導語：如(ru)何才(cai)能(neng)寫好(hao)一篇鄉(xiang)村(cun)振興具(ju)體措施(shi)和建議，這就需要(yao)搜集整理更多的(de)資料和文(wen)獻，歡迎閱讀由公務員(yuan)之家整理的(de)十(shi)篇范文(wen)，供你借鑒。

篇1

一、幫扶村總體(ti)概況(kuang)

（一）脫貧(pin)攻(gong)堅目(mu)標任(ren)務接近完成(cheng)。村貧(pin)困人口從2013年(nian)底734人減少到2019年(nian)底14人，貧(pin)困發生(sheng)率由(you)25.7%降至0.5%。

（二）貧(pin)困群眾收(shou)入水平大幅度提高。村通(tong)過政策引導和支持(chi)，建檔立卡貧(pin)困戶人(ren)均收(shou)入近(jin)萬元。貧(pin)困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三(san)保障”問題總體解(jie)決。

（三）貧困群眾基本生產生活條件(jian)明顯改善。村新建硬化村組道路10余(yu)公里(li)，實施危房改造近百戶，解決了(le)貧困戶通電(dian)用網、安全用水(shui)、看病難和上(shang)學難等問題。

（四）幫扶村經(jing)濟社會發展明顯加快。通過政策(ce)扶持，村產業(ye)得到(dao)了(le)發展，就業(ye)渠道(dao)明顯拓(tuo)寬，公共服務日益(yi)完(wan)善(shan)。

（五）幫扶(fu)村(cun)治(zhi)理能力(li)明顯提升。村(cun)通(tong)過黨(dang)建促扶(fu)貧，基層組織(zhi)得到了(le)加強，基層干部得到了(le)鍛(duan)煉，進一步(bu)增強了(le)群眾的凝聚力(li)。

二、工作目標

村級基層組織得到加強，村支兩委戰斗力得到提升；鞏固脫貧成效，人均收入穩定增長；剩余6戶14人高質量脫貧；協助完善“雙基”建設，服務群眾生產生活；幫助開展村莊整治，推動鄉村振興。

三、具體措施

（一）政(zheng)策(ce)(ce)幫(bang)扶。一是本機關幫(bang)扶人員(yuan)自身認真學習深刻領會關于扶貧(pin)工作系列重要講話精神(shen)及(ji)脫(tuo)貧(pin)攻堅方針(zhen)政(zheng)策(ce)(ce)，二是幫(bang)扶人員(yuan)為(wei)貧(pin)困(kun)村干(gan)部群眾宣傳政(zheng)策(ce)(ce)、理解政(zheng)策(ce)(ce)、用(yong)好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)，增強(qiang)其脫(tuo)貧(pin)信心(xin)。

（二(er)）項目幫扶。一是利用供(gong)銷社(she)合(he)作(zuo)(zuo)經濟(ji)組(zu)(zu)織的性質和優勢，幫助(zhu)大戶(hu)、能人建立(li)新型農(nong)村合(he)作(zuo)(zuo)經濟(ji)組(zu)(zu)織；二(er)是利用供(gong)銷社(she)農(nong)村電商平(ping)臺，培訓電商實(shi)用技術人員(yuan)和銷售農(nong)副產(chan)品；三是幫助(zhu)農(nong)村人居環(huan)境整治項目的申(shen)報和實(shi)施；四是協助(zhu)到村項目的實(shi)施。

（三）就業(ye)幫扶。根據縣供銷社下屬(shu)企業(ye)的需求，優先(xian)招聘(pin)貧困戶子女在近就業(ye)。

四、組織領導

為使幫扶(fu)工(gong)作責任明確、任務(wu)落實、成(cheng)效顯著，成(cheng)立縣供銷(xiao)社扶(fu)貧工(gong)作領導小組，并(bing)完善相關工(gong)作機制。

（一）領導小組

（二）工作機制

1.定期會(hui)議。縣(xian)供(gong)銷社每(mei)季度召開一次領導(dao)小組會(hui)議，研究部署推進幫(bang)扶工作(zuo)。

篇2

一、我縣“以煤補農(nong)”的形式和做法

“以煤(mei)(mei)(mei)補(bu)農(nong)”是(shi)*特色的“以工補(bu)農(nong)”，因為我縣基(ji)本上沒有(you)什么地面企業(ye)(ye)(ye)或非煤(mei)(mei)(mei)企業(ye)(ye)(ye)，反哺(bu)農(nong)業(ye)(ye)(ye)唯有(you)依靠(kao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)(ye)。“以煤(mei)(mei)(mei)補(bu)農(nong)”總體說是(shi)一(yi)個(ge)農(nong)業(ye)(ye)(ye)投入問題，其內容(rong)就是(shi)將我縣部分(fen)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)收入專(zhuan)項用于新農(nong)村(cun)建設，逐步解決(jue)比較(jiao)突出的“城鄉二元結(jie)構”和“煤(mei)(mei)(mei)農(nong)二元結(jie)構”問題。

1、產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)。就(jiu)是依(yi)托煤(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)去(qu)帶動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構。倡導(dao)鼓勵煤(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“地(di)(di)下(xia)轉地(di)(di)上(shang)，黑色轉綠色”、“一(yi)礦(kuang)(kuang)辦(ban)一(yi)企(qi)，一(yi)礦(kuang)(kuang)帶一(yi)業(ye)(ye)(ye)”，逐步(bu)形(xing)成(cheng)多元化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)經濟格局。鄭村鎮湘峪村辦(ban)煤(mei)礦(kuang)(kuang)，連續幾(ji)年(nian)，幾(ji)乎把煤(mei)礦(kuang)(kuang)的(de)所(suo)有(you)收(shou)入都拿出來，共投(tou)資(zi)3000余萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元用(yong)(yong)于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)旅游產(chan)業(ye)(ye)(ye)，搬遷民(min)(min)居(ju)、整修(xiu)(xiu)城(cheng)堡(bao)、修(xiu)(xiu)建(jian)廣場(chang)牌樓、停(ting)車(che)場(chang)等，使(shi)明代建(jian)筑“三都古城(cheng)”旅游景點初(chu)具規(gui)模。加(jia)豐鎮僅87平方、公里面積，境內有(you)年(nian)產(chan)幾(ji)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)噸到l000萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)噸大小(xiao)煤(mei)礦(kuang)(kuang)十(shi)(shi)座(zuo)，是礦(kuang)(kuang)井最密集(ji)的(de)地(di)(di)區(qu)，他們(men)把“以煤(mei)補農"資(zi)金捆綁使(shi)用(yong)(yong)，扶持非產(chan)煤(mei)村，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)畜牧產(chan)業(ye)(ye)(ye)，扶持建(jian)立(li)了養(yang)(yang)豬(zhu)、養(yang)(yang)雞(ji)(ji)、養(yang)(yang)羊等四個(ge)養(yang)(yang)殖園區(qu)。臥(wo)虎莊村20*年(nian)投(tou)資(zi)350萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元，成(cheng)立(li)惠豐科技養(yang)(yang)殖公司，生豬(zhu)飼養(yang)(yang)量(liang)4000頭(tou)，年(nian)出欄(lan)一(yi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)頭(tou)。上(shang)坪村雞(ji)(ji)場(chang)養(yang)(yang)雞(ji)(ji)1.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)只，年(nian)銷售土雞(ji)(ji)蛋18萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)斤，年(nian)收(shou)入l*萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元。全(quan)(quan)國十(shi)(shi)佳小(xiao)康村之一(yi)的(de)長畛村，依(yi)托村辦(ban)煤(mei)礦(kuang)(kuang)，興(xing)辦(ban)第三產(chan)業(ye)(ye)(ye)，投(tou)資(zi)1500萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元，建(jian)起(qi)了龍城(cheng)大酒店，集(ji)餐飲、住(zhu)宿、娛樂為一(yi)體，搞得(de)十(shi)(shi)分紅火。端(duan)氏、加(jia)豐、侯村等l3座(zuo)煤(mei)礦(kuang)(kuang)建(jian)立(li)坑口瓦斯發(fa)(fa)電站，在給煤(mei)礦(kuang)(kuang)增加(jia)收(shou)益的(de)同時(shi)，也給附近村民(min)(min)送(song)上(shang)了潔凈的(de)生活用(yong)(yong)氣(qi)，全(quan)(quan)縣(xian)目前約(yue)有(you)8900戶(hu)居(ju)民(min)(min)使(shi)用(yong)(yong)了煤(mei)層氣(qi)。其中加(jia)豐、鄭村等3個(ge)鄉鎮18個(ge)村3600戶(hu)農民(min)(min)免(mian)費用(yong)(yong)氣(qi)。

2、興辦公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)。就(jiu)是(shi)鼓(gu)勵(li)煤礦企業(ye)出資捐款參(can)與農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)交通(tong)、供(gong)水、通(tong)電(dian)等基礎設施(shi)和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)教育(yu)、文體、衛生(sheng)、養老(lao)等公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)事業(ye)發(fa)展，全縣(xian)煤礦用(yong)于促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)共服務和(he)社會事業(ye)的(de)資金累計約1億元左右。鄭村(cun)(cun)鎮20*年(nian)(nian)利用(yong)“以煤補農(nong)(nong)(nong)”資金，投資6000余萬元，修建了貫通(tong)全鎮的(de)一級出境公(gong)(gong)(gong)路，平坦寬(kuan)廣，標準(zhun)高，水泥(ni)鋪面，質(zhi)量(liang)好。今(jin)年(nian)(nian)，又投資400萬元，動工(gong)(gong)建設覆(fu)蓋十(shi)幾個村(cun)(cun)，涉及數千人口的(de)集中供(gong)水工(gong)(gong)程，解(jie)決(jue)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)飲(yin)水困難問題。侯(hou)村(cun)(cun)、夏荷、永安、長畛(zhen)、五里廟等產(chan)煤村(cun)(cun)，從煤炭(tan)收入(ru)中拿(na)出不等資金，采用(yong)不同形(xing)式，補貼移民(min)(min)新(xin)村(cun)(cun)建設和(he)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)住(zhu)房建設，這(zhe)些(xie)地方統(tong)(tong)(tong)一規劃(hua)，統(tong)(tong)(tong)一修建，統(tong)(tong)(tong)一標準(zhun)，統(tong)(tong)(tong)一格調的(de)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)新(xin)居(ju)氣派大方，成為新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設的(de)樣板(ban)。中村(cun)(cun)鎮的(de)所屬煤礦，近年(nian)(nian)來投資300余萬元，完成了各村(cun)(cun)的(de)綠(lv)化(hua)、美(mei)化(hua)、整修等工(gong)(gong)作，這(zhe)些(xie)舉措，改善了生(sheng)態(tai)環境，盡(jin)到了資源型企業(ye)對生(sheng)態(tai)文明建設的(de)義務，取得了良(liang)好的(de)社會效益(yi)(yi)(yi)和(he)生(sheng)態(tai)效益(yi)(yi)(yi)。

3、結對(dui)幫(bang)扶(fu)。就(jiu)是引(yin)導(dao)煤(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)(ye)跨區域與(yu)無煤(mei)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)結對(dui)子(zi)，開(kai)展(zhan)“一礦幫(bang)一村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，共(gong)(gong)建新農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”活動，實現資(zi)源共(gong)(gong)享，優勢互(hu)(hu)補(bu)，*縣(xian)共(gong)(gong)有(you)(you)246個行政村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，其中有(you)(you)煤(mei)礦的村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)僅35個，就(jiu)有(you)(you)200余個村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)既無煤(mei)礦，也無企業(ye)(ye)(ye)，這些純(chun)農業(ye)(ye)(ye)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，基礎條件較差，集體經濟薄弱，經濟發展(zhan)緩慢，為了(le)實現共(gong)(gong)同發展(zhan)，我(wo)們以“窮富(fu)結對(dui)，企村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)聯姻”的辦法，采(cai)取(qu)“協商(shang)自愿，循序漸進，結對(dui)幫(bang)扶(fu)，互(hu)(hu)利雙(shuang)贏”的形式，鼓(gu)勵引(yin)導(dao)煤(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)(ye)自選區域，自擇項目幫(bang)助(zhu)純(chun)農業(ye)(ye)(ye)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)發展(zhan)經濟。鄭村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)鎮(zhen)半峪(yu)煤(mei)礦近(jin)幾年(nian)累計投資(zi)1500多萬元，在固縣(xian)鄉(xiang)云首(shou)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)和當地聯合辦起(qi)了(le)“萬頭”種豬繁育(yu)場和“萬頭育(yu)肥場”兩(liang)個大型養豬廠(chang)，無論規(gui)模(mo)技術和效益在全縣(xian)都是一流(liu)的，年(nian)出欄生豬2萬頭，帶動了(le)柿莊、十里等五(wu)個鄉(xiang)鎮(zhen)農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)。

4、基(ji)金(jin)助(zhu)弱。就(jiu)是憑借(jie)煤(mei)礦(kuang)企業的(de)(de)資(zi)金(jin)優(you)勢，建立(li)“扶(fu)困濟弱”的(de)(de)幫(bang)扶(fu)基(ji)金(jin)。主要用(yong)于貧困學生(sheng)就(jiu)學、特困人群救(jiu)助(zhu)、殘(can)疾人員幫(bang)扶(fu)、農民大病(bing)醫治、農村(cun)(cun)老黨員和卸任村(cun)(cun)干(gan)部補(bu)貼(tie)等方(fang)(fang)面。據縣煤(mei)炭局不完全統(tong)計，2003年(nian)至20*年(nian)，全縣煤(mei)礦(kuang)用(yong)于助(zhu)學方(fang)(fang)面基(ji)金(jin)約260萬(wan)元(yuan)(yuan)，用(yong)于特困、殘(can)疾人群救(jiu)助(zhu)資(zi)金(jin)約380萬(wan)元(yuan)(yuan)，用(yong)于社會(hui)賑災資(zi)金(jin)約2000余(yu)萬(wan)元(yuan)(yuan)，對(dui)工(gong)齡(ling)達(da)一定年(nian)限的(de)(de)農村(cun)(cun)干(gan)部和建國前入黨的(de)(de)老黨員都有一定數(shu)額的(de)(de)補(bu)貼(tie)。凡有煤(mei)礦(kuang)的(de)(de)村(cun)(cun)，對(dui)本村(cun)(cun)考上(shang)大、中專學校(xiao)的(de)(de)學生(sheng)給予1000—2000元(yuan)(yuan)獎勵(li)，對(dui)年(nian)滿六十歲以上(shang)的(de)(de)老年(nian)人每年(nian)發放500—600元(yuan)(yuan)補(bu)貼(tie)。

二、在煤(mei)礦整合過程中“以(yi)煤(mei)補農”遇(yu)到的新情況、新問題

煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)經(jing)(jing)濟(ji)是典(dian)型的資源型經(jing)(jing)濟(ji)。煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)屬一(yi)次性能(neng)源，總有(you)挖完的時(shi)候，所以(yi)(yi)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)企(qi)業一(yi)般都會經(jing)(jing)歷起(qi)步(bu)一(yi)興(xing)盛一(yi)繁榮一(yi)衰(shuai)落的過程。我縣煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)業，真(zhen)正起(qi)步(bu)還沒(mei)(mei)幾年(nian)(nian)，可以(yi)(yi)說還沒(mei)(mei)有(you)真(zhen)正發展(zhan)到(dao)興(xing)盛階段(duan)。正處(chu)于上升時(shi)期，今年(nian)(nian)以(yi)(yi)來，根(gen)據《山西(xi)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)業調整和振興(xing)規(gui)劃》的政策走(zou)勢(shi)及我縣煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)企(qi)業的目前情況，不僅以(yi)(yi)“以(yi)(yi)煤(mei)(mei)(mei)補農”受到(dao)沖(chong)擊，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)業自身都受到(dao)嚴(yan)重(zhong)影響。具體是：

1、煤(mei)炭企(qi)業(ye)面臨產(chan)(chan)業(ye)整(zheng)合(he)的(de)(de)(de)考(kao)驗，開工不足(zu)。我縣44座(zuo)煤(mei)礦(kuang)(kuang)中，除5座(zuo)縣營(ying)煤(mei)礦(kuang)(kuang)20*年改制(zhi)外，其余39座(zuo)，鄉村(cun)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(占85％)，普遍存在起步遲(chi)(八十(shi)年代末(mo)九(jiu)十(shi)年代初開辦)，規模小、產(chan)(chan)能低(di)、設備差(cha)“先(xian)天不足(zu)”的(de)(de)(de)缺陷，絕大多(duo)數因(yin)整(zheng)合(he)而(er)關閉，煤(mei)礦(kuang)(kuang)數量(liang)銳(rui)減，開工嚴(yan)重(zhong)不足(zu)，春(chun)節后幾乎沒有(you)(you)(you)(you)生產(chan)(chan)。從09年省政(zheng)府制(zhi)定的(de)(de)(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)復產(chan)(chan)條件(jian)看，安全(quan)門檻空前(qian)提高，一(yi)些持有(you)(you)(you)(you)“六證(zheng)”的(de)(de)(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)也(ye)因(yin)短期(qi)內整(zheng)改無(wu)法達到復產(chan)(chan)標(biao)準而(er)放(fang)棄(qi)復產(chan)(chan)念頭，即便有(you)(you)(you)(you)條件(jian)有(you)(you)(you)(you)信心整(zheng)改也(ye)因(yin)無(wu)法預測未(wei)來(lai)整(zheng)合(he)的(de)(de)(de)政(zheng)策變數思想動(dong)搖。目(mu)前(qian)全(quan)縣44座(zuo)煤(mei)礦(kuang)(kuang)僅復產(chan)(chan)7座(zuo)，占生產(chan)(chan)礦(kuang)(kuang)井27%，還是最近才批準生產(chan)(chan)。煤(mei)炭企(qi)業(ye)有(you)(you)(you)(you)波動(dong)、有(you)(you)(you)(you)擔心、有(you)(you)(you)(you)牢騷、有(you)(you)(you)(you)怨言，似乎前(qian)途未(wei)卜，既影響了有(you)(you)(you)(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)鄉村(cun)“以(yi)煤(mei)補農”工作，又暫時影響了全(quan)縣的(de)(de)(de)財政(zheng)收入

。

2、煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)呈現(xian)減(jian)收下行(xing)壓力，出現(xian)虧損(sun)。煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產業作為全(quan)縣(xian)(xian)的(de)(de)支柱產業可謂“一樁擎(qing)天”，煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)數量減(jian)少，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產量下降，勢必出現(xian)行(xing)業虧損(sun)，最終會(hui)影響全(quan)縣(xian)(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)和(he)財政收入(ru)。據業內人士稱，去年(nian)全(quan)縣(xian)(xian)年(nian)產煤(mei)(mei)(mei)500多萬(wan)噸，今年(nian)半年(nian)時間(jian)即(ji)將過去，估計全(quan)縣(xian)(xian)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產量很難(nan)達到(dao)400萬(wan)噸，減(jian)收三成(cheng)已(yi)是定局。原來(lai)依靠煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)支撐和(he)發展(zhan)并(bing)且相當(dang)富(fu)裕的(de)(de)尉遲、加豐(feng)、五里廟等(deng)產煤(mei)(mei)(mei)村，已(yi)經(jing)(jing)出現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)危(wei)機，車輛(liang)封存停駛、欠(qian)費造(zao)成(cheng)停電，群眾生(sheng)產生(sheng)活(huo)受(shou)到(dao)不同程度(du)的(de)(de)影響。完(wan)全(quan)依靠煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)維(wei)系的(de)(de)縣(xian)(xian)級財政到(dao)底會(hui)受(shou)多大(da)程度(du)的(de)(de)波擊，恐怕在后(hou)半年(nian)至年(nian)底就會(hui)顯現(xian)出來(lai)。

3、“以煤補農”政(zheng)策受到嚴重沖擊(ji)。

“以煤(mei)(mei)補農(nong)(nong)(nong)”政策(ce)實施以來，盡管有范(fan)圍、區域限(xian)制(zhi)，時(shi)間(jian)不(bu)(bu)長，受眾(zhong)不(bu)(bu)廣，分布不(bu)(bu)均，但畢(bi)竟還是(shi)(shi)惠及了(le)一(yi)(yi)些地(di)區農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)和(he)一(yi)(yi)方百姓，對經濟社會(hui)發展起(qi)到了(le)積(ji)極(ji)的作用。實踐證明，鄉村(cun)(cun)煤(mei)(mei)礦(kuang)在(zai)“以煤(mei)(mei)補農(nong)(nong)(nong)”方面(mian)是(shi)(shi)最(zui)有力(li)、最(zui)直接、最(zui)有效的，它(ta)除了(le)按政策(ce)規(gui)定上交一(yi)(yi)定比例的利(li)稅后，所(suo)有收(shou)入基本(ben)上都用于了(le)“補農(nong)(nong)(nong)”，沒(mei)有過(guo)(guo)多的消耗和(he)“跑冒滴漏”，較之其它(ta)形(xing)式的“補農(nong)(nong)(nong)”效果更明顯(xian)。但在(zai)整(zheng)合過(guo)(guo)程中，恰(qia)恰(qia)是(shi)(shi)鄉村(cun)(cun)煤(mei)(mei)礦(kuang)這一(yi)(yi)塊受影響最(zui)大，煤(mei)(mei)礦(kuang)企(qi)業(ye)自身(shen)難保，“以煤(mei)(mei)補農(nong)(nong)(nong)”不(bu)(bu)會(hui)不(bu)(bu)受沖擊。產煤(mei)(mei)鄉村(cun)(cun)一(yi)(yi)下(xia)子可(ke)能“由(you)富返貧”，新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設缺乏動(dong)力(li)支(zhi)撐，可(ke)能中途停滯(zhi)；農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)富裕勞力(li)失去(qu)就業(ye)崗位，農(nong)(nong)(nong)民增收(shou)困難；靠煤(mei)(mei)

炭帶動的其它(ta)產業如運輸等也會受到(dao)影響；“以煤補農”工(gong)作失去財力源泉，會舉(ju)步(bu)維艱；財政收(shou)入(ru)成在煤，敗也在煤，會出現(xian)大(da)起大(da)落。我縣(xian)“三(san)農"發展面臨潛在危機，甚至誘發不穩定因素。

4、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)必(bi)須(xu)面(mian)對調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)痛(tong)苦挾擇(ze)，應(ying)盡早謀(mou)劃科(ke)學發(fa)展(zhan)。一個(ge)(ge)地方經(jing)濟社會的(de)(de)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)需要多元化的(de)(de)，如(ru)果只靠(kao)一種資源(yuan)一個(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)支撐(cheng)，不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)危(wei)險的(de)(de)，而且生命周期(qi)是(shi)(shi)很短的(de)(de)。我縣產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)中“一業(ye)(ye)(ye)(ye)獨大”、“一柱擎天”的(de)(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)模式，就是(shi)(shi)很好的(de)(de)例(li)子。在全球經(jing)濟危(wei)機(ji)的(de)(de)沖擊下，面(mian)對全省產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)合的(de)(de)大趨勢，不(bu)(bu)能(neng)在“危(wei)”中尋“機(ji)”，果斷轉(zhuan)身，發(fa)展(zhan)煤(mei)炭的(de)(de)接替產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，很容易使經(jing)濟發(fa)展(zhan)由大起走(zou)向大落，出現“經(jing)濟衰敗，財政崩盤”。當然，一個(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)在最賺錢的(de)(de)時候要放棄，去(qu)尋找另一產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，是(shi)(shi)會很艱(jian)難痛(tong)苦的(de)(de)。但煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)大政策，大走(zou)向，整(zheng)(zheng)(zheng)合重(zhong)(zhong)組的(de)(de)大趨勢、大格局(ju)迫使你不(bu)(bu)得不(bu)(bu)去(qu)轉(zhuan)型，在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)關鍵時期(qi)，是(shi)(shi)早調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)還(huan)(huan)是(shi)(shi)晚調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，是(shi)(shi)主動調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)還(huan)(huan)是(shi)(shi)被動調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，是(shi)(shi)提前(qian)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)還(huan)(huan)是(shi)(shi)滯后調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，是(shi)(shi)局(ju)部(bu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)還(huan)(huan)是(shi)(shi)全方位調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，結果都是(shi)(shi)不(bu)(bu)一樣的(de)(de)，我縣產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)必(bi)須(xu)面(mian)對“浴火(huo)重(zhong)(zhong)生”的(de)(de)痛(tong)苦抉擇(ze)。

三(san)、推進(jin)“以煤補農”工作的思(si)路和建議

近年(nian)來，縣鄉村都出臺了(le)“以煤(mei)(mei)(mei)補農(nong)(nong)”的相關政(zheng)策，進行了(le)大膽有益的探索和嘗試，為煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)企(qi)業(ye)服務“三農(nong)(nong)”搭建(jian)了(le)一(yi)個平臺；為鼓勵企(qi)業(ye)承擔社會(hui)責任(ren)創造了(le)一(yi)個載體；為企(qi)村共建(jian)新農(nong)(nong)村提供了(le)一(yi)個機遇。如果說煤(mei)(mei)(mei)炭資源的有償使(shi)用是政(zheng)府對企(qi)業(ye)的硬約束，那(nei)么“以煤(mei)(mei)(mei)補農(nong)(nong)”政(zheng)策機制(zhi)則頗具可持續發展(zhan)的軟(ruan)效應。為了(le)使(shi)煤(mei)(mei)(mei)炭產業(ye)在整(zheng)合中健康發展(zhan)，引導(dao)煤(mei)(mei)(mei)炭企(qi)業(ye)積聚更多的資金(jin)促進當地經(jing)濟社會(hui)又(you)好又(you)快發展(zhan)，造福人民，積極推(tui)進“以煤(mei)(mei)(mei)補農(nong)(nong)”工作的有效開展(zhan)，提出如下思路和建(jian)議：

1、要加強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)引(yin)(yin)導。“以(yi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)補農(nong)(nong)”的(de)前(qian)提(ti)和(he)基礎(chu)是興煤(mei)(mei)(mei)(mei)穩(wen)企(qi)，沒(mei)有煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)興旺(wang)發(fa)達，就沒(mei)有“以(yi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)補農(nong)(nong)”的(de)財源(yuan)動力。在產(chan)業(ye)(ye)(ye)整合過(guo)程中，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)雖不是主體，但(dan)不能(neng)放棄引(yin)(yin)導的(de)責(ze)任，在當前(qian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)極度困難的(de)情況下，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有責(ze)任引(yin)(yin)導幫助(zhu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)尋找接替(ti)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，支持它們投(tou)資發(fa)展(zhan)非煤(mei)(mei)(mei)(mei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目，實現(xian)由(you)資源(yuan)優勢向產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢的(de)轉變(bian)，逐步走向經(jing)濟多元化(hua)。我縣(xian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭及其延伸產(chan)業(ye)(ye)(ye)是在全縣(xian)人民及廣(guang)大(da)農(nong)(nong)民群眾經(jing)過(guo)多年努力做出(chu)重大(da)奉獻(xian)和(he)犧(xi)牲(sheng)的(de)基礎(chu)上發(fa)展(zhan)起來的(de)，建議省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)*這樣的(de)重點產(chan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)縣(xian)當前(qian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭生產(chan)受到(dao)重大(da)影響和(he)波擊的(de)情況，予(yu)以(yi)關(guan)注，可否從(cong)非煤(mei)(mei)(mei)(mei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基金中切出(chu)一塊，支持和(he)引(yin)(yin)導*縣(xian)逐步進(jin)行產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整，實現(xian)由(you)煤(mei)(mei)(mei)(mei)向非煤(mei)(mei)(mei)(mei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)平穩(wen)過(guo)渡，避免(mian)縣(xian)域經(jing)濟出(chu)現(xian)大(da)起大(da)落。

篇3

西方(fang)對(dui)文化遺(yi)產(chan)的(de)(de)(de)價值認(ren)識(shi)有相當(dang)的(de)(de)(de)研究和積累。19世紀(ji)60年代以(yi)后(hou),越來越多的(de)(de)(de)老建(jian)筑(zhu)(zhu)被認(ren)為(wei)是值得(de)保(bao)護的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)遺(yi)產(chan),“風貌(mao)建(jian)筑(zhu)(zhu)”的(de)(de)(de)內涵和外(wai)延得(de)以(yi)迅速擴展,被廣泛用(yong)來指應受保(bao)護的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)遺(yi)產(chan)。1964年的(de)(de)(de)《威尼斯(si)》指出(chu):“歷史(shi)文物建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)概(gai)念,不僅(jin)包含個(ge)別的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)作品,而(er)且包含能夠見證某(mou)種文明、某(mou)種有意(yi)義的(de)(de)(de)發展或某(mou)種歷史(shi)事件的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)或鄉村環境(jing),這不僅(jin)適(shi)用(yong)于偉大的(de)(de)(de)藝術品,也適(shi)用(yong)于由于時光流逝(shi)而(er)獲得(de)文化意(yi)義的(de)(de)(de)在(zai)過去比(bi)較不重要的(de)(de)(de)作品。”

隨著認識的(de)(de)深入,1972年聯合國(guo)教科文(wen)組織通(tong)過(guo)的(de)(de)《世界(jie)遺產公約(yue)》中(zhong)對建(jian)筑(zhu)遺產的(de)(de)定義(yi)是:“從歷史、藝術(shu)或科學角(jiao)度(du)看具有(you)突出的(de)(de)普遍價值(zhi)(zhi)的(de)(de)建(jian)筑(zhu)物、碑(bei)刻和(he)碑(bei)畫,具有(you)考古(gu)意義(yi)的(de)(de)素材(cai)或遺構、銘(ming)文(wen)、洞窟及其他有(you)特征的(de)(de)組合體(ti)”。在1977年的(de)(de)《世界(jie)文(wen)化遺產公約(yue)實施指南》中(zhong),對風貌建(jian)筑(zhu)的(de)(de)價值(zhi)(zhi)分類描述為情感(gan)價值(zhi)(zhi)、文(wen)化價值(zhi)(zhi)和(he)使用價值(zhi)(zhi)。

在(zai)上世(shi)紀下半葉的(de)遺(yi)(yi)產保護實踐中,對(dui)遺(yi)(yi)產的(de)保護與(yu)再利用方式的(de)深(shen)入(ru)探討,促(cu)成(cheng)了(le)對(dui)遺(yi)(yi)產價值的(de)更(geng)深(shen)層認識。1982年(nian)英(ying)國(guo)國(guo)際古跡及遺(yi)(yi)址理(li)事(shi)會主(zhu)席伯納德?費爾(er)頓指出:“它具有建筑、美學、歷史、記錄、考古學、經(jing)(jing)濟(ji)、社會,甚至是政治和精神或(huo)象征(zheng)性的(de)價值。”這(zhe)是比(bi)以往更(geng)為寬廣的(de)價值構(gou)成(cheng)認識,并提到了(le)經(jing)(jing)濟(ji)價值的(de)因素。近年(nian)以David Throsby為代表,提出了(le)遺(yi)(yi)產價值的(de)以下分類(lei),并統稱之為內在(zai)價值。

美(mei)學(xue)價值(zhi)。指遺(yi)產(chan)本身及(ji)其周圍環境所擁有和展示(shi)的某種重要的美(mei)學(xue)質量,它是(shi)一(yi)種客觀存在。

精(jing)神價(jia)值。指(zhi)遺產提供給一(yi)個特定的地區和(he)使用者以一(yi)種文化方面的自豪感,并能(neng)以此加強與外部世界的聯系。

社(she)會價值(zhi)。指遺產能夠幫助強化社(she)區的群體價值(zhi),使得社(she)區能成(cheng)為一個適宜(yi)生活和工作的地方。

歷(li)史(shi)價值。指能幫助證實(shi)遺產獨特性,并能提(ti)供與(yu)過去的(de)聯系,提(ti)示其源流的(de)信息等。

象征價值。指遺產(chan)傳(chuan)達的內(nei)在意義和信息,幫助理(li)解(jie)其(qi)獨特(te)(te)性,維護(hu)其(qi)特(te)(te)色等同時遺產(chan)具有教育功能(neng),藉此加(jia)強認識的基(ji)礎,加(jia)深人(ren)們對整個社會的了解(jie)程(cheng)度。

二、國外(wai)歷史風貌建筑的保(bao)護

國際上,在(zai)對(dui)建(jian)(jian)筑文(wen)化遺(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)中,有風(feng)貌(mao)特色的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)史(shi)地段占有很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)比例和重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)地位。將文(wen)物建(jian)(jian)筑保(bao)護(hu)以法(fa)(fa)令條文(wen)方式確(que)定(ding)下來的(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)最早起源于英國。1883年(nian)(nian)由(you)下院(yuan)通過了(le)英國第一個(ge)“古跡保(bao)護(hu)議案”。隨后,在(zai)20世紀20年(nian)(nian)代左右,法(fa)(fa)國、意大(da)利(li)、西班牙、美(mei)國、日本等(deng)(deng)國家(jia)也(ye)相繼(ji)提出對(dui)具有歷(li)(li)(li)史(shi)價(jia)值的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑予以保(bao)護(hu)。保(bao)護(hu)歷(li)(li)(li)史(shi)地段的(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)始于20世紀60年(nian)(nian)代,經過二戰后的(de)(de)(de)(de)(de)經濟恢(hui)復到(dao)了(le)重(zhong)新振興階段,人們開始再次(ci)審(shen)視歷(li)(li)(li)史(shi)遺(yi)產(chan)保(bao)護(hu)方法(fa)(fa)、策略,保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)概念逐漸深(shen)化,從單體建(jian)(jian)筑擴大(da)到(dao)周圍環境(jing)以及歷(li)(li)(li)史(shi)地段甚至整個(ge)城市或村落。法(fa)(fa)國在(zai)1962年(nian)(nian)頒布了(le)《馬爾羅(luo)法(fa)(fa)令》,確(que)立(li)了(le)保(bao)護(hu)歷(li)(li)(li)史(shi)地段的(de)(de)(de)(de)(de)概念,1975年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《城市保(bao)護(hu)法(fa)(fa)案》確(que)定(ding)了(le)要保(bao)護(hu)一些城市的(de)(de)(de)(de)(de)中心區(qu),至今已有國家(jia)級的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)區(qu)85處,約(yue)5000公頃。逐漸地,英、美(mei)、日等(deng)(deng)國家(jia)也(ye)相繼(ji)制(zhi)定(ding)法(fa)(fa)規對(dui)歷(li)(li)(li)史(shi)地段予以保(bao)護(hu)。

對歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)形成比較統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條文(wen)(wen)是(shi)從《威(wei)尼斯》開始的(de)(de)(de)(de)(de)(de),其(qi)指出(chu)“保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)座文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu),意(yi)味著要(yao)(yao)適當(dang)地(di)(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)個環(huan)境”。文(wen)(wen)件中(zhong)“歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)不(bu)僅(jin)包(bao)括(kuo)(kuo)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)本身,“還包(bao)括(kuo)(kuo)能(neng)夠見證某(mou)(mou)種(zhong)文(wen)(wen)明、某(mou)(mou)種(zhong)意(yi)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)或某(mou)(mou)種(zhong)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉環(huan)境”。保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求很嚴格(ge),“既(ji)要(yao)(yao)當(dang)作(zuo)(zuo)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)見證物(wu),也要(yao)(yao)當(dang)作(zuo)(zuo)藝術品來保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)”。文(wen)(wen)件還規(gui)定要(yao)(yao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)部(bu),從平面(mian)、立面(mian)到室內(nei)(nei)(nei)裝飾(shi)、雕刻等,強調保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)全(quan)(quan)部(bu)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)息。《威(wei)尼斯》中(zhong)也提到了(le)要(yao)(yao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)“歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)”,它指的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)“文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)周(zhou)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)”,保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則與(yu)文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)相(xiang)同(tong)。1976年(nian)11月(yue),聯(lian)合(he)國科教文(wen)(wen)組織大會通過(guo)了(le)《關(guan)于歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)及(ji)其(qi)當(dang)代作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)議(yi)》,簡稱《內(nei)(nei)(nei)羅(luo)畢建(jian)(jian)(jian)議(yi)》。文(wen)(wen)件指出(chu)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)包(bao)括(kuo)(kuo)“史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)前遺(yi)(yi)址(zhi)、歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)、老(lao)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)、老(lao)村莊、老(lao)村落以(yi)及(ji)相(xiang)似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)古跡(ji)群”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛內(nei)(nei)(nei)容(rong),并拓(tuo)展(zhan)了(le)“保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)涵,即鑒定、防護(hu)(hu)(hu)、保(bao)(bao)存(cun)、修(xiu)繕(shan)、再(zai)生(sheng),維(wei)持歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或傳統地(di)(di)(di)區(qu)(qu)及(ji)環(huan)境,并使他(ta)們重新(xin)獲得活力。而且(qie),歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)由(you)文(wen)(wen)物(wu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)向歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)、街區(qu)(qu)甚至(zhi)整個城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)不(bu)斷(duan)拓(tuo)展(zhan),保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)開始走向結合(he)。1977年(nian)12月(yue),建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)及(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)師(shi)國際會議(yi)在秘(mi)魯通過(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《馬丘比丘》提出(chu)“考(kao)慮(lv)再(zai)生(sheng)和更新(xin)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong),應把優秀(xiu)設計質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)代建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)包(bao)括(kuo)(kuo)在內(nei)(nei)(nei)”,同(tong)時(shi)指出(chu)“不(bu)僅(jin)要(yao)(yao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和維(wei)護(hu)(hu)(hu)好城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)遺(yi)(yi)址(zhi)和古跡(ji),而且(qie)還要(yao)(yao)繼承一(yi)(yi)(yi)般的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)傳統”,保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)進一(yi)(yi)(yi)步擴大。1987年(nian)10月(yue),“國際古跡(ji)遺(yi)(yi)址(zhi)理事會”又通過(guo)了(le)《華盛頓》,對《城(cheng)(cheng)(cheng)尼斯》中(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)“歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)段(duan)(duan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)作(zuo)(zuo)了(le)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)修(xiu)正(zheng),即“城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)中(zhong)具有歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大小(xiao)地(di)(di)(di)區(qu)(qu),包(bao)括(kuo)(kuo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)古老(lao)中(zhong)心區(qu)(qu)或其(qi)他(ta)保(bao)(bao)存(cun)著歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風貌(mao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)”,“他(ta)們不(bu)僅(jin)可以(yi)作(zuo)(zuo)為歷(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)見證,而且(qie)體(ti)現了(le)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)傳統文(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值”。

文件(jian)列舉了“歷史地(di)(di)段”中應該保護(hu)的(de)(de)五項內容:1　地(di)(di)段與(yu)街道的(de)(de)格(ge)局(ju)和(he)空間形式(shi);2　建筑物和(he)綠化、空地(di)(di)的(de)(de)空間關(guan)系;3　歷史性(xing)建筑的(de)(de)內外面貌,包括體量、形式(shi)、建筑風格(ge)、材料、色彩、建筑裝飾等;4　地(di)(di)段與(yu)周(zhou)圍環境的(de)(de)關(guan)系,包括與(yu)自然(ran)和(he)人工環境的(de)(de)關(guan)系;5　地(di)(di)段的(de)(de)歷史功能和(he)作用(yong)。

關于保護歷(li)(li)史地段(duan)的(de)(de)原則(ze)和(he)方法(fa),文件強調(diao)了(le)以下幾(ji)個方面:1　保護工作必須是(shi)城鎮經(jing)濟社(she)會發展政(zheng)(zheng)策和(he)各層次計劃的(de)(de)組成(cheng)部分。2　鼓勵居(ju)民(min)積極(ji)參與。3　要(yao)(yao)(yao)制(zhi)訂(ding)專門的(de)(de)保護規劃,確定保護對象,并(bing)要(yao)(yao)(yao)用法(fa)律(lv)、行政(zheng)(zheng)、經(jing)濟等多種(zhong)手(shou)段(duan)保證規劃的(de)(de)實(shi)施。4　要(yao)(yao)(yao)精心建(jian)(jian)設(she)和(he)改(gai)善地段(duan)內的(de)(de)基礎(chu)設(she)施,改(gai)善居(ju)民(min)住房條件,適應現(xian)代(dai)化生活的(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)。5　要(yao)(yao)(yao)控制(zhi)汽車(che)(che)交通,在(zai)城市規劃中拓寬汽車(che)(che)干道時,不(bu)得(de)穿越歷(li)(li)史地段(duan);要(yao)(yao)(yao)有計劃的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)停(ting)車(che)(che)場,并(bing)注(zhu)意不(bu)得(de)破(po)壞(huai)風貌(mao)建(jian)(jian)筑和(he)它的(de)(de)環境。6　在(zai)歷(li)(li)史地段(duan)安排新(xin)(xin)的(de)(de)功能要(yao)(yao)(yao)符合(he)傳(chuan)統的(de)(de)特(te)色(se),不(bu)否定建(jian)(jian)造現(xian)代(dai)建(jian)(jian)筑,但新(xin)(xin)的(de)(de)建(jian)(jian)筑要(yao)(yao)(yao)考慮其在(zai)地段(duan)中的(de)(de)空間布局、體量、尺度等與傳(chuan)統特(te)色(se)的(de)(de)協調(diao)。

至(zhi)此,國際上對歷(li)史地段概念的(de)認識基本(ben)確定(ding),其至(zhi)今仍為各國所(suo)基本(ben)認可。

三、發達國(guo)家風貌建筑保護的經驗及(ji)啟示(shi)

發達國(guo)家(jia)保護(hu)風貌建筑(zhu)的措施有保存、維護(hu)、修復、重建和改造使用(yong)五種。

1　保存。指在(zai)風貌建(jian)筑的現(xian)狀沒有什(shen)么問題時,保護工作僅限于(yu)使之不改變,可以(yi)理解為(wei)維持現(xian)狀,只有為(wei)了(le)防(fang)止建(jian)筑受到(dao)進(jin)一步(bu)破壞,才允許修繕。

2　維(wei)護。指當確定(ding)被保護建筑的(de)結(jie)構(gou)(gou)和材料強度已無法(fa)再支持下去時,為保證(zheng)(zheng)結(jie)構(gou)(gou)穩定(ding)和完(wan)整,對其局部加固的(de)方(fang)法(fa)。采取這(zhe)種措施(shi),首(shou)先要保證(zheng)(zheng)原結(jie)構(gou)(gou)體系的(de)完(wan)整和外形不受改動,任(ren)何歷史見證(zheng)(zheng)都不得破壞,并(bing)且盡(jin)量利用傳統(tong)的(de)工藝和材料。

3　修復。當被保護建(jian)筑的初始形式有(you)特殊的歷(li)史(shi)意義,而(er)且缺損(sun)部(bu)分(fen)(fen)在總(zong)體中只(zhi)占很(hen)少比例時,允許修復其(qi)缺損(sun)部(bu)分(fen)(fen)。修復部(bu)分(fen)(fen)除了要求有(you)歷(li)史(shi)的精確性、與原有(you)部(bu)分(fen)(fen)形成一個整體外,還(huan)應具備(bei)可識別(bie)性,要與原有(you)部(bu)分(fen)(fen)明顯(xian)地區(qu)分(fen)(fen)開來、以確保歷(li)史(shi)的真實性。

4　重建(jian)。是指在(zai)嚴重破壞(huai)的廢墟上重新按照原樣建(jian)造歷史(shi)上的建(jian)筑。但這(zhe)種方(fang)法只(zhi)有在(zai)極特殊(shu)的情況下才(cai)能得(de)到(dao)允(yun)許,因為它容易造成(cheng)文化史(shi)上的錯(cuo)誤認(ren)識,真假不(bu)分,甚至(zhi)虛偽和欺騙。

5　改(gai)(gai)(gai)造(zao)使(shi)(shi)用。維(wei)護(hu)(hu)風(feng)貌(mao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)最(zui)有效的(de)(de)(de)辦法就(jiu)是適當使(shi)(shi)用它(ta)們(men),既(ji)可以(yi)(yi)按照建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)原(yuan)有用途,也可以(yi)(yi)在(zai)保(bao)持(chi)(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)外形和(he)不改(gai)(gai)(gai)變歷史面貌(mao)的(de)(de)(de)前提下,對(dui)它(ta)們(men)進行(xing)一定的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)造(zao),使(shi)(shi)其更加(jia)適應新(xin)(xin)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用要求,這樣(yang)還可以(yi)(yi)使(shi)(shi)風(feng)貌(mao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)獲得新(xin)(xin)的(de)(de)(de)價值(zhi)。在(zai)歷史街區(qu)保(bao)護(hu)(hu)方面,歐洲國家一直處于(yu)領(ling)先(xian)地(di)位(wei),積累了許(xu)多(duo)成功的(de)(de)(de)經驗(yan)。比如(ru),原(yuan)西德政府所(suo)采用的(de)(de)(de)具(ju)體措施就(jiu)是:風(feng)貌(mao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)與維(wei)護(hu)(hu)以(yi)(yi)“整舊(jiu)(jiu)如(ru)舊(jiu)(jiu)”為原(yuan)則;保(bao)護(hu)(hu)和(he)更新(xin)(xin)大量的(de)(de)(de)民居:調整舊(jiu)(jiu)城(cheng)功能結(jie)構,降低建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)密度(du)、保(bao)持(chi)(chi)和(he)改(gai)(gai)(gai)善古城(cheng)傳統的(de)(de)(de)性質(zhi),使(shi)(shi)古城(cheng)充滿(man)活力:重視綠(lv)化(hua),改(gai)(gai)(gai)善生(sheng)態環(huan)境;整頓(dun)交通(tong),控制車(che)輛進入舊(jiu)(jiu)城(cheng),限制車(che)速,有利于(yu)舊(jiu)(jiu)城(cheng)保(bao)護(hu)(hu);發展新(xin)(xin)區(qu),疏散舊(jiu)(jiu)區(qu);注意(yi)新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)協調。

總的說來(lai),各國的保護可以(yi)歸納為(wei):

1　調整規劃(hua)結構,避開(kai)(kai)舊(jiu)城開(kai)(kai)發新(xin)區(qu),以疏散舊(jiu)城中不合理的(de)過度負擔,使控制舊(jiu)區(qu)更為(wei)有效。這樣做,既(ji)便(bian)于(yu)歷史特色的(de)保護(hu),又可以使新(xin)城完全不受舊(jiu)城區(qu)的(de)限(xian)制而快速發展。如巴黎德方斯新(xin)區(qu)的(de)建(jian)設就屬(shu)于(yu)此例。

篇4

〔關鍵詞〕社(she)區街(jie)道；社(she)會讀者；閱讀傾向；大學城；實證研究(jiu)；學習型(xing)社(she)區；書香社(she)區；社(she)區文化服務；信息資源服務；調查研究(jiu)

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.08.017

〔中圖分類號〕G2586〔文(wen)(wen)獻標識碼〕A〔文(wen)(wen)章編(bian)號〕1008-0821（2016）08-0093-04

〔Abstract〕The paper conducted a survey on readers in Chunhua street near Campus city，got data about community readers reading tendencies and reading demand，analyzed some effect factors about community street readers of reading tendencies and reading demand，community library faced of problems and difficulty for readers providing information service，proposed community street culture service institutions in for community readers provides of resources should be taken specific measures and countermeasures.

〔Key words〕community street；social readers；reading tendency；campus city；empirical study；learning community；literary community；community culture service；information resources service；survey research

目前，國(guo)(guo)(guo)內對(dui)讀(du)(du)者閱(yue)(yue)讀(du)(du)傾向(xiang)的研究主要(yao)是對(dui)不同群體進行(xing)(xing)(xing)閱(yue)(yue)讀(du)(du)調查(cha)(cha)，通過實證研究的方法得(de)到(dao)分析(xi)報告。如：武彬對(dui)大學生閱(yue)(yue)讀(du)(du)傾向(xiang)進行(xing)(xing)(xing)調查(cha)(cha)分析(xi)；李冬梅等開展(zhan)了女性閱(yue)(yue)讀(du)(du)情(qing)況(kuang)的調查(cha)(cha)分析(xi)；張洪忠對(dui)讀(du)(du)者的報紙閱(yue)(yue)讀(du)(du)行(xing)(xing)(xing)為進行(xing)(xing)(xing)了調查(cha)(cha)[1]。2000-2015年我(wo)國(guo)(guo)(guo)進行(xing)(xing)(xing)了12次“全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民閱(yue)(yue)讀(du)(du)傾向(xiang)抽樣調查(cha)(cha)”活動，從宏(hong)觀上探索和揭示了我(wo)國(guo)(guo)(guo)全民閱(yue)(yue)讀(du)(du)傾向(xiang)，為我(wo)國(guo)(guo)(guo)圖(tu)書、出版及網絡(luo)多(duo)個行(xing)(xing)(xing)業進行(xing)(xing)(xing)有(you)效(xiao)決策(ce)和制定國(guo)(guo)(guo)家全民閱(yue)(yue)讀(du)(du)戰略提供了有(you)力(li)的數據支持[2]。

大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)附近的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)街(jie)道，大多(duo)位于(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市與(yu)郊區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)過渡(du)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)，轄區(qu)(qu)(qu)內用戶(hu)結(jie)構復雜，信(xin)(xin)息(xi)需求(qiu)(qiu)多(duo)樣(yang)，而文化(hua)服務機構多(duo)以“街(jie)道文化(hua)站”、“社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)圖書(shu)室(shi)(shi)”、“農(nong)家書(shu)屋”的(de)(de)形式服務轄區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)讀(du)者。大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)駐地(di)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)作為國(guo)內一種比較(jiao)特殊的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)群體(ti)，鄰近大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)這(zhe)個文獻(xian)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)(yuan)比較(jiao)集中輻射傳播(bo)的(de)(de)文化(hua)基地(di)，有(you)先進的(de)(de)文化(hua)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)全覆(fu)蓋的(de)(de)地(di)利(li)優勢，但目前對這(zhe)一群體(ti)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會讀(du)者閱(yue)讀(du)傾(qing)(qing)向(xiang)與(yu)閱(yue)讀(du)需求(qiu)(qiu)的(de)(de)調查(cha)分析還比較(jiao)欠缺(que)。本文從大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)駐地(di)社(she)(she)(she)(she)會用戶(hu)的(de)(de)微觀層面(mian)，調查(cha)、探討社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)讀(du)者的(de)(de)閱(yue)讀(du)傾(qing)(qing)向(xiang)，將有(you)利(li)于(yu)大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內各個公(gong)共(gong)圖書(shu)館、高校(xiao)圖書(shu)館、社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)圖書(shu)室(shi)(shi)等機構共(gong)建共(gong)享，資(zi)源(yuan)(yuan)合理(li)配置，統籌資(zi)源(yuan)(yuan)服務，有(you)利(li)于(yu)大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)(cheng)(cheng)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)街(jie)道制(zhi)定長遠(yuan)的(de)(de)閱(yue)讀(du)規劃(hua)和(he)建立“學(xue)(xue)(xue)習型(xing)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)”和(he)“書(shu)香社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)”[3]。

1數據調查和處理

為(wei)了(le)徹(che)底(di)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)清(qing)楚社(she)(she)(she)(she)區(qu)讀(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)狀況(kuang)，對大學城駐地(di)社(she)(she)(she)(she)區(qu)讀(du)者(zhe)(zhe)采用(yong)問(wen)卷調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)和實(shi)地(di)走訪兩種調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)方法，選取與我校(xiao)圖書館結(jie)對共享信息(xi)資(zi)源的(de)(de)淳(chun)化社(she)(she)(she)(she)區(qu)的(de)(de)讀(du)者(zhe)(zhe)進行(xing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)究。設計的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)問(wen)卷主(zhu)要(yao)包括(kuo)：讀(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)構(gou)成結(jie)構(gou)、社(she)(she)(she)(she)區(qu)資(zi)源服務狀況(kuang)、社(she)(she)(she)(she)會讀(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)方式(shi)(shi)、閱(yue)(yue)讀(du)層次和閱(yue)(yue)讀(du)目(mu)的(de)(de)等(deng)內容，一(yi)共有(you)60道題。補充資(zi)料(liao)和情況(kuang)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)采用(yong)實(shi)地(di)走訪的(de)(de)形式(shi)(shi)，調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)對象(xiang)主(zhu)要(yao)是社(she)(she)(she)(she)區(qu)圖書室的(de)(de)管理人員，了(le)解不同的(de)(de)圖書室有(you)代表(biao)性的(de)(de)問(wen)題、情況(kuang)和需求(qiu)等(deng)內容。問(wen)卷一(yi)共發放了(le)300份(fen)，回收了(le)164份(fen)，回收率為(wei)55%。問(wen)卷調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)內容用(yong)Excel處(chu)理、匯(hui)總如(ru)圖1、圖2所示。圖1為(wei)讀(du)者(zhe)(zhe)結(jie)構(gou)，圖2為(wei)閱(yue)(yue)讀(du)偏(pian)好等(deng)。

2調查結果與分析

21讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)構成以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)青(qing)年技術型(xing)(xing)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)為(wei)主，有較集中(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)顯的(de)(de)區(qu)(qu)塊分布格局掌握社(she)(she)區(qu)(qu)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)情(qing)況構成和分布是有效(xiao)開展社(she)(she)區(qu)(qu)街道讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)閱讀(du)傾向調查(cha)和精準(zhun)服務讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)信息需求(qiu)的(de)(de)先決(jue)條件。經調查(cha)、統(tong)計：社(she)(she)區(qu)(qu)的(de)(de)湯銅(tong)路(lu)以(yi)東讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)占(zhan)總(zong)數(shu)的(de)(de)034%，以(yi)學生、農民(min)為(wei)主，是純農業(ye)型(xing)(xing)板(ban)塊，設置了(le)10個社(she)(she)區(qu)(qu)圖(tu)書(shu)室(shi)；湯銅(tong)路(lu)至梅龍湖(hu)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)占(zhan)總(zong)數(shu)的(de)(de)024%，屬(shu)于農業(ye)向工(gong)(gong)(gong)業(ye)過渡區(qu)(qu)域，農民(min)和工(gong)(gong)(gong)商業(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)混居，基本上各占(zhan)一半(ban)，設置了(le)7個社(she)(she)區(qu)(qu)圖(tu)書(shu)室(shi)；梅龍湖(hu)以(yi)西(xi)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)占(zhan)總(zong)數(shu)的(de)(de)042%，屬(shu)于城市板(ban)塊，以(yi)工(gong)(gong)(gong)商業(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、學生、退休人員、管理(li)人員為(wei)主，設置了(le)12個社(she)(she)區(qu)(qu)圖(tu)書(shu)室(shi)。該社(she)(she)區(qu)(qu)女(nv)性讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)約039%，男(nan)性讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)約061%，男(nan)女(nv)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)比例(li)為(wei)2∶13。讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)學歷(li)以(yi)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)、大中(zhong)(zhong)(zhong)專、初(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)和本科為(wei)多數(shu)，淳化社(she)(she)區(qu)(qu)的(de)(de)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)組成有學生、農民(min)、工(gong)(gong)(gong)商業(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、管理(li)人員、退休人員等，以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)青(qing)年技術型(xing)(xing)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)為(wei)讀(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)大多數(shu)。

22閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)習慣以居家(jia)(jia)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)為(wei)主，數字閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)量有逐步增大的(de)(de)趨勢網(wang)絡時(shi)代，各種(zhong)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)設備獲(huo)得容(rong)易、攜帶方便，數字閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)受到許多人的(de)(de)追捧。從(cong)圖(tu)(tu)2的(de)(de)調查數據我(wo)們發(fa)現(xian)，淳(chun)化(hua)社(she)區讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)者更喜歡居家(jia)(jia)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)，其次(ci)才是(shi)到社(she)區圖(tu)(tu)書室、公共圖(tu)(tu)書館(guan)、社(she)區活動中心(xin)、附(fu)近的(de)(de)高校圖(tu)(tu)書館(guan)等(deng)機(ji)(ji)構(gou)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)。社(she)區讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)者選(xuan)擇的(de)(de)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)時(shi)間(jian)是(shi)晚上和上午，每(mei)天(tian)都讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)和2、3天(tian)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)1次(ci)的(de)(de)與偶(ou)爾(er)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)，占的(de)(de)比例基本差不多。由此可(ke)以看出，淳(chun)化(hua)社(she)區讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)者在(zai)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)時(shi)間(jian)選(xuan)擇和閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)頻次(ci)的(de)(de)選(xuan)擇更加(jia)隨(sui)性、靈活和便利，在(zai)家(jia)(jia)里閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)對他們來說舒適(shi)和方便，不受機(ji)(ji)構(gou)各項(xiang)規(gui)章制度的(de)(de)約(yue)束。到機(ji)(ji)構(gou)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)顯然要(yao)(yao)受時(shi)間(jian)、地理位置等(deng)多方面(mian)的(de)(de)影響(xiang)和制約(yue)，到機(ji)(ji)構(gou)去主要(yao)(yao)是(shi)解決(jue)借閱(yue)(yue)(yue)、咨詢以及在(zai)家(jia)(jia)里無法完成的(de)(de)信息(xi)需(xu)求等(deng)問(wen)題。

淳化街道(dao)社區讀(du)(du)者(zhe)日常閱(yue)讀(du)(du)的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)主要集中在(zai)計算機、專業技術(shu)、文學、藝術(shu)、科普、期刊(kan)雜(za)(za)志(zhi)、體(ti)(ti)育(yu)和(he)健康養生等(deng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)類型。還(huan)是閱(yue)讀(du)(du)傳(chuan)統(tong)的(de)紙質資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)較多，如：圖書、報紙、雜(za)(za)志(zhi)，而(er)網絡(luo)信(xin)息(xi)、手機信(xin)息(xi)等(deng)新媒體(ti)(ti)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)居于次(ci)之。圖2顯示：社區讀(du)(du)者(zhe)從傳(chuan)統(tong)媒介的(de)信(xin)息(xi)獲(huo)取量(liang)為(wei)51%，新媒體(ti)(ti)獲(huo)取量(liang)為(wei)38%，政府公告為(wei)5%，其(qi)它渠道(dao)為(wei)8%。紙質的(de)閱(yue)讀(du)(du)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)來(lai)(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)是自己(ji)購買占到了38%居于首位(wei)，圖書館借(jie)閱(yue)29%次(ci)之，子女/他人贈送14%，朋友借(jie)閱(yue)16%，其(qi)它來(lai)(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)3%。這些(xie)信(xin)息(xi)可以(yi)看(kan)出，該社區讀(du)(du)者(zhe)傳(chuan)統(tong)閱(yue)讀(du)(du)仍(reng)然占該社區讀(du)(du)者(zhe)的(de)閱(yue)讀(du)(du)首位(wei)，傳(chuan)統(tong)閱(yue)讀(du)(du)方式高(gao)于網絡(luo)閱(yue)讀(du)(du)和(he)手機閱(yue)讀(du)(du)方式等(deng)新媒體(ti)(ti)方式，閱(yue)讀(du)(du)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)自購和(he)親友間(jian)借(jie)閱(yue)為(wei)主，數字信(xin)息(xi)在(zai)該社區讀(du)(du)者(zhe)閱(yue)讀(du)(du)量(liang)中占次(ci)要地位(wei)，有逐步(bu)增大的(de)趨勢(shi)。

23閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)目的(de)以(yi)增長(chang)(chang)(chang)知(zhi)識(shi)、提高(gao)技(ji)能(neng)和(he)(he)(he)休(xiu)閑娛(yu)樂(le)為(wei)主(zhu)任何一種社(she)會行為(wei)，有動機和(he)(he)(he)目的(de)，閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)也不例外。從(cong)(cong)表(biao)3的(de)數據分析(xi)，社(she)區(qu)(qu)讀(du)(du)(du)者對時(shi)勢資訊(xun)(xun)和(he)(he)(he)財(cai)經(jing)(jing)資訊(xun)(xun)有普(pu)遍了解(jie)的(de)需(xu)求(qiu)，對其他(ta)的(de)知(zhi)識(shi)則(ze)出(chu)現以(yi)年齡段分化(hua)的(de)現實(shi)需(xu)求(qiu)。結合對各個社(she)區(qu)(qu)圖書室(shi)管理(li)人員(yuan)的(de)走訪，我們發現中青年讀(du)(du)(du)者群體(ti)為(wei)了工作和(he)(he)(he)學習的(de)實(shi)際(ji)需(xu)要(yao)，非常渴望閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)能(neng)增長(chang)(chang)(chang)知(zhi)識(shi)和(he)(he)(he)提高(gao)職業技(ji)能(neng)；老年群體(ti)，則(ze)為(wei)了身(shen)體(ti)健(jian)康和(he)(he)(he)追求(qiu)高(gao)品(pin)質(zhi)的(de)生活，閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)則(ze)是為(wei)了保健(jian)養(yang)生，也為(wei)了消磨時(shi)間(jian)和(he)(he)(he)休(xiu)閑娛(yu)樂(le)。淳化(hua)街(jie)道(dao)社(she)區(qu)(qu)讀(du)(du)(du)者的(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)目的(de)，總體(ti)上對時(shi)勢資訊(xun)(xun)信(xin)息有普(pu)遍的(de)需(xu)求(qiu)，從(cong)(cong)傳統閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)紙質(zhi)資源希望能(neng)提高(gao)技(ji)能(neng)、增長(chang)(chang)(chang)知(zhi)識(shi)和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)修(xiu)養(yang)，從(cong)(cong)網(wang)絡(luo)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)則(ze)更傾向于了解(jie)資訊(xun)(xun)信(xin)息、財(cai)經(jing)(jing)資訊(xun)(xun)和(he)(he)(he)體(ti)育新聞，主(zhu)要(yao)是休(xiu)閑娛(yu)樂(le)和(he)(he)(he)消磨時(shi)間(jian)，從(cong)(cong)網(wang)絡(luo)知(zhi)識(shi)庫中搜(sou)索、解(jie)決實(shi)際(ji)問題(ti)，獲取(qu)實(shi)用性(xing)的(de)知(zhi)識(shi)和(he)(he)(he)技(ji)能(neng)。

24閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)層次呈現(xian)淺(qian)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)現(xian)象(xiang)，有強烈的(de)(de)深閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)愿望和需求閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)是一(yi)種復雜的(de)(de)智(zhi)力活動(dong)，是了解(jie)、思考和接受信息(xi)的(de)(de)一(yi)種過程。對于(yu)非(fei)專業性、資訊、娛樂等(deng)信息(xi)，讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)出于(yu)掃描和了解(jie)信息(xi)的(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)，網絡閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)和手機閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)在業界一(yi)般(ban)被認(ren)為(wei)是淺(qian)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)。從社區讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)的(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)層次我(wo)們可以看(kan)到，讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)先看(kan)標題有興趣再往下看(kan)的(de)(de)占(zhan)23%，有固定的(de)(de)知(zhi)識類(lei)型或(huo)欄目(mu)(mu)的(de)(de)占(zhan)25%，無固定的(de)(de)知(zhi)識類(lei)型或(huo)欄目(mu)(mu)4%，隨性閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)的(de)(de)成分(fen)占(zhan)48%。在閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)成分(fen)比(bi)較中(zhong)，網絡閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)比(bi)重為(wei)40%，手機閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)占(zhan)24%，傳(chuan)統閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)占(zhan)的(de)(de)36%，因此，淳(chun)化(hua)社區的(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)的(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)層次依(yi)然呈現(xian)淺(qian)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)現(xian)象(xiang)。而淳(chun)化(hua)社區讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)認(ren)為(wei)自己的(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)層次是深閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)的(de)(de)占(zhan)56%，淺(qian)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)的(de)(de)占(zhan)44%。而傳(chuan)統紙質閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)占(zhan)36%的(de)(de)比(bi)重，說明讀(du)(du)(du)(du)者(zhe)對于(yu)增長知(zhi)識、提(ti)供技能有強烈的(de)(de)需求和愿望，通(tong)過不斷購買圖書資料，來進(jin)行深度(du)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)中(zhong)體現(xian)。

3駐地社區(qu)讀者閱讀傾(qing)向的主要(yao)影響因素

31社區(qu)(qu)街(jie)道的讀(du)者結(jie)構復雜，在地理(li)位置上遠(yuan)(yuan)離市(shi)(shi)文化(hua)中(zhong)心(xin)圈淳(chun)化(hua)社區(qu)(qu)是典(dian)型的城鄉(xiang)(xiang)接合(he)部，遠(yuan)(yuan)離市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)文化(hua)圈。社區(qu)(qu)的土橋片區(qu)(qu)是純農(nong)業型板塊(kuai)，淳(chun)化(hua)板塊(kuai)是過渡型，方山是城市(shi)(shi)板塊(kuai)，社區(qu)(qu)不(bu)僅(jin)有企(qi)業、政(zheng)府機(ji)(ji)關，也(ye)(ye)(ye)有鄉(xiang)(xiang)村(cun)。該社區(qu)(qu)是城市(shi)(shi)與鄉(xiang)(xiang)村(cun)相(xiang)互交(jiao)叉、混合(he)和交(jiao)融地段，距離市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)公(gong)共文化(hua)服務機(ji)(ji)構比較(jiao)遠(yuan)(yuan)，最近(jin)的進市(shi)(shi)區(qu)(qu)也(ye)(ye)(ye)要30多公(gong)里，離最近(jin)的江寧(ning)區(qu)(qu)公(gong)共圖書館(guan)也(ye)(ye)(ye)有十(shi)幾(ji)公(gong)里，到(dao)機(ji)(ji)構借閱、閱讀(du)都不(bu)太方便，在地理(li)位置上也(ye)(ye)(ye)客觀限(xian)制了讀(du)者到(dao)機(ji)(ji)構利用信息資源。

社(she)區(qu)有18%的(de)(de)(de)農民、28%的(de)(de)(de)工(gong)商業(ye)者(zhe)(zhe)、15%的(de)(de)(de)一般職(zhi)員(yuan)(yuan)、8%的(de)(de)(de)學生、10%的(de)(de)(de)機關事(shi)業(ye)干(gan)部，還有其(qi)它職(zhi)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)；讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)學歷以(yi)(yi)高中、大(da)中專、初(chu)中和本(ben)科(ke)為(wei)多數；讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)年齡從60歲以(yi)(yi)上，到30歲以(yi)(yi)下，各(ge)種年齡段(duan)的(de)(de)(de)都有，以(yi)(yi)中青年和學生讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)為(wei)大(da)多數群體；社(she)區(qu)有本(ben)地常住人(ren)口(kou)，還有大(da)量的(de)(de)(de)外來流動人(ren)口(kou)。社(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)年齡跨度(du)大(da)，而學歷層次普(pu)遍(bian)較(jiao)低，由學生、農民、工(gong)人(ren)、干(gan)部、職(zhi)員(yuan)(yuan)、自(zi)由職(zhi)業(ye)者(zhe)(zhe)、無業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)、退休人(ren)員(yuan)(yuan)和外來人(ren)口(kou)等各(ge)種人(ren)員(yuan)(yuan)共同組成了社(she)區(qu)復(fu)雜的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)結構。

32社(she)區圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室的(de)文獻(xian)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)較少，信息(xi)服(fu)務層次較低轄區內的(de)圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)資(zi)料服(fu)務機(ji)構由(you)29個(ge)(ge)分散(san)在各個(ge)(ge)村鎮的(de)分圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室和1個(ge)(ge)鎮圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室構成，從(cong)行政(zheng)管理上隸屬(shu)于江寧(ning)區公共圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)館，以(yi)(yi)公共圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)館傳(chuan)統管理+共建共享(xiang)的(de)模式服(fu)務社(she)區讀(du)(du)者(zhe)(zhe)。每個(ge)(ge)圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室從(cong)200平米到600平米不等(deng)，紙(zhi)(zhi)質(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)最少1 000冊(ce)，最多(duo)3 000冊(ce)，向社(she)區讀(du)(du)者(zhe)(zhe)開(kai)放的(de)信息(xi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)紙(zhi)(zhi)質(zhi)、聲像、電(dian)子和網絡的(de)一(yi)次資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)為主，數(shu)字(zi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)互聯網開(kai)放資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)為主，沒有(you)(you)數(shu)據庫等(deng)其他二次資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)信息(xi)。政(zheng)府每年為各個(ge)(ge)圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室投(tou)入(ru)的(de)經(jing)費(fei)根(gen)據社(she)區讀(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)需(xu)求從(cong)15 000～80 000元分配不等(deng)，以(yi)(yi)現有(you)(you)的(de)經(jing)費(fei)主要配置傳(chuan)統的(de)紙(zhi)(zhi)質(zhi)圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)、期刊，還有(you)(you)一(yi)些器材(cai)和設施。淳化(hua)每一(yi)個(ge)(ge)社(she)區圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室僅配備1個(ge)(ge)工(gong)作人(ren)員，但要服(fu)務大約4 000多(duo)用戶，所以(yi)(yi)限制每個(ge)(ge)借書(shu)(shu)(shu)證1次只能借1本書(shu)(shu)(shu)。可以(yi)(yi)想(xiang)見，社(she)區圖(tu)(tu)(tu)書(shu)(shu)(shu)室在資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)員、經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)等(deng)許多(duo)方面(mian)都(dou)是欠缺的(de)，都(dou)需(xu)要提(ti)高。

33社區讀者信息素(su)養欠(qian)缺，亟待提高

調查發現，淳化(hua)社區(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)時感到非常困惑，41%的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)不知(zhi)道(dao)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)什(shen)么書，16%的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)不知(zhi)道(dao)為(wei)(wei)什(shen)么讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)，閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)目的(de)(de)(de)不清(qing)楚，26%的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)不知(zhi)道(dao)怎么讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)，17%的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)完(wan)后沒(mei)什(shen)么收(shou)獲。讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)認為(wei)(wei)閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)需要有閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)指導，而(er)自己(ji)能有效(xiao)確定閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)內(nei)容僅占24%，受網(wang)絡輿(yu)論(lun)和(he)社會輿(yu)論(lun)引導閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)占29%，朋友推(tui)薦(jian)和(he)專家推(tui)薦(jian)的(de)(de)(de)閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)占到48%。社區(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)不知(zhi)道(dao)“為(wei)(wei)什(shen)么讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)”，也(ye)不知(zhi)道(dao)“讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)什(shen)么”，“讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)了沒(mei)效(xiao)果(guo)”等(deng)成為(wei)(wei)社區(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)閱讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)過程(cheng)中比較(jiao)普遍(bian)的(de)(de)(de)困惑和(he)問題，可見(jian)，該(gai)社區(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)文化(hua)基(ji)礎薄(bo)弱，有效(xiao)獲取信(xin)(xin)息(xi)、評判、精(jing)確使用(yong)信(xin)(xin)息(xi)、探求與個人興趣相關信(xin)(xin)息(xi)和(he)獨(du)立思考信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)能力較(jiao)弱，受外界輿(yu)論(lun)干擾和(he)影響比較(jiao)嚴重，也(ye)就(jiu)是說(shuo)該(gai)社區(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)素養亟待培養和(he)提高。

4大學城駐地(di)社區應對社會讀者的閱讀需求(qiu)的思考

41開展社區用戶教(jiao)育工作(zuo)，提高讀者的信(xin)息素(su)養

中外(wai)高(gao)校(xiao)圖書館非常重視(shi)用(yong)戶(hu)(hu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作，每年都會對(dui)學(xue)生(sheng)進行各(ge)種(zhong)形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓，培養學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)意識(shi)，查找、利(li)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)能力，獲取信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)技(ji)巧[4]。通過調查，發(fa)現社(she)區(qu)街(jie)道(dao)的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作十(shi)分薄弱的(de)(de)(de)(de)，甚至(zhi)嚴重缺失。大學(xue)生(sheng)由于要完(wan)成學(xue)業畢業或繼續深造，對(dui)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)能力有(you)切(qie)實的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，高(gao)校(xiao)圖書館學(xue)專業人才儲備豐(feng)富，所以用(yong)戶(hu)(hu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作容易開(kai)展(zhan)。而(er)在社(she)區(qu)街(jie)道(dao)，信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專業的(de)(de)(de)(de)人才匱(kui)乏，社(she)區(qu)用(yong)戶(hu)(hu)也沒有(you)一定要提升自己的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)能力的(de)(de)(de)(de)緊迫性，開(kai)展(zhan)用(yong)戶(hu)(hu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)面臨非常多(duo)的(de)(de)(de)(de)困(kun)難。招募(mu)閱讀(du)(du)經驗豐(feng)富、閱讀(du)(du)能力強的(de)(de)(de)(de)社(she)區(qu)志愿者(zhe)(zhe)(zhe)，與社(she)區(qu)圖書室工作人員成立一個(ge)穩定的(de)(de)(de)(de)團(tuan)隊(dui)，對(dui)社(she)區(qu)讀(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)開(kai)展(zhan)一系列的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作。除了推介社(she)區(qu)范圍內讀(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)可利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)資源，還要引導社(she)區(qu)讀(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)選擇健康向上的(de)(de)(de)(de)閱讀(du)(du)內容，教(jiao)(jiao)會讀(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)恰當的(de)(de)(de)(de)閱讀(du)(du)途徑，熟練使用(yong)閱讀(du)(du)工具，檢索技(ji)巧等(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)素養方面的(de)(de)(de)(de)具體內容，培養社(she)區(qu)用(yong)戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)意識(shi)和信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)倫理道(dao)德法律意識(shi)等(deng)必(bi)備知識(shi)。

42與(yu)駐區(qu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)結(jie)盟，豐(feng)富(fu)社(she)(she)區(qu)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)室(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)提供(gong)社(she)(she)區(qu)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)室(shi)(shi)在(zai)資金、資源(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，要利(li)用區(qu)域地理條(tiao)件(jian)，“開(kai)源(yuan)(yuan)擴流”來(lai)(lai)豐(feng)富(fu)社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)來(lai)(lai)源(yuan)(yuan)途徑。“開(kai)源(yuan)(yuan)擴流”的(de)(de)(de)(de)方(fang)法有(you)(you)(you)很多，主要是要因地制宜(yi)，比如：與(yu)駐區(qu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)盟，實行信息資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)共建共享。我國(guo)《普(pu)通(tong)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)規程（修(xiu)訂(ding)）》第21條(tiao)規定：“有(you)(you)(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)應盡可能(neng)向社(she)(she)會讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和(he)社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)開(kai)放”[5]。我國(guo)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)雖然(ran)向社(she)(she)會開(kai)放的(de)(de)(de)(de)步(bu)伐有(you)(you)(you)些(xie)慢，但(dan)也(ye)是大(da)勢所趨，如深圳(zhen)大(da)學(xue)(xue)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)、廣州(zhou)大(da)學(xue)(xue)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)及廈(sha)門大(da)學(xue)(xue)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)等，都(dou)已經部分(fen)向社(she)(she)會讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)開(kai)放。淳(chun)化社(she)(she)區(qu)轄(xia)區(qu)內正(zheng)好有(you)(you)(you)個大(da)學(xue)(xue)城，大(da)學(xue)(xue)城有(you)(you)(you)十(shi)幾個各種類型的(de)(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)有(you)(you)(you)豐(feng)富(fu)的(de)(de)(de)(de)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)文獻資料，能(neng)滿足社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)閱讀(du)(du)(du)需(xu)(xu)求。社(she)(she)區(qu)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)室(shi)(shi)在(zai)自己資源(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)限、服務能(neng)力有(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，必須(xu)考慮(lv)與(yu)駐區(qu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)館(guan)(guan)結(jie)盟，擴大(da)信息的(de)(de)(de)(de)來(lai)(lai)源(yuan)(yuan)，來(lai)(lai)豐(feng)富(fu)社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)信息需(xu)(xu)求。駐區(qu)的(de)(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)對(dui)社(she)(she)區(qu)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)室(shi)(shi)也(ye)有(you)(you)(you)幫(bang)扶和(he)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)義務，只是缺少溝(gou)通(tong)、合作、協議和(he)推廣等措施(shi)。有(you)(you)(you)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)信息資源(yuan)(yuan)對(dui)社(she)(she)區(qu)圖(tu)書(shu)(shu)(shu)(shu)室(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)注(zhu)入和(he)開(kai)放，使“學(xue)(xue)社(she)(she)融合”資源(yuan)(yuan)共享，在(zai)一定程度上能(neng)滿足社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)閱讀(du)(du)(du)需(xu)(xu)求。

43采用多(duo)種激(ji)(ji)勵措施，提升和(he)激(ji)(ji)發(fa)社區(qu)各(ge)類(lei)讀(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)讀(du)(du)水平和(he)熱(re)情激(ji)(ji)發(fa)社區(qu)各(ge)類(lei)讀(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)讀(du)(du)熱(re)情的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是激(ji)(ji)發(fa)社區(qu)讀(du)(du)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)讀(du)(du)主動性(xing)(xing)和(he)自發(fa)性(xing)(xing)，提高閱(yue)讀(du)(du)效率(lv)，提升讀(du)(du)者(zhe)(zhe)文(wen)(wen)化(hua)(hua)修(xiu)養，營造和(he)諧社區(qu)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)社區(qu)。世界許多(duo)國(guo)家把全民閱(yue)讀(du)(du)作為重要的(de)(de)(de)發(fa)展戰(zhan)略，并采取(qu)了(le)許多(duo)激(ji)(ji)勵措施，如：美國(guo)的(de)(de)(de)“閱(yue)讀(du)(du)挑戰(zhan)”、英國(guo)的(de)(de)(de)“閱(yue)讀(du)(du)年”、德國(guo)的(de)(de)(de)“閱(yue)讀(du)(du)從娃(wa)娃(wa)抓起(qi)”、韓國(guo)的(de)(de)(de)“讀(du)(du)書文(wen)(wen)化(hua)(hua)振興計(ji)劃”等(deng)。淳化(hua)(hua)社區(qu)每年規劃本社區(qu)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)工作目(mu)標(biao)責任，落實(shi)各(ge)項文(wen)(wen)化(hua)(hua)經濟(ji)政策，投入穩(wen)定的(de)(de)(de)財政支持，積(ji)極開展全民閱(yue)讀(du)(du)活(huo)動，并成立了(le)穩(wen)定的(de)(de)(de)全民閱(yue)讀(du)(du)組織機構[6]。

采用政策激(ji)(ji)勵和(he)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)激(ji)(ji)勵相(xiang)結合的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)，將能提升和(he)激(ji)(ji)發(fa)社(she)區(qu)(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)水平和(he)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)熱情(qing)。政策激(ji)(ji)勵包括：評選、獎(jiang)勵社(she)區(qu)(qu)街道轄區(qu)(qu)內閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)量(liang)最(zui)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、最(zui)會讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)書(shu)的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，評選、獎(jiang)勵閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)家庭，獎(jiang)勵藏書(shu)最(zui)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)家庭和(he)個人(ren)等(deng)措(cuo)施(shi)。開展“閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)”，如(ru)(ru)：在(zai)轄區(qu)(qu)內定期開展有(you)(you)(you)針對性(xing)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)，激(ji)(ji)發(fa)社(she)區(qu)(qu)各類(lei)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)熱情(qing)。社(she)區(qu)(qu)街道讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)情(qing)況復雜，有(you)(you)(you)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)信(xin)息能力和(he)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)需求，應該按照年(nian)(nian)齡、職(zhi)業等(deng)細(xi)分閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)群體(ti)，組織(zhi)不(bu)(bu)同類(lei)型的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)，來激(ji)(ji)發(fa)不(bu)(bu)同類(lei)型的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)熱情(qing)。對于學歷層次不(bu)(bu)太(tai)高的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，開展一(yi)些(xie)“基(ji)礎(chu)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)”性(xing)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)，介(jie)紹一(yi)些(xie)名家、大(da)家的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)法(fa)，比如(ru)(ru)：怎么讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)書(shu)、五步讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)書(shu)法(fa)、蘇軾三抄《漢書(shu)》等(deng)等(deng)；對于有(you)(you)(you)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，舉辦一(yi)些(xie)“閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)經典(dian)”的(de)(de)(de)活(huo)(huo)動(dong)，為讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)開出系列經典(dian)書(shu)單(dan)，讓社(she)區(qu)(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)介(jie)紹自己的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)心得，激(ji)(ji)發(fa)社(she)區(qu)(qu)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)熱情(qing)。青(qing)少年(nian)(nian)以(yi)下群體(ti)重(zhong)點培(pei)養讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)甄別(bie)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)內容，具(ju)備辨別(bie)是非和(he)選擇(ze)的(de)(de)(de)能力。中老(lao)年(nian)(nian)群體(ti)重(zhong)點培(pei)養讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)(you)效地(di)使用閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)工具(ju)和(he)計算機技術，合理選擇(ze)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)途徑。從閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)法(fa)和(he)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)途徑等(deng)多(duo)(duo)個側面(mian)，有(you)(you)(you)效組織(zhi)和(he)開展針對不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)目(mu)標人(ren)群的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)活(huo)(huo)動(dong)，激(ji)(ji)發(fa)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)讀(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)熱情(qing)。

44開展移動(dong)手機(ji)圖書(shu)館服務(wu)

社(she)(she)區(qu)街道圖(tu)(tu)書(shu)室(shi)服(fu)務(wu)(wu)方式(shi)(shi)(shi)比較(jiao)單一，要開展(zhan)資(zi)源服(fu)務(wu)(wu)新模(mo)式(shi)(shi)(shi)，擴展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)新手段(duan)。隨(sui)著移(yi)(yi)動(dong)(dong)通訊技術的(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan)，移(yi)(yi)動(dong)(dong)終端、智(zhi)能(neng)手機(ji)(ji)成為城鄉(xiang)居(ju)民生(sheng)活的(de)(de)(de)主要組成部分，移(yi)(yi)動(dong)(dong)手機(ji)(ji)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)必將(jiang)成為閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)的(de)(de)(de)主流方式(shi)(shi)(shi)之一[7]。移(yi)(yi)動(dong)(dong)手機(ji)(ji)圖(tu)(tu)書(shu)館(guan)(guan)(guan)服(fu)務(wu)(wu)平臺在(zai)高校已(yi)經成為圖(tu)(tu)書(shu)館(guan)(guan)(guan)服(fu)務(wu)(wu)用戶的(de)(de)(de)一種重(zhong)要補充形式(shi)(shi)(shi)，并(bing)迅速(su)發展(zhan)壯大，但在(zai)公共(gong)圖(tu)(tu)書(shu)館(guan)(guan)(guan)或社(she)(she)區(qu)還(huan)沒(mei)有(you)有(you)效(xiao)運用。移(yi)(yi)動(dong)(dong)手機(ji)(ji)圖(tu)(tu)書(shu)館(guan)(guan)(guan)能(neng)提(ti)供(gong)在(zai)線書(shu)目查詢、預約、續借、催還(huan)，還(huan)能(neng)提(ti)供(gong)咨詢、新書(shu)公告、公共(gong)信息(xi)、投訴建(jian)議等互(hu)動(dong)(dong)交流服(fu)務(wu)(wu)。社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)者(zhe)遠離市(shi)中心(xin)文(wen)化(hua)圈，到(dao)機(ji)(ji)構借閱(yue)(yue)(yue)、閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)不太(tai)方便(bian)，利用移(yi)(yi)動(dong)(dong)手機(ji)(ji)圖(tu)(tu)書(shu)館(guan)(guan)(guan)，開展(zhan)遠程(cheng)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)、下載和利用在(zai)線資(zi)源，將(jiang)極大地(di)方便(bian)和滿(man)足市(shi)郊(jiao)遠程(cheng)社(she)(she)區(qu)讀(du)(du)者(zhe)的(de)(de)(de)閱(yue)(yue)(yue)讀(du)(du)需求。

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