導語：消極經濟管理與積極經濟管理關系(xi)分析一文來源(yuan)于網(wang)友(you)上傳，不代表本站觀點，若需要(yao)原創文章(zhang)可咨詢客服老(lao)師，歡迎參(can)考。

摘要：在市場經濟環境下，消極經濟管理與積極經濟管理是政府進行市場經濟管理的兩種形式，同時也是政府的主要職能。對消極經濟管理與積極經濟管理之間的關系的研究是經濟學的重要課題之一。通過對消極經濟管理和積極經濟管理進行分析，提出消極經濟管(guan)理(li)與積極經濟管(guan)理(li)之間在(zai)成因(yin)與目(mu)的方面和管(guan)理(li)手段方面的關系。

關(guan)鍵詞：市(shi)場經(jing)濟管理(li)；消極(ji)經(jing)濟管理(li)；積極(ji)經(jing)濟管理(li)；關(guan)系

隨著市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)不(bu)(bu)斷(duan)推進(jin)，政(zheng)府(fu)在對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)過程中，消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)與積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)成為了(le)其(qi)重(zhong)要(yao)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)手段，消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)與積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)相(xiang)同點是(shi)(shi)都是(shi)(shi)政(zheng)府(fu)根據法律、經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)手段的(de)方式(shi)進(jin)行的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)方式(shi)。政(zheng)府(fu)進(jin)行經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)主要(yao)目的(de)不(bu)(bu)僅僅是(shi)(shi)實(shi)現經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源的(de)最(zui)優化(hua)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)，同時還需要(yao)考慮其(qi)他社(she)會目標的(de)實(shi)現，即(ji)是(shi)(shi)現實(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)與古典經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)理(li)(li)(li)(li)(li)論(lun)模(mo)型(xing)假設非(fei)常接近(jin)，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)自(zi)發實(shi)現了(le)一定財產權(quan)利和人(ren)身權(quan)利體系(xi)基(ji)礎上的(de)資(zi)(zi)源最(zui)優化(hua)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)，但是(shi)(shi)這(zhe)個資(zi)(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)效(xiao)率并未(wei)達到政(zheng)府(fu)的(de)理(li)(li)(li)(li)(li)想(xiang)。這(zhe)樣的(de)情況就出現了(le)政(zheng)府(fu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)分為消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)和積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)兩個部分的(de)必要(yao)性。只(zhi)有(you)通(tong)過對消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)和積(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)深層(ceng)次分析(xi)，了(le)解(jie)其(qi)成因(yin)、目的(de)以(yi)及手段等，才能(neng)不(bu)(bu)斷(duan)完善(shan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控制體系(xi)，為政(zheng)府(fu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提供(gong)科(ke)學的(de)指導。

一、經(jing)濟管理(li)問題的提(ti)出

在新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)環境(jing)下(xia)，政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)工作(zuo)職能(neng)是實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)對(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)(li)(li)(li)(li)有(you)效(xiao)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，但是具體的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)過(guo)程(cheng)、手(shou)段和(he)(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)方(fang)式，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)一系列問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)出(chu)，使得(de)我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)控制理(li)(li)(li)(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)內容得(de)到了進(jin)一步的(de)(de)(de)(de)(de)完善。[1]這些理(li)(li)(li)(li)(li)論(lun)為政府(fu)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提(ti)(ti)供了堅實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)(li)(li)論(lun)支持。同(tong)時在實(shi)(shi)際過(guo)程(cheng)中有(you)效(xiao)提(ti)(ti)高了經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)水平和(he)(he)(he)(he)質量(liang)，對(dui)國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速和(he)(he)(he)(he)穩定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮(hui)著重要(yao)作(zuo)用(yong)。對(dui)于經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)研究，中西(xi)方(fang)社(she)會(hui)提(ti)(ti)出(chu)了不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)看法和(he)(he)(he)(he)問題(ti)，其中西(xi)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)學指出(chu)，政府(fu)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)職能(neng)是糾(jiu)正和(he)(he)(he)(he)處理(li)(li)(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)不良現(xian)(xian)(xian)象，從(cong)而(er)確保(bao)(bao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)中的(de)(de)(de)(de)(de)人身財產安全(quan)，優化(hua)資源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)，但是從(cong)實(shi)(shi)際工作(zuo)情況來看，政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)除了對(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)資源(yuan)進(jin)行管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)外，還需要(yao)確保(bao)(bao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)性。在保(bao)(bao)證(zheng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)穩定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)對(dui)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)(li)(li)(li)(li)分配(pei)(pei)。在現(xian)(xian)(xian)代市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)中出(chu)現(xian)(xian)(xian)了新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)手(shou)段，即積極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)消極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。其中，積極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)主(zhu)要(yao)是利用(yong)法律(lv)法規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)形式對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)產權(quan)及人權(quan)進(jin)行管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，同(tong)時將經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)向更好的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向引導(dao)。而(er)消極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)就是政府(fu)通過(guo)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)政策等(deng)手(shou)段對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行制度的(de)(de)(de)(de)(de)約束。

二、消極經濟管理

（一）消極(ji)經濟管理(li)的形(xing)成(cheng)原因

消(xiao)(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理方法的(de)(de)出現(xian)(xian)(xian)是(shi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)必然產(chan)物。消(xiao)(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理形成的(de)(de)原因是(shi)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)違背古(gu)典經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)模型(xing)(xing)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)，即違背市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)、完(wan)善(shan)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)以及價格(ge)彈性(xing)(xing)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)。[2]完(wan)善(shan)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)是(shi)以市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)為基(ji)礎(chu)的(de)(de)，只有市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)才(cai)存(cun)在(zai)(zai)(zai)是(shi)否符合完(wan)善(shan)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)問題，而價格(ge)彈性(xing)(xing)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)則是(shi)對完(wan)善(shan)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)補充。西方經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)通常的(de)(de)觀點是(shi)，一個(ge)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)在(zai)(zai)(zai)一定的(de)(de)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)以及人身(shen)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)，如果符合市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)、完(wan)善(shan)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)和價格(ge)彈性(xing)(xing)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)，則商(shang)品(pin)的(de)(de)邊際轉(zhuan)換率與邊際替代率相等，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)達到(dao)了帕累(lei)托最(zui)(zui)優，近而該經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動(dong)是(shi)在(zai)(zai)(zai)一定的(de)(de)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)和人身(shen)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了資(zi)源的(de)(de)最(zui)(zui)優配置。但是(shi)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)與上(shang)(shang)述(shu)三個(ge)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)不符，因此，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)無法實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)一定的(de)(de)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)和人身(shen)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)的(de)(de)效率最(zui)(zui)優。這樣就(jiu)必然需要引入消(xiao)(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理，通過消(xiao)(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理使現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)和人身(shen)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)更加接(jie)近古(gu)典經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)模型(xing)(xing)假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設(she)(she)(she)(she)。

（二）消極(ji)經(jing)濟管理的目的和手(shou)段

消極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)使現(xian)實經(jing)(jing)濟(ji)(ji)向古典經(jing)(jing)濟(ji)(ji)理(li)論(lun)模(mo)型假設靠近(jin)，從而(er)形成統一(yi)(yi)(yi)、開放、競爭(zheng)、有序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。消極(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施包括法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)(duan)、行(xing)政手(shou)段(duan)(duan)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)手(shou)段(duan)(duan)。[3]通過(guo)法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)(duan)明(ming)確(que)保護特(te)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財產(chan)所有權(quan)、占有權(quan)、經(jing)(jing)營(ying)權(quan)、收(shou)益權(quan)以及支配權(quan)，明(ming)確(que)保護特(te)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞動者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人身權(quan)、勞動力(li)所有權(quan)和(he)占有權(quan)。準確(que)、及時、完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公布相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)信(xin)息數據，制定(ding)(ding)(ding)各(ge)類(lei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息披(pi)露法(fa)。堅決破除區(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)封鎖(suo)及行(xing)業封鎖(suo)。對(dui)(dui)(dui)各(ge)類(lei)存在外部(bu)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動征收(shou)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賦(fu)稅，同(tong)時也給予一(yi)(yi)(yi)些(xie)必(bi)(bi)(bi)要(yao)補貼。生(sheng)產(chan)必(bi)(bi)(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共物(wu)品(pin)或者代表公眾購買一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共物(wu)品(pin)，并(bing)將這些(xie)公共物(wu)品(pin)按(an)照一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)進行(xing)分配，同(tong)時還需(xu)(xu)要(yao)制定(ding)(ding)(ding)必(bi)(bi)(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)法(fa)。針對(dui)(dui)(dui)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)行(xing)為(wei)，這里主要(yao)指的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)生(sheng)產(chan)性壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)，學(xue)術界(jie)產(chan)生(sheng)了一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)爭(zheng)議，主要(yao)觀點(dian)認(ren)為(wei)壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)破壞了市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)競爭(zheng)，因(yin)此(ci)，必(bi)(bi)(bi)須對(dui)(dui)(dui)其進行(xing)抑制，壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展過(guo)程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)然(ran)產(chan)物(wu)。另(ling)一(yi)(yi)(yi)種觀點(dian)則(ze)認(ren)為(wei)壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)對(dui)(dui)(dui)生(sheng)產(chan)發(fa)(fa)展具有一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)促(cu)(cu)進作(zuo)用(yong)(yong)，因(yin)此(ci)，不(bu)需(xu)(xu)要(yao)對(dui)(dui)(dui)其采(cai)取特(te)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施。壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)促(cu)(cu)進作(zuo)用(yong)(yong)主要(yao)表現(xian)在，能(neng)夠發(fa)(fa)揮(hui)規(gui)模(mo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效應，促(cu)(cu)進技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，能(neng)夠在一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)程度(du)上實行(xing)計劃制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，避免(mian)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)浪費。因(yin)此(ci)，存在壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)可(ke)能(neng)是(shi)高(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，而(er)不(bu)存在壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)則(ze)可(ke)能(neng)是(shi)低效率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)對(dui)(dui)(dui)于維護國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)安全也發(fa)(fa)揮(hui)著(zhu)非常重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。當國外大公司大舉進入時，我們(men)則(ze)必(bi)(bi)(bi)須組建和(he)發(fa)(fa)展我們(men)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大公司與其對(dui)(dui)(dui)抗(kang)，這就必(bi)(bi)(bi)然(ran)會導致壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)生(sheng)。因(yin)此(ci)，對(dui)(dui)(dui)待壟(long)(long)斷(duan)(duan)(duan)(duan)是(shi)一(yi)(yi)(yi)個綜(zong)合各(ge)個方(fang)面(mian)有利(li)和(he)不(bu)利(li)因(yin)素平(ping)衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程。

三、積極經濟管理

（一(yi)）積極經濟(ji)管(guan)理(li)的成因(yin)

積(ji)極(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)出(chu)現(xian)也(ye)與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)上(shang)很多變化(hua)因(yin)素有(you)直接(jie)關系。如：市(shi)(shi)場(chang)(chang)有(you)限資源的(de)(de)(de)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)安(an)全管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等。[4]在市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制下(xia)，資源的(de)(de)(de)總量(liang)是有(you)限的(de)(de)(de)，怎么使有(you)限的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)資源發(fa)揮出(chu)更(geng)多的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)價(jia)值，優(you)化(hua)資源配(pei)置(zhi)是目前政府利用積(ji)極(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)主(zhu)要目的(de)(de)(de)。雖然市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)本(ben)身具(ju)有(you)一定的(de)(de)(de)自(zi)我(wo)(wo)調(diao)節(jie)能力，但是這(zhe)種(zhong)調(diao)節(jie)能力是有(you)限的(de)(de)(de)。所以需(xu)要政府參(can)與(yu)其中(zhong)，利用一定的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)手段進(jin)行調(diao)節(jie)，促進(jin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)資源合(he)理(li)(li)(li)化(hua)配(pei)置(zhi)。站(zhan)在市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)安(an)全的(de)(de)(de)角度(du)進(jin)行分析，目前我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與(yu)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)之間的(de)(de)(de)往(wang)來日益(yi)密(mi)切，為了確保我(wo)(wo)國(guo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在與(yu)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)接(jie)軌的(de)(de)(de)過程中(zhong)的(de)(de)(de)安(an)全性和(he)穩定性，我(wo)(wo)國(guo)也(ye)需(xu)要政府采取積(ji)極(ji)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)手段對我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)進(jin)行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。

（二）積極經(jing)濟管理(li)的目(mu)的和(he)手段

積極經(jing)(jing)(jing)濟(ji)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)目標為：實現(xian)(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)偏好的(de)(de)(de)(de)最大(da)化。要(yao)(yao)想(xiang)實現(xian)(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)速(su)度和(he)效益兩個方面的(de)(de)(de)(de)目標，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門就需(xu)要(yao)(yao)通過(guo)財政(zheng)和(he)金(jin)融手(shou)段，以(yi)(yi)平(ping)等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)主體的(de)(de)(de)(de)身(shen)份參(can)與到(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)活動中，提供或者消費(fei)部分商品，通過(guo)對(dui)(dui)(dui)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)供需(xu)關系進(jin)(jin)(jin)行(xing)影(ying)響(xiang)，近而(er)影(ying)響(xiang)市(shi)場(chang)價格和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構，以(yi)(yi)實現(xian)(xian)對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)速(su)度和(he)效益進(jin)(jin)(jin)行(xing)優化的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。同(tong)時，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)在進(jin)(jin)(jin)入市(shi)場(chang)時也會向(xiang)(xiang)社會發(fa)出(chu)(chu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)偏好信(xin)息，近而(er)誘導(dao)私人經(jing)(jing)(jing)濟(ji)活動向(xiang)(xiang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)偏好的(de)(de)(de)(de)方向(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)想(xiang)保(bao)(bao)證經(jing)(jing)(jing)濟(ji)安全，就需(xu)要(yao)(yao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)運用國(guo)家主權(quan)(quan)，對(dui)(dui)(dui)國(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟(ji)進(jin)(jin)(jin)行(xing)一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護，對(dui)(dui)(dui)外資以(yi)(yi)及(ji)(ji)國(guo)外產(chan)(chan)品進(jin)(jin)(jin)入到(dao)(dao)國(guo)內市(shi)場(chang)進(jin)(jin)(jin)行(xing)一(yi)定(ding)(ding)程度的(de)(de)(de)(de)限(xian)制，從(cong)而(er)使(shi)我國(guo)的(de)(de)(de)(de)資本輸出(chu)(chu)以(yi)(yi)及(ji)(ji)產(chan)(chan)品出(chu)(chu)口處于(yu)有利位置(zhi)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)出(chu)(chu)面保(bao)(bao)護資源、發(fa)展(zhan)教(jiao)育以(yi)(yi)及(ji)(ji)科(ke)學技術。要(yao)(yao)想(xiang)實現(xian)(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)人權(quan)(quan)性目標，則需(xu)要(yao)(yao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門通過(guo)對(dui)(dui)(dui)法(fa)律、行(xing)政(zheng)以(yi)(yi)及(ji)(ji)司法(fa)手(shou)段的(de)(de)(de)(de)綜合運用，以(yi)(yi)公共利益代表的(de)(de)(de)(de)身(shen)份重新(xin)設(she)定(ding)(ding)和(he)堅定(ding)(ding)財產(chan)(chan)權(quan)(quan)及(ji)(ji)人身(shen)權(quan)(quan)利體系。同(tong)時，這也會對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)路徑產(chan)(chan)生一(yi)定(ding)(ding)程度的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。

四、消(xiao)極經濟(ji)管理與積極經濟(ji)管理的關系

（一(yi)）成因與目的方面(mian)的關系

對消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與(yu)積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成因(yin)和(he)(he)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)綜合(he)分析，消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)主要(yao)是(shi)(shi)在(zai)(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)受到客觀(guan)條件影響(xiang)時(shi)，導(dao)致原(yuan)(yuan)(yuan)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)目標難以(yi)(yi)實現(xian)，同時(shi)站(zhan)在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人身(shen)(shen)權(quan)(quan)和(he)(he)財(cai)產權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，優(you)化(hua)配(pei)置現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)資源。因(yin)此(ci)(ci)，政(zheng)府需(xu)(xu)(xu)要(yao)通(tong)過(guo)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)方式(shi)(shi)調整(zheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)。反(fan)(fan)之(zhi)，積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)主要(yao)是(shi)(shi)由于政(zheng)府需(xu)(xu)(xu)要(yao)促(cu)進(jin)整(zheng)個(ge)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面(mian)(mian)發展(zhan)(zhan)。政(zheng)府在(zai)(zai)對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)(xing)資源優(you)化(hua)配(pei)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，還需(xu)(xu)(xu)要(yao)綜合(he)考慮其他社會(hui)發展(zhan)(zhan)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實現(xian)，但市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)與(yu)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)傾(qing)向(xiang)通(tong)常會(hui)存在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)程(cheng)(cheng)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偏差。政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)傾(qing)向(xiang)難以(yi)(yi)通(tong)過(guo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)措施很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實現(xian)。站(zhan)在(zai)(zai)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成因(yin)和(he)(he)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度進(jin)行(xing)(xing)分析，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成因(yin)中(zhong)(zhong)包含(han)了消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成因(yin)，因(yin)為(wei)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)實現(xian)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最優(you)化(hua)配(pei)置，從而實現(xian)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)利(li)潤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最大(da)化(hua)。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)目標實現(xian)之(zhi)后，需(xu)(xu)(xu)要(yao)對原(yuan)(yuan)(yuan)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人身(shen)(shen)權(quan)(quan)利(li)和(he)(he)財(cai)產權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)進(jin)行(xing)(xing)重新設計(ji)，此(ci)(ci)時(shi)，這(zhe)種最優(you)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標也(ye)(ye)并(bing)非是(shi)(shi)最理(li)(li)(li)(li)想狀態(tai)，改變經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)有(you)模式(shi)(shi)使市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)(xing)自我調控，并(bing)在(zai)(zai)此(ci)(ci)基礎上(shang)使市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)達到最理(li)(li)(li)(li)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)。在(zai)(zai)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)政(zheng)府以(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)種平等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)(shen)份(fen)參與(yu)到市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)，然(ran)后通(tong)過(guo)發揮自身(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢以(yi)(yi)及對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)帶動作用引領(ling)整(zheng)個(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)供(gong)需(xu)(xu)(xu)關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)，并(bing)促(cu)進(jin)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步調整(zheng)，帶動商品價(jia)格體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)。市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構和(he)(he)價(jia)格機制均會(hui)產生(sheng)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)，實現(xian)整(zheng)個(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良性(xing)發展(zhan)(zhan)，同時(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。綜合(he)上(shang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析可以(yi)(yi)看出(chu)，政(zheng)府在(zai)(zai)對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)(xing)有(you)效管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)方式(shi)(shi)需(xu)(xu)(xu)要(yao)以(yi)(yi)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)為(wei)基礎，以(yi)(yi)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)為(wei)依據，在(zai)(zai)對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)(xing)積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，不(bu)(bu)能破壞原(yuan)(yuan)(yuan)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)平等原(yuan)(yuan)(yuan)則，也(ye)(ye)不(bu)(bu)能擾亂市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)運行(xing)(xing)秩序。反(fan)(fan)之(zhi)，積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人身(shen)(shen)權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)財(cai)產權(quan)(quan)利(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)也(ye)(ye)是(shi)(shi)為(wei)了進(jin)一(yi)(yi)(yi)步促(cu)進(jin)消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)進(jin)步，消(xiao)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)(he)積(ji)(ji)(ji)極(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互配(pei)合(he)對于促(cu)進(jin)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面(mian)(mian)發展(zhan)(zhan)非常重要(yao)，因(yin)此(ci)(ci)，政(zheng)府需(xu)(xu)(xu)要(yao)高度重視。

（二(er)）管理手段上的關系

消(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)積極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)構成元素(su)基(ji)本相(xiang)同(tong)，主要(yao)(yao)(yao)包括經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)計劃、決策(ce)以及協調組織等(deng)，但是(shi)(shi)他(ta)們內(nei)部的(de)(de)構成元素(su)也(ye)存在(zai)一定(ding)的(de)(de)相(xiang)對性，這種相(xiang)對性需(xu)要(yao)(yao)(yao)在(zai)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)才能(neng)(neng)體現出(chu)來，同(tong)時也(ye)只有在(zai)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)才有界定(ding)的(de)(de)必(bi)要(yao)(yao)(yao)性。任何一個(ge)大(da)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)都包括了(le)多個(ge)小的(de)(de)子模(mo)塊，但是(shi)(shi)也(ye)存在(zai)以下這種情(qing)況，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)某種經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)來說(shuo)，其(qi)主要(yao)(yao)(yao)職(zhi)能(neng)(neng)是(shi)(shi)指揮和(he)(he)(he)協調，但是(shi)(shi)對于其(qi)他(ta)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)來說(shuo)卻發(fa)揮著決策(ce)和(he)(he)(he)控制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)職(zhi)能(neng)(neng)，在(zai)這兩種不(bu)同(tong)的(de)(de)模(mo)式之間，通常所采取的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)手(shou)段包括經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)手(shou)段、法律(lv)手(shou)段和(he)(he)(he)行政手(shou)段三類。雖然(ran)消(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)積極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)手(shou)段和(he)(he)(he)方法不(bu)同(tong)，但是(shi)(shi)在(zai)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)很(hen)難(nan)進行準確的(de)(de)劃分。相(xiang)對于一個(ge)具體的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)(neng)來說(shuo)，可能(neng)(neng)同(tong)時屬于消(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)積極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。也(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)，政府在(zai)對市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)進行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)調整時，消(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)積極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)相(xiang)互配合，缺一不(bu)可。在(zai)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)(yong)過程中(zhong)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)結合具體情(qing)況，保持(chi)消(xiao)極(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)積極(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)共存，從而(er)共同(tong)促(cu)進市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)快速、穩定(ding)發(fa)展。

五、結語

通過本文的(de)(de)(de)分(fen)析可(ke)以(yi)(yi)看出(chu)，消極經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)與積極經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)都是政(zheng)府在(zai)市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)環境(jing)下(xia)進行經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)手段，均對促進市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)穩定(ding)、快速發(fa)展(zhan)至關重(zhong)要(yao)。尤(you)其是兩者的(de)(de)(de)相互配合(he)使用(yong)，對于推動我(wo)國市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)起到了(le)積極的(de)(de)(de)推動作用(yong)。相關政(zheng)府部門(men)應該不斷優(you)化(hua)和(he)完善經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)職(zhi)能，健(jian)全市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體制，實(shi)現市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)資源的(de)(de)(de)最優(you)化(hua)配置(zhi)以(yi)(yi)及(ji)政(zheng)府經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)最大化(hua)目(mu)標，引(yin)導市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)不斷前進和(he)發(fa)展(zhan)。

作者:劉戰友(you) 單位:河南教育報刊社

參考文獻：

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