xi)列準則，可操作性不(bu)強，獎罰不(bu)明確，村(cun)民衛(wei)生條約不(bu)到(dao)位，招(zhao)致整(zheng)治(zhi)后不(bu)克不(bu)及到(dao)達(da)長(chang)(chang)期保(bao)潔。

同志們：

此次(ci)(ci)全(quan)(quan)市(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理現場(chang)(chang)會。推(tui)行“縣(xian)經歷做法”部(bu)署(shu)推(tui)進我市(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作，市(shi)縣(xian)政(zheng)府決(jue)定召開(kai)的(de)一次(ci)(ci)主要(yao)大(da)會。首要(yao)是貫徹省縣(xian)政(zheng)府“現場(chang)(chang)大(da)會”精神。進一步促進安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產責任(ren)落(luo)實、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)本能(neng)機能(neng)改變和監(jian)管形式(shi)創新，努力完成我市(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)新打破。剛才，大(da)家(jia)現場(chang)(chang)觀(guan)摩了縣(xian)鎮(zhen)以及村(cun)(cun)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作，縣(xian)縣(xian)政(zheng)府就(jiu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作作了很好的(de)經歷交(jiao)(jiao)流談話，市(shi)公安(an)(an)(an)(an)、安(an)(an)(an)(an)監(jian)、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、農業、財務等部(bu)分(fen)的(de)負責同志，也結(jie)合部(bu)分(fen)職責對鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作進行了布置部(bu)署(shu)。會后，但愿(yuan)各級、各部(bu)分(fen)深化體會精神，認真抓(zhua)好貫實。下(xia)面，借此時機，就(jiu)全(quan)(quan)市(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理再講三點意(yi)見。

一、提高看法、一致思想。

近年來(lai)。全(quan)市各級(ji)各部分(fen)從加(jia)速推進(jin)社會主義新(xin)(xin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)立全(quan)局動身，市委、市縣政府的(de)準確指(zhi)導下。統籌城鄉(xiang)(xiang)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)立獲(huo)得了嚴重打破(po)。全(quan)市鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)(lu)總里(li)程超越一萬(wan)公(gong)里(li)，基本完(wan)成(cheng)了村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)”目的(de)，為(wei)(wei)(wei)新(xin)(xin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)立和全(quan)市經濟社會發(fa)(fa)展供應了微弱支(zhi)撐。然則(ze)隨(sui)同著鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)立的(de)日新(xin)(xin)月異，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)流(liu)、物流(liu)、車(che)流(liu)也隨(sui)之(zhi)迅(xun)猛增進(jin)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)問題開端(duan)凸顯，并(bing)一躍成(cheng)為(wei)(wei)(wei)現(xian)階段變(bian)亂(luan)預防工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重點(dian)和難點(dian)，其特征首要顯示在(zai)三個方面(mian)：一是(shi)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)章多(duo)(duo)。經過對近年鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)變(bian)亂(luan)的(de)剖析(xi)發(fa)(fa)現(xian)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)變(bian)亂(luan)的(de)主因(yin)，農民駕乘人(ren)員交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)認識單薄、駕駛技藝不高(gao)，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)突出招(zhao)致(zhi)的(de)變(bian)亂(luan)頻發(fa)(fa)多(duo)(duo)發(fa)(fa)。二是(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)節(jie)制(zhi)難。鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)觸及本能(neng)機能(neng)部分(fen)很多(duo)(duo)，良(liang)多(duo)(duo)具有行政法(fa)(fa)律(lv)權和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)權的(de)本能(neng)機能(neng)部分(fen)基層力氣非(fei)常(chang)單薄，受人(ren)員編制(zhi)、經費保(bao)證(zheng)的(de)制(zhi)約，加(jia)之(zhi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)大都偏僻，招(zhao)致(zhi)法(fa)(fa)律(lv)監(jian)(jian)管不克不及有用掩蓋(gai)，對交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)往(wang)往(wang)只能(neng)突擊檢查，治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)難以(yi)深化耐久(jiu)，不克不及做到標本兼治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。三是(shi)安(an)(an)(an)全(quan)隱患大。受資金、地輿(yu)地形的(de)限(xian)制(zhi)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)安(an)(an)(an)保(bao)工(gong)程建(jian)(jian)立相對滯后，安(an)(an)(an)全(quan)隱患不克不及獲(huo)得實(shi)時整改；局部鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)地域客運(yun)運(yun)力無法(fa)(fa)知足群眾出行需求，促使很多(duo)(duo)低速載貨汽車(che)、摩托車(che)、無牌無證(zheng)車(che)輛涌入鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)從事不合法(fa)(fa)營運(yun)，添加(jia)了鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)風(feng)險。為(wei)(wei)(wei)此，全(quan)市各級(ji)各部分(fen)務必高(gao)度注重鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)，充分(fen)看(kan)法(fa)(fa)當時我市鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)存(cun)在(zai)堅苦和問題，切實(shi)加(jia)強抓好工(gong)作(zuo)(zuo)落實(shi)的(de)緊迫感(gan)和責(ze)任感(gan)，積(ji)極推行“經歷”和縣做法(fa)(fa)，全(quan)力增強鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)基本治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)，重治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、強辦法(fa)(fa)，最大限(xian)制(zhi)地增大治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)掩蓋(gai)面(mian)，削減鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)地域教育、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、監(jian)(jian)控盲區，具體增強我市鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。

二、突出重(zhong)點(dian)、增強推進(jin)。

努力處理好(hao)無人(ren)管、管不了無權(quan)管、管欠好(hao)的(de)四浩劫(jie)題”各區縣要(yao)從當(dang)時我(wo)市鄉(xiang)村(cun)道路交通(tong)安全治理的(de)重點難點動身。

“十二五”以來，我(wo)區鄉(xiang)村(cun)公路(lu)建(jian)(jian)立迅(xun)速發展，鄉(xiang)村(cun)公路(lu)已占我(wo)區公路(lu)總(zong)里程的93.1%，極大地(di)改善了群眾的出行前提(ti)，為(wei)推(tui)進我(wo)區的社會主(zhu)義新鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)立打下了堅實(shi)的根底。為(wei)認真貫徹市(shi)縣政府《關于增強(qiang)鄉(xiang)村(cun)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)平安(an)(an)治(zhi)理工作的意(yi)見》（市(shi)府函〔2012〕99號）精神(shen)，切實(shi)做好我(wo)區交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)平安(an)(an)治(zhi)理工作，推(tui)進我(wo)區鄉(xiang)村(cun)交(jiao)(jiao)通的建(jian)(jian)立、治(zhi)理、養護(hu)、運(yun)輸(shu)、平安(an)(an)協調(diao)發展，現(xian)就(jiu)增強(qiang)我(wo)區鄉(xiang)村(cun)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)平安(an)(an)治(zhi)理工作提(ti)出如(ru)下意(yi)見。

一、指點思想

從全(quan)區(qu)鄉村(cun)(cun)交通(tong)運(yun)(yun)輸平安的實(shi)踐動(dong)身，具體貫實(shi)科(ke)學發展(zhan)觀，結實(shi)樹立建(jian)立是(shi)根(gen)底(di)，管養是(shi)保(bao)證，平安是(shi)前提，運(yun)(yun)輸是(shi)目標的指點思想。堅(jian)持“縣政府(fu)擔任(ren)、行(xing)業(ye)指點、分級治理”的準(zhun)則，促進全(quan)區(qu)鄉村(cun)(cun)交通(tong)運(yun)(yun)輸事業(ye)發展(zhan)，為(wei)加速全(quan)區(qu)“1234”發展(zhan)思緒(xu)施行(xing)和社會主(zhu)義新鄉村(cun)(cun)建(jian)立服(fu)好(hao)務。

二、工作目的

完成鄉(xiang)村交(jiao)通(tong)迅速(su)發展，通(tong)行前提分明改善，養(yang)護治理(li)根本標準(zhun)，運(yun)輸收(shou)集逐漸(jian)完美，鄉(xiang)村客運(yun)市場標準(zhun)有序(xu)，群眾出行平安(an)便捷。

三、責任主體

同志們

這里(li)召開指揮部(bu)第六次(ci)全(quan)(quan)體會議(yi)，今天。就是認真(zhen)貫徹(che)落實書記(ji)的重要指示精(jing)神和全(quan)(quan)省城(cheng)鄉環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)城(cheng)鄉結合(he)部(bu)專項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作電(dian)視電(dian)話會議(yi)精(jing)神，研究部(bu)署我市專項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作，把城(cheng)鄉環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)不時(shi)向村莊、基層(ceng)、盲(mang)點死角延伸，確保我市城(cheng)鄉環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作走在全(quan)(quan)省前列，確保“五十百千示范(fan)工程”建設(she)任(ren)務(wu)圓滿完成。會上，以莊書記(ji)將(jiang)作重要講話，請(qing)大(da)家(jia)認真(zhen)領會，抓好(hao)貫徹(che)落實。下面，講三點意見。

一、充分認(ren)識開(kai)展城鄉結合部專項治理行(xing)動的(de)緊迫性(xing)和重要性(xing)

一(yi)項(xiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)工(gong)(gong)程、惠(hui)民工(gong)(gong)程和作(zuo)風工(gong)(gong)程。市(shi)(shi)自去年啟(qi)動實施以(yi)來，認(ren)真貫徹落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府的布置(zhi)要求，以(yi)莊書記任(ren)總指(zhi)揮(hui)長親自抓，創新提出了1573工(gong)(gong)程，明確了兩個確保(bao)”目標，城(cheng)(cheng)鄉環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)(he)治(zhi)理(li)的各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)都(dou)取得(de)了階(jie)段性(xing)效(xiao)果。這次(ci)全省(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)鄉環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)(he)治(zhi)理(li)城(cheng)(cheng)鄉結合(he)(he)部(bu)(bu)(bu)專項(xiang)治(zhi)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)會上(shang)播放的暗訪專題(ti)片中(zhong)，大部(bu)(bu)(bu)分市(shi)(shi)州的城(cheng)(cheng)鄉結合(he)(he)部(bu)(bu)(bu)單薄環(huan)(huan)(huan)(huan)節問(wen)題(ti)都(dou)被曝光通報，市(shi)(shi)沒(mei)有被曝光，這應(ying)該說是對我市(shi)(shi)前(qian)一(yi)階(jie)段治(zhi)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的一(yi)種肯(ken)定。

反映出(chu)(chu)我市(shi)(shi)城(cheng)鄉(xiang)結合(he)(he)(he)部(bu)還(huan)不(bu)(bu)同水(shui)平地(di)存在(zai)公路沿(yan)線(xian)亂、鐵路沿(yan)線(xian)亂、河(he)道沿(yan)線(xian)亂、房屋(wu)亂搭建、農貿市(shi)(shi)場(chang)亂、廢舊物資回收(shou)亂”六個方(fang)(fang)面的(de)問題(ti)，但是市(shi)(shi)城(cheng)鄉(xiang)結合(he)(he)(he)部(bu)是不(bu)(bu)是就沒有(you)(you)問題(ti)呢？從(cong)剛才(cai)播放的(de)全市(shi)(shi)城(cheng)鄉(xiang)結合(he)(he)(he)部(bu)暗訪專題(ti)片中。同時個別地(di)方(fang)(fang)“五亂”回潮反彈嚴重、風貌塑造進(jin)度(du)緩(huan)慢等(deng)問題(ti)都還(huan)很突出(chu)(chu)。究其原因(yin)，主(zhu)(zhu)要還(huan)是以(yi)下“三個不(bu)(bu)夠(gou)”上(shang)：一(yi)是城(cheng)鄉(xiang)結合(he)(he)(he)部(bu)城(cheng)鄉(xiang)交錯，條塊(kuai)分割，地(di)方(fang)(fang)政府和(he)(he)相關部(bu)門之間(jian)、城(cheng)區(qu)和(he)(he)鄉(xiang)鎮之間(jian)，治理(li)職責不(bu)(bu)明確，責任不(bu)(bu)落(luo)實，協作(zuo)配合(he)(he)(he)不(bu)(bu)夠(gou)；二是一(yi)些(xie)地(di)方(fang)(fang)環境治理(li)仍然停留(liu)在(zai)城(cheng)區(qu)主(zhu)(zhu)要街道、場(chang)鎮中心地(di)段等(deng)區(qu)域，向(xiang)基層(ceng)、村莊、盲點死角(jiao)拓展延(yan)伸不(bu)(bu)夠(gou)；三是一(yi)些(xie)地(di)方(fang)(fang)在(zai)治理(li)工(gong)作(zuo)中表示出(chu)(chu)主(zhu)(zhu)動(dong)應付(fu)和(he)(he)推諉畏難情緒(xu)，沒有(you)(you)付(fu)出(chu)(chu)堅持不(bu)(bu)懈的(de)努(nu)力，沒有(you)(you)攻(gong)堅破難、深入(ru)耐久推進(jin)的(de)理(li)念和(he)(he)思路，沒有(you)(you)真正建立起(qi)長效工(gong)作(zuo)機制，鞏固效果不(bu)(bu)夠(gou)。對(dui)這(zhe)些(xie)問題(ti)，如(ru)不(bu)(bu)認真加(jia)以(yi)解(jie)決，勢必會影響到(dao)市(shi)(shi)治理(li)工(gong)作(zuo)的(de)深入(ru)推進(jin)。因(yin)此，大家一(yi)定要認真總結，切實增強緊迫感和(he)(he)責任感。

還要深刻認(ren)識開展(zhan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)部(bu)專項(xiang)治(zhi)理(li)行動(dong)的(de)重(zhong)(zhong)要性。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)部(bu)是農村(cun)(cun)之(zhi)首、鄉(xiang)村(cun)(cun)之(zhi)郊”城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮與鄉(xiang)村(cun)(cun)的(de)聯結(jie)(jie)點(dian)(dian)，與此同時。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)的(de)主要出(chu)入(ru)口，也是一(yi)(yi)個地方的(de)重(zhong)(zhong)要窗口，以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)鄉(xiang)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)籌發展(zhan)中，起(qi)著承上(shang)啟下(xia)的(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong)。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)部(bu)一(yi)(yi)直是城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)環境(jing)綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理(li)的(de)單薄(bo)環節，容易反彈。開展(zhan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)部(bu)專項(xiang)治(zhi)理(li)行動(dong)，實現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)協調(diao)發展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要措施，提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮形象的(de)需(xu)要，縱深推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)環境(jing)綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理(li)工作(zuo)的(de)關鍵環節，不(bu)只有利于示(shi)范工程建設(she)“點(dian)(dian)”上(shang)的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推進(jin)，而(er)且有利于治(zhi)理(li)工作(zuo)“面(mian)”上(shang)的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)突(tu)破。因此，各區縣、各部(bu)門要把思(si)想進(jin)一(yi)(yi)步統(tong)一(yi)(yi)到省委、省政府和市(shi)委、市(shi)政府的(de)決策布置上(shang)來(lai)，牢固樹立“高(gao)點(dian)(dian)定(ding)位，爭(zheng)創(chuang)一(yi)(yi)流”思(si)想，堅持把開展(zhan)專項(xiang)治(zhi)理(li)行動(dong)作(zuo)為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)環境(jing)綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理(li)的(de)攻堅接力點(dian)(dian)，將治(zhi)理(li)工作(zuo)不(bu)時向村(cun)(cun)莊(zhuang)、基層等盲點(dian)(dian)死(si)角及(ji)單薄(bo)環節延伸(shen)，確保(bao)我市(shi)治(zhi)理(li)工作(zuo)走在全(quan)省前列，確保(bao)順利建設(she)成為全(quan)省“環境(jing)優美示(shi)范鄉(xiang)村(cun)(cun)”

為全面貫徹落實(shi)國(guo)務院辦公廳《關于加強(qiang)和改進鄉村治(zhi)理的指(zhi)導意見》，以下簡稱(cheng)《指(zhi)導意見》，按(an)照省、市、縣鄉村振興領導小(xiao)組工作部(bu)署，結合鎮鄉村治(zhi)理工作實(shi)際，特制定如(ru)下實(shi)施方(fang)案：

一、總體要求

（一）加強宣傳推動。

鎮各村(cun)、社(she)區要采(cai)取多樣化宣(xuan)傳(chuan)(chuan)媒介，堅(jian)持(chi)因(yin)(yin)時、因(yin)(yin)事、因(yin)(yin)人制(zhi)宜地選擇適當的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)形式，以人民群眾(zhong)喜聞(wen)樂(le)見的方式做好宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)，把(ba)《指導(dao)意見》精神(shen)講(jiang)全面、講(jiang)明白、講(jiang)透徹(che)，提高宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)的針(zhen)對性(xing)和(he)時效(xiao)性(xing)。各村(cun)、和(he)社(she)區要結(jie)合(he)各自工作(zuo)實際(ji)，全面學習傳(chuan)(chuan)達、深刻領會(hui)文件精神(shen)實質，認真研究提出貫徹(che)落實措施，在微(wei)信群和(he)集市上發放以“鄉村(cun)治理”為主題的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)單。

（二）強化(hua)組織推(tui)動。

各村(cun)、和社區(qu)的主要(yao)(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志參與成(cheng)立(li)鎮(zhen)鄉村(cun)治理(li)體系建設(she)推進組。各村(cun)、和社區(qu)要(yao)(yao)(yao)成(cheng)立(li)專門(men)組織機構，把鄉村(cun)治理(li)工作擺(bai)在(zai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)位置；其他(ta)小組要(yao)(yao)(yao)按照各自(zi)職責(ze)，做好協(xie)同(tong)配合，形成(cheng)工作合力(li)。各村(cun)和社區(qu)每年向(xiang)鄉村(cun)治理(li)領導小組報告推進實施鄉村(cun)振(zhen)興戰略進展情況(kuang)(kuang)時，要(yao)(yao)(yao)將(jiang)鄉村(cun)治理(li)工作情況(kuang)(kuang)作為重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容；各村(cun)和社區(qu)要(yao)(yao)(yao)定期(qi)向(xiang)農村(cun)工作部門(men)通報工作進展情況(kuang)(kuang)。

根據(ju)縣治(zhi)(zhi)理辦的工(gong)作部署，按照縣委、縣政府相關(guan)工(gong)作要求，結合(he)我(wo)局(ju)城(cheng)鄉環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理工(gong)作實際，特制定2020年(nian)全局(ju)城(cheng)鄉環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理工(gong)作計(ji)劃。

一、工作目標及思路

以(yi)黨的(de)、四中全(quan)(quan)會精神為指導，全(quan)(quan)面貫徹落實州委、州政(zheng)府深(shen)入推(tui)進州旅游(you)發展(zhan)和城鄉戰略(lve)新要求，打好(hao)城鄉提(ti)升翻身仗，改善(shan)人居環境，全(quan)(quan)面提(ti)升市容(rong)市貌(mao)，促進城鄉面貌(mao)“一年(nian)一個樣(yang)(yang)、兩年(nian)大變樣(yang)(yang)、三年(nian)展(zhan)新貌(mao)”。

二、工作重點

1.全(quan)(quan)面動員、全(quan)(quan)民參與(yu)，做好(hao)全(quan)(quan)國(guo)衛生(sheng)縣城創建工(gong)作。建立健(jian)全(quan)(quan)愛國(guo)衛生(sheng)運動長效機制，完善健(jian)康(kang)教育工(gong)作組織(zhi)網絡，積極開展健(jian)康(kang)教育活動，普及衛生(sheng)知識，健(jian)全(quan)(quan)衛生(sheng)管(guan)理制度，搞好(hao)環境衛生(sheng)和除“四害”活動。

2.全面落實河長制工(gong)作(zuo)。扎(zha)實抓好(hao)（鄉段）工(gong)作(zuo)，確(que)保河流常(chang)年清漂，水面無雜物；督促(cu)加大污水排放治(zhi)理力度，提升河流水源品質。

尊敬的各位領導：

市委、市政府(fu)及(ji)市依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治市領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)的(de)(de)正(zheng)確領(ling)導(dao)(dao)和親切關懷下，四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)期(qi)間。縣(xian)榮獲了(le)全國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳教育先進縣(xian)”榮譽稱號(hao)。這(zhe)既是(shi)對(dui)我(wo)鼓勵，又是(shi)對(dui)我(wo)鞭策。年(nian)初(chu)擔(dan)任縣(xian)人民政府(fu)縣(xian)長的(de)(de)隨后就擔(dan)任了(le)縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治縣(xian)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長。一年(nian)多來(lai)，深感(gan)自(zi)(zi)己責任重大，時時警(jing)示自(zi)(zi)己要以高(gao)度的(de)(de)責任感(gan)和緊(jin)迫感(gan)抓好(hao)(hao)全縣(xian)的(de)(de)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)工作，更好(hao)(hao)地服務的(de)(de)經濟(ji)建設和社會(hui)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)，做到上不(bu)愧組(zu)織對(dui)我(wo)厚望，下不(bu)愧人民對(dui)我(wo)期(qi)望。本(ben)次市依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治市領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)對(dui)我(wo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)工作情況(kuang)進行審(shen)議，這(zhe)既是(shi)對(dui)我(wo)工作的(de)(de)監督(du)和支持，又是(shi)對(dui)我(wo)關懷和幫(bang)助，此表(biao)示感(gan)謝！下面我(wo)代表(biao)縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治縣(xian)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)對(dui)開(kai)展(zhan)(zhan)“五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)暨依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)工作進行述職，將真誠地接受各位(wei)領(ling)導(dao)(dao)對(dui)我(wo)述職報告(gao)的(de)(de)審(shen)議，并虛心地接受各位(wei)領(ling)導(dao)(dao)提出的(de)(de)寶(bao)貴意見。

一、強化領導。

一項“黨委領(ling)導，普(pu)法(fa)依法(fa)治縣(xian)工作涉(she)及到(dao)普(pu)法(fa)、執(zhi)法(fa)、司法(fa)、法(fa)律監(jian)督等法(fa)制建(jian)設的各(ge)個(ge)環(huan)節、各(ge)個(ge)層面。政(zheng)府(fu)實施，人大監(jian)督，全(quan)民(min)參與(yu)”系統(tong)惠民(min)工程(cheng)。為了(le)確保普(pu)法(fa)依法(fa)治理工作擁有(you)強大動(dong)力，主要從(cong)以下三個(ge)方(fang)面加強了(le)組織(zhi)領(ling)導：

為(wei)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)順利開展(zhan)(zhan)提供了(le)(le)(le)強(qiang)有力(li)(li)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保障(zhang)。結合人(ren)事變動(dong)(dong)和(he)工(gong)(gong)(gong)作需要，一(yi)及(ji)(ji)時(shi)建立和(he)完善(shan)了(le)(le)(le)高規格的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)機(ji)構。先后于5月(yue)、3月(yue)調整(zheng)了(le)(le)(le)兩次縣(xian)(xian)(xian)(xian)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，一(yi)直由縣(xian)(xian)(xian)(xian)長(chang)擔(dan)任普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)長(chang)，縣(xian)(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)大(da)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府、縣(xian)(xian)(xian)(xian)政協分管領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)擔(dan)任副組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)長(chang)。為(wei)了(le)(le)(le)加強(qiang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)保障(zhang)力(li)(li)度(du)，調整(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)時(shi)，又(you)將(jiang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府常(chang)務(wu)副縣(xian)(xian)(xian)(xian)長(chang)同志調整(zheng)擔(dan)任領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)副組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)長(chang)。全縣(xian)(xian)(xian)(xian)各(ge)鎮(zhen)（區縣(xian)(xian)(xian)(xian)直各(ge)部門也都相(xiang)應及(ji)(ji)時(shi)地(di)調整(zheng)了(le)(le)(le)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，從(cong)而(er)形成(cheng)了(le)(le)(le)上下聯動(dong)(dong)、各(ge)部門齊(qi)抓共管組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)機(ji)制。9月(yue)12日縣(xian)(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府以南發[]18號文件轉發了(le)(le)(le)縣(xian)(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)宣傳(chuan)部、縣(xian)(xian)(xian)(xian)司法(fa)(fa)(fa)局《關(guan)于開展(zhan)(zhan)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)第五個(ge)五年(nian)規劃》通知；9月(yue)30日縣(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)作出了(le)(le)(le)關(guan)于深入開展(zhan)(zhan)“五五”普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)決議(yi)》為(wei)了(le)(le)(le)把普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作落到實(shi)處，進一(yi)步完善(shan)了(le)(le)(le)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)(gong)作責任制度(du)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)例會(hui)等(deng)制度(du)，繼續把普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)納入縣(xian)(xian)(xian)(xian)“四(si)大(da)家(jia)”包(bao)鎮(zhen)（區包(bao)戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作內(nei)容，納入對各(ge)級領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班子的(de)(de)目標考核(he)，從(cong)而(er)有力(li)(li)地(di)推動(dong)(dong)了(le)(le)(le)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)健康(kang)開展(zhan)(zhan)。

為普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)有(you)效發揮(hui)(hui)了指揮(hui)(hui)棒”作(zuo)(zuo)用(yong)。為了充分發揮(hui)(hui)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)考(kao)(kao)評工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)效能，二進一步完(wan)(wan)善(shan)了考(kao)(kao)核(he)(he)(he)考(kao)(kao)評機(ji)制(zhi)(zhi)。進一步完(wan)(wan)善(shan)監督激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)，從健(jian)全(quan)(quan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)評估體(ti)系著(zhu)手，修(xiu)訂完(wan)(wan)善(shan)了普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)日常考(kao)(kao)核(he)(he)(he)機(ji)制(zhi)(zhi)，實(shi)行了全(quan)(quan)縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重大活動報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)及(ji)每季度(du)(du)向普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主管部(bu)門至少(shao)書面報告一次(ci)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情況制(zhi)(zhi)度(du)(du)。縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣(xian)辦健(jian)全(quan)(quan)和(he)完(wan)(wan)善(shan)了對各(ge)地(di)(di)、各(ge)部(bu)門的(de)(de)日常考(kao)(kao)核(he)(he)(he)檔案，做到獎分、扣分有(you)據可依，有(you)據可查，確保了對各(ge)單(dan)位(wei)日常考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、年度(du)(du)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)真實(shi)性(xing)和(he)獎懲兌現的(de)(de)實(shi)效性(xing)。依據考(kao)(kao)核(he)(he)(he)結果嚴格落實(shi)了湖北省(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳條例(li)》規定，對沒有(you)達(da)到普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)標準(zhun)的(de)(de)地(di)(di)方和(he)單(dan)位(wei)，不得授予(yu)其與精神(shen)文明建設和(he)社(she)會治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)有(you)關(guan)的(de)(de)榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號。通過(guo)建立和(he)完(wan)(wan)善(shan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)考(kao)(kao)評工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，有(you)效地(di)(di)促進了全(quan)(quan)縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)行之開(kai)展(zhan)。

對因(yin)揚塵(chen)污染造成較大環境(jing)影響的(de)單(dan)位和部門(men)，區(qu)環境(jing)維護(hu)局要定期通報各單(dan)位揚塵(chen)污染治理(li)情況。要及時報請(qing)區(qu)政府嚴肅處(chu)置。對因(yin)工作不力造成轄(xia)區(qu)揚塵(chen)污染嚴重的(de)單(dan)位和部門(men)，將依照相關規定追(zhui)究相關部門(men)和人員的(de)責任。

建筑施工、城中村(cun)拆(chai)遷改造、道路擴建等產(chan)生的(de)揚(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)對城區(qu)(qu)環境質量影響(xiang)日趨明顯。為改善城區(qu)(qu)環境質量，隨(sui)著我(wo)區(qu)(qu)鄉村(cun)化建設進程的(de)加快。認(ren)真貫徹(che)落實(shi)《中華人民共和國大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)法(fa)》關于控制鄉村(cun)揚(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)的(de)有關規(gui)定，根據《市(shi)人民政府關于加強城區(qu)(qu)揚(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理工作的(de)通知(zhi)》鄭政文〔〕167號）現就加強我(wo)區(qu)(qu)揚(yang)(yang)塵污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理工作通知(zhi)如下：

一、明確責任、強化(hua)措施(shi)

1．成立機構

經區(qu)(qu)政府研究，為(wei)加強我(wo)區(qu)(qu)揚塵污染治理(li)工(gong)(gong)作的領導(dao)。決定成立(li)區(qu)(qu)揚塵污染治理(li)工(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu)（領導(dao)小組(zu)名(ming)單詳見附件(jian)）

2．具體要求