導語：如何才能(neng)寫好一篇(pian)鄉村產業振(zhen)興的(de)重要性，這就需要搜集整(zheng)理更多的(de)資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wu)員之家(jia)整(zheng)理的(de)十篇(pian)范文，供你借(jie)鑒。

篇1

關鍵詞:鄉村振(zhen)興;鄉村(cun)旅游(you)業;發展(zhan)對策(ce)

引言

報告中強調，實施鄉村振興戰略是處理好“三農”問題的關鍵，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化。鄉村旅游業的發展是實現鄉村振興戰略的(de)(de)(de)重要部分，也(ye)是(shi)逐步(bu)成為(wei)促進農(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)濟高質量發展(zhan)和提(ti)高人(ren)民(min)(min)生(sheng)活水(shui)平的(de)(de)(de)重要產業。隨(sui)著鄉村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業的(de)(de)(de)發展(zhan)，當(dang)地(di)的(de)(de)(de)基礎(chu)設施(shi)也(ye)會(hui)(hui)隨(sui)著經(jing)濟的(de)(de)(de)發展(zhan)不斷(duan)完(wan)善，進而(er)產生(sheng)許(xu)多工作崗位(wei)，為(wei)當(dang)地(di)的(de)(de)(de)貧困居民(min)(min)提(ti)供了(le)(le)(le)大(da)量的(de)(de)(de)就(jiu)業機(ji)會(hui)(hui)，使人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)生(sheng)活質量能夠得到(dao)明顯的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)。村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)通過(guo)美麗(li)的(de)(de)(de)自然環境(jing)，得到(dao)了(le)(le)(le)源源不斷(duan)的(de)(de)(de)收益，生(sheng)活在生(sheng)態宜居的(de)(de)(de)地(di)方(fang)，村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)保護(hu)生(sheng)態環境(jing)的(de)(de)(de)意識就(jiu)會(hui)(hui)大(da)大(da)提(ti)高。為(wei)了(le)(le)(le)吸引更多的(de)(de)(de)游(you)(you)客(ke)，當(dang)地(di)的(de)(de)(de)少數民(min)(min)族文化也(ye)會(hui)(hui)被(bei)更深層次(ci)地(di)發掘(jue)弘(hong)揚，一些(xie)古老建筑、優秀的(de)(de)(de)傳統少數民(min)(min)族文化就(jiu)會(hui)(hui)被(bei)更好地(di)保護(hu)和傳承。隨(sui)著旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業的(de)(de)(de)發展(zhan)，居民(min)(min)的(de)(de)(de)思(si)想會(hui)(hui)更加開放(fang)，與外(wai)界的(de)(de)(de)交流會(hui)(hui)更多，為(wei)了(le)(le)(le)更好地(di)吸引外(wai)界游(you)(you)客(ke)，村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)會(hui)(hui)積極學習，進而(er)提(ti)升(sheng)本村(cun)(cun)(cun)文明風氣(qi)，這對于(yu)鄉村(cun)(cun)(cun)精神文明的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)有著重要的(de)(de)(de)意義(yi)。貴州(zhou)經(jing)濟的(de)(de)(de)發展(zhan)增速雖然較(jiao)快(kuai)，但相對于(yu)一些(xie)發達(da)地(di)區增長(chang)空間較(jiao)大(da)，鄉村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業起步(bu)相對較(jiao)晚，發展(zhan)過(guo)程中會(hui)(hui)遇到(dao)一些(xie)困難(nan)。因此(ci)，本文將(jiang)貴州(zhou)省旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業的(de)(de)(de)現狀以(yi)及存在的(de)(de)(de)問題(ti)進行了(le)(le)(le)梳理與總(zong)結，并在此(ci)基礎(chu)上(shang)，對貴州(zhou)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業實(shi)現鄉村(cun)(cun)(cun)振興提(ti)出了(le)(le)(le)一些(xie)措(cuo)施(shi)。

1貴(gui)州省旅游(you)業的現(xian)狀

貴(gui)州(zhou)(zhou)是名副(fu)其實(shi)的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)大省(sheng)(sheng)，打(da)造了“爽爽的(de)(de)(de)(de)貴(gui)陽”等膾炙人口的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)目的(de)(de)(de)(de)地品牌，而(er)且旅(lv)(lv)游(you)業(ye)也是全(quan)省(sheng)(sheng)經濟支柱(zhu)產業(ye)。據貴(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)統計局(ju)數據，2019年，貴(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)接待游(you)客113526.6萬(wan)人次(ci)，實(shi)現旅(lv)(lv)游(you)總收入(ru)(ru)12318.86萬(wan)元，同比分別(bie)增長17.21%、30.07%，占據貴(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)2019年GDP的(de)(de)(de)(de)很大一(yi)部分。在(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)業(ye)的(de)(de)(de)(de)推動下，國家政策的(de)(de)(de)(de)傾斜與扶持，特(te)色農產品產業(ye)鏈(lian)、“旅(lv)(lv)游(you)+農業(ye)”等模式(shi)的(de)(de)(de)(de)不斷發展，貴(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)大部分鄉(xiang)(xiang)村(cun)發生了翻天覆地的(de)(de)(de)(de)改(gai)變，貧(pin)困(kun)鄉(xiang)(xiang)村(cun)擺(bai)脫(tuo)了貧(pin)困(kun)，建成了新(xin)型的(de)(de)(de)(de)農村(cun)。貴(gui)州(zhou)(zhou)黔(qian)南布依(yi)族苗族自治州(zhou)(zhou)惠水(shui)縣好花紅鎮好花紅村(cun)、黔(qian)西南布依(yi)族苗族自治州(zhou)(zhou)興義市(shi)萬(wan)峰(feng)林街道處(chu)納灰村(cun)入(ru)(ru)選了首(shou)批“全(quan)國鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)重(zhong)點村(cun)”，對于貴(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)來(lai)說，鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)業(ye)一(yi)直是當地脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富(fu)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要依(yi)托產業(ye)。

1.1“山地旅游+地方特色”模式(shi)

貴(gui)(gui)州省依(yi)靠獨(du)特(te)的(de)(de)(de)(de)(de)喀斯(si)特(te)地貌，擁有(you)較多(duo)豐富(fu)多(duo)彩、得天獨(du)厚的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游資(zi)源(yuan)，舒適(shi)宜(yi)人(ren)氣候條件。同時貴(gui)(gui)州的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，的(de)(de)(de)(de)(de)足跡遍及貴(gui)(gui)州的(de)(de)(de)(de)(de)68個(ge)縣(市(shi)、區)，留下了(le)眾多(duo)歷(li)史遺跡，如婁山(shan)關(guan)戰斗遺址、會址、烏江渡(du)口、四渡(du)赤水(shui)等地點。這些豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)條件，形(xing)成(cheng)了(le)目前貴(gui)(gui)州旅(lv)(lv)(lv)游產業的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)發展模式，創(chuang)建了(le)具有(you)地方特(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游主體功(gong)能區，形(xing)成(cheng)了(le)特(te)色突破、多(duo)極拉(la)動的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游模式。

1.2“全域旅(lv)游+智(zhi)慧旅(lv)游”模式

貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)省發揮(hui)交(jiao)通與旅(lv)游(you)(you)區位優(you)勢(shi)，做好(hao)荔波、赤水、七(qi)星(xing)關、碧江、玉屏(ping)、盤州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、獨山、道(dao)真、威寧、桐梓、思(si)南、從江、羅甸(dian)等多(duo)個旅(lv)游(you)(you)門戶(hu)，創建了多(duo)個優(you)質的(de)國家級全(quan)域(yu)旅(lv)游(you)(you)示范區，打造了“云游(you)(you)貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)”全(quan)域(yu)智(zhi)慧(hui)旅(lv)游(you)(you)服(fu)務平(ping)臺(tai)和相關旅(lv)游(you)(you)服(fu)務APP，形成了以花溪(xi)青巖古(gu)鎮、黃果樹(shu)瀑(pu)布等景(jing)區為代表(biao)的(de)一批優(you)秀智(zhi)慧(hui)景(jing)區，引領帶動(dong)了貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)旅(lv)游(you)(you)產業的(de)高質量、智(zhi)慧(hui)型、全(quan)方位的(de)發展態勢(shi)。

1.3產(chan)業融(rong)合模式

貴(gui)(gui)(gui)州省創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)了(le)(le)(le)旅(lv)游(you)業(ye)和(he)農業(ye)相互融合發展的(de)(de)特(te)(te)色(se)旅(lv)游(you)模式，形(xing)(xing)成了(le)(le)(le)具有貴(gui)(gui)(gui)州獨有的(de)(de)特(te)(te)色(se)鄉村旅(lv)游(you)。在貴(gui)(gui)(gui)州山地特(te)(te)色(se)的(de)(de)基礎上，探索研究出(chu)了(le)(le)(le)觀(guan)光體驗(yan)、休閑(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)意等特(te)(te)色(se)功能(neng)融合模式，通過發揮區域種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)特(te)(te)色(se)，合理(li)系統(tong)地設計(ji)和(he)規劃，建(jian)設鄉村商(shang)業(ye)品(pin)牌，充(chong)分(fen)利(li)用品(pin)牌效應，同時依靠當地特(te)(te)色(se)的(de)(de)民風(feng)民俗文(wen)化(hua)、生態田園風(feng)光等優質旅(lv)游(you)資(zi)源，提供多(duo)種(zhong)多(duo)樣的(de)(de)體驗(yan)式游(you)玩(wan)服務，讓游(you)客充(chong)分(fen)地沉浸式觀(guan)光暢(chang)游(you)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)打造了(le)(le)(le)一批具有貴(gui)(gui)(gui)州獨有特(te)(te)點的(de)(de)農業(ye)與鄉村旅(lv)游(you)休閑(xian)示范(fan)區，為突出(chu)“爽爽的(de)(de)貴(gui)(gui)(gui)陽”的(de)(de)城市形(xing)(xing)象定(ding)位和(he)宣傳多(duo)彩貴(gui)(gui)(gui)州作(zuo)出(chu)貢獻。

2貴州旅游業存(cun)在的問題

2.1鄉村旅游基礎(chu)設施不完善

由于(yu)地(di)勢原因，貴州省(sheng)山(shan)區(qu)較(jiao)(jiao)多(duo)，導致(zhi)鄉村發展(zhan)(zhan)建設(she)較(jiao)(jiao)為(wei)緩慢(man)，一(yi)些(xie)公(gong)共基礎設(she)施不(bu)(bu)(bu)完善(shan)，交(jiao)通(tong)、衛(wei)生(sheng)等方面(mian)設(she)施較(jiao)(jiao)為(wei)落后。而對(dui)于(yu)游(you)客(ke)而言，這(zhe)些(xie)公(gong)共基礎設(she)施的完善(shan)與(yu)否和旅(lv)游(you)體(ti)驗感(gan)息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)，在互聯(lian)網(wang)高度(du)發展(zhan)(zhan)的今天，游(you)客(ke)的反(fan)饋將決定(ding)這(zhe)些(xie)旅(lv)游(you)景點(dian)是否可以長久發展(zhan)(zhan)。很(hen)多(duo)景區(qu)在村鎮，然而有些(xie)道路坑坑洼(wa)洼(wa)，并未得到(dao)很(hen)好(hao)的修繕(shan)，停車場位(wei)置不(bu)(bu)(bu)足使得出行不(bu)(bu)(bu)方便，景點(dian)之(zhi)間不(bu)(bu)(bu)能快速(su)直達(da)，基本沒(mei)有公(gong)共衛(wei)生(sheng)間，衛(wei)生(sheng)間多(duo)為(wei)村鎮村民自(zi)建，衛(wei)生(sheng)環(huan)境(jing)較(jiao)(jiao)差，旅(lv)館多(duo)為(wei)自(zi)家房(fang)屋(wu)改造，住宿條(tiao)件(jian)簡陋，衛(wei)生(sheng)不(bu)(bu)(bu)達(da)標等一(yi)些(xie)問題都將會帶來游(you)客(ke)一(yi)些(xie)負(fu)(fu)面(mian)反(fan)饋，導致(zhi)游(you)玩時間縮短，經濟收益減少，甚至(zhi)可能會產生(sheng)負(fu)(fu)面(mian)宣傳，不(bu)(bu)(bu)利于(yu)景區(qu)的長久發展(zhan)(zhan)。

2.2缺乏專業人(ren)才，管(guan)理制度不完(wan)善(shan)

對(dui)于旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)而(er)(er)言(yan)(yan)，不可或缺(que)(que)(que)的(de)就是專業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)管(guan)理(li)人才(cai)。然(ran)而(er)(er)對(dui)于鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)而(er)(er)言(yan)(yan)，很多(duo)景(jing)點都(dou)是依靠當(dang)地居民(min)經(jing)營，以(yi)農家樂、民(min)宿(su)為(wei)主，性價比較低(di)，村民(min)由于缺(que)(que)(que)乏專業(ye)(ye)(ye)的(de)經(jing)營與管(guan)理(li)知識，很多(duo)村民(min)受教育程(cheng)度較低(di)，導(dao)致綜合素質偏低(di)，服務水平和(he)質量(liang)均有待提高。同時，還(huan)因為(wei)管(guan)理(li)制度混(hun)亂，缺(que)(que)(que)乏規范(fan)化(hua)統(tong)一的(de)管(guan)理(li)制度，使(shi)得(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)呈現一種(zhong)雜(za)亂無章的(de)粗放式經(jing)營狀態。要想實現鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)的(de)可持(chi)續發(fa)展(zhan)，需要多(duo)個部門之間協同合作促進(jin)旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，然(ran)而(er)(er)現存(cun)的(de)問(wen)題卻是難(nan)以(yi)形(xing)成(cheng)統(tong)一的(de)規章制度進(jin)行管(guan)理(li)，以(yi)及(ji)缺(que)(que)(que)乏現代(dai)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)管(guan)理(li)人才(cai)。

2.3鄉村旅游品牌缺(que)失

對(dui)(dui)于(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)而(er)言，一個(ge)知(zhi)名(ming)的(de)(de)品(pin)(pin)牌(pai)顯得(de)尤為(wei)重要。一些知(zhi)名(ming)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)勝地(di)和城市文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)景區已經形成了自己的(de)(de)知(zhi)名(ming)品(pin)(pin)牌(pai)，而(er)對(dui)(dui)于(yu)貴州省當(dang)地(di)的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)而(er)言，則缺少品(pin)(pin)牌(pai)。鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)主要依托于(yu)當(dang)地(di)政府(fu)，靠(kao)政府(fu)的(de)(de)力(li)(li)量進(jin)行(xing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)資(zi)源開發，很少會與第三方(fang)合作，如旅(lv)(lv)行(xing)社(she)、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)公司等。同時，由于(yu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)規劃并沒有制定(ding)管理制度，因此(ci)政府(fu)對(dui)(dui)于(yu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)財政支撐可能是(shi)有限的(de)(de)，會阻礙(ai)當(dang)地(di)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)的(de)(de)優化(hua)配置和資(zi)源整合。臨近的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)之間未(wei)必能夠形成利益(yi)共同體，產(chan)生集群效應。大部分都還處于(yu)“農家樂”這個(ge)層(ceng)面(mian)，不能創新推出更具(ju)有發展前景的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，缺乏(fa)競(jing)爭力(li)(li)。

2.4安全意(yi)識薄弱

安(an)全是(shi)鄉村旅(lv)游發(fa)展(zhan)的(de)保障(zhang)，目前貴州(zhou)省的(de)鄉村旅(lv)游還存在(zai)一(yi)(yi)些安(an)全問題。貴州(zhou)地(di)(di)形比較復雜，有很多瀑布和大(da)水(shui)潭，安(an)全隱(yin)患較大(da)。安(an)全設(she)施落實不(bu)到(dao)位，如(ru)(ru)，瀕臨水(shui)潭的(de)地(di)(di)方沒(mei)有安(an)裝防(fang)護欄，缺乏安(an)全警告牌等。一(yi)(yi)些森林探險項目存在(zai)安(an)全問題，如(ru)(ru)，一(yi)(yi)些巖洞沒(mei)有開發(fa)，就(jiu)對游客開放，探險項目沒(mei)有配備專業的(de)導(dao)(dao)游，而是(shi)由游客自行聯系當地(di)(di)的(de)村民來引導(dao)(dao)，甚至在(zai)旅(lv)游旺季(ji)，人(ren)手不(bu)夠的(de)時候，由當地(di)(di)未(wei)成年人(ren)充當導(dao)(dao)游，引導(dao)(dao)游客進山(shan)探險;而且山(shan)里部分(fen)地(di)(di)方沒(mei)有通信(xin)網絡，遇到(dao)突發(fa)問題不(bu)能及時得到(dao)解決。

2.5環(huan)境保護(hu)不(bu)力

對于發展(zhan)鄉村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游產業(ye)而(er)(er)言，最主(zhu)要的(de)(de)目的(de)(de)就是通過綠色手段，幫助實現鄉村(cun)(cun)振興。然而(er)(er)在實際的(de)(de)鄉村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游產業(ye)開發過程(cheng)中，有些人為了(le)眼(yan)前的(de)(de)經濟利益(yi)，對當地的(de)(de)旅(lv)(lv)游景點大肆開發，一些洼地、峰(feng)林(lin)、峰(feng)叢、溶洞、暗(an)河等(deng)遭到破壞，甚(shen)至破壞了(le)原(yuan)有的(de)(de)歷史(shi)遺(yi)跡、生(sheng)態(tai)資(zi)源(yuan)等(deng)，使其(qi)變得面(mian)目全非(fei)，最終造成了(le)難以(yi)彌補的(de)(de)損(sun)失。而(er)(er)且人們保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)意(yi)識(shi)不夠，只(zhi)顧(gu)“靠山(shan)吃(chi)山(shan)、靠水吃(chi)水”，不管生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)修復。如(ru)，直(zhi)接(jie)將(jiang)廢水排到河里，就地焚燒垃圾等(deng)行為。

3貴州(zhou)旅游(you)業(ye)實現鄉村振興(xing)的措施

3.1推(tui)動基礎(chu)設施與旅游(you)區域(yu)的(de)協(xie)調(diao)發展

推(tui)動鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要一環是要保(bao)證(zheng)旅游(you)景區有(you)配套的(de)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施，如加寬美化鄉(xiang)(xiang)村(cun)連接縣城(cheng)的(de)道路，修(xiu)建(jian)(jian)公共衛(wei)生間并(bing)配備工(gong)作人員定時(shi)清掃，對(dui)餐(can)飲及住(zhu)宿(su)情況進(jin)行持(chi)續(xu)監督，通信網絡全覆蓋等。只(zhi)有(you)擁有(you)相(xiang)(xiang)應的(de)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施，建(jian)(jian)設(she)(she)安全舒(shu)適(shi)的(de)景區環境，游(you)客才能(neng)在(zai)游(you)玩時(shi)感(gan)到身心舒(shu)暢(chang)，擴大(da)景區的(de)口(kou)碑(bei)，游(you)玩人次才會(hui)增加，鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)才能(neng)更好(hao)地發(fa)展(zhan)。由此可見，基(ji)(ji)礎設(she)(she)施的(de)提(ti)升、人居環境的(de)改善(shan)，是鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)提(ti)質升級的(de)基(ji)(ji)礎性(xing)保(bao)障(zhang)。因此，政府相(xiang)(xiang)關部門在(zai)規劃區域(yu)旅游(you)時(shi)應將(jiang)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)考慮在(zai)內(nei)，將(jiang)餐(can)飲、住(zhu)宿(su)等行業(ye)與(yu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)融為(wei)一體，相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，共推(tui)貴州(zhou)旅游(you)業(ye)的(de)經濟發(fa)展(zhan)。

3.2完善旅(lv)游(you)業(ye)規劃，保障旅(lv)游(you)業(ye)高質量發(fa)展

自國家提出“西部大開發”戰略后，貴州旅游業取得了很大的發展空間，緊抓這次機會，開發旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發戰略的提出利于貴州將自然資源轉變為經濟資源，為鄉村振興的發展添磚加瓦。但是大開發不等于濫開發，不能以生態環境為代價換取經濟發展，要在經濟發展和環境保護中尋找平衡，在推動經濟發展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護當地的峰林、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護環境的重要性，提高(gao)當地居民(min)和游(you)客保(bao)護環境的意識(shi)，只有在保(bao)障旅游(you)業高(gao)質(zhi)量發展的前(qian)提下，旅游(you)業經濟(ji)才(cai)能持續穩(wen)步增長(chang)。

3.3挖(wa)掘民(min)族(zu)文(wen)化特色(se)，突出鄉村旅游特色(se)

通(tong)過挖(wa)掘(jue)各(ge)地(di)(di)民族的(de)歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)、飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)化(hua)、建(jian)筑文(wen)(wen)(wen)化(hua)、農耕文(wen)(wen)(wen)化(hua)等，把(ba)(ba)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)和少(shao)(shao)數民族文(wen)(wen)(wen)化(hua)融合起來，保留少(shao)(shao)數民族村(cun)(cun)寨(zhai)的(de)原汁原味，提升鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)文(wen)(wen)(wen)化(hua)內涵(han)，突出鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)發(fa)展(zhan)的(de)特色化(hua)，讓游(you)客在游(you)玩的(de)同(tong)時感(gan)受(shou)當地(di)(di)的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)底蘊。鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)要準確地(di)(di)把(ba)(ba)握消費者的(de)需求(qiu)，將旅(lv)(lv)游(you)產業(ye)延伸至其它(ta)產業(ye)。如，在保留傳承當地(di)(di)少(shao)(shao)數民族文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)同(tong)時，開發(fa)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)養(yang)老、影(ying)視基地(di)(di)、婚紗攝影(ying)基地(di)(di)等其它(ta)旅(lv)(lv)游(you)產品，打(da)造(zao)獨有的(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)品牌(pai)。

3.4加強(qiang)人才(cai)培訓，提(ti)高鄉村旅(lv)游專業服務能力(li)

鄉村旅(lv)游業(ye)(ye)面(mian)臨著(zhu)人才緊缺的(de)(de)現狀，為(wei)了(le)解決這(zhe)種局面(mian)，要培(pei)養旅(lv)游專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人才，要開展(zhan)好(hao)職(zhi)員(yuan)(yuan)素質培(pei)訓(xun)(xun)，提升從業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)能力。對于鄉村旅(lv)游的(de)(de)經營者來(lai)說，可以將鄉村居民進行(xing)統一管理(li)，進行(xing)培(pei)訓(xun)(xun)，并(bing)通過建立與培(pei)訓(xun)(xun)相關的(de)(de)考核(he)制度(du)來(lai)評價培(pei)訓(xun)(xun)情況，提高鄉村旅(lv)游職(zhi)員(yuan)(yuan)的(de)(de)整(zheng)體專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力。此外(wai)，還(huan)(huan)可以采取校(xiao)企聯合培(pei)養的(de)(de)模式為(wei)農村輸送旅(lv)游專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人才，這(zhe)不僅能夠提高整(zheng)體從業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)素質和質量(liang)，還(huan)(huan)能節省大量(liang)的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)費(fei)用(yong)。

4結束語

綜(zong)上(shang)所述，在(zai)(zai)實施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略的(de)大環境下，貴州省的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)憑借著特(te)有的(de)旅(lv)游(you)資源和優(you)秀的(de)少數民族(zu)文化快(kuai)速發展(zhan)(zhan)，但(dan)還(huan)存在(zai)(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)品牌(pai)缺失、安全(quan)意識薄弱等問(wen)題(ti)，貴州的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)業(ye)要積極查(cha)找問(wen)題(ti)、改進問(wen)題(ti)，激發鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)市場，打造(zao)綠色(se)生態環保的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)生態旅(lv)游(you)產業(ye)鏈，加(jia)快(kuai)貴州省鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)業(ye)的(de)蓬勃發展(zhan)(zhan)，為實現鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)添磚加(jia)瓦。

參考文獻

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篇2

關鍵詞：鄉村振興；現(xian)代農業(ye)；物聯網(wang)農業(ye)

1引言

我國(guo)幅員遼闊，區(qu)域(yu)發(fa)展差異化(hua)(hua)(hua)大(da)，城鄉區(qu)域(yu)發(fa)展嚴重(zhong)失衡(heng)，特別是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村區(qu)域(yu)發(fa)展差異巨大(da)，現(xian)階段促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村發(fa)展是(shi)我國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)戰略(lve)規(gui)劃，而農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村發(fa)展的(de)首要(yao)環節，我國(guo)應(ying)該重(zhong)點(dian)推進(jin)(jin)發(fa)展現(xian)代化(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)，推進(jin)(jin)傳(chuan)統農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和(he)現(xian)代智能設備對(dui)接、加快(kuai)(kuai)建(jian)設農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物聯網產業(ye)(ye)(ye)，加快(kuai)(kuai)推進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村現(xian)代化(hua)(hua)(hua)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物聯網技術是(shi)我國(guo)全面實施鄉村振興戰略(lve)的(de)基(ji)石(shi)，會對(dui)我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村建(jian)設和(he)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)產生深(shen)遠的(de)影響，是(shi)推進(jin)(jin)“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”變革的(de)重(zhong)要(yao)動力。這對(dui)決勝(sheng)全面建(jian)成(cheng)小康社會，建(jian)設美麗、文明、和(he)諧、富裕(yu)、幸福的(de)小康社會，實現(xian)中(zhong)華民(min)族的(de)偉大(da)復興有重(zhong)要(yao)影響。

2鄉(xiang)村(cun)振興下物聯網(wang)技(ji)術(shu)與農業的結合

物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)在國外取得(de)了很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，然而我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)起步(bu)較晚，很多方(fang)面均落后于國外，但最近幾(ji)年我(wo)國在物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)領域取得(de)了較大(da)進(jin)步(bu)。農(nong)(nong)業(ye)和物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)結(jie)合領域是(shi)世界各國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點研究方(fang)向，但其難度較大(da)，需(xu)要(yao)大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復合型(xing)人才(cai)，復雜(za)程(cheng)度高(gao)，具(ju)有(you)(you)集(ji)成(cheng)性是(shi)以結(jie)果為導(dao)向。農(nong)(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)是(shi)通(tong)過各種軟件(jian)和硬件(jian)設(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互配合實(shi)(shi)現(xian)各種任務指(zhi)令(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)(shi)，它通(tong)過各種設(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連(lian)接從(cong)而實(shi)(shi)現(xian)溫濕度監(jian)測、視頻采集(ji)、土(tu)(tu)壤土(tu)(tu)質(zhi)監(jian)測，依靠互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)設(she)備(bei)連(lian)接實(shi)(shi)時(shi)情況與虛擬數字世界，從(cong)而實(shi)(shi)現(xian)對農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全程(cheng)監(jian)測，以到達生產(chan)綠色、高(gao)效、安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)品。農(nong)(nong)村(cun)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)化、智能(neng)化表(biao)明，農(nong)(nong)業(ye)和物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機結(jie)合不僅是(shi)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)與農(nong)(nong)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)進(jin)步(bu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然選擇，而且是(shi)農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)快速增長、優化農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破口(kou)，更是(shi)促進(jin)鄉村(cun)振興戰略實(shi)(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)力手段(duan)。

3鄉村振興背景下物(wu)聯網農業面臨的問題

3．1成本(ben)高(gao)、收益周期長且不(bu)顯著(zhu)

我國是(shi)(shi)傳統農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)大(da)國，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)有著廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展基礎，但我國農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟效益低迷，農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)從事(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)基本都是(shi)(shi)為了自己的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)存，幾乎沒(mei)有農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)深加(jia)工產(chan)業(ye)。因此，加(jia)速推(tui)廣物(wu)聯網農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)，相(xiang)關部(bu)門(men)必須(xu)考慮前期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入成本，必須(xu)考慮農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)自身的(de)(de)(de)(de)(de)文化水(shui)平以及農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)對農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)物(wu)聯網技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)認知和(he)接納程(cheng)度，必須(xu)考慮農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)入水(shui)平，農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)是(shi)(shi)否(fou)有經濟條(tiao)件引入新的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)以及新技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)實際收(shou)(shou)益。根(gen)據調研情(qing)況，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)物(wu)聯網體(ti)系（軟件＋硬(ying)件）的(de)(de)(de)(de)(de)價格在9000～40000元。高(gao)昂的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入與(yu)實際獲取的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)益相(xiang)差巨(ju)大(da)，而(er)且投(tou)資(zi)收(shou)(shou)益周期(qi)太長，這是(shi)(shi)大(da)多數個體(ti)農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)不能承受(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)。

3．2物(wu)聯(lian)網農業產業體系建(jian)設不完善

高等院校、科研機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)企業(ye)(ye)是(shi)我國物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主力軍，三(san)方在物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規劃、設計(ji)、實施(shi)、反(fan)饋等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準不(bu)統一，不(bu)能按照固有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準來建(jian)設物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)體系(xi)。三(san)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作有(you)待進一步加(jia)強(qiang)，在開發(fa)和(he)(he)實踐等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合不(bu)緊密，農(nong)(nong)(nong)戶需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)企業(ye)(ye)、高校、科研機(ji)(ji)(ji)構設計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距巨大。院校和(he)(he)科研機(ji)(ji)(ji)構研究(jiu)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)(shu)實踐效果(guo)不(bu)明顯，對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產幫(bang)助(zhu)較小，甚至增加(jia)使用(yong)(yong)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)負擔，農(nong)(nong)(nong)戶不(bu)知道怎(zen)樣使用(yong)(yong)，物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)(shu)實施(shi)效果(guo)基本(ben)沒有(you)，不(bu)能對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產生經濟效益。因此，院校、科研機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)企業(ye)(ye)三(san)方要認真聽(ting)取農(nong)(nong)(nong)戶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見和(he)(he)使用(yong)(yong)反(fan)饋，增加(jia)基層調研，完(wan)善頂(ding)層設計(ji)，盡快(kuai)建(jian)設一個完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、標準化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)體系(xi)。

3．3農業生產(chan)規(gui)模(mo)達不(bu)到(dao)要求

對于物(wu)聯(lian)網農業(ye)(ye)(ye)來(lai)說，農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產必須要達(da)到一(yi)定規模之后，才能更好(hao)的實施(shi)。我國農村農業(ye)(ye)(ye)大多是(shi)個人種(zhong)(zhong)植，雖然(ran)也有土(tu)地流(liu)轉，但(dan)流(liu)轉規模還(huan)是(shi)不(bu)能達(da)到要求。現階段(duan)我國出臺的農村土(tu)地流(liu)轉政策不(bu)斷引導(dao)農村土(tu)地健康(kang)流(liu)轉，為一(yi)些種(zhong)(zhong)田大戶實現物(wu)聯(lian)網農業(ye)(ye)(ye)打(da)下來(lai)堅實的政策基礎。

3．4人才缺乏

目前我(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)(shu)發(fa)(fa)展迅速，但與(yu)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家還有較大差距(ju)，特別是(shi)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)儲備遠遠低于各國(guo)(guo)。對(dui)科(ke)研(yan)機構、高效來(lai)說(shuo)我(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)(shu)不僅嚴重(zhong)缺乏技(ji)術(shu)(shu)設計(ji)類(lei)（軟件類(lei)）人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，而且對(dui)實(shi)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)硬件設備的設計(ji)、制造型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺失嚴重(zhong)。對(dui)于農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)(shu)的使(shi)用者農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)(hu)來(lai)說(shuo)，目前我(wo)國(guo)(guo)大部分(fen)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民的教育水平不高，大多為(wei)小學(xue)或初中，缺少中高級務農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，且農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)(hu)對(dui)于新(xin)技(ji)術(shu)(shu)的接(jie)納程(cheng)度(du)有限(xian)，沒有即了解(jie)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)知(zhi)識(shi)又懂得農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產知(zhi)識(shi)的復合型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。對(dui)于廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村來(lai)說(shuo)，長期處(chu)于弱視發(fa)(fa)展的農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村在經濟、環(huan)境等方面(mian)與(yu)城鎮(zhen)差異巨(ju)大，導致農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村留不住專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)流失嚴重(zhong)。因此，制約(yue)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)(shu)發(fa)(fa)展的最大屏障為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的缺失。

3．5專項資金利用率不高

近年，政(zheng)府相關部(bu)門高度重(zhong)視(shi)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網試驗區工(gong)作(zuo)，特別(bie)是鄉村振興戰略提(ti)出(chu)以后，政(zheng)府籌集資(zi)金推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網建設，加快發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級。但由于(yu)受傳(chuan)統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)思想影響大部(bu)分農(nong)(nong)民對(dui)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技含量的(de)(de)重(zhong)要性(xing)認(ren)(ren)識不足，認(ren)(ren)為農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)現(xian)代化(hua)、智能化(hua)并不能帶來豐(feng)厚的(de)(de)經濟(ji)效(xiao)益，認(ren)(ren)為物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網對(dui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)升(sheng)級提(ti)升(sheng)動力不足。因此(ci)，導致政(zheng)府專(zhuan)項資(zi)金利用率極(ji)低，甚至利用專(zhuan)項資(zi)金購(gou)買(mai)其他生產(chan)(chan)資(zi)料，致使極(ji)個別(bie)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網示范性(xing)工(gong)程變成了“表里不一”的(de)(de)形象工(gong)程。

4鄉村振興戰(zhan)略下促(cu)進產業(ye)興旺與(yu)農業(ye)物(wu)聯網(wang)建設對策措施

4．1通過農業(ye)產(chan)業(ye)擴大農業(ye)生(sheng)產(chan)規模

農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規模的擴大有利于(yu)物聯(lian)網技術的應用。首先(xian)，確定農(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的因地制(zhi)宜戰略。依據(ju)農(nong)(nong)(nong)村(cun)資(zi)源情況，區位優勢和(he)開發(fa)過程(cheng)來聚集其(qi)(qi)他優勢，以(yi)(yi)此來確定主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，可(ke)以(yi)(yi)充分根據(ju)自身(shen)情況和(he)市場(chang)需求發(fa)展特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。其(qi)(qi)次，促進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)與(yu)二、三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)展。擴大農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)種(zhong)(zhong)植規模與(yu)種(zhong)(zhong)植品(pin)種(zhong)(zhong)，要充分挖掘(jue)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的附(fu)加(jia)(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，促進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)與(yu)二、三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)尤其(qi)(qi)是(shi)與(yu)文(wen)旅(lv)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)及(ji)服務業(ye)(ye)(ye)深度融合(he)，大力發(fa)展農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)深加(jia)(jia)工和(he)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)旅(lv)游服務業(ye)(ye)(ye)。最(zui)后，加(jia)(jia)速(su)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)供(gong)給(gei)結構改革，建(jian)立現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系、發(fa)展多種(zhong)(zhong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)形(xing)式，培養新(xin)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體，全面(mian)推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化進程(cheng)。

4．2降低實施(shi)成(cheng)本，提升產(chan)業效益

當前(qian)我國政府是農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)建(jian)(jian)設的(de)(de)主要(yao)部(bu)門，大(da)(da)部(bu)分農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)都是依(yi)(yi)靠政府的(de)(de)專項資(zi)(zi)(zi)金建(jian)(jian)設，其他(ta)社會(hui)建(jian)(jian)設資(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)投入占(zhan)比(bi)很(hen)小。然(ran)而(er)政府部(bu)門的(de)(de)建(jian)(jian)設資(zi)(zi)(zi)金十分有(you)限，要(yao)想更快(kuai)、更好地(di)建(jian)(jian)設物(wu)(wu)聯網(wang)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)必須廣(guang)泛發(fa)動其他(ta)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)，使(shi)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)進入農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)領域(yu)，拓寬資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)進入渠(qu)道(dao)。拓展建(jian)(jian)設資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)渠(qu)道(dao)，首先要(yao)使(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)規模得(de)到擴(kuo)大(da)(da)，形成(cheng)(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)，增(zeng)加農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)經濟效(xiao)益，進而(er)使(shi)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)獲(huo)得(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)效(xiao)益。其次(ci)要(yao)充分發(fa)揮農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)規模化(hua)和土(tu)地(di)集約化(hua)。一方面，相關部(bu)門應(ying)出(chu)臺(tai)相關政策(ce)確保土(tu)地(di)的(de)(de)合法流(liu)轉(zhuan)(zhuan)，當加快(kuai)土(tu)地(di)的(de)(de)合法流(liu)轉(zhuan)(zhuan)，鼓(gu)勵種田大(da)(da)戶(hu)承包(bao)土(tu)地(di)，鼓(gu)勵農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)以土(tu)地(di)入股(gu)，通過提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益不斷(duan)(duan)降低(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，加快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)不斷(duan)(duan)擴(kuo)散(san)，更好的(de)(de)服(fu)務農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益，實(shi)(shi)(shi)現鄉村(cun)振(zhen)興；另一方面，高校、科研機(ji)構、企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)加大(da)(da)對物(wu)(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)的(de)(de)研發(fa)，應(ying)增(zeng)加對農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)和設備設施的(de)(de)創新研發(fa)力度，在硬件和軟(ruan)件上(shang)擺脫依(yi)(yi)靠進口，從(cong)而(er)從(cong)根本(ben)(ben)上(shang)降低(di)物(wu)(wu)聯網(wang)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。

4．3建(jian)立健全的農(nong)業物(wu)聯網產業體系

相關政府(fu)部門(men)應根(gen)據實際(ji)情況出臺(tai)規范(fan)性的(de)(de)政策要求(qiu)，加快(kuai)健全現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)、物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)體(ti)系(xi)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)市場體(ti)系(xi)，深化農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)體(ti)質改革(ge)，構建(jian)以政府(fu)主導(dao)、社(she)會各方面參與的(de)(de)新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加快(kuai)對(dui)物(wu)聯(lian)網(wang)產業(ye)(ye)化技(ji)術(shu)的(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化。健全農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)體(ti)系(xi)，需要發(fa)揮(hui)政府(fu)、企業(ye)(ye)和社(she)會的(de)(de)協同作用(yong)，政府(fu)部門(men)要保證(zheng)對(dui)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)調控(kong)能力(li)和引導(dao)能力(li)，將(jiang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)效(xiao)益(yi)放在首位，提高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化率，把技(ji)術(shu)與實際(ji)生(sheng)產結(jie)合，企業(ye)(ye)來(lai)轉(zhuan)(zhuan)化相關的(de)(de)科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)，從而使農(nong)(nong)(nong)戶更方便有效(xiao)的(de)(de)使用(yong)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)。通過(guo)這樣的(de)(de)方法，形成(cheng)(cheng)有效(xiao)的(de)(de)一體(ti)化的(de)(de)溝通合作體(ti)系(xi)和平(ping)臺(tai)，將(jiang)技(ji)術(shu)開發(fa)、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化、技(ji)術(shu)運用(yong)有效(xiao)結(jie)合在一起，從而不斷(duan)提升科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)化率和使用(yong)率。

4．4加(jia)大人(ren)才培(pei)養(yang)力度(du)

高校(xiao)、科(ke)研機(ji)構、企業(ye)(ye)要(yao)增加物(wu)聯網(wang)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)和儲備計劃，出(chu)臺(tai)各種政策吸引(yin)人(ren)(ren)才(cai)并(bing)能(neng)夠留住(zhu)人(ren)(ren)才(cai)。不僅(jin)要(yao)培養(yang)(yang)物(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)人(ren)(ren)員，更重(zhong)要(yao)的(de)是培訓農業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員的(de)技(ji)能(neng)，加強他們的(de)技(ji)術(shu)認知(zhi)，熟(shu)練掌握基本的(de)農業(ye)(ye)物(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)，使物(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)在農業(ye)(ye)生產中正常運行。同(tong)時，要(yao)增強農戶對農業(ye)(ye)物(wu)聯網(wang)技(ji)術(shu)的(de)學習培訓，定期開設新(xin)型農業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培訓班(ban)，以企業(ye)(ye)、院(yuan)校(xiao)為龍頭，鼓(gu)勵專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)走(zou)入(ru)企業(ye)(ye)、校(xiao)門，走(zou)入(ru)田間(jian)地頭與農戶面對面的(de)交流(liu)，推(tui)動農業(ye)(ye)物(wu)聯網(wang)的(de)快速發(fa)(fa)展。

4．5資金支持

財(cai)政(zheng)部門對(dui)現代物聯網(wang)農(nong)業(ye)資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)入(ru)規模總(zong)量較少，資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)入(ru)增長緩慢，且沒有一(yi)個穩(wen)定的(de)投(tou)(tou)入(ru)機制。因此(ci)，政(zheng)府部門應當(dang)給予(yu)農(nong)業(ye)企業(ye)稅收的(de)優惠(hui)，促(cu)使農(nong)業(ye)企業(ye)更好(hao)地發揮(hui)自(zi)身(shen)的(de)作(zuo)用，既保證(zheng)(zheng)生(sheng)產(chan)者(zhe)和消費者(zhe)的(de)利益(yi)，又要保證(zheng)(zheng)企業(ye)自(zi)身(shen)的(de)利益(yi)；其次，確(que)立起農(nong)業(ye)物聯網(wang)建設專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)(jin)，通(tong)過立法形式確(que)保專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)(jin)能夠得(de)到合理利用，建立一(yi)個穩(wen)定的(de)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)入(ru)機制；最后，優化物聯網(wang)的(de)投(tou)(tou)資(zi)和融(rong)資(zi)政(zheng)策手(shou)段，拓寬投(tou)(tou)融(rong)資(zi)渠道，加大(da)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構對(dui)物聯網(wang)的(de)支(zhi)持力度(du)。

篇3

[關鍵詞]節水灌溉；農田(tian)水利；鄉村振興；高職教育(yu)；創新

1研究背景

1.1鄉村振(zhen)興戰略實施背景下農田水(shui)(shui)利節水(shui)(shui)灌(guan)溉(gai)工程的重要性

我國(guo)(guo)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業生產大(da)國(guo)(guo)，根據國(guo)(guo)家統計(ji)局數據統計(ji)，全國(guo)(guo)共有耕地面(mian)積(ji)12786.19萬(wan)hm2，全國(guo)(guo)耕地灌溉(gai)面(mian)積(ji)為(wei)6916.05萬(wan)hm2，其(qi)中廣西為(wei)173.10萬(wan)hm2[1]。與此(ci)同時(shi)，我國(guo)(guo)還(huan)是(shi)一(yi)個水(shui)(shui)資(zi)源短缺的國(guo)(guo)家。根據2021年(nian)《中國(guo)(guo)統計(ji)年(nian)鑒》數據顯示，我國(guo)(guo)水(shui)(shui)資(zi)源總(zong)量31605.2億m3，但(dan)是(shi)人均水(shui)(shui)資(zi)源量僅為(wei)2239.8m3/人[1]，遠(yuan)少于(yu)世界(jie)平均水(shui)(shui)平。發(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)(nong)田水(shui)(shui)利(li)節(jie)水(shui)(shui)灌溉(gai)工(gong)程是(shi)十分(fen)必要的。進入21世紀以(yi)來，在農(nong)(nong)(nong)(nong)業節(jie)水(shui)(shui)措(cuo)施上得到(dao)大(da)力發(fa)(fa)展，據統計(ji)，有效灌溉(gai)面(mian)積(ji)由(you)2000年(nian)的5382.00萬(wan)hm2持續增(zeng)加至2019年(nian)的6760.00萬(wan)hm2[2]，與此(ci)同時(shi)，盡管(guan)每(mei)年(nian)全社會投入節(jie)水(shui)(shui)農(nong)(nong)(nong)(nong)業的資(zi)金(jin)高達(da)50億元以(yi)上，但(dan)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業部門(men)的節(jie)水(shui)(shui)成果與預期仍有較大(da)差距，農(nong)(nong)(nong)(nong)業用水(shui)(shui)量的降幅僅為(wei)2.9％[3]。可見，農(nong)(nong)(nong)(nong)業水(shui)(shui)資(zi)源短缺目前(qian)還(huan)是(shi)我們(men)仍需面(mian)臨的一(yi)大(da)難題(ti)，農(nong)(nong)(nong)(nong)業節(jie)水(shui)(shui)工(gong)作還(huan)任重道遠(yuan)。

1.2廣西農田水利節(jie)水灌(guan)溉技術應用現狀

廣(guang)西(xi)耕地面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)為441.94萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，截(jie)至(zhi)2020年底，廣(guang)西(xi)全(quan)(quan)區農(nong)田(tian)(tian)有效(xiao)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)到(dao)173.10萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，占(zhan)全(quan)(quan)區灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)95.66%；全(quan)(quan)區工(gong)程節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)到(dao)118.93萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，占(zhan)全(quan)(quan)區農(nong)田(tian)(tian)有效(xiao)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)68.70%。在(zai)廣(guang)西(xi)全(quan)(quan)部工(gong)程節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)，以(yi)低壓管(guan)灌(guan)(guan)(guan)(guan)為主，達(da)19.46萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2；其(qi)次為噴(pen)、微灌(guan)(guan)(guan)(guan)，面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)13.33萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，其(qi)他工(gong)程節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)67.18萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，廣(guang)西(xi)全(quan)(quan)區設計灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)達(da)萬(wan)(wan)(wan)(wan)畝以(yi)上的(de)(de)(de)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區共(gong)計3525處。廣(guang)西(xi)有效(xiao)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)自(zi)2010年以(yi)來呈(cheng)現逐年穩(wen)步增長的(de)(de)(de)趨勢(shi)，農(nong)田(tian)(tian)水(shui)(shui)利節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)技(ji)術在(zai)廣(guang)西(xi)也得到(dao)了快速的(de)(de)(de)發(fa)展和應用(yong)。新時期廣(guang)西(xi)水(shui)(shui)利任(ren)務艱(jian)巨，全(quan)(quan)區農(nong)田(tian)(tian)水(shui)(shui)利工(gong)程對實施鄉(xiang)村振興戰略起到(dao)了很好的(de)(de)(de)促進作(zuo)用(yong)，節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)技(ji)術也勢(shi)必會(hui)得到(dao)更(geng)廣(guang)泛、更(geng)科(ke)學、更(geng)合理(li)的(de)(de)(de)應用(yong)。

1.3廣西(xi)水利(li)電力職業技(ji)術(shu)學院節水灌溉技(ji)術(shu)課(ke)程(cheng)教育現狀

廣(guang)西(xi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)電力(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)是以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)、電力(li)等工(gong)科類專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主的(de)創(chuang)新(xin)型高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，是國(guo)家(jia)示范(fan)性（骨干）高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)、全國(guo)優質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)、全國(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育示范(fan)院(yuan)(yuan)校(xiao)。2021年廣(guang)西(xi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)電力(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)入(ru)選全國(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)人才(cai)培養(yang)基地，并(bing)入(ru)選廣(guang)西(xi)首批節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型高(gao)校(xiao)。作(zuo)為(wei)(wei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)，廣(guang)西(xi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)電力(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)以(yi)培養(yang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)型人才(cai)為(wei)(wei)主。在(zai)實施鄉(xiang)村振興(xing)戰略背景下，大力(li)發展農田(tian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)可幫促產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興(xing)，實現以(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興(xing)推動鄉(xiang)村振興(xing)。廣(guang)西(xi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)電力(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)十分注(zhu)重培養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)對于農田(tian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)應用(yong)能(neng)力(li)，學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)面(mian)向水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)智(zhi)能(neng)管(guan)理(li)(li)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電建筑工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)生(sheng)開(kai)設了灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)理(li)(li)、灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)與管(guan)理(li)(li)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)理(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)課程(cheng)(cheng)(cheng)，并(bing)結(jie)合課程(cheng)(cheng)(cheng)實訓，以(yi)理(li)(li)論加實踐(jian)的(de)教學(xue)(xue)，緊跟行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展趨勢，最大滿足行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對學(xue)(xue)生(sheng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)的(de)需(xu)求(qiu)。此外，在(zai)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)技(ji)(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)方面(mian)，學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)鼓勵(li)在(zai)校(xiao)生(sheng)積極(ji)參與各(ge)類技(ji)(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)，并(bing)鼓勵(li)學(xue)(xue)生(sheng)在(zai)各(ge)類創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大賽(sai)中充(chong)分應用(yong)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)原(yuan)理(li)(li)制作(zuo)模型開(kai)展創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)賽(sai)活動，激發創(chuang)新(xin)潛能(neng)。

2農田水利節水灌溉(gai)工程技術(shu)與高(gao)職教育有效融合

2.1理論結合(he)實踐育人

廣西水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利電(dian)力(li)職(zhi)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)學(xue)院在(zai)(zai)(zai)開設(she)(she)(she)(she)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)課(ke)程(cheng)(cheng)的(de)(de)同時，注重節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐教育(yu)。2021年(nian)廣西水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利電(dian)力(li)職(zhi)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)學(xue)院與廣西勇越生(sheng)態農業有限(xian)公司在(zai)(zai)(zai)校(xiao)內(nei)成立校(xiao)企合(he)(he)作節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)協同中心(xin)，進(jin)一步促進(jin)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)在(zai)(zai)(zai)人才(cai)培養、課(ke)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)(she)(she)及(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)等方(fang)面的(de)(de)融合(he)(he)發展(zhan)。學(xue)院校(xiao)內(nei)建設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)基地(di)為教育(yu)部(bu)高等職(zhi)業教育(yu)創(chuang)新發展(zhan)行(xing)動計劃（2015—2018年(nian)）項目認(ren)定(ding)的(de)(de)生(sheng)產(chan)性(xing)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)基地(di)，為節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)提供了良好(hao)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)平臺。在(zai)(zai)(zai)學(xue)習任務(wu)安(an)排上(shang)，主要結合(he)(he)地(di)區常(chang)用的(de)(de)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)措施(shi)以及(ji)(ji)以后(hou)的(de)(de)發展(zhan)趨(qu)勢，重點講(jiang)述渠道灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)(he)現代節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)規劃設(she)(she)(she)(she)計。校(xiao)內(nei)可(ke)(ke)開展(zhan)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)地(di)點包(bao)括了節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)展(zhan)示長(chang)廊(lang)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)操(cao)(cao)室(shi)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)產(chan)品及(ji)(ji)模(mo)型展(zhan)示室(shi)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)示范實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)場(chang)（智慧農莊、無(wu)土栽(zai)培實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)室(shi)）等。實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)學(xue)生(sheng)可(ke)(ke)在(zai)(zai)(zai)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)展(zhan)示長(chang)廊(lang)認(ren)識(shi)(shi)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)科普知識(shi)(shi)，情景式實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)認(ren)知節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)管(guan)路鋪設(she)(she)(she)(she)、灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)器(qi)種類及(ji)(ji)效果等知識(shi)(shi)；可(ke)(ke)在(zai)(zai)(zai)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)操(cao)(cao)室(shi)模(mo)擬(ni)進(jin)行(xing)微(wei)(wei)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)統首(shou)部(bu)樞紐設(she)(she)(she)(she)計、田(tian)間管(guan)網模(mo)擬(ni)鋪設(she)(she)(she)(she)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)操(cao)(cao)及(ji)(ji)微(wei)(wei)噴灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)統的(de)(de)組裝(zhuang)等實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)內(nei)容；可(ke)(ke)在(zai)(zai)(zai)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)場(chang)的(de)(de)無(wu)土栽(zai)培實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)室(shi)開展(zhan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)肥一體化原理及(ji)(ji)應(ying)用、田(tian)間管(guan)路鋪設(she)(she)(she)(she)、微(wei)(wei)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)智能控制(zhi)系(xi)統設(she)(she)(she)(she)計與安(an)裝(zhuang)等實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)內(nei)容；節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)產(chan)品及(ji)(ji)模(mo)型展(zhan)示室(shi)內(nei)陳(chen)列(lie)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)管(guan)材(cai)、管(guan)件、過濾(lv)器(qi)、各類閥門及(ji)(ji)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)器(qi)等農田(tian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際應(ying)用相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)器(qi)材(cai)。廣西水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利電(dian)力(li)職(zhi)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)學(xue)院開設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)內(nei)容多(duo)樣，注重學(xue)生(sheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)能實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐教學(xue)，多(duo)方(fang)法多(duo)手段(duan)培養學(xue)生(sheng)對(dui)于節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)獨立思(si)考和(he)(he)解決問題(ti)的(de)(de)能力(li)，適應(ying)崗位(wei)需要。

2.2以技能(neng)競賽促(cu)進農(nong)田水(shui)利節水(shui)灌(guan)溉(gai)工程技術教學

職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素(su)質(zhi)及(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)是從業(ye)(ye)人員必備的(de)綜合(he)素(su)質(zhi)，通過職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)，在促(cu)進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發(fa)展的(de)同時，培(pei)(pei)養學生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素(su)質(zhi)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)是加強技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)選拔培(pei)(pei)養工(gong)作(zuo)的(de)有力抓手。全國(guo)(guo)水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)是全國(guo)(guo)性水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育學生(sheng)(sheng)(sheng)競(jing)賽(sai)活動，自舉辦以(yi)來，旨(zhi)在提(ti)升(sheng)水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)學生(sheng)(sheng)(sheng)實操能(neng)力，加強水(shui)利(li)(li)(li)(li)行(xing)業(ye)(ye)后備技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養，促(cu)進(jin)水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學改革，推動行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展。賽(sai)項選擇有利(li)(li)(li)(li)于水(shui)利(li)(li)(li)(li)事業(ye)(ye)發(fa)展和水(shui)利(li)(li)(li)(li)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)型人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養，所(suo)涉及(ji)(ji)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)也是水(shui)利(li)(li)(li)(li)行(xing)業(ye)(ye)需要的(de)。第十四屆(jie)全國(guo)(guo)水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)設置了《節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)》賽(sai)項，第十五屆(jie)全國(guo)(guo)水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)設置的(de)《節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)》賽(sai)項對(dui)(dui)于農田水(shui)利(li)(li)(li)(li)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育起到了極大(da)的(de)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。賽(sai)項的(de)設置不斷提(ti)升(sheng)學生(sheng)(sheng)(sheng)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)綜合(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)水(shui)平，也促(cu)進(jin)了節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)在鄉(xiang)村振興戰略實施背景下的(de)發(fa)展。《節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)》賽(sai)項整(zheng)體分(fen)(fen)為(wei)理論(lun)和技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)操作(zuo)兩部(bu)分(fen)(fen)，理論(lun)部(bu)分(fen)(fen)涉及(ji)(ji)到水(shui)利(li)(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德、新時代水(shui)利(li)(li)(li)(li)行(xing)業(ye)(ye)精神(shen)、新時期水(shui)利(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)方針及(ji)(ji)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉相關的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)知(zhi)識(shi)(shi)，包括(kuo)噴微灌(guan)(guan)(guan)工(gong)程(cheng)設備基本知(zhi)識(shi)(shi)及(ji)(ji)系統設計、噴微灌(guan)(guan)(guan)工(gong)程(cheng)系統施工(gong)安(an)裝(zhuang)、噴微灌(guan)(guan)(guan)工(gong)程(cheng)的(de)運(yun)行(xing)管(guan)(guan)理、低壓(ya)管(guan)(guan)道(dao)灌(guan)(guan)(guan)溉技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、雨水(shui)集(ji)蓄利(li)(li)(li)(li)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、水(shui)肥一體化及(ji)(ji)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉自動化基本知(zhi)識(shi)(shi)。技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)操作(zuo)部(bu)分(fen)(fen)則涉及(ji)(ji)到微觀系統的(de)識(shi)(shi)圖及(ji)(ji)安(an)裝(zhuang)與運(yun)行(xing)。大(da)賽(sai)全方面鍛煉了學生(sheng)(sheng)(sheng)在節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉系統設計、施工(gong)安(an)裝(zhuang)與運(yun)行(xing)維護等(deng)方面的(de)綜合(he)性實踐(jian)與創新能(neng)力，對(dui)(dui)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育課程(cheng)改革起到引領作(zuo)用(yong)，也為(wei)鄉(xiang)村振興戰略實施培(pei)(pei)養高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)。

2.3農田水(shui)利節(jie)水(shui)灌溉

工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)實踐融合(he)(he)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)活動可增強高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力。近年來(lai)舉辦(ban)的(de)(de)各類大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)項目(mu)鍛煉了(le)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)意識及能力，并且(qie)提高(gao)了(le)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)團(tuan)隊協作能力與(yu)執行力[5]。近年來(lai)，廣(guang)西(xi)水利電力職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術學(xue)(xue)(xue)(xue)院各項舉措(cuo)推動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)資源集(ji)聚[6]，于2021年入(ru)選(xuan)廣(guang)西(xi)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)典型(xing)示(shi)范基(ji)地。廣(guang)西(xi)水利電力職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術學(xue)(xue)(xue)(xue)院水利工(gong)程系(xi)與(yu)美國亨特綠友集(ji)團(tuan)、上海(hai)華維集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司等共建了(le)節(jie)水灌(guan)溉(gai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)中心，由(you)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內專業(ye)(ye)(ye)教(jiao)師及校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)專家(jia)共同(tong)指導學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)節(jie)水灌(guan)溉(gai)技(ji)(ji)(ji)術原理參與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)，校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)作共同(tong)培養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力。水利工(gong)程系(xi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)參與(yu)了(le)《旋轉(zhuan)式魚菜共生(sheng)(sheng)(sheng)模型(xing)》《柬埔寨智慧(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)示(shi)范村》《自主感應(ying)灌(guan)溉(gai)系(xi)統(tong)》《淋致(zhi)80°——一(yi)種純凈水自熱裝(zhuang)置》《植(zhi)物管家(jia)》等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品的(de)(de)研制(zhi)，所研制(zhi)產(chan)品在中國國際“互聯網+”大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)賽(sai)(sai)(sai)廣(guang)西(xi)賽(sai)(sai)(sai)區、“挑戰杯”廣(guang)西(xi)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)計劃競賽(sai)(sai)(sai)、廣(guang)西(xi)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)設計與(yu)制(zhi)作大(da)(da)(da)賽(sai)(sai)(sai)、中華職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)賽(sai)(sai)(sai)等大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)比賽(sai)(sai)(sai)中獲得不錯成(cheng)績。學(xue)(xue)(xue)(xue)院依托職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)集(ji)團(tuan)及八桂(gui)水利產(chan)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)院等校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)作平(ping)臺，結合(he)(he)節(jie)水灌(guan)溉(gai)實訓基(ji)地，校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)協同(tong)培養(yang)節(jie)水灌(guan)溉(gai)技(ji)(ji)(ji)術應(ying)用(yong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人才。

參考文獻

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篇4

一、江蘇農業發展進入依靠科技動能為主的新階段(duan)

隨著江(jiang)蘇(su)省農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土地確權政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)，宏觀政策(ce)調控措施(shi)更(geng)(geng)多轉(zhuan)入微觀政策(ce)支持，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)身(shen)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展內(nei)稟機制(zhi)作(zuo)用(yong)將更(geng)(geng)加(jia)(jia)凸顯(xian)(xian)。推(tui)動江(jiang)蘇(su)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展提出了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)更(geng)(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)極大(da)(da)(da)拓(tuo)展了(le)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)域。當前(qian)，我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本功能已經(jing)(jing)(jing)從基本的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)衣食保(bao)障轉(zhuan)變(bian)到農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強大(da)(da)(da)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)振興(xing)(xing)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳承(cheng)、自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)護、人(ren)(ren)(ren)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)幸(xing)福等更(geng)(geng)加(jia)(jia)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)功能。與(yu)之相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態不(bu)斷出新(xin)，日(ri)益(yi)豐富(fu)。現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)濟管(guan)理、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)貿易、鄉(xiang)村(cun)經(jing)(jing)(jing)濟社會、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)景觀設計、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)修復、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)明(ming)與(yu)傳統(tong)保(bao)護等成(cheng)為重要(yao)支撐(cheng)新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)域。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)延(yan)伸呼喚(huan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)延(yan)伸拓(tuo)展。現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭已由產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭，轉(zhuan)為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭。面(mian)對(dui)當前(qian)需(xu)求(qiu)側(ce)消(xiao)費結(jie)構升級、供給(gei)側(ce)改(gai)(gai)革(ge)(ge)加(jia)(jia)速的(de)(de)(de)(de)(de)有利時機，江(jiang)蘇(su)需(xu)要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)整合，有效(xiao)(xiao)彌補傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營方(fang)(fang)式競爭優勢的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)足，增強江(jiang)蘇(su)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)競爭力(li)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展呼喚(huan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)配置，而傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學院(yuan)由于學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)守性(xing)，還不(bu)能有效(xiao)(xiao)支撐(cheng)新(xin)時代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)配置，面(mian)臨著和(he)新(xin)興(xing)(xing)領(ling)(ling)域、和(he)外部(bu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)濟學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)加(jia)(jia)強協同的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)使命。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)呼喚(huan)自(zi)主(zhu)合力(li)突破(po)。較(jiao)長時間(jian)以來，江(jiang)蘇(su)主(zhu)要(yao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通過(guo)引進和(he)因地制(zhi)宜的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)進創(chuang)(chuang)新(xin)，取(qu)得了(le)快(kuai)速且顯(xian)(xian)著的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果。目前(qian)，缺(que)乏關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan)已經(jing)(jing)(jing)擺(bai)在(zai)面(mian)前(qian)。從農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展內(nei)部(bu)看，通過(guo)近十年的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)研究，開(kai)展關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)時期已經(jing)(jing)(jing)到來，傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)財物等相(xiang)關(guan)(guan)資源(yuan)組織運行方(fang)(fang)式需(xu)要(yao)適應(ying)性(xing)重構，聚力(li)創(chuang)(chuang)新(xin)需(xu)要(yao)在(zai)關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術突破(po)中踐行。豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)呼喚(huan)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)形式。現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區別于傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)最典(dian)型特(te)(te)征(zheng)(zheng)是現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)殊重要(yao)性(xing)。現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、機械(xie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、期貨化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等特(te)(te)征(zheng)(zheng)，不(bu)僅遠遠超出了(le)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，而且大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)改(gai)(gai)變(bian)了(le)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)形式，科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)自(zi)身(shen)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、高效(xiao)(xiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展已經(jing)(jing)(jing)對(dui)公益(yi)性(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)提出了(le)更(geng)(geng)加(jia)(jia)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)和(he)更(geng)(geng)加(jia)(jia)豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容。全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)聯(lian)盟(meng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)呼喚(huan)省級農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學院(yuan)戰(zhan)略新(xin)定(ding)位(wei)。世界農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一直(zhi)是全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)推(tui)動力(li)量(liang)，從第(di)一次綠色革(ge)(ge)命開(kai)始，到轉(zhuan)基因作(zuo)物應(ying)用(yong)，核(he)心(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)特(te)(te)征(zheng)(zheng)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)特(te)(te)征(zheng)(zheng)愈來愈明(ming)顯(xian)(xian)。雖然(ran)自(zi)然(ran)“光溫水土氣病蟲草文(wen)(wen)人(ren)(ren)(ren)”等資源(yuan)決定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區域特(te)(te)式依然(ran)發(fa)揮著重要(yao)作(zuo)用(yong)，但是新(xin)興(xing)(xing)“種(zhong)肥藥(yao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)施(shi)機備管(guan)信(xin)(xin)金”等凝聚科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)特(te)(te)征(zheng)(zheng)非常(chang)明(ming)顯(xian)(xian)。國(guo)內(nei)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)關(guan)(guan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單位(wei)對(dui)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)和(he)現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)重視(shi)，廣泛(fan)重組和(he)聯(lian)合對(dui)建(jian)設高水平(ping)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一流(liu)強院(yuan)提出了(le)多方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)巨(ju)大(da)(da)(da)挑戰(zhan)。

二、適應新時代新要(yao)求主動系(xi)統謀(mou)劃現代農業科技創新

江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)量(liang)較為雄厚，學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)門類與(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)興學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)領(ling)域比(bi)較全(quan)，一些(xie)方向(xiang)特色和(he)優(you)勢(shi)明顯。以(yi)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院為代(dai)表的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院所在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)基(ji)礎(chu)發(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)與(yu)(yu)(yu)(yu)創造發(fa)(fa)(fa)(fa)明研究(jiu)(jiu)實(shi)(shi)力(li)優(you)勢(shi)明顯，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)自主(zhu)創新(xin)(xin)和(he)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)基(ji)礎(chu)雄厚。面(mian)(mian)對當前江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)擔當，應(ying)(ying)以(yi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)，整合(he)相關(guan)(guan)力(li)量(liang)，主(zhu)動系(xi)(xi)(xi)統謀(mou)劃(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)，為江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率先發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供強(qiang)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)推動力(li)和(he)牽引(yin)(yin)力(li)。圍繞供給(gei)側改革主(zhu)線，謀(mou)求(qiu)特色品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)提(ti)升科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)安全(quan)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)營(ying)養、標準信息等(deng)(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)成(cheng)果(guo)促(cu)進(jin)(jin)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)特色品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)提(ti)升發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)集成(cheng)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)健康種養、氣調保(bao)(bao)鮮儲(chu)運(yun)等(deng)(deng)適用(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)促(cu)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)與(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈延伸和(he)提(ti)升同步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)融合(he)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)景觀與(yu)(yu)(yu)(yu)設(she)計、現(xian)(xian)(xian)代(dai)園藝等(deng)(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)進(jin)(jin)高(gao)效(xiao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)興農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。與(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)門與(yu)(yu)(yu)(yu)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)、協同、聯盟工作(zuo)(zuo)，加快(kuai)推動江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)新(xin)(xin)興優(you)勢(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益。面(mian)(mian)向(xiang)經濟建設(she)主(zhu)戰場，謀(mou)求(qiu)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)整體(ti)(ti)(ti)提(ti)升新(xin)(xin)跨越(yue)。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)持傳(chuan)(chuan)統糧油(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種育(yu)種優(you)勢(shi)，加強(qiang)全(quan)程(cheng)(cheng)機械化(hua)(hua)(hua)(hua)栽培(pei)(pei)與(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)后標準化(hua)(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，促(cu)進(jin)(jin)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)糧油(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)單位穩(wen)固；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加強(qiang)果(guo)蔬育(yu)種優(you)勢(shi)，實(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)化(hua)(hua)(hua)(hua)設(she)施(shi)與(yu)(yu)(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機配(pei)套，促(cu)進(jin)(jin)全(quan)省(sheng)高(gao)效(xiao)特經作(zuo)(zuo)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)新(xin)(xin)跨越(yue)；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加強(qiang)種養結(jie)合(he)、循環(huan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)集成(cheng)研發(fa)(fa)(fa)(fa)，配(pei)套工程(cheng)(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)、工廠化(hua)(hua)(hua)(hua)設(she)施(shi)條件研究(jiu)(jiu)設(she)計，促(cu)進(jin)(jin)全(quan)省(sheng)區域特色新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)、共建產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)示范平(ping)臺(tai)（園區）等(deng)(deng)，推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)，提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)研發(fa)(fa)(fa)(fa)對全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)貢(gong)獻(xian)度。面(mian)(mian)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)需求(qiu)，謀(mou)求(qiu)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域核心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)新(xin)(xin)突破(po)。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)基(ji)因聚合(he)、基(ji)因編(bian)輯技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)與(yu)(yu)(yu)(yu)傳(chuan)(chuan)統育(yu)種體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)融合(he)，引(yin)(yin)入高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)抗病蟲、優(you)質(zhi)營(ying)養基(ji)因資源，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)畜產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)育(yu)種核心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)單克(ke)隆技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、干細胞(bao)(bao)及生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)反(fan)應(ying)(ying)器技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)與(yu)(yu)(yu)(yu)組(zu)(zu)織培(pei)(pei)養、細胞(bao)(bao)工程(cheng)(cheng)、微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)酵等(deng)(deng)的(de)(de)(de)融合(he)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)適用(yong)(yong)(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)效(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)工程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)傳(chuan)(chuan)感、智(zhi)能控制(zhi)與(yu)(yu)(yu)(yu)大(da)(da)數據(ju)處(chu)理平(ping)臺(tai)利(li)用(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)匯聚，結(jie)合(he)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)施(shi)與(yu)(yu)(yu)(yu)裝備(bei)物(wu)聯網(wang)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，突破(po)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)慧管(guan)理系(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)壟斷。引(yin)(yin)進(jin)(jin)吸收國(guo)(guo)(guo)內外(wai)(wai)相關(guan)(guan)共性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)最新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)，組(zu)(zu)建關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)驗室(shi)與(yu)(yu)(yu)(yu)工程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)驗室(shi)，支撐現(xian)(xian)(xian)代(dai)種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、肥料、飼料、食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)自主(zhu)化(hua)(hua)(hua)(hua)。面(mian)(mian)向(xiang)世(shi)界科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)前沿(yan)，謀(mou)求(qiu)現(xian)(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)人才隊伍(wu)建設(she)新(xin)(xin)水平(ping)。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)端(duan)訪(fang)問學(xue)(xue)(xue)(xue)者進(jin)(jin)修(xiu)培(pei)(pei)訓(xun)，國(guo)(guo)(guo)內行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)搭建，重(zhong)大(da)(da)（點）專項(xiang)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)，配(pei)套學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)(shu)與(yu)(yu)(yu)(yu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)影響(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)(de)成(cheng)果(guo)推介(jie)，培(pei)(pei)育(yu)一批具有全(quan)國(guo)(guo)(guo)領(ling)域影響(xiang)的(de)(de)(de)領(ling)軍(jun)人才；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內外(wai)(wai)中長(chang)期進(jin)(jin)修(xiu)培(pei)(pei)訓(xun)，國(guo)(guo)(guo)內外(wai)(wai)名師結(jie)對“傳(chuan)(chuan)幫帶”，競(jing)爭(zheng)性(xing)重(zhong)點應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)創新(xin)(xin)與(yu)(yu)(yu)(yu)服務計劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)，配(pei)套領(ling)域設(she)計與(yu)(yu)(yu)(yu)協調組(zu)(zu)織工作(zuo)(zuo)考(kao)核，培(pei)(pei)育(yu)一批中青年(nian)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)帶頭人；通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)專題方向(xiang)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)自然科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)基(ji)金(jin)、創新(xin)(xin)基(ji)金(jin)設(she)計實(shi)(shi)施(shi)，結(jie)合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)與(yu)(yu)(yu)(yu)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)“優(you)青、杰青”計劃(hua)(hua)培(pei)(pei)育(yu)考(kao)評，遴(lin)選一批優(you)秀中青年(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)骨干。以(yi)人才激勵為主(zhu)，結(jie)合(he)“開放(fang)、競(jing)爭(zheng)”“聯合(he)、淘(tao)汰”機制(zhi)，促(cu)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人才活(huo)力(li)的(de)(de)(de)競(jing)相迸(beng)發(fa)(fa)(fa)(fa)。

篇5

關(guan)鍵詞(ci)：設施農業(ye)；發(fa)展(zhan)；對策

發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)，有(you)利于提振(zhen)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量、培育新(xin)型特色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、促進鄉村振(zhen)興戰(zhan)略的實施。近年(nian)(nian)(nian)來(lai)，臨澤(ze)縣(xian)(xian)委(wei)、縣(xian)(xian)政府以(yi)實施鄉村振(zhen)興戰(zhan)略為(wei)總抓手，以(yi)打(da)造全省(sheng)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)示(shi)范(fan)(fan)基地為(wei)目標，以(yi)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)附加值農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)為(wei)主攻方向，連續(xu)多年(nian)(nian)(nian)出臺縣(xian)(xian)委(wei)“1號文件(jian)”支持現(xian)代設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，推動全縣(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)。截至目前(qian)，占地3500畝(mu)的食用菌循環(huan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)已建成，入園(yuan)(yuan)(yuan)經營企業(ye)(ye)(ye)4家，投產(chan)(chan)(chan)2棟50間雙孢菇(gu)菇(gu)房(fang)、10座工廠化姬菇(gu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)車間、發(fa)(fa)酵隧(sui)道9條，新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)端食用菌生(sheng)產(chan)(chan)(chan)面積452畝(mu)，累計達(da)2134畝(mu)，年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)鮮菇(gu)3900t；擴建絲路(lu)寒旱農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)點10個，新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)戈壁設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)5620畝(mu)；建成高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施高(gao)(gao)(gao)原夏菜千畝(mu)村示(shi)范(fan)(fan)點6個，全縣(xian)(xian)累計發(fa)(fa)展(zhan)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)3.12萬畝(mu)。結合高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)，全縣(xian)(xian)在“設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)+鄉村旅游(you)”方面，成功打(da)造了德源農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)莊(zhuang)田(tian)園(yuan)(yuan)(yuan)綜合體(ti)、河西走廊(lang)葡萄風情小(xiao)鎮、紅橋酒(jiu)莊(zhuang)等(deng)集(ji)高(gao)(gao)(gao)效農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技術推廣示(shi)范(fan)(fan)、綠(lv)色(se)(se)有(you)機果蔬生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、旅游(you)觀光度假(jia)為(wei)一體(ti)的新(xin)型經營業(ye)(ye)(ye)態(tai)，培育形成陳(chen)軍(jun)西瓜、銀(yin)先葡萄、百(bai)惠鮮蔬等(deng)一批(pi)優(you)質(zhi)(zhi)特色(se)(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌。高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)已成為(wei)助(zhu)力臨澤(ze)縣(xian)(xian)鄉村經濟快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)最為(wei)活躍的一個因子。

一、發展高品(pin)質設(she)施農業的重要意義(yi)

（一(yi)）有利于承接中部農(nong)(nong)業特(te)色(se)產(chan)業梯度(du)(du)轉移發(fa)展(zhan)高品(pin)質設施(shi)農(nong)(nong)業，利用設施(shi)及鋼架拱棚(peng)的溫室溫濕度(du)(du)變化規律(lv)、作(zuo)物生長習(xi)性、產(chan)品(pin)上市期(qi)價(jia)格，合理安排作(zuo)物種(zhong)植茬口，充分利用生產(chan)季節和(he)作(zuo)物生產(chan)周(zhou)期(qi)，錯開中部特(te)色(se)農(nong)(nong)業產(chan)業上市時間，承接中部產(chan)業梯度(du)(du)向西轉移，實現農(nong)(nong)產(chan)品(pin)全國范圍內全季節生產(chan)。

（二）有利于推(tui)進農(nong)業(ye)供(gong)給側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)發展高品(pin)質(zhi)設施(shi)農(nong)業(ye)，加快(kuai)推(tui)廣(guang)精(jing)準水肥(fei)(fei)管理技(ji)術(shu)、化(hua)肥(fei)(fei)農(nong)藥減量增(zeng)效技(ji)術(shu)、蔬菜標準化(hua)生(sheng)(sheng)產和病蟲害(hai)綠色防控技(ji)術(shu)、生(sheng)(sheng)態種(zhong)植(zhi)模式和合理安排茬口等高品(pin)質(zhi)栽培技(ji)術(shu)的(de)推(tui)廣(guang)應用，可有效推(tui)動農(nong)業(ye)產業(ye)結(jie)(jie)構調整和優化(hua)升(sheng)級，加快(kuai)農(nong)業(ye)產業(ye)化(hua)由(you)低技(ji)術(shu)、低附(fu)加值(zhi)、低成長(chang)狀態的(de)傳統農(nong)業(ye)向高技(ji)術(shu)、高附(fu)加值(zhi)、高成長(chang)狀態轉變步伐，進一步推(tui)進農(nong)業(ye)供(gong)給側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)。

（三）有利于產業扶(fu)(fu)貧政策的(de)(de)深入(ru)(ru)(ru)(ru)實施以打造(zao)高品質設施農(nong)業示范園為切入(ru)(ru)(ru)(ru)點，創建“合作(zuo)社+貧困(kun)戶”“龍頭企業+貧困(kun)戶”等產業扶(fu)(fu)貧形式，鼓勵有勞動能(neng)力的(de)(de)貧困(kun)戶積極參與基地(di)建設管(guan)理、生態休閑服務、環衛保潔等工(gong)作(zuo)內(nei)容，鼓勵無勞動能(neng)力的(de)(de)貧困(kun)戶以土(tu)地(di)流(liu)轉、土(tu)地(di)入(ru)(ru)(ru)(ru)股、扶(fu)(fu)貧貸款入(ru)(ru)(ru)(ru)股等多(duo)種形式參與產業發展，以獲(huo)取土(tu)地(di)流(liu)轉金(jin)或股金(jin)分(fen)紅等收入(ru)(ru)(ru)(ru)，增加經營(ying)性收入(ru)(ru)(ru)(ru)，助力農(nong)業脫貧。

（四）有利于(yu)加(jia)(jia)快地(di)方經(jing)濟高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)品(pin)質設施農(nong)業，能夠有效(xiao)降低農(nong)民在(zai)水肥管理、病(bing)蟲害防治等(deng)方面(mian)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本，最大(da)限(xian)度的(de)提(ti)升農(nong)產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質、提(ti)高(gao)(gao)復(fu)種率、增(zeng)加(jia)(jia)單位面(mian)積產(chan)(chan)量，在(zai)加(jia)(jia)快品(pin)牌建設和提(ti)高(gao)(gao)市場(chang)競(jing)爭力方面(mian)的(de)效(xiao)果明(ming)顯。通過(guo)示范(fan)推廣，可使生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地(di)進(jin)一步向優勢區域集中(zhong)，規(gui)模化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)水平進(jin)一步提(ti)高(gao)(gao)，規(gui)模化(hua)、標準化(hua)、產(chan)(chan)業化(hua)特征(zheng)更(geng)加(jia)(jia)明(ming)顯，進(jin)而為農(nong)村(cun)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)、農(nong)民增(zeng)收開辟(pi)新的(de)途徑。

二、制約因素

（一）總量規(gui)(gui)模小，效(xiao)益不突(tu)出(chu)加快設施農業(ye)發展步伐，突(tu)出(chu)群體效(xiao)應，有效(xiao)解決種植品種單(dan)一、茬口集(ji)中、難(nan)以保證周年(nian)供應的突(tu)出(chu)問題。大力(li)推廣高效(xiao)、輕(qing)簡化的設施農業(ye)管理技術，提高勞動生產(chan)率，降(jiang)低生產(chan)成本，促進(jin)高品質設施農業(ye)發展上(shang)規(gui)(gui)模、上(shang)檔(dang)次。

（二）帶動(dong)功能弱，產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)(jia)值(zhi)低(di)市場(chang)千變萬化(hua)，新型經(jing)營(ying)主體應(ying)著(zhu)力培育(yu)牽市場(chang)、聯基地、帶農戶的共享發(fa)展(zhan)(zhan)理念，樹(shu)立(li)滲透大(da)城(cheng)市、開拓大(da)市場(chang)、參與大(da)流通的創(chuang)新意(yi)識(shi)，組團發(fa)展(zhan)(zhan)、抱團經(jing)營(ying)，健全應(ying)對市場(chang)變化(hua)的機制和體制，提升精深加(jia)(jia)工能力，增加(jia)(jia)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)(jia)值(zhi)，促(cu)進多元化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。

（三(san)）產(chan)業(ye)鏈條短，特(te)色品(pin)牌(pai)培育慢增強賣(mai)品(pin)牌(pai)、賣(mai)產(chan)品(pin)的市場經濟意識，推(tui)動(dong)(dong)商標注冊(ce)，引導(dao)貼牌(pai)銷(xiao)售，改善(shan)優質產(chan)品(pin)多以初級產(chan)品(pin)銷(xiao)售為(wei)主的局面，促(cu)進產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)趨向(xiang)特(te)色化(hua)(hua)、系列(lie)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)，優化(hua)(hua)產(chan)品(pin)布局結構，創(chuang)特(te)色、創(chuang)品(pin)牌(pai)，推(tui)動(dong)(dong)品(pin)牌(pai)化(hua)(hua)農(nong)業(ye)建設(she)。

三、思路和對策

發展高品質(zhi)設施(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)，應堅持生態(tai)優(you)先戰略(lve)，按照“園區引領(ling)、龍頭帶(dai)動、以點(dian)帶(dai)面、全面發展”的工作思路，大力培植設施(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)園區，優(you)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)布(bu)局結構，著(zhu)力在特(te)色化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、品牌化(hua)(hua)等方面下功夫(fu)，求突(tu)破，確保(bao)農(nong)業(ye)(ye)增效、農(nong)民增收(shou)，推(tui)動現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展，成為助推(tui)鄉村振興戰略(lve)實施(shi)(shi)和農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村發展的新動能。

（一）統(tong)籌規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，增加(jia)投(tou)入(ru)(ru)建(jian)設(she)高品(pin)質(zhi)設(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)，需要用現代(dai)物質(zhi)技術條件(jian)來裝備(bei)。要在嚴格(ge)落(luo)實各項惠(hui)農(nong)(nong)補貼政策(ce)的(de)同時，搶抓國(guo)家對生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境建(jian)設(she)、脫貧攻(gong)堅、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村改革等方(fang)面不(bu)斷增加(jia)投(tou)入(ru)(ru)的(de)有(you)(you)利時機，爭取在扶貧產(chan)業(ye)開發(fa)、特(te)色產(chan)業(ye)建(jian)設(she)、農(nong)(nong)業(ye)高效節水、專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)組織培育等方(fang)面增加(jia)投(tou)入(ru)(ru)，注入(ru)(ru)活力。要立足縣域資源優(you)勢，秉持“生(sheng)態(tai)(tai)優(you)先、規(gui)劃(hua)(hua)(hua)先行”理念，做好設(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)用地的(de)調整與規(gui)劃(hua)(hua)(hua)利用，編(bian)制長(chang)遠發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，以(yi)點(dian)帶面、連(lian)片成(cheng)帶，確(que)保資源合(he)理有(you)(you)序開發(fa)，實現生(sheng)態(tai)(tai)發(fa)展(zhan)(zhan)、長(chang)遠發(fa)展(zhan)(zhan)。

（二）夯實基(ji)礎(chu)，完(wan)善服務合(he)理建設(she)地下管網、綠化及“水、電、路(lu)、通訊”等基(ji)礎(chu)設(she)施，配套完(wan)善設(she)施農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)要素，提升土地承載(zai)能力(li)(li)，增(zeng)強(qiang)對產(chan)業、資(zi)金(jin)、項(xiang)目(mu)等發展構件的(de)(de)(de)(de)(de)吸引力(li)(li)。強(qiang)化招(zhao)商引資(zi)規模和實效，積(ji)極對接大企業大項(xiang)目(mu)，通過大項(xiang)目(mu)建設(she)，積(ji)極帶動(dong)設(she)施農(nong)(nong)(nong)業全產(chan)業鏈發展。充分調動(dong)和保護(hu)農(nong)(nong)(nong)民創業的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)，既要提高扶持政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)含(han)金(jin)量，保持政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)連續性(xing)，還(huan)要增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)實施的(de)(de)(de)(de)(de)透明度，并適時改進和完(wan)善扶持政(zheng)(zheng)策(ce)不合(he)時宜的(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)，多方(fang)聯動(dong)解決存在的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難和問題，讓廣大農(nong)(nong)(nong)民、項(xiang)目(mu)業主切(qie)實感受(shou)到政(zheng)(zheng)策(ce)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)好處，為投(tou)資(zi)新建設(she)施農(nong)(nong)(nong)業創造較好條(tiao)件，開辟新的(de)(de)(de)(de)(de)途(tu)徑。

（三）注(zhu)重質(zhi)量(liang)，加強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)與(yu)市場對接(jie)相適應的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)、儲(chu)存包裝等標(biao)準體系，確(que)保(bao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)從品(pin)(pin)(pin)種選擇、育苗移栽、水肥管(guan)(guan)(guan)(guan)理等各生(sheng)產(chan)(chan)(chan)環節，以及到市場、到餐桌都有標(biao)準可(ke)依，引導生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者(zhe)自覺(jue)應用標(biao)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術，實現(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規范(fan)的系列化(hua)。落實綠色有機農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)投入品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理規定(ding)，嚴格(ge)管(guan)(guan)(guan)(guan)控農業投入品(pin)(pin)(pin)的經營(ying)和使用，加強(qiang)農資市場管(guan)(guan)(guan)(guan)理，切實讓經營(ying)者(zhe)放心(xin)經營(ying)、消費(fei)者(zhe)放心(xin)消費(fei)。推廣農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)制(zhi)度，將農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)制(zhi)度的建(jian)立(li)納入階段(duan)工(gong)作目標(biao)，利用現(xian)代信息手段(duan)逐步實現(xian)蔬菜(cai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)記錄可(ke)查(cha)詢、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)流(liu)向可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)、儲(chu)運信息可(ke)追(zhui)(zhui)蹤，確(que)保(bao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)。

（四）強(qiang)化(hua)創(chuang)新，促進成果轉化(hua)實施(shi)“互聯(lian)(lian)(lian)網+”現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)行動，積極推廣(guang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網技術，將農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網與(yu)農(nong)(nong)村電商平臺對接，搭(da)建(jian)生(sheng)(sheng)產者(zhe)和(he)(he)消費者(zhe)點對點的溝通(tong)渠(qu)道，降(jiang)低單位生(sheng)(sheng)產成本，培育(yu)現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)新模式。加(jia)大(da)農(nong)(nong)機補(bu)貼實施(shi)力(li)度，鼓勵支持新型農(nong)(nong)機具(ju)的引進和(he)(he)開(kai)發，強(qiang)化(hua)農(nong)(nong)機服務，減(jian)少勞力(li)投(tou)入(ru)，提高(gao)產業(ye)(ye)(ye)綜合效益。加(jia)強(qiang)就業(ye)(ye)(ye)者(zhe)技術培訓和(he)(he)素質養成教育(yu)，提高(gao)勞動生(sheng)(sheng)產率，助推高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發展，全面增強(qiang)現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)發展的軟實力(li)和(he)(he)競爭力(li)。

篇6

【關鍵詞(ci)】國內外(wai)經驗 城鄉統(tong)籌(chou) 發展模式 合理發展

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

Abstract ：Many developed countries and domestic first-tier cities have accumulated a lot of experience in the process of balancing urban and rural development， such as the formulation and practice of supporting agriculture and rural revival of regulations and policies， increase the construction of agricultural infrastructure and rural community public facilities construction investment related measures.Through the coordinated development of urban and rural experience at home and abroad for reference， clear QuanJiao county urban and rural development ideas and models to guide the development of city， fast and reasonable.

Keywords ：Foreign and domestic experience， the development of urban and rural，development pattern ， reasonable

建國以(yi)來，我(wo)國為快速推進工(gong)(gong)業化，實施了優(you)先(xian)發展(zhan)重工(gong)(gong)業戰略(lve)，實行城(cheng)鄉(xiang)(xiang)差(cha)別政策和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)分(fen)割體制(zhi)，由此(ci)形(xing)成了城(cheng)鄉(xiang)(xiang)二(er)元結構，導致了城(cheng)鄉(xiang)(xiang)差(cha)距的拉大，并引發了許多難以(yi)回避的社會矛盾和現(xian)實問(wen)題。因(yin)此(ci)，逐步縮小城(cheng)鄉(xiang)(xiang)差(cha)距，實現(xian)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)協調發展(zhan)已(yi)成為我(wo)國改革發展(zhan)進程中面(mian)臨(lin)的一項重要而緊迫的歷史(shi)任務。

然而許多(duo)發達國家進入工(gong)業化、城(cheng)(cheng)(cheng)市化時間較早，隨著(zhu)經(jing)(jing)濟和社會(hui)的發展，他們日益(yi)認(ren)識到城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)協調發展的重要性，并采取了大(da)量措施縮小地區和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差別(bie)，統籌城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發展，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)趨向一體化，取得(de)了明顯(xian)效果。這些成功的實踐為我國實現統籌城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發展、構建(jian)和諧社會(hui)提(ti)供了寶(bao)貴的經(jing)(jing)驗。

一、相關案(an)例分析與借(jie)鑒(jian)

1、國外城鄉統籌發展(zhan)經驗借(jie)鑒

①英國城鄉統籌的(de)實踐(jian)

工業革命開始后(hou)，英國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)速度大大加速，英國(guo)(guo)的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村迅速向(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮轉(zhuan)化(hua)(hua)，農業用地被城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)大量侵吞，鄉(xiang)(xiang)村人(ren)口大量向(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)轉(zhuan)移，農村日益荒涼(liang)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)差距不斷擴大，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發展(zhan)不平衡顯現(xian)(xian)，這不僅在一(yi)定程度上阻(zu)礙了(le)經濟的(de)(de)發展(zhan)，而且造(zao)成(cheng)大量的(de)(de)社會(hui)問題(ti)(ti)。20世紀初，英國(guo)(guo)出現(xian)(xian)了(le)將(jiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)問題(ti)(ti)與鄉(xiang)(xiang)村問題(ti)(ti)合并解(jie)決的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規劃(hua)和(he)建(jian)設理論――田園(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)構想(xiang)。到二戰前(qian)，英國(guo)(guo)形成(cheng)了(le)在全國(guo)(guo)范圍進行(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)的(de)(de)共識，為(wei)促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)問題(ti)(ti)與鄉(xiang)(xiang)村問題(ti)(ti)的(de)(de)解(jie)決。1948年英國(guo)(guo)制(zhi)定了(le)《城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)法(fa)案》，建(jian)立(li)(li)了(le)世界上第一(yi)個(ge)完整的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)體(ti)系，并設立(li)(li)了(le)從地方到中央的(de)(de)獨立(li)(li)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)管理機構，同時，英國(guo)(guo)還通過立(li)(li)法(fa)為(wei)政(zheng)府干預(yu)和(he)指(zhi)導城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)問題(ti)(ti)的(de)(de)治理、引導城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)的(de)(de)有序發展(zhan)，提供了(le)法(fa)律依據(ju)與行(xing)動框(kuang)架。

②日本城鄉(xiang)統籌的實(shi)踐

20世紀50-60年代，日(ri)本經濟處于高速(su)發(fa)(fa)展時期。但由于片(pian)面追求發(fa)(fa)展工業，引發(fa)(fa)了工農收入(ru)和城(cheng)鄉差距拉大(da)等傾(qing)向(xiang)(xiang)，導致了農村(cun)人口急劇流向(xiang)(xiang)城(cheng)市(shi)，地域(yu)間(jian)差距擴大(da)，傳統的村(cun)落社(she)會迅(xun)速(su)崩潰，鄉村(cun)人口迅(xun)速(su)減(jian)少。為了有效(xiao)解決(jue)這些問題和矛盾，日(ri)本政府(fu)統籌城(cheng)鄉發(fa)(fa)展的做法主要(yao)有：

一是制定和實踐扶持農(nong)業和振興農(nong)村(cun)的(de)(de)法規政策(ce)；二是實施政策(ce)轉移支付(fu)制度；三是增加(jia)農(nong)業基礎設施建設和農(nong)村(cun)社區公共事業建設的(de)(de)財政投(tou)入；四是大力發展各種農(nong)民組織。

③經驗借鑒

發達國(guo)家(jia)工(gong)業化和城(cheng)鎮化起(qi)步時(shi)間較(jiao)早，在社(she)(she)會經(jing)濟(ji)(ji)發展的早期。由于(yu)重城(cheng)市、輕鄉(xiang)村，這些國(guo)家(jia)大(da)都出現過地(di)(di)區和城(cheng)鄉(xiang)發展不協調多帶來(lai)的各種問題，隨著經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)(she)會的發展，他們(men)采取了(le)大(da)量措(cuo)施縮小地(di)(di)區和城(cheng)鄉(xiang)差別，統籌城(cheng)鄉(xiang)發展，取得了(le)明(ming)顯(xian)效果，其中(zhong)的一(yi)些成功經(jing)驗值得我們(men)學習和借鑒。

制(zhi)定城鄉協調(diao)發展的(de)(de)(de)相關(guan)法(fa)律，通過立(li)法(fa)扶持弱勢地(di)區發展，充分發揮政(zheng)府的(de)(de)(de)主導作用，合(he)理(li)運用“政(zheng)府干預”手段，重視農(nong)村基礎設施和社會(hui)事業建(jian)設，改善農(nong)村的(de)(de)(de)生(sheng)產和生(sheng)活(huo)條件，加(jia)強農(nong)業科(ke)研、教育和農(nong)業科(ke)技推廣體系(xi)的(de)(de)(de)建(jian)設，實行多種支農(nong)經濟措(cuo)施，減少農(nong)民(min)(min)(min)負擔和提高農(nong)民(min)(min)(min)收入，建(jian)立(li)完善的(de)(de)(de)政(zheng)府和民(min)(min)(min)間組(zu)織，發動社會(hui)力量的(de)(de)(de)廣泛參與(yu)。

2、國內城鄉統籌發展經驗(yan)借鑒

①嘉興城鄉(xiang)統(tong)籌的(de)實踐(jian)

從2003年(nian)開始，嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)就全面籌(chou)劃(hua)統(tong)籌(chou)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發(fa)展問題，在全省率先出(chu)臺(tai)《嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)統(tong)籌(chou)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，提出(chu)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)空間(jian)布(bu)局、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)產業(ye)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基(ji)礎(chu)(chu)設施、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)勞(lao)動保(bao)障、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)社會發(fa)展與公共(gong)服(fu)務、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)環(huan)境保(bao)護等“六個(ge)一(yi)體(ti)化”同時推進。2007年(nian)底，按《規劃(hua)綱要(yao)》要(yao)求，該(gai)市(shi)(shi)(shi)第一(yi)階段任務基(ji)本完成(cheng)。2008年(nian)年(nian)初(chu)，嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)政府又(you)出(chu)臺(tai)《嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)2008年(nian)到2012年(nian)打造(zao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體(ti)化行動綱領》，利用5年(nian)時間(jian)，在原先“六個(ge)一(yi)體(ti)化”基(ji)礎(chu)(chu)上再加上推進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體(ti)化的基(ji)礎(chu)(chu)組織保(bao)障機制(zhi)，形成(cheng)“1+6”體(ti)系，有(you)力(li)推動統(tong)籌(chou)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發(fa)展工(gong)作。

在城鄉(xiang)(xiang)基礎建設(she)設(she)施(shi)方面，嘉興主要構(gou)制“路(lu)網(wang)(wang)”、“公交網(wang)(wang)”、“電網(wang)(wang)”、和“信息網(wang)(wang)”五大網(wang)(wang)。在推(tui)進城鄉(xiang)(xiang)就業(ye)和社會保障方向，城鄉(xiang)(xiang)就業(ye)一(yi)體化(hua)格局已基本形(xing)成。

②成都城鄉統籌的(de)實踐

成都市(shi)從2004年開(kai)始著(zhu)力推進城鄉一體(ti)(ti)化，并(bing)將其作為促進城鄉統籌發展、打(da)破城鄉二(er)元結(jie)構、實現社會(hui)和(he)(he)諧(xie)穩定(ding)的(de)重要手段，成都市(shi)的(de)具體(ti)(ti)做(zuo)法可以(yi)(yi)歸納為“三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)見(jian)六(liu)，以(yi)(yi)一化二(er)”。這里(li)，第一個(ge)“三(san)(san)(san)”，是(shi)(shi)指“三(san)(san)(san)個(ge)集(ji)中”，即：工業(ye)向(xiang)(xiang)園(yuan)區集(ji)中，耕地向(xiang)(xiang)規模經營集(ji)中，農民向(xiang)(xiang)城鎮集(ji)中；第二(er)個(ge)“三(san)(san)(san)”是(shi)(shi)“三(san)(san)(san)大重點(dian)工程”，即：農業(ye)產(chan)業(ye)化工程，農村(cun)扶(fu)貧開(kai)發工程，農村(cun)發展環境建設工程。“六(liu)”是(shi)(shi)指六(liu)句話(hua)：一是(shi)(shi)以(yi)(yi)縣城和(he)(he)有條件的(de)區域中心鎮為重點(dian)；二(er)是(shi)(shi)以(yi)(yi)科學規劃為龍頭和(he)(he)基礎：三(san)(san)(san)是(shi)(shi)以(yi)(yi)產(chan)業(ye)發展為支撐；四是(shi)(shi)以(yi)(yi)建立市(shi)場化配置(zhi)資源的(de)機制為關鍵；五是(shi)(shi)以(yi)(yi)制定(ding)和(he)(he)完善(shan)相關配套政策為保證；六(liu)是(shi)(shi)農民身份轉變為出發點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)。

③經驗借鑒

與國(guo)外的(de)發(fa)達國(guo)家(jia)相比，我國(guo)城鄉統籌發(fa)展(zhan)的(de)起步雖晚，但一些地區結合(he)中國(guo)國(guo)情，從自身條件(jian)出發(fa)，成(cheng)功探索出了(le)各(ge)具特色的(de)城鄉統籌發(fa)展(zhan)道路，從已有(you)的(de)實踐經驗來(lai)看，寧波、嘉興和成(cheng)都在以下幾(ji)個方面的(de)嘗(chang)試，對全椒縣城鄉發(fa)展(zhan)，將具有(you)重要(yao)的(de)借鑒(jian)價值。

堅(jian)持規(gui)劃(hua)(hua)先(xian)行(xing)和(he)實施科學系(xi)統的(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)，建立(li)和(he)完善(shan)發(fa)展覆蓋城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民的(de)(de)社會保障體系(xi)，統籌城(cheng)鄉(xiang)(xiang)就業，促進(jin)農村勞動(dong)力向城(cheng)鎮的(de)(de)轉移(yi)，整(zheng)治規(gui)劃(hua)(hua)農村生產和(he)生活環境，加快(kuai)城(cheng)市基礎設施向農村延伸，推動(dong)制(zhi)度創新，改革城(cheng)鄉(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)區(qu)劃(hua)(hua)和(he)二元(yuan)戶籍等(deng)制(zhi)度，建立(li)和(he)完善(shan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體化的(de)(de)制(zhi)度體系(xi)。

二(er)、發展思路與目標(biao)

1、新時期(qi)全椒發展目標取向(xiang)

強化(hua)區(qu)域互(hu)聯互(hu)通(tong)，重塑(su)城(cheng)鎮空間形象，成(cheng)為(wei)安徽(hui)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)東部門戶城(cheng)市(shi)，新滁(chu)城(cheng)（滁(chu)來全城(cheng)鎮密集區(qu)）南部副(fu)中心城(cheng)市(shi)，加速承接產業轉移(yi)，成(cheng)為(wei)滁(chu)州承接產業轉移(yi)的(de)“產業基地”，依托四(si)位(wei)一(yi)體(ti)網絡(luo)，成(cheng)為(wei)區(qu)域性現代流通(tong)體(ti)系的(de)“樞紐節點(dian)”，深度挖掘旅游資源，成(cheng)為(wei)滁(chu)州魅力山水特色(se)的(de)“世外桃(tao)源”，塑(su)造良好城(cheng)鄉空間，成(cheng)為(wei)讓(rang)居民具有(you)強烈歸屬感的(de)“幸福家園”。

2、全椒發(fa)展目(mu)標定位與(yu)職能方向

區域層面上(shang)，提升全(quan)椒功能、產業、品質。將全(quan)椒打造(zao)成“江淮靚門戶，宜居宜業城(cheng)，滁城(cheng)新高地，金陵后花園”。

具(ju)體功能組成(cheng)為長三(san)角優質農產品(pin)加工供應基(ji)(ji)(ji)地(di)和(he)休閑旅游度假(jia)基(ji)(ji)(ji)地(di)和(he)皖(wan)江城市(shi)帶先進制造業基(ji)(ji)(ji)地(di)。

三(san)、城鄉統籌發展模式與(yu)路徑(jing)

1、城鄉發(fa)展模(mo)式評價(jia)

各地在城(cheng)鄉統籌(chou)實踐中涌現出許多典型，其中以合隆鎮、二(er)春蓮花山(shan)和長東北核心區等最(zui)有(you)代表(biao)性。分析和進一步(bu)總(zong)結他們的經驗與教訓，對本次(ci)全(quan)椒(jiao)縣合理(li)、全(quan)面(mian)地統籌(chou)城(cheng)鄉發展定會有(you)較(jiao)大的裨益。

①以城帶鄉的“拉(la)農(nong)模式”

該模(mo)式(shi)適用(yong)于依(yi)托中(zhong)心城(cheng)鎮和工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)發展(zhan)的農(nong)村(cun)地(di)區(qu)。以工(gong)(gong)業(ye)(ye)向工(gong)(gong)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)區(qu)發展(zhan)、農(nong)民向城(cheng)鎮集(ji)中(zhong)、土地(di)向規(gui)模(mo)經營(ying)集(ji)中(zhong)的“三(san)個(ge)集(ji)中(zhong)”為發展(zhan)重點，依(yi)托工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)建設，吸納農(nong)村(cun)剩余勞動力。同時，以土地(di)流(liu)轉為契機，農(nong)業(ye)(ye)生產逐漸向集(ji)約化、機械化發展(zhan)，積極向本地(di)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)提供(gong)原材(cai)料。

②城(cheng)鄉融合的“合農模(mo)式”

該(gai)模式適用于位于城(cheng)(cheng)鄉(xiang)結合(he)部，但城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)(she)區(qu)尚未擴展至此(ci)的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)。這類鄉(xiang)鎮(zhen)一級納入城(cheng)(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)區(qu)域(yu)范(fan)圍內，可共享城(cheng)(cheng)市(shi)相應基(ji)(ji)礎設(she)(she)施和社(she)會服務設(she)(she)施，利用城(cheng)(cheng)市(shi)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施延伸提供(gong)的(de)便利，培(pei)育自身特色(se)產業，壯大自上而下的(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)動(dong)力，其主要職能是為近域(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)提供(gong)綜合(he)服務。

③城市擴展的“變農(nong)模式”

該模式適用(yong)于緊鄰城(cheng)市建(jian)成區的鄉鎮。城(cheng)市向(xiang)(xiang)外擴展(zhan)和工業園區建(jian)設已經延伸至這些鄉鎮，致使(shi)農(nong)(nong)業用(yong)地(di)向(xiang)(xiang)城(cheng)市建(jian)設用(yong)地(di)及工業用(yong)地(di)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、農(nong)(nong)村地(di)域景觀向(xiang)(xiang)城(cheng)市地(di)域景觀轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、農(nong)(nong)村居(ju)(ju)民向(xiang)(xiang)城(cheng)市居(ju)(ju)民轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)。對于已經轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)為城(cheng)市居(ju)(ju)民的失地(di)農(nong)(nong)民，應加強社會保障(zhang)和補償力度。

④村企共建的“新農(nong)模式(shi)”

該模式適用于域(yu)內有(you)與農業(ye)生(sheng)產聯系較為緊密的(de)企(qi)業(ye)的(de)鄉鎮(zhen)，是一種典型的(de)新農村(cun)(cun)建設模式。以企(qi)業(ye)和(he)鄉鎮(zhen)共建為基礎，以村(cun)(cun)企(qi)融合或(huo)企(qi)業(ye)+農戶的(de)合作方式，實現原材(cai)料本地供應和(he)農村(cun)(cun)勞(lao)動力向產業(ye)工人轉變，進而增(zeng)加農民收(shou)入。

⑤城(cheng)村互聯(lian)的“帶農模式”

該(gai)模式(shi)適用于城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)功能(neng)聯系較(jiao)為緊密的(de)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)。該(gai)類村鎮(zhen)距中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)較(jiao)遠，發展(zhan)相對獨立，但是城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)之間聯系緊密，且配置較(jiao)為均衡合理。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)分(fen)工明確，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)作為帶動中心(xin)，強化公(gong)共(gong)資源和生產要(yao)素的(de)向外(wai)輻射能(neng)力，鄉(xiang)(xiang)村則(ze)以供給(gei)和服(fu)務城(cheng)(cheng)鎮(zhen)為主(zhu)要(yao)職能(neng)。

2、全椒縣城鄉發展模式(shi)選擇

在全椒縣(xian)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)籌(chou)工作(zuo)開展(zhan)過程(cheng)中(zhong)，應尊(zun)重(zhong)(zhong)縣(xian)域(yu)經濟(ji)的(de)(de)客觀(guan)現實，注重(zhong)(zhong)“城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差異(yi)”的(de)(de)原則(ze)，借鑒以上幾種典型的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式(shi)，針(zhen)對縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)不(bu)(bu)同區域(yu)分(fen)別(bie)制定城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)策略(lve)，根據城(cheng)(cheng)(cheng)區、山區、湖區、洲區的(de)(de)不(bu)(bu)同區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)情況，合理選擇城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式(shi)。

3、全椒縣城(cheng)城(cheng)鄉統籌發展路徑

基于合(he)理規劃發展模(mo)式的(de)城鄉統(tong)籌發展路(lu)徑：

第(di)一，城市(shi)通過新型工業化擴大就業，為農村(cun)富(fu)余勞動力提供發展空間(jian)，這(zhe)是(shi)統籌發展的起點。解決(jue)農村(cun)富(fu)余勞動力如(ru)何“流”的問題。

第(di)二，“三個集中”謀求(qiu)規劃經濟效(xiao)益，這是(shi)統籌城鄉高效(xiao)有(you)序(xu)發展(zhan)的關鍵。解決富(fu)余勞動力及鄉村入(ru)口“哪(na)里流”的問題。

第三，通(tong)過城(cheng)鄉一系列(lie)制度創新和(he)改革，使進(jin)入城(cheng)鎮(zhen)的(de)(de)人口及其家屬成為真正的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民，這(zhe)是統籌城(cheng)鄉發展的(de)(de)核心內(nei)容。解決富(fu)余勞動力如何“留”的(de)(de)問題。

第四，為農(nong)村(cun)地區(qu)農(nong)業現代化和農(nong)民(min)生活提供全(quan)方(fang)位(wei)、均等化的公共服務，是統籌城鄉發(fa)展的落腳點。解決“不流入城市留在鄉村(cun)”的居民(min)的發(fa)展問題。

參考文獻

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[2]喬(qiao)森.國外城鄉統(tong)籌發展的歷史實踐與經(jing)驗借鑒(jian)[J].中國城市化，2009.

篇7

[關(guan)鍵詞]新型城鎮化；財政政策；鄉村(cun)振興；城鄉融(rong)合；特色小鎮

一、城鎮化(hua)發(fa)展進程的(de)國際比較

走中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色的(de)城鎮(zhen)化(hua)發(fa)展道路就(jiu)要(yao)推進新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)建設，了解(jie)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)城鎮(zhen)化(hua)發(fa)展歷(li)程并把(ba)握現階段我(wo)國(guo)(guo)(guo)財(cai)政(zheng)政(zheng)策和新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)的(de)配套現狀(zhuang)十分必要(yao)，有(you)助于提出(chu)適(shi)合我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情有(you)針對性的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策建議(yi)。

（一）我國城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展起步較(jiao)晚

我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)起步較晚，從1978年實施改革開放以來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)才隨著工(gong)業和經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)逐步快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)起來。1978年以前我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市人(ren)(ren)口(kou)占(zhan)總人(ren)(ren)口(kou)比重一(yi)(yi)直(zhi)在(zai)20%以下，而英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)、美國(guo)(guo)(guo)(guo)、日本三國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市人(ren)(ren)口(kou)占(zhan)比穩(wen)定(ding)在(zai)60%以上。1978年我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率為17.9%，而同一(yi)(yi)時(shi)間的(de)(de)(de)美國(guo)(guo)(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)、日本城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率都在(zai)70%以上，世界平均城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平也(ye)達到(dao)38.5%。1978年我國(guo)(guo)(guo)(guo)實施改革開放，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)積(ji)極(ji)開展(zhan)(zhan)經(jing)濟建(jian)設，1978年以后(hou)我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)速度隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟和工(gong)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)明(ming)顯提升。2012年我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率為51.8%，與(yu)世界城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)平均水(shui)平52.5%基(ji)本達到(dao)一(yi)(yi)致（如(ru)圖1所示）。可以看出我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)雖然起點晚，由于經(jing)濟的(de)(de)(de)快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)速度加快(kuai)。應(ying)在(zai)保持我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進程的(de)(de)(de)同時(shi)促(cu)進我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)又好又快(kuai)地(di)適(shi)應(ying)新時(shi)期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要求(qiu)，提升民(min)眾的(de)(de)(de)生活水(shui)平。數據(ju)來源(yuan)：世界銀行數據(ju)庫。

（二）我國已(yi)經進(jin)入新型城鎮化(hua)發(fa)展階段

目(mu)前(qian)，關(guan)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段廣泛被(bei)認可的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劃分標準(zhun)是：當(dang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)小于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)30%時(shi)，說明(ming)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)初(chu)步階(jie)段；當(dang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)在(zai)30%到(dao)(dao)(dao)50%之間時(shi)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)正(zheng)(zheng)在(zai)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)向基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)邁進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段；當(dang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)50%到(dao)(dao)(dao)70%之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)，認為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)從(cong)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)到(dao)(dao)(dao)完(wan)(wan)成(cheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)過(guo)(guo)渡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段；而(er)(er)當(dang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)大(da)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)70%時(shi)，則認為該階(jie)段城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)已(yi)經(jing)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)自我(wo)(wo)(wo)(wo)完(wan)(wan)善和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段。[1]按照(zhao)這個劃分標準(zhun)將(jiang)(jiang)中(zhong)國(guo)、英(ying)國(guo)、美國(guo)、日(ri)(ri)本(ben)(ben)四個國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段可大(da)致(zhi)劃分如(ru)下：由(you)表(biao)1可知，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)由(you)30%發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)到(dao)(dao)(dao)50%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程中(zhong)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)只(zhi)用了(le)短(duan)短(duan)不到(dao)(dao)(dao)10年(nian)(nian)(nian)時(shi)間，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)在(zai)2011年(nian)(nian)(nian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)首次超(chao)過(guo)(guo)了(le)50%，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)常(chang)住人(ren)口(kou)超(chao)過(guo)(guo)農村常(chang)住人(ren)口(kou)，比(bi)(bi)英(ying)國(guo)、美國(guo)、日(ri)(ri)本(ben)(ben)三個國(guo)家歷時(shi)都要短(duan)，平(ping)均每年(nian)(nian)(nian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)以(yi)將(jiang)(jiang)近(jin)3%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)速(su)度(du)增加。而(er)(er)2019年(nian)(nian)(nian)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)已(yi)經(jing)達到(dao)(dao)(dao)60.9%，從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)50%到(dao)(dao)(dao)超(chao)過(guo)(guo)60%用了(le)不到(dao)(dao)(dao)10年(nian)(nian)(nian)時(shi)間，按照(zhao)目(mu)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)速(su)度(du)也快(kuai)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)其他三個國(guo)家。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速(su)增長(chang)不僅(jin)意味著我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟實(shi)(shi)力(li)和(he)政(zheng)府政(zheng)策落實(shi)(shi)能力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提高(gao)，由(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)度(du)擴張可能導致(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源環境問題以(yi)及人(ren)口(kou)福利水平(ping)等因素也開始(shi)出現(xian)。[2]考慮到(dao)(dao)(dao)傳(chuan)統城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源和(he)環境問題以(yi)及我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)對于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)開始(shi)重視城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量，不再(zai)單一地將(jiang)(jiang)常(chang)住人(ren)口(kou)所(suo)(suo)占比(bi)(bi)重代表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)作為衡量城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)唯一指標。2012年(nian)(nian)(nian)“十”提出新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建設(she)，在(zai)接(jie)下來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)央經(jing)濟工作會議中(zhong)也正(zheng)(zheng)式提出了(le)走(zou)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)(lu)。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)道(dao)路(lu)(lu)是在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)由(you)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)向完(wan)(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)渡階(jie)段時(shi)期提出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，也是在(zai)充(chong)分考慮到(dao)(dao)(dao)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)實(shi)(shi)際國(guo)情和(he)其他國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)所(suo)(suo)遇到(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上提出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，應(ying)該按照(zhao)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求走(zou)好我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)從(cong)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)到(dao)(dao)(dao)完(wan)(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)渡階(jie)段時(shi)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路(lu)(lu)。

二、發達國家城鎮化發展的(de)財政(zheng)政(zheng)策比較(jiao)分析

（一）發達國家(jia)完善社(she)保制度的政策比(bi)較(jiao)

完善的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)體系(xi)是促進(jin)社(she)(she)(she)(she)(she)會公(gong)平、保(bao)障(zhang)(zhang)國(guo)(guo)家經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要基礎。發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家在(zai)(zai)(zai)城市(shi)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程中(zhong)(zhong)一直積極(ji)探(tan)索和建立(li)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)制度(du)以提高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)質量(liang)，從而更好地促進(jin)城市(shi)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。[3]英國(guo)(guo)作為(wei)“城市(shi)化(hua)故鄉(xiang)”，根據城市(shi)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程中(zhong)(zhong)出(chu)現的(de)(de)(de)(de)福(fu)利問(wen)題(ti)(ti)積極(ji)探(tan)索改進(jin)的(de)(de)(de)(de)方法。在(zai)(zai)(zai)農(nong)村(cun)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)方面(mian)，英國(guo)(guo)設立(li)農(nong)場主養老(lao)保(bao)險(xian)制度(du)，并以“農(nong)業社(she)(she)(she)(she)(she)會互助金”的(de)(de)(de)(de)模式實現了(le)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)(kou)(kou)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)。英國(guo)(guo)政府(fu)(fu)還根據貝弗里奇報告了(le)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)險(xian)白皮(pi)書，逐步(bu)(bu)建立(li)起了(le)完整的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)體系(xi)。美國(guo)(guo)政府(fu)(fu)針對在(zai)(zai)(zai)城市(shi)化(hua)進(jin)程中(zhong)(zhong)由于人(ren)口(kou)(kou)(kou)數(shu)量(liang)在(zai)(zai)(zai)城市(shi)的(de)(de)(de)(de)集聚(ju)而產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)困(kun)(kun)難問(wen)題(ti)(ti)，提出(chu)了(le)一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)措(cuo)施[4]。政府(fu)(fu)頒布了(le)多項法律法規(gui)和補(bu)貼政策以確(que)保(bao)民(min)(min)眾(zhong)尤(you)其是貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)問(wen)題(ti)(ti)，讓農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)(kou)(kou)與城市(shi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)待(dai)遇(yu)相同，從而促進(jin)社(she)(she)(she)(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)穩定與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。而二戰結束后的(de)(de)(de)(de)日本(ben)同樣面(mian)臨著由于“高(gao)(gao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、低(di)(di)福(fu)利”導致的(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)生(sheng)活(huo)水平低(di)(di)下和城鄉(xiang)兩極(ji)分化(hua)嚴重的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，為(wei)了(le)提高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)福(fu)利水平、保(bao)障(zhang)(zhang)農(nong)民(min)(min)基本(ben)生(sheng)存權，日本(ben)提出(chu)“全(quan)民(min)(min)皆保(bao)險(xian)”的(de)(de)(de)(de)口(kou)(kou)(kou)號，由中(zhong)(zhong)央政府(fu)(fu)、縣、町政府(fu)(fu)共同出(chu)資來健全(quan)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)體系(xi)。并在(zai)(zai)(zai)1985年(nian)的(de)(de)(de)(de)《國(guo)(guo)民(min)(min)年(nian)金法》提出(chu)讓國(guo)(guo)民(min)(min)年(nian)金成為(wei)共同的(de)(de)(de)(de)基礎養老(lao)保(bao)險(xian)，擴(kuo)大了(le)社(she)(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)主體，逐步(bu)(bu)實現了(le)城鄉(xiang)一體化(hua)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)體系(xi)。

（二）發達國家促(cu)進鄉村(cun)發展的財政政策(ce)比(bi)較

鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)過程中的(de)(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)(zhong)要環節，良好的(de)(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)條件不僅有利(li)于縮(suo)小城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)差(cha)(cha)距問(wen)題，也意味著城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)實現了(le)高(gao)質量的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)水平。英(ying)國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)初(chu)期忽視(shi)了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要性(xing)，由工業革(ge)命作為(wei)(wei)起(qi)點城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)(de)快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)而(er)農村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發(fa)(fa)展(zhan)停(ting)滯不前，城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)差(cha)(cha)距不斷擴大，隨著城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)一步推進(jin)，英(ying)國(guo)政(zheng)府開始重(zhong)(zhong)視(shi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)地位，英(ying)國(guo)政(zheng)府自19世紀末開始積極實施(shi)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)發(fa)(fa)展(zhan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)，1909年(nian)頒布《住宅城(cheng)鎮(zhen)規(gui)劃(hua)條例》是(shi)世界上第(di)一部關于城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)法律。促進(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)有效地解決了(le)之前以城(cheng)市擴張為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)給鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)不利(li)影響。[5]美(mei)(mei)國(guo)高(gao)度發(fa)(fa)達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)工業化(hua)(hua)(hua)是(shi)建(jian)立(li)在(zai)(zai)大力發(fa)(fa)展(zhan)農業生產基(ji)礎上的(de)(de)(de)(de)(de)，美(mei)(mei)國(guo)政(zheng)府在(zai)(zai)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)過程中一直堅持農業與工業發(fa)(fa)展(zhan)并重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，使得鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)和(he)城(cheng)市在(zai)(zai)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)進(jin)程中協調發(fa)(fa)展(zhan)。日本為(wei)(wei)了(le)應對城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)初(chu)期出現的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)差(cha)(cha)距過大的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，提(ti)出一系列(lie)保(bao)護鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)、促進(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)措施(shi)，實現了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)在(zai)(zai)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)進(jin)程中有特色的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。

（三）發達(da)國家發展小城鎮的財政政策比較(jiao)

在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)進程中(zhong)，中(zhong)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)尤其是小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)在(zai)人口、環境等(deng)資源方面介于(yu)大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)鄉村之間，因(yin)此小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)可以引導鄉村發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)并調節大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)擴(kuo)張(zhang)(zhang)。英國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)將城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)規劃立(li)法(fa)，重視(shi)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)對(dui)勞動(dong)力的(de)(de)(de)(de)(de)牽(qian)引作用(yong)和(he)對(dui)工業的(de)(de)(de)(de)(de)促進作用(yong)，形成了中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)、鄉村交相輝映的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局。美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)初期就(jiu)開始重視(shi)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，以大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為依托(tuo)，利(li)用(yong)了大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)輻(fu)射功能帶(dai)動(dong)美(mei)國(guo)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，并由聯邦政(zheng)府(fu)(fu)、地方政(zheng)府(fu)(fu)以及開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)商共同(tong)承擔(dan)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)費(fei)用(yong)，逐步(bu)確立(li)了大(da)都市(shi)(shi)、小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)、鄉村互相促進的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局。[6]日(ri)本(ben)(ben)自20世紀50年代(dai)以來由于(yu)大(da)都市(shi)(shi)圈的(de)(de)(de)(de)(de)過度擴(kuo)張(zhang)(zhang)，大(da)都市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與其他地區發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)極度不平(ping)衡，為了提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量，日(ri)本(ben)(ben)政(zheng)府(fu)(fu)運(yun)用(yong)資金(jin)大(da)力扶持落后地區、小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，實現了均衡的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

三、我國(guo)新型城(cheng)鎮化建設的建議

新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化是促(cu)(cu)進國(guo)內(nei)大循環的重要引擎，當前財(cai)稅政策仍然存在需要改進的空(kong)間以促(cu)(cu)進新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化進一步發展。[7]對比(bi)分(fen)析英國(guo)、美國(guo)、日本在完善(shan)和促(cu)(cu)進社保、鄉村和小(xiao)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)發展過程中的政策手(shou)段(duan)，可以為我國(guo)發展新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化提(ti)供借鑒。

（一）社保制度福利應更加(jia)傾斜于鄉村

社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)是(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)生(sheng)活質量的(de)(de)“兜底線”，社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)能在(zai)一(yi)定程度(du)(du)上(shang)反(fan)映人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)生(sheng)活福(fu)利(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。在(zai)以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為本的(de)(de)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)建(jian)設過(guo)程中，更(geng)(geng)(geng)加強調人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)的(de)(de)生(sheng)活質量和福(fu)利(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。我(wo)國(guo)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)雖然在(zai)不(bu)斷改革與完善(shan)，但當前(qian)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)仍然不(bu)能滿足(zu)新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)下(xia)公(gong)眾對(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)福(fu)利(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)要(yao)(yao)求。一(yi)方面，當前(qian)戶(hu)籍所附著的(de)(de)福(fu)利(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)使得我(wo)國(guo)的(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)與農(nong)(nong)(nong)村(cun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)享受(shou)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障待(dai)遇不(bu)同，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)擁有(you)更(geng)(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)的(de)(de)醫療、教(jiao)育(yu)等方面的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障，而(er)作為需要(yao)(yao)更(geng)(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)扶(fu)持和保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)反(fan)而(er)享受(shou)更(geng)(geng)(geng)少的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)(li)(li)，當前(qian)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)不(bu)符合新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)下(xia)對(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)生(sheng)活福(fu)利(li)(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)要(yao)(yao)求。[8]另(ling)一(yi)方面，現(xian)階段下(xia)，對(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)流(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)尤其是(shi)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工，由于(yu)(yu)(yu)(yu)他們(men)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)地點、生(sheng)活居所的(de)(de)不(bu)穩定性，以及這些人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)自身對(dui)參與社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)積(ji)極(ji)性不(bu)夠，使得他們(men)的(de)(de)生(sheng)活得不(bu)到有(you)效(xiao)的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障。對(dui)比發(fa)達國(guo)家在(zai)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)進程中完善(shan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)措施，我(wo)國(guo)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)應(ying)該(gai)更(geng)(geng)(geng)傾向于(yu)(yu)(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)，現(xian)階段我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)比鄉村(cun)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)更(geng)(geng)(geng)加完善(shan)，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)享受(shou)更(geng)(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)的(de)(de)福(fu)利(li)(li)(li)(li)，相(xiang)反(fan)生(sheng)活水(shui)(shui)平(ping)(ping)并不(bu)高的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)覆蓋面很小，這不(bu)利(li)(li)(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)城(cheng)(cheng)鄉的(de)(de)融合發(fa)展，因此財政(zheng)資金(jin)要(yao)(yao)促進城(cheng)(cheng)鄉社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)均等化(hua)(hua)，擴(kuo)大(da)財政(zheng)資金(jin)對(dui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障力度(du)(du)，給(gei)予農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)更(geng)(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)的(de)(de)優惠和便利(li)(li)(li)(li)。我(wo)國(guo)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)還應(ying)進一(yi)步擴(kuo)大(da)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)覆蓋面，讓全(quan)民(min)(min)都享受(shou)到更(geng)(geng)(geng)好的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)(li)(li)。政(zheng)府應(ying)該(gai)積(ji)極(ji)探尋(xun)改善(shan)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)方法，通(tong)過(guo)鼓(gu)勵商業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險在(zai)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障方面的(de)(de)參與，來補充、完善(shan)現(xian)有(you)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)存(cun)在(zai)的(de)(de)不(bu)足(zu)；通(tong)過(guo)降(jiang)低社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費率來降(jiang)低企業(ye)(ye)的(de)(de)成本，從而(er)激發(fa)企業(ye)(ye)吸納(na)更(geng)(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)能力，增加社(she)(she)(she)(she)會(hui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

（二）大力促進農村(cun)經濟發展

新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)僅是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)與鄉(xiang)村(cun)(cun)之間的(de)(de)(de)統(tong)籌(chou)、協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。在小農(nong)(nong)(nong)經(jing)(jing)濟時(shi)期，自給自足的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟特(te)點(dian)使(shi)得鄉(xiang)村(cun)(cun)自身(shen)可以提(ti)供人們生存發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)環境和(he)(he)條件(jian)(jian)(jian)，而隨著社會(hui)分工(gong)(gong)的(de)(de)(de)出(chu)現和(he)(he)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)(hua)效益更適(shi)合現代經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。[9]因(yin)此(ci)很(hen)多地方走上了以農(nong)(nong)(nong)養工(gong)(gong)的(de)(de)(de)道(dao)路，即(ji)犧牲農(nong)(nong)(nong)業和(he)(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)來(lai)促(cu)進(jin)工(gong)(gong)業和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。但是(shi)這樣的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路并不(bu)符(fu)合新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)建(jian)(jian)設對于鄉(xiang)村(cun)(cun)和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)融合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)是(shi)既要(yao)(yao)保證城(cheng)(cheng)市(shi)高質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，又要(yao)(yao)有(you)針對性地扶(fu)持鄉(xiang)村(cun)(cun)、振興(xing)(xing)鄉(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路，是(shi)讓鄉(xiang)村(cun)(cun)和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)都(dou)實現有(you)特(te)色、高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)模(mo)(mo)式(shi)。我國(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)地區一直以來(lai)都(dou)屬于欠發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達地區，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)(jing)濟落后于城(cheng)(cheng)鎮經(jing)(jing)濟，雖然(ran)我國(guo)已經(jing)(jing)全面(mian)取消農(nong)(nong)(nong)業稅來(lai)減輕(qing)農(nong)(nong)(nong)民負擔(dan)以及(ji)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)成(cheng)本，但是(shi)要(yao)(yao)想發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)經(jing)(jing)濟，財政政策不(bu)能止于減輕(qing)農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)成(cheng)本問題上，更要(yao)(yao)大(da)力扶(fu)持農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。因(yin)地制宜幫助(zhu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)產品加工(gong)(gong)業、建(jian)(jian)立(li)廠房來(lai)增(zeng)加鄉(xiang)村(cun)(cun)就業，增(zeng)加農(nong)(nong)(nong)民收入來(lai)源(yuan)；通過財政支出(chu)的(de)(de)(de)方式(shi)引入先進(jin)技術改(gai)善農(nong)(nong)(nong)業裝(zhuang)備條件(jian)(jian)(jian)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)業；幫助(zhu)并鼓勵發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創新(xin)型的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)(mo)式(shi)，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)合作(zuo)化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)經(jing)(jing)營模(mo)(mo)式(shi)，真正實現鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)(xing)。同(tong)時(shi)，由于市(shi)場在自發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)條件(jian)(jian)(jian)下資本會(hui)選(xuan)擇短期內有(you)較大(da)回報的(de)(de)(de)投資項目，因(yin)此(ci)各基金政府要(yao)(yao)適(shi)當引導(dao)社會(hui)資本投向農(nong)(nong)(nong)業。

（三(san)）制定優(you)惠政策促(cu)進(jin)小(xiao)城鎮發(fa)展

篇8

當前(qian)正處(chu)于(yu)旅(lv)游旺季(ji)，大家都(dou)很忙(mang)(mang)，在(zai)十分繁忙(mang)(mang)的(de)情況下，我(wo)們(men)見縫拖針，召開這(zhe)樣(yang)的(de)會議，也是當務之(zhi)急。因為(wei)江(jiang)蘇的(de)鄉村旅(lv)游已經(jing)發展到了一定的(de)層次，產品轉型升(sheng)級，全面提(ti)高品質(zhi)，是我(wo)們(men)江(jiang)蘇鄉村旅(lv)游迫切需要面對和解(jie)決(jue)的(de)問題。

下面就有關(guan)問題(ti)我再補充說(shuo)明(ming)三點意見：

一、關(guan)于(yu)這次會(hui)議(yi)精神的貫徹落實問題。

這(zhe)(zhe)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)是(shi)(shi)面(mian)臨我省(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)時候召(zhao)開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)(ci)重(zhong)要(yao)會(hui)(hui)議(yi)(yi)。剛才周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)局長作(zuo)了(le)一(yi)個非(fei)常好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報(bao)告(gao)，他在(zai)講話(hua)中(zhong)(zhong)，對(dui)(dui)全(quan)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，從改變現有(you)(you)狀況，不斷提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)層次(ci)(ci)；順應(ying)時代(dai)潮流，提(ti)(ti)高生活(huo)品(pin)質；解決“三農(nong)”問題，促(cu)進農(nong)民增收；推(tui)(tui)動市場復蘇，實(shi)現旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)振興等四個方面(mian)闡(chan)述了(le)推(tui)(tui)動鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)建設(she)(she)和(he)全(quan)面(mian)提(ti)(ti)檔(dang)(dang)升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性和(he)緊(jin)迫(po)性。尤其(qi)是(shi)(shi)對(dui)(dui)下一(yi)步(bu)全(quan)省(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)如(ru)何上臺階、上層次(ci)(ci)，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)檔(dang)(dang)升(sheng)(sheng)級(ji)，促(cu)進升(sheng)(sheng)級(ji)轉型，不斷推(tui)(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發展，提(ti)(ti)出了(le)七點(dian)(dian)具(ju)(ju)體(ti)意見，講得非(fei)常好，指(zhi)導性、針對(dui)(dui)性都很(hen)強(qiang)，具(ju)(ju)有(you)(you)很(hen)實(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導作(zuo)用(yong)，對(dui)(dui)我省(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)今后(hou)一(yi)個階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展具(ju)(ju)有(you)(you)很(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意義。周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)局長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講話(hua)精神，是(shi)(shi)我省(sheng)今后(hou)一(yi)段時期內鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)指(zhi)導性意見。對(dui)(dui)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)局長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講話(hua)精神，請同(tong)志們(men)(men)回(hui)去(qu)后(hou)及時向各地(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導同(tong)志匯(hui)報(bao)，并(bing)結(jie)合當(dang)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)實(shi)際認真貫徹(che)落實(shi)。同(tong)時也希(xi)望同(tong)志們(men)(men)回(hui)去(qu)后(hou)能盡快召(zhao)開各地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關會(hui)(hui)議(yi)(yi)，一(yi)方面(mian)貫徹(che)這(zhe)(zhe)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神，特別是(shi)(shi)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)局長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講話(hua)精神；另一(yi)方面(mian)研究并(bing)提(ti)(ti)出推(tui)(tui)進當(dang)地(di)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發展、全(quan)面(mian)提(ti)(ti)檔(dang)(dang)升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意見。建議(yi)(yi)同(tong)志們(men)(men)在(zai)向各地(di)領導匯(hui)報(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，應(ying)盡快取(qu)得政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)資金與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持，推(tui)(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)上臺階、上層次(ci)(ci)、上水平(ping)，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)檔(dang)(dang)升(sheng)(sheng)級(ji)。歷史(shi)和(he)實(shi)踐充分證明，政(zheng)(zheng)府(fu)主導必不可少，沒有(you)(you)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)領導，單純(chun)靠市場自(zi)然發展，靠農(nong)民自(zi)發行(xing)為，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)很(hen)難有(you)(you)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)為，這(zhe)(zhe)一(yi)點(dian)(dian)很(hen)重(zhong)要(yao)，對(dui)(dui)此，我們(men)(men)一(yi)定要(yao)形(xing)成共識。目前(qian)，在(zai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)行(xing)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)抓手中(zhong)(zhong)，最能迎合和(he)牽動黨委政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抓手就是(shi)(shi)“創(chuang)優”“創(chuang)強(qiang)”和(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，因為鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)與(yu)建設(she)(she)社會(hui)(hui)主義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)緊(jin)密相聯。

二(er)、關于我省鄉(xiang)村旅游全面提檔升級的問題。

這個(ge)問題是在經過對我省鄉村旅游發(fa)展(zhan)的過程、現(xian)狀(zhuang)、基礎(chu)、總體水平、在全國所處的位次、市場需(xu)求和發(fa)展(zhan)規律等客觀(guan)全面(mian)的分析(xi)、研(yan)究、判斷，并廣(guang)泛(fan)深入(ru)地聽取(qu)社(she)會各方面(mian)的意見的基礎(chu)上而提出來的。

經過近十年(nian)的(de)(de)(de)發展，尤其是近五年(nian)的(de)(de)(de)發展，我省(sheng)(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)產品不僅(jin)在(zai)“量(liang)”上(shang)有了(le)突(tu)飛猛進的(de)(de)(de)發展，而且(qie)在(zai)“質(zhi)”上(shang)也有了(le)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)。目前，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)種形態的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)點(dian)1700多家(jia)，其中全(quan)國農(nong)業(ye)旅游(you)示范點(dian)124家(jia)，年(nian)接待(dai)量(liang)已(yi)突(tu)破(po)四千(qian)萬人次。本世紀(ji)以來，特別是04年(nian)全(quan)國創建(jian)農(nong)業(ye)旅游(you)示范點(dian)工作會議(yi)以來，在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)和各(ge)級黨委政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)領導(dao)下，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)蓬勃(bo)發展，如火如荼，方興未(wei)艾。建(jian)一(yi)(yi)處(chu)景點(dian)，保(bao)一(yi)(yi)片(pian)生(sheng)態，富一(yi)(yi)方百姓。2004年(nian)以來，省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)已(yi)連續兩次召開全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)工作會議(yi)，省(sheng)(sheng)(sheng)旅游(you)局(ju)先后四次召開現(xian)(xian)場會和觀摩(mo)會。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)地各(ge)級旅游(you)部門為發展鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)做了(le)大量(liang)富有成效的(de)(de)(de)工作。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)涌(yong)現(xian)(xian)出了(le)蔣巷村(cun)、旺山村(cun)、鴻(hong)山生(sheng)態園、吳楚農(nong)耕文化園、傅家(jia)邊生(sheng)態園、翠谷莊(zhuang)園、大石山休閑農(nong)莊(zhuang)、世外桃源、星期九農(nong)莊(zhuang)、沭(shu)陽蘇(su)北(bei)花卉園，以及當時的(de)(de)(de)江心(xin)洲農(nong)業(ye)旅游(you)示范點(dian)等一(yi)(yi)大批在(zai)江蘇(su)，乃至(zhi)在(zai)華東(dong)地區(qu)，甚至(zhi)在(zai)全(quan)國有較高知名度(du)、認知度(du)與美譽度(du)的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)產品。江蘇(su)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游(you)已(yi)經成為我省(sheng)(sheng)(sheng)旅游(you)產業(ye)中的(de)(de)(de)新亮點(dian)和新的(de)(de)(de)增長極(ji)。

國(guo)(guo)(guo)家(jia)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)局(ju)領導(dao)曾多次(ci)贊揚江(jiang)蘇的(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)工作(zuo)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)局(ju)曾邀請全國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)協(xie)常(chang)委(wei)視察(cha)團專程(cheng)視察(cha)江(jiang)蘇省(sheng)的(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)工作(zuo)，并向國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)提交(jiao)視察(cha)報告，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)將此報告批轉給了(le)江(jiang)蘇省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)。視察(cha)報告對江(jiang)蘇的(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)，及鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)在(zai)(zai)(zai)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展中(zhong)所發(fa)(fa)揮的(de)(de)(de)作(zuo)用給予了(le)高度評(ping)價。國(guo)(guo)(guo)家(jia)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)局(ju)認為(wei)，江(jiang)蘇鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)總體水平在(zai)(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)處于(yu)領先(xian)地位，并且明確要求在(zai)(zai)(zai)新一(yi)輪鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)展中(zhong)，江(jiang)蘇的(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)在(zai)(zai)(zai)提檔升級(ji)方面，在(zai)(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)應率(lv)先(xian)突破，盡(jin)快(kuai)打造一(yi)批精品(pin)，塑造一(yi)批品(pin)牌，在(zai)(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)揮引領和(he)示范作(zuo)用。省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)領導(dao)也(ye)多次(ci)指示我們，江(jiang)蘇的(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)現在(zai)(zai)(zai)不僅要注重量(liang)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，更要注重品(pin)質的(de)(de)(de)提高。

應(ying)該(gai)看到，當前我省的鄉村(cun)旅游產(chan)(chan)品(pin)，在(zai)數量繁榮的背(bei)后，還存在(zai)著質量不(bu)(bu)(bu)高、低檔次、低水平重復，以及產(chan)(chan)品(pin)附加(jia)值不(bu)(bu)(bu)高、產(chan)(chan)業(ye)鏈不(bu)(bu)(bu)長等(deng)問(wen)題(ti)。已(yi)推出的眾多(duo)(duo)產(chan)(chan)品(pin)中，有突破性、示范(fan)性的精(jing)品(pin)并(bing)不(bu)(bu)(bu)多(duo)(duo)，更(geng)多(duo)(duo)的產(chan)(chan)品(pin)在(zai)剛剛推出、密集推銷的當時熱鬧一陣，過后就歸于沉(chen)寂(ji)，具備可持續吸引力的產(chan)(chan)品(pin)所占比例并(bing)不(bu)(bu)(bu)是很高。

盡管江蘇的鄉村旅(lv)游產品(pin)還存在(zai)(zai)著眾(zhong)多(duo)方面的品(pin)質差異，鄉村旅(lv)游發展(zhan)還存在(zai)(zai)著眾(zhong)多(duo)不平衡性，但總體來說，我省鄉村旅(lv)游發展(zhan)已(yi)經達到了一定(ding)的層面，已(yi)經到了一個新的階段(duan)。這次會議(yi)實(shi)際上是江蘇鄉村旅(lv)游發展(zhan)與(yu)轉型升級過程中承上啟下的一次重要會議(yi)。

事實(shi)表明，消費(fei)者(zhe)需要我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級，市場(chang)迫使我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級，江蘇經濟社會的(de)(de)(de)發展程(cheng)度(du)要求(qiu)我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級，我(wo)省鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)的(de)(de)(de)發展進(jin)程(cheng)推動我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級，鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)產品(pin)的(de)(de)(de)內生力也需要突(tu)破傳(chuan)統產品(pin)的(de)(de)(de)模式轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級。客觀形(xing)勢(shi)要求(qiu)我(wo)們(men)(men)(men)必須打造鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)精品(pin)和(he)高端產品(pin)，比(bi)如像國外的(de)(de)(de)莊園和(he)鄉(xiang)村俱樂部等(deng)(deng)等(deng)(deng)。好的(de)(de)(de)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)產品(pin)應(ying)該給(gei)人(ren)以(yi)山水畫、田(tian)園詩、文化(hua)曲(qu)、夢幻情的(de)(de)(de)感(gan)覺和(he)意境(jing)。

促(cu)進我(wo)(wo)(wo)省(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游轉型(xing)升級，全面(mian)提升我(wo)(wo)(wo)省(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游產品(pin)(pin)的(de)品(pin)(pin)質(zhi)，是(shi)我(wo)(wo)(wo)省(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游今后一(yi)段時期的(de)首要(yao)任務和(he)(he)迫切需(xu)要(yao)。如(ru)果說(shuo)前一(yi)階段我(wo)(wo)(wo)省(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游發展的(de)重點是(shi)注重“量”的(de)擴張和(he)(he)規模(mo)效應，那么今后一(yi)個階段的(de)工作重點應該是(shi)注重“質(zhi)”的(de)提高和(he)(he)產品(pin)(pin)品(pin)(pin)味(wei)的(de)提升，實(shi)現更加集(ji)約化(hua)、品(pin)(pin)質(zhi)化(hua)、科(ke)學化(hua)的(de)經營(ying)和(he)(he)管理(li)。

多(duo)年來的(de)(de)(de)實踐表明(ming)，工作(zuo)是基(ji)層(ceng)做(zuo)的(de)(de)(de)，經驗是基(ji)層(ceng)創造的(de)(de)(de)，成(cheng)功的(de)(de)(de)經驗來自于基(ji)層(ceng)。在(zai)(zai)新一(yi)(yi)輪的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)(you)發展過程中，各地(di)旅(lv)游(you)(you)部門(men)要加強(qiang)指導，并不斷(duan)總結經驗，摸索，實踐，總結，創新，突破。對(dui)一(yi)(yi)些(xie)品質(zhi)高，市場化程度高的(de)(de)(de)產品，我們(men)要重(zhong)點(dian)關心、支(zhi)持(chi)和培育(yu)。明(ming)年我們(men)要在(zai)(zai)全省范(fan)圍內開展創建(jian)“江蘇十大鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)(you)精品”活動，樹立典(dian)型，充(chong)分發揮典(dian)型的(de)(de)(de)引領(ling)和示范(fan)作(zuo)用。對(dui)一(yi)(yi)些(xie)富有(you)潛力、可(ke)塑(su)性大的(de)(de)(de)產品，我們(men)各級旅(lv)游(you)(you)部門(men)要重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)，省里(li)的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)(you)引導資金(jin)及鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)(you)點(dian)道路連接線資金(jin)，在(zai)(zai)照(zhao)顧“面”的(de)(de)(de)同時(shi)，將會有(you)所側重(zhong)的(de)(de)(de)進行調劑和傾斜。

三(san)、關于鄉村旅游規劃(hua)和單(dan)體(ti)產品(pin)的(de)策劃(hua)問題。

規(gui)劃更多的是(shi)(shi)區(qu)域性的，是(shi)(shi)政府層(ceng)面的。而(er)對單體產品(pin)而(er)言(yan)，策劃與創意更為重(zhong)要。

對(dui)于一(yi)(yi)個地區或(huo)一(yi)(yi)定(ding)范圍內(nei)的(de)(de)(de)區域(yu)，必(bi)(bi)(bi)須(xu)堅持統籌規(gui)劃(hua)(hua)，科學(xue)規(gui)劃(hua)(hua)，高起點規(gui)劃(hua)(hua)，以(yi)規(gui)劃(hua)(hua)來統籌和協調(diao)本地區或(huo)本區域(yu)的(de)(de)(de)鄉村旅(lv)游發(fa)展，這(zhe)是非常必(bi)(bi)(bi)要(yao)的(de)(de)(de)。要(yao)不然就(jiu)(jiu)(jiu)會亂套，就(jiu)(jiu)(jiu)會一(yi)(yi)哄而上，產(chan)品就(jiu)(jiu)(jiu)會出現更多的(de)(de)(de)更為嚴重的(de)(de)(de)雷同化(hua)和同質化(hua)現象。同一(yi)(yi)區域(yu)或(huo)近(jin)區域(yu)內(nei)，必(bi)(bi)(bi)須(xu)堅持鄉村旅(lv)游的(de)(de)(de)錯位發(fa)展，必(bi)(bi)(bi)須(xu)努(nu)力打造(zao)各(ge)自(zi)產(chan)品的(de)(de)(de)特色，否則(ze)就(jiu)(jiu)(jiu)不會有生命力。

對單體鄉村旅(lv)游產品，要精心策劃和創(chuang)意，一(yi)個好(hao)的(de)創(chuang)意或策劃，對產品的(de)市(shi)(shi)場(chang)認知度(du)、美譽度(du)、影響力、市(shi)(shi)場(chang)占有(you)率，以及產品的(de)品質、品味和生命力，是至關(guan)重(zhong)要的(de)。

鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游產(chan)(chan)品(pin)，緣于鄉(xiang)(xiang)村(cun)，高(gao)于鄉(xiang)(xiang)村(cun)。鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游，應該具備“鄉(xiang)(xiang)”的(de)特色，“村(cun)”的(de)感覺，“旅”的(de)便(bian)捷(jie)，“游”的(de)功(gong)能。全面提檔升級，并不是(shi)一味地去講究設施的(de)豪華(hua)，其核心與本質(zhi)是(shi)要講求(qiu)產(chan)(chan)品(pin)的(de)品(pin)質(zhi)和品(pin)味，高(gao)品(pin)位謀劃，高(gao)標準(zhun)建設，高(gao)水平管(guan)理(li)。

當(dang)前許(xu)多(duo)鄉(xiang)村(cun)旅游產(chan)品品質欠缺的(de)原因之(zhi)一(yi)，就是(shi)一(yi)些產(chan)品的(de)規劃(hua)(hua)或策(ce)劃(hua)(hua)者們是(shi)以一(yi)種簡化(hua)(hua)和(he)僵化(hua)(hua)的(de)模(mo)式來開發的(de)，規劃(hua)(hua)或策(ce)劃(hua)(hua)理念既不來自(zi)對(dui)(dui)旅游市場的(de)調查研究，也不來自(zi)對(dui)(dui)鄉(xiang)村(cun)生活和(he)鄉(xiang)村(cun)文化(hua)(hua)的(de)深切感受。而是(shi)在規劃(hua)(hua)或策(ce)劃(hua)(hua)之(zhi)前就設立了(le)套路，然(ran)后(hou)按照這些套路拼湊，甚至偽造資(zi)源(yuan)，這就造成了(le)許(xu)多(duo)鄉(xiang)村(cun)旅游產(chan)品的(de)形式類形化(hua)(hua)、體驗表面(mian)化(hua)(hua)、項目(mu)同一(yi)化(hua)(hua)。

西(xi)方國家的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村旅游(you)已經(jing)有(you)一百二十年的(de)(de)歷史，其中的(de)(de)一些(xie)經(jing)典產(chan)(chan)品(pin)(pin)經(jing)久不衰。走遍世界，留下最深印象的(de)(de)還是那些(xie)經(jing)典的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村旅游(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，美不勝收，令(ling)人留連往返(fan)。富有(you)經(jing)典品(pin)(pin)質品(pin)(pin)味的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村旅游(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，不僅生命力頑(wan)強，而且在市場上(shang)能始終(zhong)保持(chi)旺(wang)盛狀態。這就(jiu)是精(jing)美的(de)(de)策(ce)劃與創意(yi)的(de)(de)成果。

在(zai)(zai)規(gui)劃中(zhong)應構建鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)布局模(mo)式，產(chan)(chan)品(pin)(pin)開發一般應選擇在(zai)(zai)城市(shi)(shi)近郊或風景名勝區(qu)的(de)(de)周邊(bian)地帶，把(ba)握區(qu)位優勢，尋找自(zi)身依托。鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)業態有它的(de)(de)特殊性(xing)，鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)與(yu)(yu)其他旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)既有相同(tong)之處，也有區(qu)別。普通旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)注(zhu)重的(de)(de)是(shi)游(you)(you)覽性(xing)，而(er)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)更多的(de)(de)是(shi)體(ti)現(xian)休(xiu)(xiu)閑、放松、參與(yu)(yu)和體(ti)驗。要(yao)適應現(xian)代都市(shi)(shi)人日益渴(ke)望擺脫(tuo)快節奏(zou)、繁雜、喧囂、污染嚴重等都市(shi)(shi)環(huan)境的(de)(de)需求，為都市(shi)(shi)居民(min)提(ti)供休(xiu)(xiu)閑游(you)(you)憩的(de)(de)“后花園(yuan)”，借助(zhu)于與(yu)(yu)現(xian)代城市(shi)(shi)截(jie)然(ran)迥異的(de)(de)田(tian)園(yuan)、村(cun)落等，以觀光、參與(yu)(yu)、休(xiu)(xiu)閑、體(ti)驗等活動吸引都市(shi)(shi)居民(min)來度假、休(xiu)(xiu)息，給市(shi)(shi)民(min)提(ti)供短期休(xiu)(xiu)憩度假的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。

鄉村旅(lv)游產品(pin)(pin)的(de)(de)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主要是(shi)集中在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，其(qi)半徑距離在(zai)90公里(li)左右，基本上(shang)在(zai)一小時城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)圈內。鄉村旅(lv)游產品(pin)(pin)的(de)(de)功(gong)能要求(qiu)(qiu)不一樣(yang)，消費(fei)群(qun)(qun)體(ti)不同，所以它的(de)(de)品(pin)(pin)質品(pin)(pin)味要求(qiu)(qiu)也不一樣(yang)。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是(shi)鄉村旅(lv)游的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)，江蘇，尤其(qi)是(shi)蘇南地區(qu)處(chu)于(yu)長(chang)三(san)角(jiao)的(de)(de)核心(xin)地帶(dai)，長(chang)三(san)角(jiao)是(shi)世界(jie)五(wu)大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)集群(qun)(qun)之一，客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)旺盛，發展鄉村旅(lv)游的(de)(de)潛力巨(ju)大(da)。

在提檔(dang)升級(ji)的(de)過程中(zhong)，各地(di)應該(gai)因地(di)制宜，一切從實際出發(fa)(fa)(fa)，發(fa)(fa)(fa)揮優(you)勢(shi)(shi)，做出特(te)色，打出品(pin)牌，營造精品(pin)，講求效益(yi)。對(dui)(dui)現(xian)有產(chan)(chan)品(pin)中(zhong)產(chan)(chan)品(pin)化(hua)和市場(chang)化(hua)程度較(jiao)高(gao)，品(pin)質(zhi)品(pin)味也較(jiao)高(gao)的(de)產(chan)(chan)品(pin)，應該(gai)進(jin)行再潤色，做到(dao)錦上(shang)(shang)添花(hua)，進(jin)一步創(chuang)(chuang)新(xin)突(tu)破，做到(dao)好中(zhong)創(chuang)(chuang)優(you)，謀求更高(gao)層次的(de)發(fa)(fa)(fa)展。對(dui)(dui)一些鄉村旅游發(fa)(fa)(fa)展相對(dui)(dui)滯后的(de)地(di)區，或不太成熟的(de)產(chan)(chan)品(pin)，應該(gai)充分挖(wa)掘(jue)潛力，集思廣益(yi)，好好謀劃，發(fa)(fa)(fa)揮后發(fa)(fa)(fa)優(you)勢(shi)(shi)，高(gao)起點發(fa)(fa)(fa)展，高(gao)品(pin)質(zhi)建(jian)設，后來居上(shang)(shang)。

我(wo)們要(yao)想方(fang)設(she)法加強鄉村旅游(you)規劃人(ren)(ren)才(cai)與產(chan)品策(ce)劃人(ren)(ren)才(cai)的培(pei)養和培(pei)訓(xun)，努力(li)培(pei)育一支有水準(zhun)的人(ren)(ren)才(cai)隊伍。同時，要(yao)加強對(dui)各級(ji)旅游(you)部(bu)門的相關人(ren)(ren)員及企業管理人(ren)(ren)員的培(pei)訓(xun)，今年下半年或明年上(shang)半年我(wo)們還(huan)將組織第(di)四期(qi)專(zhuan)門培(pei)訓(xun)班。計(ji)劃明年適當時候組織人(ren)(ren)員第(di)三(san)期(qi)赴(fu)境外或國外學習考察。

篇9

關(guan)鍵詞：生(sheng)態經(jing)濟；農(nong)村(cun)經(jing)濟；發展(zhan)

在農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展中，生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)發展能(neng)(neng)夠(gou)幫助農(nong)(nong)村進行農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產結構(gou)的(de)調整，能(neng)(neng)夠(gou)將農(nong)(nong)業(ye)(ye)資(zi)源的(de)優(you)勢充分利用起來(lai)，提高資(zi)源配置的(de)合理性，推動(dong)農(nong)(nong)村人口更(geng)好地就業(ye)(ye)，縮小農(nong)(nong)村和(he)城(cheng)市(shi)的(de)收入差距。隨著(zhu)社會經(jing)濟(ji)(ji)發展，生(sheng)態經(jing)濟(ji)(ji)背景下的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)也有(you)了較(jiao)(jiao)好的(de)發展，但是依(yi)然存(cun)在較(jiao)(jiao)多的(de)問題。

一、生(sheng)態農業內涵分析

 1.生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)具有循環(huan)的(de)(de)內(nei)涵對于生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)而言(yan)，其(qi)中心便(bian)是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)物組(zu)分，這本身便(bian)是(shi)一(yi)(yi)個綜合性的(de)(de)系統，包含了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)物、社(she)會以及經(jing)濟(ji)三個方面。在(zai)進(jin)行農(nong)(nong)業(ye)實踐(jian)的(de)(de)時候，將生(sheng)(sheng)(sheng)態經(jing)濟(ji)系理論應用進(jin)來，最后形(xing)成一(yi)(yi)個生(sheng)(sheng)(sheng)態經(jing)濟(ji)循環(huan)。生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)發展模式要求協調(diao)、整體、循環(huan)、再生(sheng)(sheng)(sheng)、非常重視各個農(nong)(nong)業(ye)結構之間(jian)(jian)的(de)(de)調(diao)整和完(wan)善，并在(zai)不同生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)環(huan)節之間(jian)(jian)進(jin)行接口的(de)(de)建立，從而形(xing)成良性產(chan)業(ye)鏈。此外，還要求不同的(de)(de)專業(ye)、產(chan)業(ye)和層次部(bu)門更好地協作(zuo)，提(ti)高管理的(de)(de)綜合性。比如形(xing)成桑基魚塘(tang)、稻田(tian)養魚、農(nong)(nong)林復合經(jing)營系統，都能夠將生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)循環(huan)經(jing)濟(ji)理念很好地體現出來。

2.生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)具(ju)有(you)綠(lv)色的(de)(de)內涵(han)生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)本質(zhi)(zhi)便是綠(lv)色農(nong)(nong)業(ye)，生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)非(fei)常關注環(huan)境(jing)污染、產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量等一(yi)系(xi)列的(de)(de)問題。傳統農(nong)(nong)業(ye)中也存在(zai)很(hen)多進行(xing)生(sheng)態系(xi)統結(jie)構功(gong)能整(zheng)合(he)和調整(zheng)的(de)(de)系(xi)統，不但切實提(ti)(ti)高(gao)了資(zi)源(yuan)利用(yong)的(de)(de)實際效率，還能夠抑(yi)制有(you)害物質(zhi)(zhi)，切實提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)品(pin)質(zhi)(zhi)。隨著生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)理念的(de)(de)落實，更需要將(jiang)綠(lv)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)所具(ju)有(you)的(de)(de)優勢發揮出來(lai)，將(jiang)生(sheng)態環(huan)境(jing)作為基礎(chu)，將(jiang)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)安全優質(zhi)(zhi)、食(shi)品(pin)健康作為核心(xin)，通過產(chan)(chan)(chan)品(pin)標準化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)手段來(lai)進行(xing)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)整(zheng)合(he)，提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)業(ye)綜合(he)效益。

3.生(sheng)態農(nong)業(ye)(ye)具有低(di)碳(tan)的內涵通(tong)過分析生(sheng)態農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)中的不(bu)同(tong)工(gong)藝流程可以(yi)發現，生(sheng)態農(nong)業(ye)(ye)能夠(gou)更好地共享資源，切實(shi)提高資源的實(shi)際(ji)利用(yong)效率(lv)，能夠(gou)排(pai)放更少的污染物，從(cong)而真正做到低(di)排(pai)放、低(di)能耗和低(di)污染。將(jiang)水稻(dao)種(zhong)植作為(wei)案例，在種(zhong)植水稻(dao)的時候，會產(chan)生(sheng)非(fei)常多的溫(wen)室氣體，進行稻(dao)魚共生(sheng)系統(tong)的建立，能夠(gou)通(tong)過魚類活動來攪動土壤，從(cong)而很好地降低(di)甲烷的實(shi)際(ji)排(pai)放量。

4.生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)具有(you)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)高(gao)(gao)效(xiao)主要包含了(le)(le)兩個重(zhong)要方(fang)(fang)面，分(fen)別(bie)是效(xiao)益(yi)和效(xiao)率(lv)(lv)，效(xiao)益(yi)和效(xiao)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)也是生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)出發(fa)點(dian)和落腳(jiao)點(dian)。在(zai)(zai)進行生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)時候，比(bi)較重(zhong)視能源(yuan)利用效(xiao)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)、土地(di)產(chan)出率(lv)(lv)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)以(yi)及(ji)投入產(chan)出率(lv)(lv)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)。和西方(fang)(fang)國(guo)(guo)家存(cun)在(zai)(zai)一(yi)定的(de)(de)(de)差別(bie)，西方(fang)(fang)在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)時候，為(wei)了(le)(le)做到回歸自然，可以(yi)將農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)犧牲，但是我國(guo)(guo)不同，我國(guo)(guo)人(ren)均(jun)耕地(di)占有(you)率(lv)(lv)非常少(shao)，在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)過(guo)程中比(bi)較重(zhong)視土地(di)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)。通過(guo)系(xi)統結構改善、系(xi)統管(guan)理加(jia)強和增加(jia)系(xi)統養分(fen)循(xun)環來提高(gao)(gao)土地(di)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)，而不是僅(jin)僅(jin)依靠(kao)投入的(de)(de)(de)更(geng)多(duo)。所以(yi)，我們(men)(men)可以(yi)說，發(fa)展生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)能夠(gou)切實提高(gao)(gao)社會經濟(ji)和生(sheng)(sheng)(sheng)態方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)。并(bing)且(qie)和傳統農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)模式相比(bi)，生(sheng)(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)穩定性(xing)更(geng)高(gao)(gao)，也會給人(ren)們(men)(men)帶來更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)經濟(ji)收益(yi)。

二(er)、生態經(jing)濟(ji)和農(nong)業經(jing)濟(ji)協(xie)調發展(zhan)存在的主要問題

受到(dao)多個(ge)因(yin)素的(de)影(ying)響，我國生(sheng)態經(jing)濟(ji)(ji)和(he)農業經(jing)濟(ji)(ji)協調發展還存(cun)(cun)在較(jiao)多的(de)問(wen)(wen)(wen)題，想要(yao)二者協調發展，便必須找(zhao)到(dao)其中(zhong)存(cun)(cun)在的(de)問(wen)(wen)(wen)題，分析問(wen)(wen)(wen)題，并在這個(ge)基(ji)礎(chu)上找(zhao)到(dao)問(wen)(wen)(wen)題解(jie)決措施。

1.政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)引導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)沒有(you)得(de)到(dao)(dao)(dao)較好地發(fa)(fa)(fa)(fa)揮首先，政(zheng)府(fu)行政(zheng)部(bu)門沒有(you)進(jin)(jin)行干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核制度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)完善，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)農業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)沒有(you)對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)承載(zai)力(li)(li)進(jin)(jin)行合(he)理分析。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)會直(zhi)接影響到(dao)(dao)(dao)我(wo)國(guo)國(guo)民經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。現(xian)在(zai)我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)能力(li)(li)和管(guan)理能力(li)(li)有(you)了(le)極大的(de)(de)(de)(de)提高，其在(zai)農業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)也越(yue)來越(yue)突出，但是(shi)(shi)還是(shi)(shi)需要完善考(kao)(kao)核制度(du)(du)及(ji)監(jian)督制度(du)(du)，我(wo)國(guo)目(mu)前在(zai)資(zi)源保護和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)建設方面的(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核制度(du)(du)并不完善和系統。其次，農業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)程(cheng)(cheng)度(du)(du)較低，無法在(zai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)起(qi)到(dao)(dao)(dao)促進(jin)(jin)和協調(diao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。隨(sui)著(zhu)經(jing)濟轉型改革的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)行，跨(kua)(kua)區域(yu)(yu)經(jing)濟協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)也更加(jia)重要，但是(shi)(shi)在(zai)當前農村經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，跨(kua)(kua)區域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)并沒有(you)真正實現(xian)，獨立(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式也給跨(kua)(kua)區域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)源協調(diao)和配置(zhi)以(yi)及(ji)聯動發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)造(zao)成了(le)阻礙，這(zhe)也導(dao)(dao)致了(le)我(wo)國(guo)農產(chan)品出口的(de)(de)(de)(de)時候(hou)市場競爭力(li)(li)提高緩慢。最后，政(zheng)府(fu)對農業(ye)旅(lv)游(you)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)支持還存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)限制。在(zai)農村經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)起(qi)到(dao)(dao)(dao)了(le)非常大的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，也給農村產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)(de)(de)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提供了(le)思路。農村旅(lv)游(you)行業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)主體往(wang)往(wang)是(shi)(shi)農村的(de)(de)(de)(de)家庭，產(chan)業(ye)化(hua)程(cheng)(cheng)度(du)(du)較低，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)以(yi)及(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化(hua)產(chan)品等(deng)概念并沒有(you)得(de)到(dao)(dao)(dao)較好的(de)(de)(de)(de)融入。

2.技術(shu)(shu)(shu)的(de)作(zuo)用(yong)沒(mei)有(you)(you)(you)很好(hao)的(de)發(fa)揮出來我國(guo)當(dang)(dang)前生(sheng)態農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)，存在(zai)的(de)問題還比(bi)較多，比(bi)如生(sheng)態農(nong)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)時，技術(shu)(shu)(shu)水平落后，相(xiang)關的(de)設(she)備(bei)資源(yuan)比(bi)較少(shao)。隨著社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)，我國(guo)生(sheng)態農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)規模也(ye)(ye)有(you)(you)(you)了明顯的(de)擴(kuo)大，產(chan)品多樣化程度也(ye)(ye)在(zai)不(bu)斷增加(jia)，但(dan)是在(zai)銷(xiao)售(shou)的(de)時候(hou)依然通(tong)過傳統的(de)方(fang)式來銷(xiao)售(shou)，加(jia)工(gong)(gong)也(ye)(ye)不(bu)夠(gou)精致，沒(mei)有(you)(you)(you)能夠(gou)將(jiang)產(chan)品所具備(bei)的(de)附加(jia)經(jing)濟(ji)價值(zhi)和文化價值(zhi)很好(hao)地體(ti)現出來。專業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)數量比(bi)較少(shao)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)體(ti)制支撐也(ye)(ye)不(bu)夠(gou)完善，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)及技術(shu)(shu)(shu)方(fang)面(mian)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)在(zai)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)非常(chang)重要，想(xiang)要實現農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，便必須完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)體(ti)系。首先，當(dang)(dang)前無論是農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)還是農(nong)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)方(fang)面(mian)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)都非常(chang)有(you)(you)(you)限，優勢人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)以(yi)及技術(shu)(shu)(shu)制度并沒(mei)有(you)(you)(you)很好(hao)地向農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)傾斜；其次，沒(mei)有(you)(you)(you)給相(xiang)關技術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成長提供一個(ge)良好(hao)的(de)環境，體(ti)系內(nei)部和人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)獲得的(de)支持(chi)非常(chang)有(you)(you)(you)限，這也(ye)(ye)給農(nong)村生(sheng)態經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)造成了較大的(de)阻礙。

三、生態經(jing)濟要求背(bei)景下(xia)發展農業經(jing)濟的(de)策略分析

生態經濟要求發(fa)(fa)展(zhan)生態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的目的便是為了(le)提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的效益(yi)，筆者上(shang)面分析了(le)當前(qian)生態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)存在的問題，并(bing)根據問題找到了(le)一些解決策略，希望能夠(gou)推動(dong)我國生態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)更好的發(fa)(fa)展(zhan)，提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的經濟效益(yi)。

1.重視政(zheng)(zheng)府引(yin)導作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)（1）建設(she)(she)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度(du)，協(xie)調農(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)首先(xian)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)體系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立，重視生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際承(cheng)載(zai)力(li)(li)(li)。隨著(zhu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)理念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入，雖然我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)有了明顯(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)善(shan)(shan)，但是承(cheng)載(zai)力(li)(li)(li)依然很差。為了滿足實(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)，我(wo)們(men)(men)必(bi)(bi)須(xu)(xu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)體系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立健(jian)全，在(zai)落(luo)實(shi)科學發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下，不但要(yao)(yao)(yao)重視生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，還必(bi)(bi)須(xu)(xu)讓經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)加(jia)協(xie)調，在(zai)考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候，把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)指標(biao)看(kan)成重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)，只有這樣環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果才可能(neng)(neng)真正(zheng)提(ti)(ti)(ti)高。其(qi)(qi)次，需(xu)要(yao)(yao)(yao)根(gen)據政(zheng)(zheng)府生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能(neng)(neng)區(qu)(qu)域來做(zuo)好(hao)(hao)(hao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調和(he)(he)(he)規劃，進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)都市經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達區(qu)(qu)域以及(ji)(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立，根(gen)據環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)承(cheng)載(zai)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)以及(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)情況來對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)統籌。進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)都市內經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達區(qu)(qu)域建設(she)(she)指的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是建設(she)(she)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)和(he)(he)(he)促進(jin)(jin)(jin)示范區(qu)(qu)，進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)觀光(guang)型和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，將農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)從以往的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單項功能(neng)(neng)轉變成為多項功能(neng)(neng)。進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)示范區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)，能(neng)(neng)夠進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)優質品(pin)(pin)牌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)。進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)走廊建設(she)(she)指的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是通過(guo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)善(shan)(shan)來進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)優質果蔬(shu)、糧(liang)油(you)和(he)(he)(he)肉類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，從而進(jin)(jin)(jin)一(yi)步形(xing)成農(nong)(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地，擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式。在(zai)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候，應該重視發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)那(nei)些優勢明顯(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色食(shi)品(pin)(pin)加(jia)工行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。再(zai)次，需(xu)要(yao)(yao)(yao)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能(neng)(neng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)，重視農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)，提(ti)(ti)(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)(pin)質，切實(shi)提(ti)(ti)(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)村的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。最后(hou)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)重視農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)，將信息和(he)(he)(he)科技(ji)在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用真正(zheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)出來，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)市場(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調查(cha)，從政(zheng)(zheng)策和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)來推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能(neng)(neng)區(qu)(qu)更(geng)好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定，幫助(zhu)(zhu)農(nong)(nong)(nong)(nong)村更(geng)好(hao)(hao)(hao)地發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。（2）做(zuo)好(hao)(hao)(hao)市場(chang)調研(yan)(yan)，完(wan)善(shan)(shan)評估制(zhi)度(du)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)背景下想要(yao)(yao)(yao)更(geng)好(hao)(hao)(hao)地發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，便必(bi)(bi)須(xu)(xu)對(dui)(dui)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)和(he)(he)(he)鄉村環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局。在(zai)布(bu)局前，必(bi)(bi)須(xu)(xu)充分調查(cha)市場(chang)情況，準確(que)定位旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)以及(ji)(ji)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際需(xu)求(qiu)，對(dui)(dui)交(jiao)通、資(zi)(zi)源(yuan)以及(ji)(ji)市場(chang)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)理評估，讓生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)能(neng)(neng)夠發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)得更(geng)加(jia)和(he)(he)(he)諧。從當地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際情況出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，將當地資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)出來，完(wan)善(shan)(shan)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)環(huan)(huan)(huan)保(bao)制(zhi)度(du)，從而給鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)更(geng)好(hao)(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)(ti)供一(yi)個正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方向，推(tui)動(dong)可持續發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現。對(dui)(dui)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)引(yin)導和(he)(he)(he)扶持，完(wan)善(shan)(shan)健(jian)全環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)評估和(he)(he)(he)審批制(zhi)度(du)，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)監(jian)督管理工作(zuo)(zuo)。在(zai)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中還必(bi)(bi)須(xu)(xu)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)宣傳工作(zuo)(zuo)，提(ti)(ti)(ti)高教育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)度(du)，重視節能(neng)(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)及(ji)(ji)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)入。需(xu)要(yao)(yao)(yao)給排污設(she)(she)施建設(she)(she)提(ti)(ti)(ti)供足夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金，確(que)保(bao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)(he)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)二者能(neng)(neng)夠發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)得更(geng)加(jia)協(xie)調。經(jing)(jing)(jing)(jing)營者必(bi)(bi)須(xu)(xu)認識(shi)到(dao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)性，提(ti)(ti)(ti)高環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)識(shi)，幫助(zhu)(zhu)其(qi)(qi)掌握(wo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關知識(shi)，從發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)理地使用新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)新(xin)技(ji)術(shu)，推(tui)動(dong)循環(huan)(huan)(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)。對(dui)(dui)于游(you)(you)(you)客(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為也應該進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)督和(he)(he)(he)引(yin)導，幫助(zhu)(zhu)其(qi)(qi)形(xing)成環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)意(yi)識(shi)，在(zai)設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)上可以進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)標(biao)語的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)張貼(tie)，提(ti)(ti)(ti)醒游(you)(you)(you)客(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關行(xing)(xing)(xing)為。

2.將(jiang)科(ke)技(ji)和(he)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮出來（1）引進(jin)(jin)和(he)更(geng)新科(ke)學技(ji)術農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)想要(yao)更(geng)好(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，必(bi)須將(jiang)科(ke)學技(ji)術作(zuo)為支撐，給產(chan)學研結合以及一(yi)體化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)奠定(ding)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎。在進(jin)(jin)行(xing)品種(zhong)培(pei)育(yu)、產(chan)品深加工(gong)以及安全生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，需要(yao)將(jiang)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)引入進(jin)(jin)來，重(zhong)視生(sheng)態發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。積極發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)態農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)，吸引更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)來農(nong)(nong)(nong)(nong)村建廠和(he)運(yun)營。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)也(ye)必(bi)須給農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)營造一(yi)個良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)環境，進(jin)(jin)行(xing)優(you)(you)惠政策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)，將(jiang)社會資(zi)本(ben)引入進(jin)(jin)來，推動(dong)外向型經(jing)(jing)濟(ji)更(geng)好(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，擴大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模。（2）重(zhong)視人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)和(he)引進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)是行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎，就目前而言，我國農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)還比較少，并且人(ren)才(cai)(cai)本(ben)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識(shi)儲備(bei)也(ye)不足(zu)。面對(dui)這(zhe)種(zhong)情況，我們(men)必(bi)須實施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)戰略，讓人(ren)們(men)真正(zheng)認識(shi)到人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性，進(jin)(jin)行(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)明確，將(jiang)其在農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮出來。生(sheng)態經(jing)(jing)濟(ji)要(yao)求背景下農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)想要(yao)更(geng)好(hao)(hao)地(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，便必(bi)須將(jiang)人(ren)才(cai)(cai)和(he)優(you)(you)勢資(zi)源(yuan)放在同(tong)等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)置，對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思路進(jin)(jin)行(xing)明確，做好(hao)(hao)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)，提高人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)薪(xin)資(zi)待(dai)遇，重(zhong)視人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)引進(jin)(jin)和(he)人(ren)才(cai)(cai)作(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮，對(dui)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)動(dong)機制(zhi)進(jin)(jin)行(xing)完善，從而培(pei)養(yang)出更(geng)多(duo)高素質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)。

篇10

竹質宜居(ju)房生態居(ju)住新選擇

2月(yue)12日(ri)，春光(guang)明媚、風和日(ri)麗，在四川大邑縣花水灣(wan)某個加工企業的(de)(de)廣場上，兩棟精致的(de)(de)別墅(shu)內(nei)外人(ren)頭攢動(dong)，熱鬧不已。這兩棟完全以竹櫝構(gou)建、無任(ren)何鋼(gang)筋(jin)材料的(de)(de)全竹質生態(tai)宜居(ju)建筑引起(qi)了各方專家(jia)的(de)(de)興趣。

從(cong)外(wai)觀(guan)上看，這兩(liang)棟兩(liang)層樓(lou)的小別墅與普(pu)通別墅毫(hao)無差異，造(zao)型別致，立(li)面(mian)如大師設計般(ban)質樸簡(jian)潔，而屋外(wai)的竹亭、露臺卻透露出一(yi)絲不同于鋼筋(jin)水(shui)泥的自然氣息(xi)。

走進竹(zhu)(zhu)質別墅內部，空(kong)氣(qi)中(zhong)一股(gu)清新(xin)竹(zhu)(zhu)香(xiang)味撲(pu)面而來，仿佛置身于竹(zhu)(zhu)林之(zhi)間享(xiang)受(shou)暢(chang)快的(de)(de)呼吸，一行人等精神均為之(zhi)一振(zhen)。據隨行的(de)(de)專家介紹，這樣(yang)(yang)的(de)(de)竹(zhu)(zhu)質建筑以(yi)竹(zhu)(zhu)櫝嵌入堆砌而成，內外(wai)竹(zhu)(zhu)墻面沒(mei)有添(tian)加任(ren)(ren)何的(de)(de)防水層或封(feng)膠，更(geng)沒(mei)有任(ren)(ren)何裝(zhuang)修材料釋放怪味，住在這樣(yang)(yang)的(de)(de)房子里，和諧的(de)(de)自然氣(qi)息只會讓(rang)你(ni)感到冬暖夏涼，舒適愜意(yi)。

當然，對竹(zhu)質建筑(zhu)的了(le)解并非(fei)這(zhe)樣淺嘗輒止(zhi)的參觀。隨行的全國(guo)政協(xie)人(ren)口資源環境委員會副主任、中國(guo)科(ke)協(xie)常委、中國(guo)林業科(ke)學研究(jiu)院院長、國(guo)際竹(zhu)藤組織董事(shi)會聯合主席江澤慧(hui)對竹(zhu)質生(sheng)態住宅給予了(le)高(gao)度的評價(jia)和贊揚(yang)。

除(chu)了可(ke)見的生態自然體(ti)驗，竹質建(jian)筑(zhu)還可(ke)以根據用戶具體(ti)要求提供不(bu)同(tong)風格(ge)、不(bu)同(tong)檔次、不(bu)同(tong)規(gui)格(ge)、不(bu)同(tong)配置的產品，江(jiang)澤慧(hui)會長感(gan)嘆(tan)到，竹質建(jian)筑(zhu)能滿(man)足節(jie)能、環保、省(sheng)地、省(sheng)時(shi)等要求，倘若(ruo)再擁有(you)自主知(zhi)識產權，今(jin)后的發展將具有(you)巨大的市場空問。

而據國(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織項(xiang)目(mu)官員沈淑紅女士介(jie)紹，該組(zu)織十分(fen)看好竹質抗(kang)震宜居房在四(si)川災(zai)后(hou)(hou)重(zhong)建中所起到的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。她(ta)認為，以竹代林將是符(fu)合社(she)會可持續發(fa)展(zhan)大趨勢(shi)、符(fu)合科(ke)技(ji)環保綠色(se)居住等生態理念的(de)利(li)國(guo)(guo)利(li)民之(zhi)舉。通過對“綠色(se)家園”項(xiang)目(mu)的(de)了解后(hou)(hou)，她(ta)表示國(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織接下來的(de)工作(zuo)將大力推進(jin)相關(guan)產(chan)業發(fa)展(zhan)。

據了解，早在2008年5月，國際竹騰(teng)組織便通過商品(pin)共同基(ji)(ji)金(CFC)向都(dou)(dou)江堰災區捐(juan)贈了20套竹質預(yu)制板(ban)(ban)房(fang)，這也是(shi)在都(dou)(dou)江堰市祥和家園(yuan)安(an)置(zhi)點修(xiu)建(jian)(jian)的都(dou)(dou)江堰市第一個抗(kang)震(zhen)竹預(yu)制活(huo)動(dong)板(ban)(ban)房(fang)示(shi)范點。住進祥和家園(yuan)的村民(min)不必再(zai)忍受板(ban)(ban)房(fang)的悶(men)熱之苦(ku)，充分享(xiang)受了生(sheng)態竹居的優勢。雖(sui)然該批(pi)竹質預(yu)制板(ban)(ban)房(fang)造型相(xiang)對(dui)簡單，內部(bu)仍以(yi)鋼架支撐，但以(yi)竹為主要材料構建(jian)(jian)的基(ji)(ji)本建(jian)(jian)筑(zhu)已然顯示(shi)出了竹質建(jian)(jian)筑(zhu)的優勢：簡易、抗(kang)震(zhen)、環(huan)保以(yi)及可再(zai)利(li)用等。

而(er)后，更為成熟的(de)竹(zhu)制(zhi)(zhi)建(jian)筑(zhu)在第九(jiu)界中(zhong)國西部國際博覽會(hui)上(shang)的(de)亮相(xiang)，更引(yin)起與(yu)會(hui)的(de)國際竹(zhu)藤組織官(guan)員、各國建(jian)筑(zhu)專家的(de)強烈關注。這種被稱為“竹(zhu)質抗震宜居(ju)房”的(de)建(jian)筑(zhu)將標準化生產的(de)竹(zhu)櫝(建(jian)筑(zhu)模塊)以積木堆砌(qi)方式搭建(jian)，外觀時尚、功能齊全(quan)，完全(quan)以竹(zhu)櫝構成而(er)內(nei)部不含任何鋼筋等輔助(zhu)材料，卻將磚墻的(de)力度與(yu)竹(zhu)制(zhi)(zhi)結構的(de)優點相(xiang)結合(he)，堅固又便(bian)捷而(er)修建(jian)這座二層近(jin)200m2竹(zhu)質宜居(ju)房樣品(pin)僅用了一周(zhou)時間(jian)。

當(dang)時在(zai)西(xi)博會(hui)上對該(gai)(gai)“竹屋”的(de)(de)(de)短暫印象便讓(rang)(rang)與會(hui)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際竹藤組(zu)織主(zhu)席(xi)江(jiang)(jiang)澤(ze)惠(hui)感(gan)嘆(tan)，該(gai)(gai)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)推(tui)廣(guang)將讓(rang)(rang)國(guo)(guo)際竹藤組(zu)織的(de)(de)(de)使命由原來如何利(li)用(yong)竹子(zi)的(de)(de)(de)問題改變為如何大面積地(di)種植竹子(zi)，在(zai)親自主(zhu)持(chi)了國(guo)(guo)際竹藤組(zu)織與該(gai)(gai)項目的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)合作協議簽字儀式后，江(jiang)(jiang)會(hui)長承諾將在(zai)世(shi)界所有成員國(guo)(guo)中(zhong)推(tui)廣(guang)應用(yong)該(gai)(gai)技(ji)術(shu)。

在2月份的(de)大邑縣(xian)，江澤(ze)慧會長又(you)進一步地與竹質宜居房“親密接觸”，并了解(jie)了以此技(ji)術為(wei)核心(xin)，充分發(fa)(fa)揮竹產(chan)業(ye)鏈(lian)生產(chan)能力的(de)“綠色家園”項目，而國際竹藤組織(zhi)與花(hua)旗銀行合作、對竹農的(de)培訓活動也即將在北京(jing)于2月底揭幕。屆時，全力推動竹林(lin)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，構建綠色家園的(de)生態經濟(ji)產(chan)業(ye)鏈(lian)條項目也將正式隨同(tong)啟動。

“綠色(se)家園”以竹為媒　構建竹質(zhi)宜居示范社(she)區

綠色(se)家園　綠色(se)理念

生(sheng)計恢復是所有災(zai)后重(zhong)建工作的(de)重(zhong)要內容(rong)，四川省災(zai)后重(zhong)建基(ji)金引(yin)入(ru)的(de)第一個(ge)慈善項目“綠(lv)色家(jia)園”慈善項目，將(jiang)全面圍繞竹(zhu)產業鏈的(de)開發(fa)(fa)，以竹(zhu)林(lin)(lin)經(jing)濟、竹(zhu)林(lin)(lin)旅游為源頭(tou)，圍繞自(zi)主知識(shi)產權(quan)的(de)竹(zhu)質宜居(ju)(ju)建筑(zhu)核心技術，發(fa)(fa)展災(zai)后重(zhong)建的(de)生(sheng)態宜居(ju)(ju)社區，并引(yin)入(ru)生(sheng)態居(ju)(ju)住的(de)核心理念、為建設和諧的(de)鄉村精神家(jia)園注(zhu)入(ru)更深(shen)層次的(de)內涵(han)。

“綠色(se)家園”項(xiang)目概述(shu)

綠色家園項目將首先選取地震災區(qu)(qu)(qu)某適宜區(qu)(qu)(qu)縣作為項目試點示范區(qu)(qu)(qu)，在區(qu)(qu)(qu)域內種(zhong)植(zhi)竹(zhu)林，引導(dao)當地居民從事相(xiang)關竹(zhu)業(ye)種(zhong)植(zhi)和加工，增加原住民的就業(ye)，促進區(qu)(qu)(qu)域經濟振興(xing)發展(zhan)。同時，恢(hui)復(fu)發展(zhan)獨具川西特色的林盤文化，以此(ci)帶動相(xiang)關體(ti)驗式(shi)旅游業(ye)發展(zhan)。

其(qi)次(ci)，在示范區內(nei)，進一步將竹(zhu)(zhu)子進行(xing)深(shen)加工。項目(mu)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)圍繞以借鑒歐洲木(mu)櫝技(ji)術(shu)研發(fa)創新、通過德國權威機構認證、具(ju)有(you)國內(nei)自主知(zhi)識產權的竹(zhu)(zhu)櫝(建(jian)筑(zhu)(zhu)模塊)生產技(ji)術(shu)，將竹(zhu)(zhu)子深(shen)加工成為建(jian)筑(zhu)(zhu)材料，用于構建(jian)各種規格(ge)和戶型的積(ji)木(mu)式抗震宜居房。

依據此技(ji)術，“綠色家園”項目初期(qi)將(jiang)在(zai)災區建造(zao)多(duo)個示范社區，由(you)重點(dian)企業贊(zan)助的公共建筑如學校、醫院(yuan)(yuan)、博物(wu)館、養老(lao)院(yuan)(yuan)、活動中心(xin)等首(shou)批(pi)竹(zhu)質抗震宜居房將(jiang)呈(cheng)現在(zai)人們眼前。

另外，基于(yu)構建新型農村(cun)示范社(she)會和(he)綠(lv)色(se)生活方式的(de)要求，“綠(lv)色(se)家(jia)(jia)園”還將進一(yi)步提倡(chang)和(he)諧、倫理、養生、自然的(de)鄉村(cun)社(she)區(qu)文化(hua)，引導(dao)土地集(ji)約化(hua)管理，有效利用配置(zhi)各項公(gong)共資源，倡(chang)導(dao)綠(lv)色(se)“社(she)區(qu)公(gong)約”的(de)管理模(mo)式，以物(wu)促(cu)心(xin)，達成互助互愛、協同參與(yu)的(de)新鄉村(cun)精(jing)神理念。以重建物(wu)質家(jia)(jia)園為基礎，進一(yi)步促(cu)進鄉村(cun)精(jing)神家(jia)(jia)園的(de)修(xiu)復。

項目建設內容

物質(zhi)(zhi)家園建設：政(zheng)府支持向慈善(shan)機(ji)構、企(qi)業及個人(ren)吸納項目善(shan)款購買竹(zhu)苗并(bing)鼓(gu)勵(li)農戶種植竹(zhu)子以(yi)善(shan)款收購成材竹(zhu)子、進行原料(liao)深加(jia)工在指定(ding)區(qu)域(yu)修建竹(zhu)質(zhi)(zhi)抗震宜居房(fang)共建新型農村示范社區(qu)

精神家園(yuan)建設：政府(fu)、公(gong)益組織引(yin)導優質企業協同參與土(tu)地集約化(hua)管理、社區化(hua)管理有效利用合理配置各項公(gong)共(gong)資源共(gong)建綠色社區精神家園(yuan)

實施“綠色家園”項目，符合未(wei)來環(huan)境保護和城(cheng)鄉可持(chi)續發(fa)展的(de)要求，它將首(shou)先滿(man)足災區重(zhong)建的(de)各項要求，最終以(yi)此延展開(kai)來，為(wei)人類創造全新的(de)居住環(huan)境和建筑理(li)念。能(neng)引(yin)導人們(men)為(wei)實現(xian)生態建設、生態安(an)全、生態文明不懈(xie)努力。

緣(yuan)何(he)倚重植(zhi)物鋼鐵?――“綠(lv)色家園(yuan)”之價值觀

美國建(jian)筑(zhu)(zhu)師達雷(lei)爾?德博(bo)爾說：“沒有比竹(zhu)子更(geng)好的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)料了。”

為什么我們會選擇(ze)圍繞竹(zhu)林經濟發展、修建竹(zhu)質抗震(zhen)宜居社區的(de)“綠色家園”為災后重(zhong)建基金的(de)首(shou)個關注項目?

因(yin)為被稱(cheng)作(zuo)“植物鋼(gang)鐵”的(de)(de)(de)竹(zhu)，具備(bei)了其(qi)他材料(liao)(liao)所(suo)(suo)不能及的(de)(de)(de)良好特性所(suo)(suo)致。由于竹(zhu)子被認(ren)為是世界上(shang)最好的(de)(de)(de)生態建(jian)(jian)筑(zhu)材料(liao)(liao)，使得竹(zhu)制的(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑(zhu)具備(bei)堅(jian)韌、環保、綠色(se)、可移動等特性，符合未來(lai)環境保護(hu)和城(cheng)市可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)各項要求。我們堅(jian)信，綠色(se)家園所(suo)(suo)倡導的(de)(de)(de)竹(zhu)制建(jian)(jian)筑(zhu)將(jiang)在(zai)災后重建(jian)(jian)及未來(lai)居住科技發(fa)展(zhan)中貢獻(xian)重要的(de)(de)(de)力量。

關鍵(jian)詞：堅固　抗震

2007年(nian)12月，當一輛(liang)載重8.6噸的(de)(de)卡車在橋面(mian)上輕(qing)松駛過時，世界第一座可行車的(de)(de)現(xian)代竹(zhu)橋在湖南耒陽建(jian)成(cheng)，這個(ge)寬3.4米(mi)、長(chang)10米(mi)的(de)(de)竹(zhu)橋其用(yong)于承重的(de)(de)9根大梁(liang)全部是竹(zhu)材(cai)梁(liang)，竹(zhu)梁(liang)之間的(de)(de)橫(heng)隔板也是竹(zhu)材(cai)。

1991年，哥斯達黎加(jia)發生了(le)一次里氏7.7級地震，大(da)批磚(zhuan)瓦和鋼筋混凝土建(jian)筑(zhu)倒塌了(le)，但20多座(zuo)用竹子搭建(jian)的建(jian)筑(zhu)卻(que)安然無恙。

基于國內外竹材(cai)研究的成熟及(ji)對其性(xing)能的高度認(ren)可(ke)，竹制建(jian) 筑比(bi)普(pu)通(tong)建(jian)筑材(cai)料構(gou)建(jian)的房屋具有更(geng)好的堅韌性(xing)和抗震(zhen)性(xing)，據測試(shi)，在(zai)地(di)震(zhen)高發(fa)地(di)區其使(shi)用年限也超過(guo)30年。“綠色家園”將(jiang)推行竹質抗震(zhen)宜居房為己(ji)任(ren)，協同社會各(ge)界在(zai)地(di)震(zhen)災(zai)區修(xiu)建(jian)示(shi)范社區，為災(zai)區修(xiu)建(jian)具備足夠安全(quan)性(xing)能的房子。

關鍵詞：可(ke)移動　反復利(li)用

2008年1月，一座(zuo)占(zhan)地(di)5130平方米(mi)、幾乎相當于(yu)墨(mo)西哥(ge)(ge)城(cheng)中心廣場一半(ban)面(mian)積的(de)建筑(zhu)在墨(mo)西哥(ge)(ge)城(cheng)揭(jie)幕，這(zhe)座(zuo)全世(shi)界最大的(de)用竹子(zi)建成的(de)建筑(zhu)被稱為(wei)“游(you)牧(mu)博物館(guan)”，因為(wei)它跟其他的(de)建筑(zhu)不同――搭(da)建博物館(guan)的(de)材料竹材易于(yu)拆卸、組裝和運輸(shu)，適(shi)于(yu)到(dao)世(shi)界各地(di)舉辦展覽，故此得名“游(you)牧(mu)博物館(guan)”。

而現在(zai)，擺在(zai)我們面前的(de)(de)“竹(zhu)質抗(kang)震(zhen)宜居(ju)(ju)房”樣(yang)品(pin)儼然就(jiu)是一(yi)座微型的(de)(de)“游(you)牧(mu)建筑(zhu)”，自從搭(da)建以(yi)來的(de)(de)短短半年時間(jian)，它已(yi)經在(zai)第九屆中(zhong)國西部博覽會(hui)上亮(liang)相，又被移(yi)動到(dao)生(sheng)(sheng)產廠家(jia)的(de)(de)展示區陳列，最近(jin)又來到(dao)大(da)邑縣某竹(zhu)料(liao)加工廠接受相關專家(jia)的(de)(de)考(kao)察。作為“綠色家(jia)園”的(de)(de)核心技(ji)術(shu)和(he)最終成品(pin)，“竹(zhu)質抗(kang)震(zhen)宜居(ju)(ju)房”的(de)(de)簡便和(he)可(ke)(ke)移(yi)動性被認為是符合(he)災區生(sheng)(sheng)態(tai)重(zhong)建要(yao)求、且創(chuang)造未來生(sheng)(sheng)態(tai)宜居(ju)(ju)環境的(de)(de)新型科技(ji)成果。國際竹(zhu)藤組織會(hui)長江澤慧女士感慨到(dao)，由于(yu)竹(zhu)質材(cai)料(liao)不(bu)同于(yu)普(pu)通建筑(zhu)材(cai)料(liao)，具(ju)有(you)易(yi)于(yu)拆卸(xie)、可(ke)(ke)反(fan)復利用的(de)(de)特(te)性，對于(yu)資源(yuan)環保具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意義。

緊扣綠色能源(yuan)(yuan)、生態環保――“綠色家園”之資源(yuan)(yuan)觀

在現代(dai)房屋建筑中，大(da)(da)量使用的(de)(de)(de)鋼材(cai)、水(shui)泥，玻璃、砂石、粘土磚及(ji)其它金屬、化(hua)工材(cai)料(liao)等建筑材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)主要原(yuan)材(cai)料(liao)大(da)(da)多以消耗(hao)不(bu)可(ke)再生的(de)(de)(de)自然資(zi)源(yuan)(yuan)為主，長期大(da)(da)量無(wu)節制的(de)(de)(de)開發利用，使這些可(ke)利用的(de)(de)(de)自然資(zi)源(yuan)(yuan)越(yue)來(lai)越(yue)少，越(yue)來(lai)越(yue)緊(jin)缺(que)，越(yue)來(lai)越(yue)昂貴。隨著世界建筑業的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)發展，都(dou)市化(hua)、城市化(hua)程度的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)提高，建筑材(cai)料(liao)緊(jin)缺(que)問(wen)題(ti)已是令(ling)人擔憂的(de)(de)(de)全球性(xing)問(wen)題(ti)。

日本、德國(guo)、美國(guo)等(deng)西方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家從上(shang)世紀70年代就開始著手尋找(zhao)、研究、開發(fa)利(li)用(yong)可再生、可回(hui)收利(li)用(yong)、生態(tai)環(huan)保(bao)(bao)的建筑(zhu)新(xin)材料。而竹子因其生長迅速(2―3年即可成材)，收縮量小，高度的彈(dan)性和(he)(he)韌(ren)性，強大空(kong)氣凈化功能(neng)(吸收二(er)氧(yang)化碳量是普通樹木(mu)的4倍)等(deng)優(you)勢(shi)被廣泛開發(fa)利(li)用(yong)，以各種方(fang)式使用(yong)到建筑(zhu)物中。也因為(wei)(wei)竹子所獨(du)具的環(huan)保(bao)(bao)吸引(yin)力(li)，被多國(guo)媒體(ti)和(he)(he)建筑(zhu)人士預(yu)言(yan)為(wei)(wei)21世紀的主要建筑(zhu)材料。

而中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)竹子的(de)故鄉，是(shi)世(shi)界上竹類資(zi)源(yuan)最豐(feng)富的(de)國(guo)(guo)家。全球80％的(de)竹資(zi)源(yuan)在亞(ya)洲，亞(ya)洲80％的(de)竹資(zi)源(yuan)在中(zhong)國(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)開發利用竹資(zi)源(yuan)已有2000多(duo)年的(de)歷史，中(zhong)國(guo)(guo)竹產業(ye)的(de)技術水平始終處于世(shi)界領先地(di)位。正因(yin)為(wei)如此，2007年國(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織選擇(ze)了中(zhong)國(guo)(guo)境內設(she)立國(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織。到目(mu)前為(wei)止，國(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織也(ye)是(shi)唯(wei)一一個把總(zong)部設(she)在中(zhong)國(guo)(guo)的(de)世(shi)界性協會組(zu)織。

簡單來(lai)(lai)說，竹子符合未來(lai)(lai)環(huan)(huan)境保護和城市可持續發展(zhan)的(de)要(yao)求，是生(sheng)態環(huan)(huan)保、可再生(sheng)利用材料。近年來(lai)(lai)，竹產業已成為國家鼓勵(li)發展(zhan)的(de)朝陽產業項目。

綠色家園多(duo)方體現社(she)會價值

循環(huan)綠色(se)經濟：綠色(se)家(jia)園雖(sui)然以竹(zhu)質建(jian)(jian)筑為核心技術發(fa)展抗(kang)震宜居房，而其關(guan)注(zhu)面將(jiang)上下延伸，構(gou)建(jian)(jian)綠色(se)竹(zhu)經濟的(de)產(chan)(chan)業鏈。實(shi)(shi)(shi)施(shi)該項(xiang)目可充分(fen)利用(yong)現有(you)豐富的(de)竹(zhu)子資(zi)(zi)源(yuan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)深加工開(kai)發(fa)，提升竹(zhu)產(chan)(chan)品(pin)結構(gou)，創新竹(zhu)質建(jian)(jian)筑材料品(pin)種，使竹(zhu)子資(zi)(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)利用(yong)與現代文明生活緊密結合；能較(jiao)好地延伸竹(zhu)資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)(chan)業鏈項(xiang)目，促使竹(zhu)子資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)實(shi)(shi)(shi)現可持續發(fa)展直至(zhi)實(shi)(shi)(shi)現綠色(se)建(jian)(jian)筑所倡(chang)導的(de)先進居住理念典范。

農(nong)(nong)業(ye)復興(xing)增(zeng)加(jia)就業(ye)：綠色家(jia)園項(xiang)目將首先從種植竹(zhu)(zhu)子開始。以發展竹(zhu)(zhu)林經濟為(wei)切入點。能夠(gou)很(hen)大程度解決留守村民的(de)(de)就業(ye)問題，迅速地促進區域(yu)經濟振興(xing)發展，并致力于形成上下復合(he)型產業(ye)鏈經濟。整體思(si)路貼(tie)合(he)國家(jia)三(san)農(nong)(nong)指導思(si)想的(de)(de)方向。

自主知識產權的(de)建筑技(ji)術(shu)：項目的(de)核(he)心技(ji)術(shu)借鑒歐洲木櫝技(ji)術(shu)研發(fa)創新、通過德(de)國(guo)權威機構認證、并具有(you)國(guo)內自主知識產權。改項目的(de)實施在(zai)歐洲新型積(ji)木式建筑技(ji)術(shu)基礎上改進開發(fa)了以竹(zhu)子(zi)作(zuo)為基礎原料(liao)、并將這一創新制作(zuo)成(cheng)用于構造各種規格和戶型的(de)積(ji)木式建筑結構模(mo)塊。竹(zhu)櫝模(mo)塊具有(you)輕質(zhi)、簡便(bian)、環保(bao)、易搭建等特性。

顛覆居(ju)住(zhu)理(li)念(nian)：緊扣節(jie)能減排、科(ke)技(ji)環(huan)保的社會要求。以竹(zhu)櫝模(mo)塊構(gou)建的房屋具有節(jie)能、環(huan)保、科(ke)技(ji)、防火(huo)防風等特點，在鄉(xiang)村的大量(liang)復制將顛覆傳統的居(ju)住(zhu)理(li)念(nian)，開(kai)啟環(huan)保居(ju)住(zhu)新時代。

災(zai)害(hai)多發(fa)帶(dai)重建典型模式：以(yi)經濟發(fa)展為龍頭、上下聯動(dong)并具(ju)有核(he)心技術價值的綠色家(jia)園示范(fan)社區，具(ju)備可(ke)復(fu)制(zhi)性。能夠(gou)廣泛運(yun)用于本國災(zai)區重建，并能出口至(zhi)日本、美國等災(zai)害(hai)多發(fa)國，并同樣具(ju)有技術優勢(shi)。

如何參與綠色家園

“綠色家園”是一(yi)個以可持續(xu)發(fa)展為(wei)原(yuan)則，以發(fa)展竹(zhu)林(lin)經濟(ji)、拉動就業、恢復旅游(you)業，修(xiu)建竹(zhu)質抗震(zhen)宜居房、直至創建和(he)諧生(sheng)態居住為(wei)目(mu)的(de)的(de)循環(huan)經濟(ji)慈善項(xiang)目(mu)。

項目的核心技術――竹櫝(建筑模塊)生產(chan)技術已(yi)經得到國際專利的權威認證(zheng)。而在整個項目的參與過(guo)程中，我們將(jiang)秉承豐儉由人、海納百川的原(yuan)則，希望(wang)社會各界貢獻(xian)自(zi)身的力量積極參與其中。

三(san)種(zhong)參與(yu)模(mo)式部分參與(yu)

民(min)眾及個人：投入災后重建專項(xiang)基金的(de)大部分普通數(shu)額捐助款項(xiang)，將用于購(gou)買(mai)竹(zhu)(zhu)苗(miao)(miao)，提(ti)供(gong)給(gei)當地(di)居(ju)民(min)播種。由于“綠色(se)家園(yuan)”項(xiang)目(mu)從竹(zhu)(zhu)產業的(de)種植(zhi)前端(duan)開始介入，鼓勵鄉民(min)種植(zhi)竹(zhu)(zhu)林、促進就業增收(shou)，你的(de)捐助將為他們定(ding)向提(ti)供(gong)竹(zhu)(zhu)苗(miao)(miao)用于種植(zhi)。

中等參與

單(dan)位及(ji)(ji)企業及(ji)(ji)個人(ren)：投入災后重建(jian)專項基金的(de)中等(deng)數額捐(juan)贈，將用于(yu)綠(lv)色家園的(de)項目建(jian)設需(xu)要的(de)過程，以及(ji)(ji)推動竹林副產品的(de)深加(jia)工，幫助當(dang)地村民增收，促(cu)進(jin)旅游業復蘇發展；企業也可針對性(xing)選擇資助綠(lv)色家園示范社區內部(bu)分公共建(jian)筑(zhu)，可以冠名、委托修建(jian)等(deng)多(duo)種形式參與其中。

戰略合作

重點(dian)大型企業(ye)及(ji)個(ge)人：對于重點(dian)關注并介入“綠色(se)家(jia)(jia)園(yuan)”的戰略合作者，將全程參與“綠色(se)家(jia)(jia)園(yuan)”項目的推(tui)廣(guang)和(he)建設(she)過程：與區域政府(fu)合作創建多個(ge)“綠色(se)家(jia)(jia)園(yuan)”示(shi)范區，定點(dian)資助“綠色(se)家(jia)(jia)園(yuan)”項目推(tui)動的學校(xiao)、博物館等(deng)，根據不(bu)同(tong)的項目建設(she)階段進行(xing)深度合作。并將協同(tong)公(gong)益組織長期跟蹤“綠色(se)家(jia)(jia)園(yuan)”示(shi)范社區的生活及(ji)經營狀況，獲得及(ji)時(shi)反饋。

發起單位：

四(si)川(chuan)省(sheng)民政廳　四(si)川(chuan)省(sheng)慈善總(zong)會

成都傳媒(mei)集團《慈善(shan)》雜志

受贈部門：

四川省慈(ci)善總(zong)會“災后重建專項基金”

帳號：4402233009024905168開戶(hu)行(xing)：工(gong)行(xing)成都城南支(zhi)行(xing)指揮街分理處

鏈接

“災后(hou)重建專項基(ji)金”是《慈(ci)善(shan)》雜志聯(lian)合四川(chuan)(chuan)省民政廳(ting)、四川(chuan)(chuan)省慈(ci)善(shan)總(zong)會成立的以(yi)川(chuan)(chuan)企蜀商(shang)為主體的慈(ci)善(shan)公(gong)益(yi)平臺。同時，該基(ji)金正在聯(lian)合四川(chuan)(chuan)省民政廳(ting)、四川(chuan)(chuan)省國資(zi)委(wei)、四川(chuan)(chuan)省經委(wei)、四川(chuan)(chuan)省工商(shang)聯(lian)、四川(chuan)(chuan)省食品工業協會等(deng)省級(ji)七(qi)部委(wei)共同向(xiang)川(chuan)(chuan)內企業發出倡議，進一(yi)步推進“川(chuan)(chuan)企蜀商(shang)慈(ci)善(shan)聯(lian)盟(meng)”的建立。

“川企蜀商慈善聯(lian)盟”及“災后重(zhong)建(jian)專項基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”是(shi)全國(guo)唯一一個與(yu)省(sheng)級慈善總(zong)會合(he)作，并(bing)獲得省(sheng)級七部(bu)委聯(lian)合(he)會簽的企業聯(lian)盟協議和專項基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，而“綠色家(jia)園(yuan)”項目(mu)是(shi)“川企蜀商慈善聯(lian)盟?災后重(zhong)建(jian)專項基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”旗下的首個慈善項目(mu)。

發展竹產業企業應高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)自(zi)主知識(shi)產權

國際竹藤(teng)組織會長　江澤惠

“企業(ye)應充分認識(shi)行業(ye)標(biao)準(zhun)的(de)重要性，只(zhi)有得到國家相關部(bu)門鑒定后的(de)標(biao)準(zhun)才有利(li)于企業(ye)產品的(de)推廣和大范圍的(de)利(li)用(yong)；企業(ye)應高(gao)度重視擁有自主(zhu)知(zhi)識(shi)產權，要高(gao)起點創新”。

“創新(xin)(xin)自主知(zhi)識產(chan)權，要以科(ke)技創新(xin)(xin)為先導。竹(zhu)產(chan)業在我國(guo)較(jiao)其它產(chan)業起步晚、發展滯后、產(chan)業不集中、未形成規模(mo)，我們更應大力推動(dong)和鼓勵竹(zhu)產(chan)品以及竹(zhu)建筑的科(ke)技創新(xin)(xin)和技術(shu)創新(xin)(xin)。推動(dong)行業發展。”

“目前社會各(ge)界對環(huan)保材料十分(fen)關注(zhu)，竹(zhu)產(chan)業可以利(li)用這一契機，木質資源持續(xu)緊缺，成(cheng)材周期慢，相(xiang)比(bi)之下(xia)，竹(zhu)子的優勢便顯現出來(lai)，而以竹(zhu)代木將能夠利(li)于推動環(huan)保進程”。

四川(chuan)省林業廳廳長　林平

“竹(zhu)子基(ji)地(di)是(shi)(shi)我們四(si)川(chuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)一個重(zhong)要組成部分，五大產(chan)(chan)業(ye)(ye)其中一大產(chan)(chan)業(ye)(ye)就是(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園林(lin)，其中包括工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園的(de)(de)竹(zhu)林(lin)和工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園的(de)(de)木材用(yong)林(lin)，現在09年可能有600多(duo)萬畝(mu)，竹(zhu)業(ye)(ye)大概(gai)占(zhan)據三分之一，有兩百多(duo)萬畝(mu)的(de)(de)面積，前景非常好。基(ji)地(di)起來(lai)了現在關鍵(jian)要看竹(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)加(jia)工(gong)(gong)(gong)。加(jia)工(gong)(gong)(gong)要實現多(duo)元化(hua)、高附加(jia)僮，基(ji)本的(de)(de)如竹(zhu)膠板(ban)、進一步的(de)(de)竹(zhu)房子都是(shi)(shi)開(kai)展的(de)(de)重(zhong)點。尤(you)其是(shi)(shi)具有自主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權的(de)(de)竹(zhu)質宜(yi)居(ju)房技(ji)術創新，不僅為災區(qu)重(zhong)建更(geng)為未來(lai)推(tui)動生態居(ju)住提供了一個很好的(de)(de)契機。”