導語：中國(guo)與(yu)東南亞國(guo)家制(zhi)造業研究(jiu)一文來(lai)源于網(wang)友上傳，不代表本站觀(guan)點，若需要原創文章(zhang)可咨詢客(ke)服老(lao)師，歡迎參考。

[摘要]在經濟全球化的大趨勢下，制造業產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈已實現(xian)了跨(kua)國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)，各國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)存在著(zhu)極大的(de)(de)關聯(lian)性。我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)已發展(zhan)到相當(dang)規(gui)模，正(zheng)由跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司的(de)(de)加工組(zu)裝基(ji)地(di)向(xiang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)基(ji)地(di)轉變，并且(qie)正(zheng)在向(xiang)“世界制(zhi)造(zao)(zao)(zao)中(zhong)心”邁進。這就(jiu)要求(qiu)我們(men)加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整的(de)(de)步伐，促進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)平衡發展(zhan)；促進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)集群化發展(zhan)，形成有(you)競爭力的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)群；培養國(guo)(guo)(guo)際性的(de)(de)大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，壯大中(zhong)小配套企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；提高創新能力，加強(qiang)人才培養。

[關鍵詞]制(zhi)造業競爭力生產效率

制造業是一國繁榮富強的基石，是經濟高速增長的“發動機”。隨著經濟全球化和信息化的加速發展，全球制造業的發展趨勢呈現三種發展趨勢：一是發達國家制造業的比重呈下降趨勢，而工業化過程中的國家制造業的比重正在穩步上升；二是經濟全球化的發展促進了制造業在國家之間的轉移，勞動密集型產業和污染型產業紛紛從發達國家向發展中國家轉移，制造業出現了研發、生產、經營等各個環節全(quan)球化的(de)(de)趨勢；三是(shi)隨著知識經濟的(de)(de)發展(zhan)和信(xin)息技術的(de)(de)突飛猛(meng)進，全(quan)球制造業呈現垂直分(fen)工、水平(ping)分(fen)工和網絡分(fen)工并舉的(de)(de)格(ge)局，產業鏈不斷細分(fen)。

一、制造業發展總(zong)體(ti)情況的比較

亞(ya)(ya)(ya)洲(zhou)作為制造(zao)業(ye)轉移的(de)(de)一大(da)接(jie)受區，在(zai)過(guo)去的(de)(de)幾十年，制造(zao)業(ye)取得(de)了快速的(de)(de)發展。日本接(jie)受了歐美國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)先(xian)進技(ji)術(shu)，首先(xian)成為亞(ya)(ya)(ya)洲(zhou)工(gong)業(ye)化國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。接(jie)著亞(ya)(ya)(ya)洲(zhou)“四小龍”接(jie)受了來自日本和歐美國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)產業(ye)轉移，迅速成為亞(ya)(ya)(ya)洲(zhou)新興工(gong)業(ye)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。目前，亞(ya)(ya)(ya)洲(zhou)正(zheng)處在(zai)第三輪產業(ye)轉移中(zhong)，即由完成工(gong)業(ye)化的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)向中(zhong)國(guo)(guo)、印度等發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)轉移。

改革開放以來，大量國外企業來到中國投資、建廠、開拓市場，外資及外國先進技術為中國制造業注入了新的活力。通過引進和學習外國先進技術，中國制造業突飛猛進，總產值從1990年的6704億元到2003年51860億元，增長了6．7倍。2003年，中國GDP達到14170億美元，制造業占39％。我國已經成為僅次于美國、日本、德國的世界第四大制造強國。由于仍處于工業化過程中，我國制造業仍存在極大的發展空間。因此，目前對我國制造業的發展進行研究具有重(zhong)大的(de)現實意(yi)義。

二次世界(jie)大(da)戰以(yi)后，以(yi)民用技術為主的(de)(de)發展路線的(de)(de)推行，使(shi)日本(ben)的(de)(de)制(zhi)造(zao)業走向了巨大(da)的(de)(de)成功，日本(ben)成為繼英美之后的(de)(de)又一個(ge)世界(jie)制(zhi)造(zao)中心。2003年，日本(ben)GDP達到43008億(yi)美元，是(shi)中國2003年GDP的(de)(de)3倍還(huan)多(duo)，其中制(zhi)造(zao)業的(de)(de)貢(gong)獻率為21％。目前(qian)，日本(ben)在鋼鐵、汽車、電(dian)子產品制(zhi)造(zao)業上仍然處于世界(jie)領先地位。

20世(shi)紀(ji)60年代中后期，韓(han)(han)(han)國大力發(fa)展(zhan)出口導向(xiang)型(xing)的(de)加工制造(zao)業(ye)，推動了(le)地區經(jing)濟迅速增長。韓(han)(han)(han)國制造(zao)業(ye)是(shi)一個典(dian)型(xing)的(de)從技(ji)術(shu)模(mo)仿到技(ji)術(shu)創新而取得成功的(de)例子。如今(jin)，韓(han)(han)(han)國無論在(zai)汽車、鋼鐵(tie)行業(ye)等(deng)(deng)重工業(ye)還是(shi)半導體等(deng)(deng)高科技(ji)行業(ye)都(dou)取得了(le)重大進展(zhan)，而且擁有(you)埔項(xiang)、三星(xing)、LG等(deng)(deng)大型(xing)跨國企業(ye)。2003年，韓(han)(han)(han)國GDP達(da)到6053億美元，制造(zao)業(ye)的(de)貢獻(xian)率為23％。韓(han)(han)(han)國產(chan)品大部分(fen)用于(yu)出口，2003年貿易(yi)額占(zhan)GDP的(de)61．6％，而高科技(ji)產(chan)品占(zhan)出口總(zong)產(chan)品數量的(de)32．1％。

印(yin)度(du)與中(zhong)(zhong)國同屬(shu)發展中(zhong)(zhong)國家，兩國既(ji)是(shi)農業(ye)(ye)大國又是(shi)人口大國，都(dou)具備豐富的勞動力資源(yuan)。獨立后的40多年，印(yin)度(du)的企業(ye)(ye)一直在(zai)(zai)半封(feng)閉狀態下經(jing)營，缺少(shao)競(jing)爭機制(zhi)，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發展緩(huan)慢。1991年的工(gong)業(ye)(ye)改(gai)革后，印(yin)度(du)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)逐漸顯出活力，在(zai)(zai)軟(ruan)件、制(zhi)藥和汽車部(bu)件等行(xing)業(ye)(ye)都(dou)已經(jing)成為世界市場的競(jing)爭者。2003年，印(yin)度(du)GDP達(da)到6006億(yi)美元，為中(zhong)(zhong)國2003年GDP的42％，其中(zhong)(zhong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的貢(gong)獻率(lv)為16％。

二、行業競(jing)爭力(li)的比較(jiao)

研究(jiu)中國制造業(ye)(ye)(ye)與發達國家的(de)現(xian)實差(cha)距，除了需要(yao)從制造業(ye)(ye)(ye)的(de)總體情況宋分(fen)析(xi)，更(geng)需要(yao)從制造業(ye)(ye)(ye)的(de)各個行(xing)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)研究(jiu)。本文(wen)以鋼鐵(tie)、汽(qi)車兩大支柱產業(ye)(ye)(ye)為代表(biao)，在各國間進(jin)行(xing)比較分(fen)析(xi)，得出我國的(de)優勢(shi)與差(cha)距以及相應(ying)的(de)調整措施。

(一)鋼鐵制造業

鋼(gang)鐵是(shi)構(gou)成(cheng)現代化城(cheng)市最主要(yao)的結(jie)構(gou)材(cai)料(liao)，是(shi)國(guo)民(min)(min)經濟的——大(da)基礎產業(ye)。改革開放(fang)以來，鋼(gang)鐵工業(ye)作為國(guo)民(min)(min)經濟的支柱產業(ye)，得到(dao)了(le)迅速發展。2002年，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵工業(ye)總產值為6492．36億(yi)(yi)元，占(zhan)制造業(ye)的7．6％：利潤(run)為294．77億(yi)(yi)元，占(zhan)制造業(ye)的7．19％，中(zhong)國(guo)制造業(ye)各(ge)行業(ye)中(zhong)利潤(run)排名第三。1996年中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵產量超過了(le)1億(yi)(yi)噸，成(cheng)為世(shi)界第一大(da)產鋼(gang)國(guo)。從(cong)1955年到(dao)2002年，中(zhong)國(guo)粗鋼(gang)產量達到(dao)1．79億(yi)(yi)噸，增加了(le)近62倍，仍居世(shi)界首位，產量為居第二(er)位的日本的1．66倍。

但是(shi)(shi)(shi)，產(chan)量的(de)增加(jia)并沒有帶(dai)來我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)品(pin)(pin)的(de)結(jie)構的(de)根本(ben)(ben)改(gai)變。傳(chuan)統的(de)低技術低附(fu)加(jia)值的(de)品(pin)(pin)種在我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)品(pin)(pin)中(zhong)仍占(zhan)有較(jiao)大比(bi)(bi)重(zhong)，條鋼(gang)類產(chan)品(pin)(pin)比(bi)(bi)重(zhong)超過53％，比(bi)(bi)日本(ben)(ben)高出15個百(bai)分(fen)點；而(er)板(ban)材類產(chan)品(pin)(pin)比(bi)(bi)重(zhong)為(wei)33％，比(bi)(bi)日本(ben)(ben)的(de)26個百(bai)分(fen)點。差(cha)距尤為(wei)巨大的(de)是(shi)(shi)(shi)高附(fu)加(jia)值產(chan)品(pin)(pin)，如表面處理(li)板(ban)，在日本(ben)(ben)占(zhan)板(ban)材產(chan)量的(de)24％，但我(wo)國(guo)這一產(chan)品(pin)(pin)幾乎還是(shi)(shi)(shi)空(kong)白。因此，我(wo)國(guo)高技術的(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)很(hen)大程(cheng)度上依賴(lai)于進(jin)口(kou)，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)貿易(yi)一直處于逆差(cha)，2001年這一值為(wei)104．13億元。

就(jiu)經濟效益而言，中印(yin)鋼鐵制造業(ye)的(de)投入產(chan)出(chu)均較大(da)，比最佳水平(ping)高(gao)出(chu)約14％；中印(yin)都(dou)具有(you)大(da)量廉價(jia)的(de)勞動力(li)(li)，但是(shi)勞動成本所(suo)占(zhan)的(de)比例(li)卻(que)比最佳比例(li)高(gao)出(chu)近三四倍，可見勞動力(li)(li)成本的(de)優勢為過低的(de)生(sheng)產(chan)效率(lv)(lv)所(suo)抵消，總體上出(chu)于競爭劣勢。因(yin)此，提高(gao)升級生(sheng)產(chan)設備，加強(qiang)技術創新(xin)，提高(gao)生(sheng)產(chan)效率(lv)(lv)是(shi)中印(yin)兩國當(dang)前加強(qiang)鋼鐵行業(ye)競爭力(li)(li)的(de)主要(yao)途(tu)徑。

鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)是(shi)典型(xing)的(de)裝置型(xing)產(chan)(chan)業(ye)，企(qi)(qi)業(ye)的(de)規(gui)模經(jing)濟效益非常明顯。鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)強國(guo)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)都很高(gao)(gao)。韓國(guo)埔(pu)項鋼(gang)(gang)鐵(tie)公司，一家(jia)(jia)(jia)的(de)粗鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)約占全國(guo)的(de)64％，英國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)公司占英國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)量(liang)94％，美國(guo)最(zui)大(da)6家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)粗鋼(gang)(gang)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)為50％，日(ri)本5家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)為80％。而我國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)較低，2002年全國(guo)生(sheng)產(chan)(chan)鋼(gang)(gang)鐵(tie)的(de)企(qi)(qi)業(ye)有一二百家(jia)(jia)(jia)，生(sheng)產(chan)(chan)鋼(gang)(gang)材的(de)企(qi)(qi)業(ye)上千家(jia)(jia)(jia)，但產(chan)(chan)鋼(gang)(gang)量(liang)在(zai)1000萬(wan)噸(dun)以上的(de)僅有寶鋼(gang)(gang)一家(jia)(jia)(jia)，500萬(wan)噸(dun)以上的(de)也只有4家(jia)(jia)(jia)，由于低集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)度(du)(du)和高(gao)(gao)分(fen)散度(du)(du)，大(da)量(liang)的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)達不(bu)到合理(li)的(de)經(jing)濟規(gui)模，工(gong)藝裝備小型(xing)化，技術水平不(bu)高(gao)(gao)，產(chan)(chan)品缺乏競爭力(li)。

(二)汽車制造業

近年(nian)來，出(chu)于降低(di)成(cheng)本，搶占市場的考(kao)慮，世(shi)(shi)(shi)界(jie)汽(qi)車各(ge)大汽(qi)車制造商開始(shi)將生(sheng)產重心向發(fa)展中國家(jia)轉移。目前，亞洲已(yi)成(cheng)為世(shi)(shi)(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)汽(qi)車生(sheng)產地之一(yi)，2002年(nian)產量占世(shi)(shi)(shi)界(jie)31．4％。

2002年，中(zhong)國(guo)汽車(che)總產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)325萬(wan)輛，同比(bi)增(zeng)長39％；轎(jiao)車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)增(zeng)至(zhi)109萬(wan)輛，同比(bi)增(zeng)長55％。從產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)上看，中(zhong)國(guo)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)已經(jing)超過韓國(guo)，已成為(wei)世界第五(wu)大汽車(che)生產(chan)(chan)(chan)(chan)國(guo)：從發展情況看來(lai)，中(zhong)國(guo)汽車(che)工業的(de)增(zeng)速(su)比(bi)其他幾個國(guo)家遙(yao)遙(yao)領先，日(ri)本(ben)、韓國(guo)、印度的(de)汽車(che)總產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)分(fen)別同比(bi)增(zeng)加是(shi)5％、7％、2．8％；但總體(ti)規(gui)模(mo)上，我(wo)國(guo)汽車(che)工業總體(ti)規(gui)模(mo)還不及日(ri)本(ben)的(de)1／3，特別是(shi)轎(jiao)車(che)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)，不到(dao)日(ri)本(ben)的(de)1／8、韓國(guo)的(de)1／2。

中國(guo)(guo)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)工業(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)組織(zhi)較(jiao)發(fa)達工業(ye)(ye)國(guo)(guo)家比較(jiao)仍(reng)然很分(fen)散。就單個(ge)企(qi)業(ye)(ye)規(gui)模而言，我國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)也與世(shi)界級汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)公(gong)司(si)存在巨大(da)差距(ju)。2003年，中國(guo)(guo)最(zui)大(da)兩家汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)，一汽(qi)(qi)(qi)(qi)和上汽(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)分(fen)別為85．9萬(wan)輛和79．7萬(wan)輛，而在世(shi)界大(da)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)公(gong)司(si)排名(ming)較(jiao)后的(de)(de)韓國(guo)(guo)現代汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)公(gong)司(si)的(de)(de)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)超(chao)過250萬(wan)輛。即使在亞洲范(fan)圍內，中國(guo)(guo)也缺乏有影響力(li)(li)的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)，專業(ye)(ye)化程度(du)與國(guo)(guo)際大(da)公(gong)司(si)相比仍(reng)然較(jiao)低，尚(shang)未(wei)形成面向(xiang)全行業(ye)(ye)的(de)(de)甚至國(guo)(guo)際市場(chang)的(de)(de)大(da)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)零部(bu)件(jian)生產(chan)(chan)集(ji)團(tuan)。

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)工(gong)業(ye)的(de)(de)自(zi)(zi)主創新能(neng)(neng)力相(xiang)當薄(bo)弱(ruo)，在許多核(he)心(xin)技術(shu)(shu)領域落(luo)后(hou)與(yu)(yu)世界(jie)先進水(shui)平。2002年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)新產(chan)(chan)品(pin)開發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，屬于自(zi)(zi)主開發(fa)的(de)(de)新產(chan)(chan)品(pin)占所(suo)有新品(pin)種的(de)(de)32％，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)轎車(che)(che)(che)僅占10．5％。大(da)(da)(da)部分轎車(che)(che)(che)都(dou)是依(yi)靠技術(shu)(shu)引進和合(he)(he)資(zi)開發(fa)的(de)(de)。與(yu)(yu)日本(ben)、韓(han)(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)相(xiang)比，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)創新能(neng)(neng)力嚴重不足。韓(han)(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)工(gong)業(ye)的(de)(de)發(fa)展主要是由本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)發(fa)動和驅使(shi)的(de)(de)；而大(da)(da)(da)多數發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家都(dou)是外(wai)商直接投(tou)資(zi)來帶動汽(qi)車(che)(che)(che)制造業(ye)的(de)(de)發(fa)展的(de)(de)。韓(han)(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)最大(da)(da)(da)汽(qi)車(che)(che)(che)生(sheng)產(chan)(chan)商現代公(gong)司(si)(si)，1967年(nian)只是一(yi)家福(fu)特組裝廠，在缺乏技術(shu)(shu)能(neng)(neng)力的(de)(de)情(qing)況下，現代一(yi)直堅持(chi)引進非成(cheng)套技術(shu)(shu)，以確保獨立于跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)，自(zi)(zi)身發(fa)展不受(shou)其束縛，很快現代公(gong)司(si)(si)就能(neng)(neng)夠自(zi)(zi)行設計(ji)發(fa)動機和整個(ge)汽(qi)車(che)(che)(che)。1994年(nian)，現代公(gong)司(si)(si)汽(qi)車(che)(che)(che)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)占到全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)49％，出口(kou)量(liang)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)出口(kou)總(zong)量(liang)的(de)(de)53％，成(cheng)為具有國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)制造商。當前，我國(guo)(guo)(guo)(guo)幾大(da)(da)(da)汽(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)均與(yu)(yu)外(wai)商合(he)(he)資(zi)生(sheng)產(chan)(chan)，核(he)心(xin)技術(shu)(shu)大(da)(da)(da)多掌握在外(wai)商手中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，這將成(cheng)為我國(guo)(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)發(fa)展壯大(da)(da)(da)的(de)(de)隱患。

通過以(yi)上兩個行(xing)業(ye)的(de)比較分析，可以(yi)看出我國(guo)制造(zao)業(ye)已(yi)發展(zhan)到(dao)相當規(gui)模，鋼鐵、汽(qi)車等國(guo)民支柱(zhu)產業(ye)在世界上已(yi)占有較大份額。“中國(guo)制造(zao)”在國(guo)際分工中已(yi)經(jing)取得了較為有利的(de)地(di)位，正(zheng)在由跨國(guo)公司的(de)加工組裝基(ji)地(di)向(xiang)制造(zao)基(ji)地(di)轉變，并且(qie)正(zheng)在向(xiang)“世界制造(zao)中心”邁進。

三、中國走(zou)向“世界制造中心”的幾點建議

1．加(jia)快產(chan)業(ye)結構調整的步伐(fa)，促進(jin)制(zhi)造業(ye)平衡發(fa)展(zhan)。我國(guo)制(zhi)造業(ye)結構偏輕(qing)，傳統工業(ye)所占比重較(jiao)大，而裝備(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)占的比重偏低。一方(fang)面，進(jin)一步加(jia)強我國(guo)具有比較(jiao)優勢制(zhi)造業(ye)，如服(fu)裝、家電等勞動密集(ji)型產(chan)業(ye)，實施走(zou)出去(qu)戰略，提高國(guo)際競爭力，走(zou)品牌發(fa)展(zhan)道路；另一方(fang)面，要將發(fa)展(zhan)裝備(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)擺在(zai)更加(jia)突出的位(wei)置，通(tong)過(guo)積(ji)極學習外國(guo)先進(jin)技術，消(xiao)化吸收，轉化為自己的技術，實現成套設備(bei)(bei)國(guo)產(chan)化。

2．促(cu)進制(zhi)造業的(de)(de)(de)集(ji)(ji)群(qun)化發展，形(xing)成(cheng)有競爭力的(de)(de)(de)產業群(qun)。制(zhi)造業的(de)(de)(de)地理集(ji)(ji)中(zhong)，有助于(yu)形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)經(jing)濟，提升產業的(de)(de)(de)國際國內競爭力。在我國，無論是(shi)鋼鐵還是(shi)汽車，產業集(ji)(ji)中(zhong)度都較低(di)。但制(zhi)造業的(de)(de)(de)集(ji)(ji)群(qun)現象以(yi)初(chu)步形(xing)成(cheng)，出(chu)現了珠江三角洲(zhou)、長江三角洲(zhou)、環渤(bo)海灣經(jing)濟區三大制(zhi)造中(zhong)心。產業集(ji)(ji)聚(ju)地的(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)需要依靠(kao)民(min)間創新，市場引導。政府則應(ying)該致(zhi)力于(yu)提供完善的(de)(de)(de)公(gong)共設施(shi)，保證公(gong)平(ping)的(de)(de)(de)競爭市場。

3．培養國(guo)際性的大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，壯(zhuang)大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)配套企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。現(xian)代國(guo)與國(guo)之(zhi)間經濟(ji)上(shang)的競(jing)爭(zheng)，最終(zhong)是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之(zhi)間的競(jing)爭(zheng)。通過深化改革擴大(da)開放，推動企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)為技(ji)(ji)術創新的主體，并在市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)(zhong)形成(cheng)一批研發(fa)能力強、掌握(wo)核(he)心技(ji)(ji)術、注重市(shi)場(chang)營銷(xiao)的大(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團。同時，為中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的發(fa)展創造良(liang)好的環境，在貸款及市(shi)場(chang)準(zhun)入上(shang)給予(yu)公平的待遇，促進(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展壯(zhuang)大(da)，形成(cheng)大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)優勢互補(bu)，分(fen)工(gong)協作的和諧局面。

4．提高創(chuang)(chuang)新能力(li)，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)才培養。“世(shi)界(jie)工(gong)廠”的(de)形成都是以科(ke)技(ji)(ji)(ji)革命作為推(tui)動力(li)，科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展為“世(shi)界(jie)工(gong)廠”的(de)發展提供了(le)強(qiang)有力(li)的(de)支撐和保障。中國(guo)制造業(ye)的(de)發展要依靠(kao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)進步(bu)，用現代(dai)技(ji)(ji)(ji)術武(wu)裝傳統(tong)產業(ye)，用高科(ke)技(ji)(ji)(ji)推(tui)動新興產業(ye)，大(da)力(li)發展制造業(ye)的(de)創(chuang)(chuang)新能力(li)，增強(qiang)國(guo)際競爭力(li)。人(ren)(ren)才是一切創(chuang)(chuang)新的(de)關鍵。國(guo)家應該重視相關的(de)職業(ye)教(jiao)育(yu)，讓更多的(de)城市、農村適齡青年能夠接受各種技(ji)(ji)(ji)術培訓，充實壯大(da)制造業(ye)的(de)員工(gong)隊伍。