導語：如何才能寫好一篇地質災害調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為貫徹執行地質災害防治“預防為主”的方針，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全，促進鳳凰路經濟社會的可持續發展，根據《地質災害防治條例》、《云南省地質災害處置規定》，制定本預案。

第二條突發性地質災害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害。

 第三條地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。各社區居委會、村委會、辦事處有關部門要加強地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險的準備工作。

 第四條發生地質災害或出現險情，應啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在區政府、街道辦事處的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。

第二章地質災害等級和災情報告

第五條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

一、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

二、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

三、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

四、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

 第六條發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向街道辦事處或者國土資源部門報告。其他部門或基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區人民政府。

發生小型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內向區政府、市國土資源局紅塔分局報告。

 發生中型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局。

 發生大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在12小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。

 發生特大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在6小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向國土資源部報告一次工作進展情況，直到調查結束。

 第七條發現地質災害威脅人數超過500人，或潛在經濟損失超過1億元的嚴重地質災害隱患點，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內將險情和采取的應急防治措施上報有關部門。

第三章應急機構和職責

 第八條鳳凰路地質災害應急指揮部（平時為鳳凰路地質災害防治工作領導小組），由街道辦事處主任任指揮長，分管副主任任副指揮長，國土、交通、水利、衛生、公安、武裝、農業、民政、財政等部門的主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鳳凰路國土所，具體負責指揮部的日常工作。

鳳凰路地質災害應急指揮部的職責：

1、在區政府、街道辦事處的領導下，組織、協調有關部門采取措施，做好地質災害防治工作；

2、審定地質災害防治方案和應急預案，并進行督促、檢查和落實；

3、協調、安排地質災害防治經費；

4、發生小型及其以上地質災害時，組織成員趕赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作；

5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。

 發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；

 4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

 3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。

4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業中心等部門組成。

 1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；

 2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

 2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫療衛生防疫組職責：

由衛生、環保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫治受傷人員；

2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；

3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。

七、治安保衛組職責：

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

 第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。

 發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；

 4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

 3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。

4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業中心等部門組成。

 1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；

 2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

 2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫療衛生防疫組職責：

由衛生、環保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫治受傷人員；

2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；

3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。

七、治安保衛組職責：

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

 第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。

 發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

 第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；

 4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

 3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。

4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業中心等部門組成。

 1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；

 2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

 2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫療衛生防疫組職責：

由衛生、環保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫治受傷人員；

2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；

3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。

篇2

[關鍵詞]地質災害 易發分區 防治對策

中圖分類號：F416.1 文獻標識碼：F 文章編號：1009914X（2013）34025201

1 概述

 樺甸市位于吉林省中東部，是我國著名的黃金產地，礦業經濟發達。近年來，人類活動加劇，地質環境遭到嚴重破壞，地質災害頻繁發生。

2 地質災害現狀

3 地質災害發育特征及形成條件

3.1 泥石流

 泥石流是樺甸市地質災害的主要災種。長期風化剝蝕作用形成相對較厚的松散固體物質，地形地貌有利于降水匯集，泥石流易于發生。加上近年來開荒種植較為普遍，植被覆蓋率降低，當遇有強的降雨時，極易產生泥石流。

3.2 滑坡

 多分布于低山丘陵區，集中發育在坡積裙（帶），多為斜坡相層狀土滑坡，規模較小。一般坡體上部植被稀少，多為耕地，便于降水滲入，其下為較堅硬巖石，相對隔水，且界面較陡，降水入滲極易觸發滑坡的發生。

3.3 崩塌

 分布在鐵路及公路沿線陡坡地段。巖石經風化剝蝕和構造影響，節理裂隙發育，經差異風化形成陡坡或懸崖；降水的入滲及凍融，直接破壞了巖體的完整性和穩定性；人類工程活動是崩塌形成的外在因素。

3.4 地面塌陷

 由采礦引起，分布在煤礦及金礦采礦區。受科技條件的限制以及業主短期行為影響，礦山開采造成較為嚴重的地面塌陷隱患。

4 地質災害防治對策

4.1 避讓搬遷工程

 地質災害穩定性差、危害嚴重、危險性大，不適合居住、生產和生活，治理工程難度大、費用高，而搬遷費用遠小于治理費用的，宜選擇搬遷避讓工程。

4.2 工程防治措施

4.2.1 泥石流防治措施

 在泥石流形成區增加地表植被；在溝谷中修建攔擋工程以削弱泥石流的下泄總量和能量；對流通區和堆積區修建防護建筑物，抵御或消除泥石流對建筑物的沖刷、沖擊、側蝕、淤埋等危害。

4.2.2 滑坡災害防治措施

 消除或減輕地表水、地下水對滑坡的誘發作用；改善斜坡、增加滑坡平衡穩定條件；加強監測預報；搬遷避讓。

4.2.3 崩塌、不穩定斜坡防治措施

 清除危巖；削坡減載；排水防滲；加固斜坡；修建落石平臺、落石槽、擋石墻等對落石進行攔截；加強監測預報。

4.2.4 地面塌陷防治措施

 進行采空區回填；加強監測工作；加強開采管理，對重要建筑物以下禁止開采，一般建筑物合理預留保護礦柱；嚴重沉陷區應進行搬遷。

4.3 生物工程防治措施

 通過增加植被覆蓋率來穩固斜坡，減少泥石流的固體物源，消減泥石流的下泄流量，起到降低泥石流規模和發生頻率的作用。

5 地質災害防治管理建議

 地方政府應重視地質災害的防治，組織專業技術人員對各級監測人員進行必要的地質災害知識培訓，制定重要地質災害隱患點巡回檢查計劃；加強礦山開采管理，對地面塌陷區進行監測與防護；加強地質災害知識宣傳，做好防災避災工作。

參考文獻

 [1] 劉永貴，林景胤，蔡福順，等.吉林省樺甸市地質災害調查與區劃報告[R].中國建筑材料工業地質勘查中心吉林總隊，2001-2002.

[2] 吉林省樺甸市國土資源局.樺甸市地質災害防治“十二五”規劃[R].2012.

[3] 中國地質環境監測院.《縣（市）地質災害調查與區劃基本要求》實施細則[R].2001.

 [4] 中國地質環境監測院.《縣（市）地質災害調查與區劃》空間數據庫系統建設技術要求[R].2001.

[5] 吉林省地質調查院.吉林省區域地質環境調查報告（1：50萬）[R].2000.

篇3

關鍵詞：地質災害 危險性評估 建設場地適宜性評價 防治措施

中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0124-01

 根據《地質災害防治條例》的規定，對寶雞市金臺區蟠龍第一中學校舍改造建設項目擬建區的地質環境條件和災害現狀分析，作出工程建設和運行過程中可能遭受、引發、加劇地質災害的危險性評估，提出地質災害防治措施建議，有效保護項目的安全運行，從源頭上減輕人為不合理工程活動引發地質災害而造成的人員傷亡和財產損失。

1、工程概況

 擬建場地位于寶雞市金臺區蟠龍鎮鎮區，由宿舍樓、體育場等組成。場地基本為矩形，場地平坦，總占地面積15318m2，總投資1243.07萬元。

2、地質環境條件

2.1氣象與水文

 評估區屬大陸性季風區暖溫帶半濕潤氣候。年平均氣溫12.9℃，1月份最低，平均為-0.8℃，7月份最高，平均為25.5℃，極端最高氣溫41.6℃，極端最低氣溫為-16.7℃；年平均無霜期217天；年平均濕度69%；最大積雪厚度16cm；最大凍土深度50cm；主導風向為東風，年頻率為14%，次主導風向為西風，年頻率為6%；年日照時數1928.5h；年雷暴日數19.7天；年平均降水量679.1mm，日最大降水量297.5mm。

 區內最大的河流為渭河，流量大，流域廣。除此之外還有較大的十條支流。區內河流普遍切割較深，特別是較大河流如渭河、金陵河，使許多新老滑坡前緣形成臨空面，誘發滑坡及崩塌。

2.2地形地貌與地層巖性

擬建場地現為規劃用地，場地地形平坦、開闊，地貌單元屬于黃土臺塬。

 依據《寶雞市金臺區蟠龍第一中學巖土工程勘察報告》，擬建場地在勘察深度范圍內地層巖性主要為第四系全新統人工填土、上更新統黃土、古土壤及中更新統黃土。

 1）第四系全新統（Q4）：人工填土（）,包括素填土和雜填土。素填土以粉質粘土為主，雜填土成分較雜亂，有粉質粘土、磚瓦片、灰碴、炭碴及垃圾等，均一性極差，但厚度較小。

 2）第四系上更新統（Q3）：黃土（）,呈灰黃色，主要成分為粉質粘土，具大孔隙和垂直節理，土質較均勻，粘性差，呈堅硬狀態，屬中壓縮性土,具濕陷性。底部為黃棕色古土壤，粘粒含量較高，團粒結構及鈣質結核發育。

3）第四系中更新統（Q2）：黃土（）,呈淡黃色。據區域資料，Q2黃土不具濕陷性。

2.3地質構造與地震

根據相關資料，評估區及其附近無褶皺、斷裂發育，新構造運動微弱，地質構造簡單。

 根據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001），該區抗震設防烈度為Ⅶ度，設計基本地震加速度值為0.15g。

2.4水文地質條件及巖土體特征

按埋藏條件和含水介質特征，分為第四系松散巖類孔隙潛水、第三系碎屑巖類孔隙裂隙承壓水。

 評估區局部為填土地基或濕陷性黃土地基，承載力較低，工程地質條件較差。但經人工處理后，承載力提高，可做人工地基。

2.5人類工程活動

 區內人類工程活動主要有農業耕作和建房、修路，無大型的工程建設、礦產開采以及地下水開采等活動，人類活動對地質環境的影響較小。

3、評估級別

 地質災害危險性評估分級是按地質環境條件復雜程度和評估項目重要性確定的。根據野外調查可知，評估區地質環境條件復雜程度屬簡單類型；評估項目屬較重要建設項目。故評估區內地質災害的評估級別確定為三級。

4、地質災害危險性現狀評估

 現場調查評估區內尚未發現崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害，故地質災害危險性現狀評估危險性小。

5、地質災害危險性預測評估

5.1工程建設可能遭受地質災害的危險性預測

 場地內多為普通低層建筑，地勢平坦，場地原始地貌單元屬黃土塬。地形簡單，附近無地質災害分布，因而在建設過程中及運行期間遭受地質災害的危險性小。

5.2工程建設可能加劇或引發地質災害的危險性預測

 因現狀未發現地質災害，加劇地質災害可能性小，危險性小。建設項目為公共建筑，且場地為黃土塬塬頂，地基工程性較好，地基承載力高，引發地質災害的可能性小，地質災害預測評估危險性小。

6、地質災害危險性綜合評估及建設場地適宜性評價

 建設場地地貌為黃土塬，規劃工程位于黃土塬塬頂，地形平坦；評估區現狀地質災害不發育，危險性小；預測擬建工程建設和運行期間可能遭受、引發和加劇地質災害的危險性小。綜合評估認為規劃建設場地區為地質災害危險性小區，

建設場地適宜。

7、結論與建議

7.1結論

 1）現狀評估認為：在評估區內未發現有滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫和地面塌陷等地質災害隱患存在，且場地平整，現狀危險性小。

 2）預測評估認為：寶雞市金臺區蟠龍第一中學校舍改造建設項目在建設過程中，遭受地質災害的可能性小，危險性小；在建設過程中規劃工程引發或加劇地質災害的可能性小，危險性小。

 3）綜合評估認為：寶雞市金臺區蟠龍第一中學校舍改造建設項目危險性小，無地質災害，且不易遭受、引發和加劇地質災害，建設場地基本適宜。

7.2建議

1）工程建設過程中，應嚴格按照設計施工，防止工程建設引發工程事故，同時應做好場地的排水工作。

2）合理規劃棄土棄渣排放地點及順序，合理規劃廢水的排放渠道以及必要的處理措施。

 3）采取切實可行的工程措施和環保措施，加強對生態環境的保護，以避免生態環境惡化，引發、加劇地質災害。

參考文獻：

[1]《陜西省寶雞市區及寶雞縣地質災害調查與區劃報告》.陜西省地質環境監測總站,2001年.

篇4

關鍵詞：汶川地震地震次生災害工程預防

中圖分類號：P315文獻標識碼： A 文章編號：

1．前言

 汶川地震震中位于四川省西部青藏高原與盆地的結合區，該區內山高谷深，斷裂發育，地質環境脆弱，為地震的次生災害發育提供了有利條件。汶川地震后，在地震極震災區及重災區的溝谷及坡面，由大量崩塌，滑坡形成的松散堆積體，為泥石流的發育提供了充足的固體松散物質。由此可知，這些區域成災條件極為優越。因此需要正確客觀地認識汶川地震次生災害的特點，根據這些震害特點采用科學、合理、經濟、有效的工程預防措施進行防災。

2．汶川地震次生災害的主要特點

2.1山地災害規模大，以崩塌泥石流為主

 汶川地震直接造成的滑坡，崩塌總數達4到5萬處，巨型滑坡達到30余處。震后造成的次生山地災害隱患點約5000處，其中滑坡1701處，泥石流304處，崩塌1844處，不穩定斜坡1093處。

2.2形成數量較多，規模較大的堰塞湖

 汶川地震后，崩塌、滑坡、泥石流的廣泛發育，在加上地形上山高谷深的特點，大量崩塌滑坡形成的松散堆積物進入河流中，阻塞河道形成堰塞湖。據統計，地震重災區內分布有257處堰塞湖，其中33個堰塞湖對下游具有嚴重的安全威脅。地震堰塞湖壩體由松散堆積物構成，強度較低，隨著湖內水量的增加，承受的壓力增大，直到壩體達到臨界狀態，發生潰壩。且這些堰塞湖沿河流成條狀分布，其中一個發生潰決，下游的堰塞湖也將逐級發生潰決，其產生的洪水會嚴重威脅下游重要城市的安全。

2.3震后較長時間內泥石流活動活躍

 汶川地震強烈的震動力使極震區內的山體大范圍內震裂松動，形成大量的巖體破碎物質，約50億~80億立方。同時強烈的震動造成的數以萬計崩塌、滑坡，這些崩塌滑坡發生之后，在滑源區和堆積區留下眾多還可能發生局部變形破壞不穩定斜坡。這些為以后泥石流的產生創造了地質條件。震后災區的降雨，會使那些地形陡峭，多面環山的地區在短時間內積聚大量的雨水，破碎的巖土體在突發而急驟的水流作用下，夾帶大量泥沙與石塊突然直瀉，形成泥石流。已造成的泥石流事件有：2008年北川9.24泥石流，2009年都江堰汶川7.17泥石流，2010年四川8.13特大山洪泥石流，2011年茂縣7.3泥石流。

2.4出現地裂，地面隆起現象

 汶川地震中，山體和地面的破壞很嚴重，有的地方出現了較大的裂縫；還出現了在一般地震災害調查報告中少見的地面隆起現象，其中某地的隆起量高達4米。

3．汶川地震次生災害危害

 3.1破壞山區公路，阻礙交通。崩塌滑坡這些次生災害阻斷了交通，掩埋了通訊設施，阻礙了救援人員及時進入震中地區實施救援。

 3.2破壞山區的河流系統。滑坡泥石流所攜帶的巖土體進入河道，擠占壓縮了河道，同時使河床抬升。地震形成的堰塞湖改變了河道的形態。

 3.3嚴重威脅震區及震區河流下游地區的安全。震區在以后很長一段時間內地質都較為活躍，為大型特大型泥石流災害孕育了條件。

3.4嚴重破壞震區內的生態環境。震后震區的森林面積減少，地表，水土流失嚴重。

4．工程預防啟示

 4.1汶川地震造成的地質災害，大多處于欠穩定或不穩定狀態，水是再次形成次生災害的重要因素。滑坡的產生，泥石流的形成，崩塌的發生等與水的作用密切相關，因此對地震形成的滑坡體，尤其是重要建筑物如水庫堤壩、村鎮、交通干線附近的滑坡、泥石流應建設水溝等排水工程，把滑坡區內的地表水匯集排除，并進行防滲處理。

 4.2地震次生災害較為嚴重的區域修建的鐵路、公路等交通干線，在發生地震后是救援人員、物資進入災區，傷員運出災區的生命線，因此這些交通干線為了盡量免受地震次生災害的影響，應盡可能以隧道的形式修建在巖層穩定的山體中或開闊的盆地和平原上。不宜采用沿河岸修建交通干線的方法。

 4.3對于地震造成的堰塞湖，首先應修筑河流建筑保護物，防護堤岸、加固河床或用導流工程防止河流對河岸的沖刷，保護岸坡的穩定，防止岸坡垮塌阻塞河流；同時也要整理河道、修建水庫、修建分洪區，以防止堰塞湖潰決之后對下游地區造成重大損失。

參考文獻：

 [1] 徐夢珍 王兆印 漆力健. 汶川地震引發的次生災害鏈[J]. 山地學報, 2012年(04期).

 [2] 鄢毅 王軍 李鴻雁. 汶川地震區地質災害特征及成生過程探討[J]. 中國地質災害與防治學報, 2009年(02期).

篇5

一、工作開展情況

（一）安全生產方面。

 一是明確責任，建立安全生產長效工作機制。為確保各項工作抓出成效，于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規劃局2019年度安全工作目標管理責任書》和《縣自然資源和規劃局安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任書》，責任書安排了安全生產工作內容，嚴格執行安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求，層層簽訂，明確單位、個人的具體責任及獎懲辦法，做到事事有人抓，處處有人管，不留安全生產管理死角。二是認真傳達貫徹落實安全工作會議精神，全年安全工作有計劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產工作會，及時傳達貫徹縣政府、縣安委會和市國土局安全生產有關會議精神，并提出貫徹實施意見；按時完成上級布置的各項工作，及時研究解決安全生產工作中存在的問題，對春節、兩會、汛期、安全生產月、大排查大整治等特殊時段下發了有針對性的具體辦法和措施，做到了安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結。三是集中開展安全生產大檢查和專項整治行動。按照市、縣關于印發集中開展安全生產大檢查和專項整治行動相關工作要求，結合我局實際，制定《縣自然資源和規劃局集中開展安全生產大檢查和專項整治行動實施方案》，由局領導帶領分管股室（站、辦）對全縣自然資源和規劃領域開展安全生產大檢查和專項整治工作，重點檢查礦產資源領域“打非治違”、項目施工現場、地質災害防治、森林防火、涉安項目用地規劃審查、地質勘察、儲備土地和征收土地安全監管等。檢查未發現較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產月”活動。按照縣安委會相關文件精神，制定并印發了江縣自然資源和規劃局關于印發2019年“安全生產月”活動方案的通知》，成立工作領導小組，明確職責分工，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，通過開展系列宣教活動，落實安全責任、普及安全知識，進一步增強全民安全應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災意識。深入安全執法專項活動，對全縣各場鎮、學校、地質災害隱患點、各非煤礦山和在建工程進行安全督導和隱患排查治理，及時消除隱患，嚴肅查處安全生產違法行為，對發現的重大安全隱患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項工作，抓好礦山安全監管。嚴格落實國土執法監察動態巡查責任，擴大動態巡查范圍、加大動態巡查頻率，及時發現和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負責各轄區的動態巡查，對涉礦區域進行全覆蓋排查，縣、鄉鎮兩級出動礦山巡查上百人次；執法監察大隊和地質礦產股定期不定期開展抽查，并對國土資源所開展的動態巡查工作進行督促、檢查和指導，認真做好巡查記錄、建立巡查臺賬。通過巡查檢查，對天堂灣頁巖磚廠未經批準越界開采行為予以曝光，勒令當事人停止違法行為，退回本采礦區范圍內開采，并魔獸越界開采礦產品的違法所得11400元。

（二）地災防治方面

 一是全面落實了防災責任。編制并了地質災害年度防治方案，進一步完善了全縣地質災害防治“縣、鄉（鎮）、村、社、監測點”五級監測體系，每個隱患點均落實3個科級領導作為防災責任人。縣政府與鄉鎮簽訂了防災責任書，鄉鎮與村、社、隱患點監測人員簽訂了防災責任書。成立了局地質災害搶險應急分隊。二是全面排查地災隱患。開展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全縣共有地質災害隱患點64處，主要有滑坡、危巖（崩塌）和潛在不穩定斜坡三種類型，按地質災害的危害對象（險情）和規模劃分，中型3處，小型61處。威脅498戶、1736人，可能造成的經濟損失8174萬元。地震發生后，立即組織防災責任人、專職監測人員和技術協作單位開展了隱患點檢查工作，及時制定了震后地災隱患排查方案，成立了領導組，現正在全力開展為期一個月的地災隱患排查。三是全力整治地災隱患。今年，需完成145戶地質災害避險搬遷安置，現已完成120戶；完成3個重大地質災害治理項目和8個排危除險項目，前期工作已完成，正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區集中宣傳培訓、電視、院壩會等大力宣傳防災知識，確保隱患告知率、群眾知曉率兩個100%。五是大力開展地質災害應急演練。今年5月31日，在鎮堵水坵水庫開展了縣級綜合應急演練，隱患點由鄉鎮組織開展了應急演練，實現應急演練全覆蓋。六是全面預警處置應急。隱患點開展專職監測64處、簡易自動化監測6處、專業監測5處，及時氣象預警信息，全力做好預警預報，大力開展提前避讓，切實提高突發地質災害應急指揮處置能力。今年上半年共協助汛期督導組共完成了10余份應急調查報告，以縣地質災害指揮部辦公室下發了隱患整改通知6份。今年5月27日，鎮石壩村8社涼坪崩塌點成功實施提前避險，保障了2戶6人的生命安全。七是嚴格值班值守和災險情速報制度。全面實行領導帶班和24小時雙人值班制度，制定了《值班須知》、《突發事件速報流程》、《災險情速報制度》等，同時，進一步補足了應急物資庫，完善了應急物資管理制度并上墻。同時，局值班室每天對全縣所有專職監測點上監測責任人、專職監測員等相關責任人在崗履職情況進行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名責任人，一個周完成一輪全面抽查，認真查找存在的問題，落實責任，督促整改。八是強化應急隊伍建設和應急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險應急分隊，并在汛期進行了應急分隊培訓，制定了應急分隊工作紀律，嚴格規范管理。九是全面開展督導。制定了2019年度地質災害督導方案，牽頭對全縣地質災害防治工作開展督導檢查，對存在問題進行深刻剖析整改，確保工作到位。

（三）礦產資源管理方面

 一是完成了鎮水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產資源規劃(2016-2020)調整方案編制、聽證和評審工作。三是完成了礦業權管理日常工作。四是完成了縣長江經濟帶露天廢棄礦山修復前期調查和方案編制工作。

二、存在的問題

（一）基層防災力量、應急救援搶險能力較弱。現國土資源所無車輛，防災工作難度大。

（二）專職監測員選拔、管理難度大，監測效果不明顯。

（三）專業人員不夠，項目工程監管不足，項目進度慢。

三、下階段工作計劃

 1.安全生產方面。強化組織領導，明確責任，建立長效安全生產工作機制；按時完成上級布置的各項工作，做到安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結；繼續深入開展安全隱患專項整治行動；深化“打非治違”專項工作，加強法制宣傳培訓和日常的巡查監管，對合法采礦企業強化安全生產意識。進一步落實共同責任機制和屬地管理原則，強化執法聯動機制，加大聯合執法力度，形成齊抓共管的監管工作機制。

篇6

[關鍵詞]宜君縣 地質災害 易發程度 分區方法 分區評價

 [中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-374-3

1前言

 宜君縣位于陜西省中部，地處關中盆地和渭北黃土高原的交接地帶，屬于黃土高原南緣的黃土殘塬區。境內峰巒疊障，溝壑縱橫，地質環境條件較差;區內降水豐富，降水量位居渭北地區之首;加之人類工程活動強烈，使得地質災害特別是崩塌、滑坡災害非常發育，這些自然災害給當地人民群眾的生命安全和經濟建設造成了極大的危害與損失，嚴重制約了當地的經濟建設與發展。因此，2014年宜君縣進行了1：5萬地質災害詳細調查，并進行全縣范圍的地質災害的易發程度分區，這將對于制定宜君縣地質災害防治規劃、合理開發地質環境資源、促進社會經濟的可持續發展有著極其重要的作用。

2地質災害概況和易發區劃分

 截止2014年9月5日詳查野外工作結束，宜君縣全縣災害點共計138處，其中滑坡50處，崩塌81處，泥石流3處，地面塌陷4處;隨著國家移民搬遷力度的加大以及地質災害防治力度的提高，截止2014年宜君縣境內經搬遷治理消除隱患的地質災害點有98處，確認群測群防地質災害隱患點40處。縣境內地質災害的隱蔽性、突發性是區內地質災害的最大特點，災害以人為誘發居多;而主要誘因為切坡修路挖窯、礦山開采、陡坡耕種。地質災害分布范圍遍及全縣3鄉、6鎮、1個辦事處，尤以城關鎮、哭泉鄉、彭鎮、太安鎮、云夢鄉及玉華川、山岔河流域兩岸階地最為發育。從行政區劃上來看，地質災害分布表現在中部梁峁丘陵區最多、西南中山丘陵區次之，東北部黃土殘塬區最少。宜君縣地質災害自1956年至2014年詳查結束，共造成19人死亡，全毀房屋（窯洞）552間，全毀耕地10069畝;目前區內40處群測群防地質災害隱患點共威脅303戶、1565人、1034間房，威脅耕地81畝、公路1.22km、光纜350m;經濟損失預測評估為7074萬元。

 地質災害易發程度分區基于地質環境條件（包括地形地貌條件、巖土體類型、水文地質特征）及人類工程經濟活動狀況條件下的地質災害類型和類型組合、及展布特征、發育程度，以定性分析為主，定量化評價為輔進行分區。分區原則是地質災害易發程度分區的基礎，只有正確選擇分區原則和致災因子，才能制定出合理的分區方案。

2.1劃分的原則

 劃分的原則包括：（1）地質環境條件差異性原則;充分研究不同區域控制地質災害發生、分布規律及危害特征的地質環境條件的差異性，在進行地質災害易發程度分區時，將發生條件相同或相近的區域劃入一個區，把發生條件不同的區域劃入不同的區，不同級別的分區有不同的主導致災因子。（2）地質災害形成主導因素原則;主導因素在較大程度上決定了地質災害的種類和易發程度。（3）行政區相對完整原則;地質災害易發程度界線應可能考慮到鄉、鎮級行政區的完整性。（4）綜合分析定量化原則;影響地質災害易發程度的因素是多種多樣的，要全面考慮構成易發程度的各因素的相似性和差別，盡可能量化處理，在數值化處理的基礎上選擇相關程度高的致災因子或標志作為分區的界線，以保證所劃分的每一個易發程度分區都是有特點的，獨立于其他易發程度分區的地域。

2.2致災因子的確定及優化

 通過敏感性分析，確定地形地貌、巖性組合、結構構造、新構造活動強度4個因子對地質災害的形成及規模、危害性起主導作用，它決定了地質災害發生的動力大小和能量的轉化條件，松散碎屑物質的聚積和成災可能性;植被覆蓋率、降雨量、水文、人類工程活動強度4個因子起促進作用。因此根據宜君縣境內地質災害形成條件，選定地形地貌、降雨量、水文、巖性組合、結構構造、新構造活動與地震、植被覆蓋率、人類工程活動強度8個致災因子，作為地災害易發區評價的主要因子，它們之間存在著相互作用，彼此促進。

2.3易發程度分區的方法

 根據《縣（市）地質災害調查與區劃基本要求》實施細則規定，地質災害易發區是指容易產生地質災害的區域，易發區的劃分基于地質災害現狀，結合調查的宜君縣地質災害發育、分布的具體情況，將宜君縣地質災害的易發區按地質災害易發程度，劃分為高易發區、中易發區、低易發區、非易發去4級，區代號用A、B、C、D分別表示。按地質災害發育程度、組合劃分評價區。

2.3.1定性分區

 根據野外調查資料，依據地質災害形成的地質環境條件，發育現狀（發育強度，即單位面積內災害點的個數、災害點分布面積、災害點的體積）、人類工程活動與研究工作程度，分析研究地質災害的發育特征，即災種、分布、密度、規模、危害程度等以及控制地質災害發育的主導因素的區域差異性，準確確定地質災害的種類、數量、規模及其分布特征，特別是針對地面調查沒有涉及到的無人區的地質災害，初步確定地質災害易發程度區的大致范圍和界線。

2.3.2定量化分區

在上述宏觀定性判別地質災害易發程度的基礎上，采用GIS信息技術進行網格定量化數值處理，

在此基礎上進行易發程度分區。

（1）將宜君縣行政區范圍進行網格劃分，每個單元面積2km×2k

m，共劃分網格383個（見圖1），總面積1531km2。

 （2）利用計算機將劃分的網格與數值化地質災害圖件進行單要素疊加，并將各類地質災害劃分為：A級―地質災害高易發區，取值為4;B級―地質災害中易發區，取值為3;C級―地質災害低易發區，取值為2;D級―地質災害非易發區，取值為1。將多種地質災害進行疊加，當兩種以上地質災害高易發區重疊時，則取值為5。

 按不同災種對單元進行地質災害信息的提取及數值化，將滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷數字化結果進行疊加分析;單元信息疊加結果（G）滿足公式：

G= G滑∪G崩∪G泥∪G塌陷

 其中，G為單元信息疊加結果;G滑為滑坡災害數值;G崩為崩塌災害數值;G泥為泥石流災害數值;G塌陷為地面塌陷災害數值。單元G值等于A、B、C、D時分別歸屬地質災害高、中、低、非易發區。

 （3）地質災害易發程度等值線劃分。將單元信息疊加結果按1、2、3、4、5數值表示，在計算機上用Mapgis軟件自動生成等值線，定量化綜合反映地質災害現狀。其中等值線≥3.5的地域，為地質災害高易發區;等值線為2.5～3.5的地域，為地質災害中易發區;等值線為1.5～2.5的地域，為地質災害低易發區;等值線≤1.5的地域，為地質災害非易發區。

 （4）地質災害易發程度評價結果。按照上述疊加分析得出的地質災害易發程度區間值，便可形成地質災害易發程度分區圖，再結合定性分析評價。最終得出了宜君縣地質災害易發程度分區圖（見圖2），宜君縣地質災害易發程度分區的具體劃分為： 4級地質災害易發區， 30個地質災害易發評價區。

2.3.3地質災害易發程度分區評價

2.3.3.1地質害高易發區（A）

 受地形地貌、地質構造、降雨、植被、人類工程活動等因素的控制，地質災害高易發區主要分布在G201國道及包茂高速沿線兩側斜坡地帶、山岔河中上游河谷兩側高階地及山地斜坡、玉華川中上游河谷兩側高階地及山地斜坡、太安鎮煤礦開采區、官莊川流域河谷兩側高階地及山地斜坡、五里鎮河流域河谷兩側高階地及山地斜坡、雷塬河流域河谷兩側高階地及山地斜坡、云夢鄉南部地區，總面積237.2km2，占調查區面積的15.5%;包括G201國道沿線兩側斜坡地帶高易發區（A1），西河東岸斜坡地帶高易發區（A2），包茂高速沿線、玉華川流域兩側高階地及山地斜坡、太安煤礦區高易發區（A3），山岔河中上游后安、葛溝-閻莊河谷兩側高階地及山地斜坡高易發區（A4），官莊川流域寺溝、黑家河-賀川河谷兩側高階地及山地斜坡高易發區（A5），五里鎮河流域將軍山-咀頭河谷兩側高階地及山地斜坡高易發區（A6），杏樹梁-下關莊-北村高易發區（A7），雷塬河流域棋盤、李家河-前河河谷兩側高階地及山地斜坡高易發區（A8），云夢鄉南部馬家塬、南古村-南斗高易發區（A9）。區內地質災害共121處，地質災害點密度達0.51處/km2。

 地質災害發育特征：區內發育有淌泥河斷層（F1）、前店―馬科斷層（F2）、楊坡―馬鞍橋斷層（F3），斷裂帶附近巖性破碎，滑坡災害發育;區內人口密度大、人類工程活動強烈，切坡修路、挖窯引發的崩滑現象嚴重，太安鎮煤礦開采區地面塌陷災害發育;山岔河中上游、玉華川中上游、官莊川流域、五里鎮河流域及雷塬河流域河谷兩側高階地及山地斜坡邊緣崩塌、滑坡現象嚴重。

2.3.3.2中易發區（B）

 地質災害中易發區主要為彭鎮、城關鎮、太安鎮、五里鎮、哭泉鄉、云夢鄉較大部分區域以及西村鄉、雷塬辦事處、棋盤小部分區域，總面積445.2km2，占調查區面積的29.1%;該區主要分布在梁峁兩側中下部斜坡地帶、河谷兩側中上部斜坡地帶，斜坡坡度為20°～45°，其中25°～35°居多，地形起伏較大;巖體屬半堅硬層狀固結碎屑巖組，土體為松散黃土;巖體節理、裂隙發育、土體疏松易碎，在降雨和修路、建房、耕種、采礦等人類工程活動影響下易發生滑坡、崩塌等地質災害。該區包括扁莊梁-柴梁中易發區（B1）、郎二井、菜園子中易發區（B2）、龍駒溝-芋子溝-北山寺中易發區（B3）、席子梁-東湖村-李家河中易發區（B4）、南梨木莊-道官村中易發區（B5）、下相瓜、金盆溝-下關莊村中易發區（B6）、前河-下梨瓜-瓦窯、黑溝門中易發區（B7）、下官地-武家塬-灰咀中易發區（B8）。區內地質災害共12處，地質災害點密度達0.027處/km2。

2.3.3.3地質災害低易發區（C）

 地質環境條件相對較好，地質災害零散分布，面積760.8km2，占全縣面積的49.7%。包括財神梁-廟兒梁-門漢嶺低易發區（C1）、圈窩梁前梁峁-陳家臺低易發區（C2）、蘇家塬-趙塬村低易發區（C3）、馬塬畔村-唐家塬低易發區（C4）、東北部塬區低易發區（C5）、東南部殘塬、梁峁低易發區（C6）、南科-麥章河低易發區（C7）。區內地質災害共6處，地質災害點密度達0.008處/km2。

2.3.3.4地質災害非易發（D）

 該區包括縣境西界財神梁深山無人區，區內人類活動微弱，植被茂密，地質環境條件好，地質災害不發育;另外還包括山岔河、玉華川、官莊川、五里鎮河、雷塬河河谷區，區內地勢平坦開闊，兩側滑坡受滑距限制一般無法達到該范圍，屬地質災害非易發區。該區總面積87.8km2，占全縣面積的5.7%。包括縣財神梁非易發育區（D1）、山岔河河谷非易發育區（D2）、玉華川、西河河谷非易發育區（D3）、官莊川河谷非易發育區（D4）、五里鎮河河谷非易發育區（D5）、雷塬河河谷非易發育區（D6）。目前區內尚未發現地質災害點，但應加強環境保護，禁止開挖坡腳和毀林開墾，防止水土流失，以避免人為誘發地質災害的發生。

3結語

 宜君縣地質災害易發程度分區評價是建立在多因子的基礎上的，通過敏感性分析，選定地形地貌、降雨量、水文、巖性組合、結構構造、新構造活動與地震、植被覆蓋率、人類工程活動強度8個致災因子作為評價的主要因子，采用定性評價和網格定量化數值處理相結合的方法，評價方法合理、有效，評價結果具有較高的預測精度，為宜君縣地質災害的防治、防災減災、城鎮（新農村）規劃建設及合理開發地質環境資源等方面提供依據。

參考文獻

[1]國土資源部.地質災害防治管理辦法[J].1999.3.

[2]張倬元，王士天，王蘭生.工程地質分析原理[M].北京：地質出版社，1994.

[3]黃杏元，湯勤.地理信息系統概論，北京：高等教育出版社，1990.

[4]李智毅，楊裕云.工程地質學概論[M].北京：中國地質大學出版社，1994：176-180.

 [5]杜成濤，楊敏等，《陜西省宜君縣地質災害詳細調查報告》，西北有色勘測工程公司，2014.12.

篇7

關鍵詞：房屋開裂 調查報告

 根據河南省國土資源廳領導的指示，河南省國土資源廳地質災害應急中心于2013年7月26日派出應急調查專家組，對河南省西華縣大王莊鄉方莊行政村高莊村調查村民房屋開裂情況進行了現場調查。現將調查結果報告如下：

一、基本災情與險情

 西華縣大王莊鄉方莊行政村高莊村位于縣城南側約12 km處，距省道102線大王莊段約1 km，坐標：東經114°32′42.57″、北緯33°42′52.57″；屬黃河沖積平原，地勢平坦。

 村內居民共85戶、約320人。村內房屋構造多為磚木結構，房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人。

 2013年7月15日西華縣大王莊鄉方莊行政村高莊村村民高學海到大王莊鄉國土資源所反應自已的房屋在最近半個月內連續發生裂縫，院內土地及院后道路上有明顯裂痕。

 據村民高新軍介紹房屋建于17年前，裂縫不記得啥時出現的，開始只是一條很細的裂縫，后來越來越大，以為是房屋下折，后用水泥灌漿，填充裂縫；最近半個月以來用水泥灌漿后的墻體又發生了新的裂縫，寬約1至2厘米，并且裂縫還在繼續發展。

 調查人員在村民高新軍家看到，高新軍主房4間，為磚木結構（瓦房），院內有條明顯裂痕，呈西南至東北走向延伸到屋內東屋門框下方的地板上。在屋內看到裂痕從門框斜角處一直延伸到墻面。房屋幾乎每面墻上都有不同長短的裂縫。房屋的南墻與西墻之間的裂縫最為嚴重寬達3 cm。

 村民高學海在高新軍家西側，房屋損壞也較為嚴重，家中地板及房屋也有多處裂痕，房屋夾山已發生錯位。調查人員又走訪了7家，看到這7戶村民家中地上及房屋都有不同程度裂痕。

二、災害類型和規模

 高莊村房開裂房屋集中在村西南部及東南部兩處，均為集中成片分布。房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人；房屋開裂較嚴重的兩戶村民為高學海和高新軍家，位于高莊村西南角。

三、災害變形特征和初步成因分析

 高莊村房開裂房屋均為東西向3～4間，開裂方向為南北向、南西～北東向或北西～南東向，裂縫寬度為1～3 cm。開裂處均為應力集中的山墻、過梁及窗戶等墻體結合處，呈現典型的受力不均勻而引發的墻體開裂；且開裂房屋室內普遍較為潮濕，地面大部有沉陷。

 據訪問該地沒有漲縮土分布，村莊附近沒有取水深井，地下水位在9.5m左右；該地沒有地下礦藏開采，也沒有淺表性構造斷裂通過，未發現地裂縫；故房屋開裂原因不可能由地面塌陷、地裂縫及地面沉降等地質災害引起。

 調查訪問中得知，開裂房屋均為90年代以來從村莊內部外遷的新修房屋，房屋基礎為圈梁形式，基礎埋深在1 m左右；西南部開裂房屋其基礎位于以前的打麥場與莊稼地交界處，東南部開裂房屋其基礎位于以前的莊稼地里，且房屋前均有已干涸的水塘。

房屋開裂原因推測為房屋基礎未處理好，由此引起地基不均勻沉陷，造成房屋開裂。

四、穩定性分析和發展趨勢

 高莊村房屋開裂目前還在發展，據村民反映7月15日在墻上貼的紙張20日就被撕裂了，故房屋開裂還處于不穩定狀態。

五、目前已采取的防范對策、措施

 接到群眾反應情況后，縣國土局當即向市局地礦科匯報，市局工作人員立即組織縣國土局、大王莊鄉政府等相關人員到現場進行實地調查，并做了相應的監測措施。

 在村民高學海和高新軍家建立了2個簡易監測點，委派專人進行監測預警，同時對村民進行了防災知識宣傳講解，要求村民汛期加強防范。

六、結論及建議

（一）結論

1、西華縣大王莊鄉方莊行政村高莊村房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人；

2、房屋基礎未處理好，由此引起地基不均勻沉陷是房屋開裂災害形成的主要原因；

3、開裂房屋目前變形特征明顯，處于不穩定狀態。直接威脅9戶48人的生命財產及39間房屋安全。

（二）防治建議

 1、因房屋開裂還在繼續發展，建議進行房屋變形監測預警，劃定房屋開裂變形防范區，設置警示標志，一旦房屋變形加劇、或開裂速度加快，應盡快采取避讓搬遷措施；

 2、建議當地政府指派專人進行監測、巡查，提醒村民注意防范，加強宣傳力度，提高村民的防災意識與防災自救能力，發現險情及時上報處置；

篇8

 多年的從檢經歷，造就了李木林對案件的高度職業敏感性。尤其是擔任封開縣反瀆局局長以來，李木林更是屢破要案，一些平常看來微不足道的細節在他這里都可能成為一條重要的案件線索。李木林告訴《方圓》記者，也許是源于自己“調皮”的本性，他做任何事情都喜歡“打破砂鍋問到底”，還笑說雖然現在年紀大了，仍然初心未變。

 據院里同事反映，李木林對待工作是出了名的嚴格。他辦案既講質量又要效率，并且絕對不能允許出現案件超期完成的情況。不辦案時，李木林要求辦案人員熟讀部門法規，采訪開始前，他正在閱讀幾天前剛頒布的新《食品安全法》，對新修訂的內容逐個研究。“反瀆是個‘傷心’的活兒，但具有挑戰性。”李木林說。

買香燭背后的瀆職案件

方圓：說到反瀆工作，各地都會談到發現線索難的問題，你如何看待這個問題？

 李木林：我認為找反瀆案件的線索在于主動去“抓”，主要從提高發現案件線索的敏感度和拓寬發現案件線索的視野兩方面出發，去解決這個問題。其中，我認為辦案人員提高對案件的敏感性進而去捕捉線索，有著尤為關鍵的作用。

方圓：提高敏感性怎么做？

 李木林：我們的做法是平時切實加強對法律法規的學習，從實戰出發，通過辦案開展崗位練兵、業務培訓等活動，提高辦案人員摸查線索的能力，提高敏感度。有時候，發現線索難與辦案人員不善于從不正常、不正當的現象中發現案件線索有關，我們就注重培養辦案人員的這種能力，從社會熱點、新聞報道、突發事件中捕捉案件線索，從檢察機關業務科室的案件中發現線索，即使在日常生活的溝通交流中，也要注意發現案件線索。

方圓：有沒有從日常生活中發現線索的案例？

李木林：這樣的例子挺多，例如發生在2008年的一宗案件，就讓我印象深刻。

 當時，一名反瀆局辦案人員的母親在封開縣金裝鎮水石村做賣香燭的生意，一次這名辦案人員回家探親，從他母親的口中得知，村里有一名村民在采挖礦石時，從幾十米高的地方墜下摔死，有人過來買香燭祭奠他。這名辦案人員回來后，把這件事情告訴我們，當時我就覺得這件事情沒那么簡單。

 據我了解，事發的金裝鎮是個廢棄的黃金礦區，原有黃金礦窿100多個，由于存在許多無證開采或不具備安全生產條件、安全隱患嚴重的礦窿，金裝縣政府曾在2004年發通知要求對該區域進行綜合整治，要求對所有無證開采的礦窿全部實行停產關閉處理，必要時對礦窿實行炸封清理。

 聯系到這次采挖礦石村民摔死的情況，這個礦窿存在明顯安全隱患，是不是該關閉而未關閉的礦窿呢？我們辦案人員一商量，感覺這背后可能有瀆職問題存在，于是立即聯系相關部門前往金裝鎮展開調查。

 果然，我們調查發現，死者全某是一名無證非法偷采者，從2005年下半年到2008年，全某等5人利用每年的農閑時間繼續在礦窿進行開采，并且長期聘請專人負責看守廠棚。而當時的金裝鎮安監所所長謝某，明知礦區存在非法采礦現象，而沒有采取任何措施予以制止，也沒有向上級報告，致使非法采礦的行為得以繼續，涉嫌瀆職。

方圓：買香燭也能發現背后有瀆職案，那么立案順利嗎？

 李木林：我們查明，事故發生前一個月正好是安全生產宣傳月，金裝鎮安監所所長謝某和工作人員梁某、蘇某等前往檢查被關閉的礦窿，發現有4個礦窿仍有非法采礦的現象，且都有廠棚、機械，廠棚里還有生活用品，有的礦窿甚至正在搬運、粉碎礦石。然而，謝某等人只是對非法采礦人員作了口頭警告，要求他們停止采礦，沒有采取有效的措施制止非法采礦行為。我們以謝某等人沒有按照《肇慶市鎮級安全生產監督管理站（所）職責》、《肇慶市鎮級安全生產監督管理站（所）監督人員工作制度》的規定認真履行職務、致使安全事故發生為由，認為謝某涉嫌罪，然后立案偵查。

方圓：通過辦理這個案件，你總結了什么經驗？

 李木林：我認為，這個案子的辦理，證明了“搶時間”抓住辦案時機是非常重要的。正是因為我們調查開展得很迅速，而且使用了巧妙的偵查策略，才促使非法采礦者不僅不躲避調查，還如實交代了他們長年進行非法采礦的行為，以及非法開采礦石的數量和利潤，從而印證了監督機構負責人的瀆職行為。雖然最后因情節輕微而對謝某作了不的決定，但案件的警示效果已經達到。

反瀆工作要敢于碰硬

方圓：聽說你還從一個山體滑坡事故中發現過瀆職案件？

 李木林：是的，2013年6月11日，封開縣漁澇鎮歐氏磚廠廠棚背后的山體發生崩塌事故，土石傾瀉下來，廠棚里的人避無可避，造成了3人死亡的嚴重后果。后來，因為事故背后涉嫌嚴重的瀆職犯罪，我們對漁澇鎮分管國土的副鎮長和該鎮國土所所長進行了立案偵查。

方圓：山體滑坡、塌方事故，不是自然災害嗎？

 李木林：山體滑坡、塌方事故的確是自然災害。事故發生后，媒體也都是將歐氏磚廠滑坡事故作為自然災害來報道的。我記得當時有家報紙是這樣寫的：我縣某鎮發生山體滑坡，造成3死1重傷。

方圓：那是怎么發現事故背后有瀆職犯罪的？

 李木林：我們獲知歐氏磚廠發生山體滑坡致3人死亡的事故后，立即派人參與事故調查。事故的第3天，我們趕赴案發現場，進行拍照。當時是我和另外一名同事，兩人帶著相機，爬上發生滑坡的山頭，仔細觀察后，我們發現，案發現場的山體有幾個特點：第一，歐氏磚廠廠棚與發生滑坡的山體距離很近，間隔還不到1米，廠棚幾乎貼著山體；第二，發生滑坡的山體是人工削坡的山體，垂直高度很高，大約有四五層樓高；第三，山體很陡，幾乎與地面成90度，就像一座險峻的小華山，聳立在歐氏磚廠背后。

 發現這3個特點后，我們有了疑問：安全隱患如此之大的地方，為什么歐氏磚廠的廠棚可以建在這里？相關部門是如何履行監管職責的？

 于是我們說服當地村干部，在不暴露偵查意圖的情況下，讓村干部帶領我們尋找幸存的工人，了解案況，并制作詢問筆錄。當時是比較辛苦的，連續作戰了幾天幾夜。因為事故發生后，工人就回家了，他們住得很散，各村各地都有，有些工人白天要干活，不在家，要等到中午或晚上回家才能見到；在尋找的過程中有些地方，車開進不去，得改乘摩托車，辦案人員只能提著打印機、電腦、有關證件文書，跋山涉水。我們逐個尋找幸存的工人，找到工人后，說明情況，讓他們配合我們的工作。在不懈的努力下，我們終于把在歐氏磚廠山體發生滑坡的前后經過以及有關事實確定下來，為以后追究相關人員的瀆職問題打下了基礎。

方圓：你們最終掌握了什么情況？

 李木林：經過了解，我們發現歐氏磚廠建于2011年，廠棚背后的山體在上世紀90年代已經挖好，建廠后磚廠又做了挖掘工作，并將山體旁的土地進行平整，將廠棚建在那里。對于安全隱患嚴重的山體，廠方沒有設立防護墻；山體坡度很陡，廠方也沒有削梯形坡度。山上既沒有種植植被，也沒有設立硬底化排水溝。

 據幸存的工人反映，山體發生滑坡事故之前，下雨時就總是有泥塊或土塊時不時掉進廠棚里面，但廠方不是很重視。每次雨停后，廠方為了方便開工，都會組織工人將掉下來的泥塊清理掉，這說明山體在發生大規模的崩塌事故之前，已經有發生山體滑坡的征兆，而廠方也知道。另外，從磚廠建廠至事故前后3年多時間，政府相關職能部門從未到此開展地質災害的排查、巡查工作，以致最后造成嚴重的山體滑坡事故，造成3人死亡。

方圓：哪些部門應該承擔這次事故的責任？

 李木林：對于這個問題，當時我們內部是有爭議的，因為事故的性質尚未確定，就涉及很多部門。比如違規發放營業執照，歸工商部門管；磚廠非法占有臨時林地用地，歸林業部門管；廠棚與山體沒有足夠的距離，涉及安全生產問題，歸安監部門監管；廠方在山體旁邊取泥沒有辦理采礦許可證，歸國土部門管，非法生產紅磚，歸環保部門監管；沒有辦理水土保持手續，歸水務部門監管。案件涉及這么多部門，各部門職責又互相交叉，到底哪個部門的監管職責與此次危害后果有刑法上的因果關系，是我們亟待思考并需解決的問題。如果我們將事故定性為安全生產事故，就應該追究安監部門的責任；如果仍然屬于自然災害，自然災害誰管？是否有相關部門負責防治？

方圓：你剛才說了，最后查辦了國土部門官員的瀆職，是怎么確定的？

 李木林：就在我們不知應當追究那個部門的責任時，漁澇縣國土局聘請了廣東省地質局地質災害第五調查大隊對該事故進行勘察并出具了調查報告，我們立即調取了該報告，該報告認為：該事故系前期的工程活動和強降雨自然因素共同誘發而造成的，為地質災害事故。

 后來我們就以地質災害事故為契機，收集并查閱、調取有關地質災害防治的法律法規、部門規章、行業規定以及有關部門開展地質災害防治工作的排查、巡查日志及臺賬，發現地質災害防治由鎮政府和國土部門負責。這樣一來，我們終于找到了造成事故的行為與結果的因果關系，隨即對當地鎮政府分管國土的領導和國土所立案偵查。后來，兩名負責人均被法院作出的有罪判決。

方圓：實踐中，這類以自然災害的結果來立案的瀆職案件不多吧？

 李木林：這個案件是肇慶市首宗針對地質災害事故成功立案的案件。對兩名責任人立案后，做法受到了一些人的質疑，尤其是國土部門有關領導和工作人員，更是有意見，他們認為地質災害是不可抗力，其造成的人員傷亡、經濟損失等情況是不可預測、不能避免的，以地質災害造成傷亡作為后果來追究有關人員的責任有失公平，不應該有人為此承擔刑事責任。

 所以我們立案后，在案件偵查階段，收到很多不理解的聲音。開始兩名負責人也是拒不承認有失職瀆職的責任，但我們頂住壓力，有條不紊地利用我們前期取得的書證、證人證言、巡查日志、檢查臺賬等有關證據材料，來證實他們在履行地質災害防治工作的職責中存在瀆職行為。幸好我們前期證據收集得較為扎實，在大量的證據面前，最終兩人都承認自己失職瀆職的犯罪事實，以罪被定罪，認罪服法。

保證辦案質量是前提條件

方圓：從這兩起案件來看，感覺你辦案有一套獨特的方法，能否介紹一下？

 李木林：根據多年的辦案經驗，我總結了以下幾點。一是要快，以快打慢。案件發生后，要以迅雷不及掩耳之勢，在調查對象注意力尚未轉至應付檢察機關的調查時，迅速走訪現場，對案發環境進行觀察，并發現問題，及時固定相關證據，收集證人證言；二是緊緊圍繞危害行為和結果的因果關系，必須厘清瀆職行為與危害結果的因果關系；三是重視初查，在初查階段盡可能掩藏偵查意圖，盡可能掌握和固定更多的證據材料，為以后的審訊提供基礎。

方圓：跟你共事過的同事都說你辦理案件的質量要求很高？

 李木林：工作中我是挺嚴厲的。辦案質量是檢察機關的生命線，案件質量的高低，關系到案件能否辦成鐵案，能否經得起歷史和法律的檢驗。從立案開始，我就要求案件的承辦人（辦案組）負起全方位的責任，對立案、、審判等關鍵環節進行全程跟蹤，及時與偵監、公訴部門和法院溝通聯系，遇到影響案件處理的事實、證據、法律適用、外力阻礙等疑難、分歧時，要共同研究、及時處理，迅速補充完善證據材料，確保案件在每一個環節的暢順，確保案件質量，不出現“夾生案”。

 2012年至2014年期間，我們院反瀆局立案的所有案件，經公訴部門審查后都提起了公訴，且法院都作出了有罪判決，案件的偵結率、移送率、定性準確率、有罪判決率全部達到了100%。

 此外，我們的相關法律文書也具有很好的說理性，無論事實認定，還是證據采集，公訴部門、法院幾乎全部采納，一字不改。

方圓：辦案不可能一帆風順，你認為還要注意哪些問題？

 李木林：嚴抓辦案紀律，確保辦案安全。這么多年以來，我們辦理的所有案件，從沒發生事故，也從沒出現違法違紀行為。能做到這一點是因為我們從線索初查開始，制定初查計劃和立案的同時，就一并進行保密紀律、廉潔紀律、辦案紀律和安全責任教育，部署辦案安全防范措施，實行辦案風險評估機制，堅持“一案一評估”、“一案一提醒”。 同時，我們查辦任何案件，還會向院紀檢組報備，對于紀檢組的要求，我們也嚴格實施。

方圓：你如何看待當前的反瀆形勢？怎么看待對社會熱點問題背后的瀆職進行追責的做法？

 李木林：這是一個資訊十分發達的時代。很多領域的瀆職線索，例如食品安全事故、安全生產事故等，一旦被媒體報道出來，往往成為社會熱點，成為大家關注的話題。公眾下意識地會認為事故背后存在瀆職犯罪，相關監管部門可能不作為、亂作為，應該追究瀆職責任。但是我們反瀆局仍然需要查明事實，以事實說話，查辦社會熱點背后的瀆職犯罪。

 從某種角度看，國家的立法也一直在回應社會關注的這些熱點領域。各方面的發展和影響，使得我們在查辦社會熱點問題時，更游刃有余了。

篇9

關鍵詞：控規 地質數據庫 應用

中圖分類號：O434文獻標識碼： A

 引言：控規由城市人民政府審批，規劃局代表市政府履行職責。根據土地的使用功能，通過拍賣等方式，為開發者使用。在控規的編制階段，有責任和義務在指導性指標中，提示地塊內存在的對影響地塊使用的地質問題。比如，某控規地塊可能有地裂縫分布，但控規的指導性指標中未作以提示，土地拍下土地，經過地質災害評估后才了解地塊內地裂縫的影響問題，造成開發成本不可預見的損失，以及開發計劃的延長，致使一些與規劃和土地相關的部門與開發者之間產生不必要的矛盾或糾紛。若控規編制時，對地塊內存在的地質問題先行了解并進行提示，將可以避免此類問題。

1、常州地質特點

常州市地處長江三角洲沖積平原，水文地質、工程地質及環境地質大致有以下幾個特點：

1、水文地質情況較復雜，淺層承壓水含水層埋深淺深不一，從淺部埋深5m到缺失；

 2、第四紀地質情況也較復雜，新近沉積土在一定范圍內分布，局部地區的松軟土層埋深可達地面下數十米左右；

 3、由于印染、造紙、化工類等具有污染性企業三廢的偷排、偷埋，以及垃圾場中具有腐蝕性液體通過滲透，致使地下水土一定程度的污染或形成了潛在的污染；

 4、不良地質災害局部地區有所發育，其中影響范圍最廣、影響程度嚴重的主要凸顯為地面沉降及地裂縫現象；另外也可能存在著小范圍的山體滑坡、崩塌，以及由于局部的地下煤礦開采可能形成的地下采空區等；

5、常州市區及鄰近地區地質構造復雜，分布有數量眾多的隱伏斷裂。

以上存在的地質問題，都可能對土地的使用造成一定限制及不良的影響。

2、國內城市工程地質智能分析方面現狀

 在工程建設適宜性分析方法研究方面，龔士良（1994）分析了上海浦東新區地基土的工程地質特性，根據土層組合劃分了地質結構，對建筑適宜性進行了評價。葉筱菊等（2001）用模糊模式識別的方法，用多因子綜合評價場地適宜性，編制了南京市江寧區工程地質適宜性圖。曹繼勇等（2007）在宏觀地質研究的基礎上，對北京市巖土體工程性質、分布規律、地質構造及工程地質特征進行了分析研究，根據地形地貌、地質構造及巖土工程性質等方面將北京市地基按照程建設條件劃分為良好場地區、基本良好區、中等區和較差區，并對北京市地質條件及對工程特別是地下工程建設的適宜性進行了評價。王珊珊（2007）以鎮江市為例，選取城市工程地質環境研究中的重要組成部分―場地工程建筑適宜性區劃作為研究對象，分析工程建設層的性質并計算承載力，建立不同高度建筑物適宜性的評價體系，從地基承載力和經濟適用性角度對評價指標定量化，通過建立聚類分析模型對疊加結果進行分類，劃分不同高度建筑物的適宜區，完成評價。實現過程中，引入DPS數據處理系統處理鉆孔資料及物理力學指標數據，進行數據的統計分析，保證了原始數據的有效性。以GIS為實現平臺，利用空間分析模塊對評價指標進行柵格計算，解決工程地質編圖僅靠直覺經驗綜合分析多信息的局限性[4]。

 工程地質智能系統的建立是今后一段時期內的必然趨勢，這方面已經開展了大量的理論層面的研究工作，但由于專業差異等原因，與控規結合的應用上還不夠，從應用、服務于規劃工作的方面需進一步探索和實踐。

3、基于常州工程地質數據庫智能系統

 常州市于2011年完成工程地質數據庫智能系統”（以下簡稱“數據庫智能系統”），該數據庫智能系統從應用、服務于規劃為目的。參考了國內一些城市初步成庫的經驗。從高標準、高要求的角度，與國內著名高校同濟大學為合作單位，聘請南京大學為監理單位，建立了以GIS為框架、基于ArcGIS系列平臺和Oracle數據庫為主的數據庫智能系統，實現了智能化、可視化、標準化及數據集成。

 其次數據庫智能系統匯集了常州市大部分區域的水文地質、工程地質及環境地質資料。另外，參與部門廣，包括常州市規劃局信息中心、常州市測繪院、常州市規劃設計院、同濟大學、南京大學等。將分散于各個部門的地質資料進行了標準化整合，且資料一直維持著有計劃的更新狀態。

4、研究方法

4.5.1需求分析法（問卷調查）

 為了讓規劃專業能夠更多的了解地質數據庫成果內容，同時為了數據庫成果內容更好的服務于規劃的編制工作，課題首先從需求調查著手，采用問卷調查的方法。首先對數據庫智能系統生成的地質成果進行歸類總結，形成問卷后，對規劃編制人員進行問卷調查，然后對調查結果進行數據統計分析，把分析的結論做為問題重點引入控規指標中去。

4.5.2專家咨詢

 咨詢專家對控規與地質因素結合的意見，補充問卷調查可能的不足之處。將意見及建議整理分析后納入研究成果。

4.5.3技術路線

根據研究方法，制定技術路線。

5地質因素指標分析

5.1 需求問卷調查的指標

 數據庫智能系統成果豐富，大致分為以下幾類：水文地質圖件、工程地質圖件、環境地質圖件等，為了控規編制者便于對上述概念的理解，經項目組人員討論，并咨詢專家后，將上述成果做以下分類：①影響工程建設的淺層承壓水；②松軟土地層分布，③地面高程與天然防洪能力關系，④已污染的地下水土區域，或潛在的地下水土污染源分布，⑤地震砂土液化情況，⑥地裂縫分布，⑦區域性地面沉降，⑧山體的滑坡、危巖崩塌，⑨地下煤礦采空區，⑩對地震影響最大的全新活動斷裂帶。

5.2 地質因素應用于控規分析

5.2.1控規編制人員關注程度較高的地質因素分析

（1）、地面高程與天然防洪能力關系（含區域性地面沉降）

 常州市區內地形以平原為主，地勢平坦，河網分布豐富。受降雨和地形地貌影響，歷史上常州市洪澇災害頻繁。其中1991年洪災最為嚴重，京杭運河常州站最高水位3.62m，且長時間持續高水位。由此可見防洪安全的重要性。

 控規時，室外地坪標高一般結合用地性質、景觀要求、現狀周邊高程等數值，同時根據《常州市市區防洪設施布局及地面高程控制規劃》中的要求對地塊內室外地坪標高進行綜合分析，加上一定年限的地面沉降量。例如某控規地塊位于地面沉降速率>20mm/年的區域，20年后，地塊的室外地坪標高，已經下沉了約20mm×20年=0.4m。故設計室外地坪標高可以采用下式進行控制：

（2）、已污染的地下水土區域，或潛在的地下水土污染源分布

 地下水土污染是近年來人們才逐漸關注的問題，顯現的問題也越來越突出，最近搜狐網站報導的《中國大量毒地被開發為住宅用地 官方隱藏數據》、《毒地"凈化"千億神秘生意》、《"毒地"之上，安筑廣廈萬千？》等文章即披露了此類問題。由于印染、造紙、制藥、化工類等具有污染性的企業的偷排、偷埋，以及亂堆的垃圾場中具有腐蝕性液體通過滲透，致使地下水土一定程度的污染或形成了潛在的污染，處理污染成本大，難度高，而修復越往后拖延，投入的修復資金就越高，付出的代價就越大。為避免此類的問題出現，可以從土地出讓前的控規階段著手，調查原地塊的用地性質，提示地下水土污染的可能性。

（3）、地裂縫分布

 地裂縫是常州市影響范圍最廣、經濟損失最嚴重的地質災害類型之一，地裂縫主要由特殊的地質構造引起及地面不均勻地面沉降引起。地裂縫主要分布在常州市第三制藥廠、湖塘田舍村以及漕橋鎮。始發于上個世紀80年代末期的橫林地裂縫造成的直接經濟損失在2000萬元以上，間接經濟損失也在2億元以上[6]。鑒于地裂縫的危害性，控規地塊若處在地裂縫的易發區域時，建議控規指標中提示相應的部門做好相關調查工作。

（4）、山體的滑坡、危巖崩塌

 常州市區丘陵山地占區域面積的1.3%左右，主要分布在新北區和武進區。由于不合理的開山采石，嚴重破壞了常州市區有限的山地資源和生態環境，同時也導致了滑坡、危巖崩塌等地質災害，造成了較大的經濟損失[5]。故建議控規地塊內若可能存在山體的滑坡、危巖崩塌現象時，建議控規指標中提示相應的部門做好相關調查工作。

（5）、地下煤礦采空區

 地下礦層采空后形成的空間稱為采空區，由此采空區上方覆蓋的巖層將失去支撐，原來的平衡條件將被破壞，致使上方巖層產生移動變形，直到破壞塌落，最后導致地表各類建筑物(包括線路、橋涵等)變形破壞，甚至倒塌，另外也會使地表大面積下沉，凹陷，具有一定的危害性,目前還未搜集到常州市有關采空區資料。若控規地塊內原為地下煤礦開采區域，提示相應的部門做好相關調查工作是非常必要的。

(6)、對地震影響最大的全新活動斷裂帶分布

 根據相關地震資料推測，從常州主城區通過的規模較大、活動性較新的第四紀隱伏斷裂可推斷為6條，均為推測數據，只能供參考使用，常州市目前還未探明是否存在全新活動斷裂帶分布。數據庫智能系統的建設后期，將一直關注此項進展及有關資料更新情況，并將成果更新入庫。當控規地塊或周邊存在全新活動斷裂帶時，應提示修規或開發使用時加以注意。

5.2.2控規編制人員關注度較低的地質因素分析

(1)、松軟土地層分布

 常州部分地區分布有松軟土，局部地區松軟土深達地面下數十米，對工程建設特別是深大基坑的開挖有一定的影響。可通過成熟的地基處理方法（例如樁基礎進行處理），易于整治。控規指標與技術規定中，通常要求地下建筑后退建設用地邊界距離（設為L）及地下空間開挖深度（設為H）的要求，并提出了L與H之比的要求，一般為不小于0.5，若能夠提示在修規前調查地塊周邊分布的現狀地下建構筑物及地下管線等，根據調查的情況，修規編制可將地下空間的邊界與深度做到更加合理，對于此點，可以做更進一步的討論研究。

(2)、地震砂土液化情況

 常州市沿長江在圩塘、魏村及江心洲一帶15m以內分布有新近沉積的粉土、粉砂層，結構松散、厚度一般小于10m，飽水，容易產生砂土液化[5]。工程建設中可通過簡單的地基處理（例如樁基）來消除液化[8]，易于整治，分析認為在控規指標中可不予以提示。

6、控規中地質狀況的應用

 控規編制時，需運用地質數據庫對控規地塊內存地質問題進行初步了解和判斷，并作出提示，結論在控規文本或圖示中反映。具體如下表所示。

接口 序號 地質影響因素 控規例句

 室外地坪標高 1 地面高程與天然防洪能力關系（含區域性地面沉降），當地塊內地面沉降速率>0mm/年時 受地面沉降的影響，黃海標高應為**m

 其他地質災害影響復查要求 2 已污染的地下水土區域，或潛在的地下水土污染源分布。調查原地塊的用地性質，若存在污染類的企業或具有污染性的垃圾場時 宜請環保部門做環境影響評估報告，復查地下水、土質污染的狀況

3 地塊內可能存在地裂縫分布時 宜請測繪部門檢測可能產生的地裂縫影響

4 地塊內可能存在山體的滑坡、危巖崩塌時 宜請測繪部門復查山體的可能存在滑坡、危巖崩塌的影響

5 地塊內可能存在地下煤礦采空區時 宜請相應部門復查地下煤礦采空區的影響

6 地塊內可能存在全新活動斷裂帶分布時 宜請測繪部門復查可能出現全新活動斷裂帶的影響

 地下建筑后退建設用地邊界距離及地下空間開挖深度 7 當在控規地塊周邊環境復雜的情況下，若基坑開挖邊界距離周邊建構筑物、管線或預留的地下開發空間（例如地鐵、地下商業街）距離較近時 宜請相應部門復查周邊環境對地下空間開發的影響

 數據庫智能系統中涵蓋了以上大部分的地質影響因素，控規編制時可通過系統調閱、部門調研、現場踏勘等方式獲取相關地質資料。

7、結語

 本研究課題以常州市具體情況為例，分析闡述了在控規編制中需考慮的地質因素的影響。希望在今后的控規編制階段，能夠引入地質影響評價。由于我國各地的地質條件各有不同，也希望借此課題能夠為全國的控規編制者提供一個全新的思路。

 此外，本課題只對控規階段提出了地質因素的應用，希望在今后能夠探索和總結出地質因素在專業規劃中的應用，例如地下空間開發利用規劃、城市抗震防災規劃、軌道交通規劃等，更好的服務于規劃的編制。

參考文獻

[1]《中華人民共和國城鄉規劃法》

[2]《城市規劃編制辦法》及實施細則

[3]《城市規劃工程地質勘察規范》（CJJ 57-94）

 [4]《常州市工程地質數據庫智能系統 研究大綱》同濟大學 上海同巖土木工程科技有限公司 2008.11

[5]《常州市市區防洪設施布局及地面高程控制規劃》（工程編號2008-GZ-013）

[6]《常州市地質災害調查與防治規劃》江蘇省地質調查研究院 2004.8

[7]《巖土工程勘察規范2009年版》(GB50021-2001)

[8]《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)

[9]《城市規劃基本術語標準》GB/T 50280-98

[10] 常州市城市總體規劃(2008―2020)

 [11]《常州市工程地質數據庫智能系統應用于控規的探索及研究》鄭付濤《2014年城市發展與規劃大會論文集》

【作者簡介】

篇10

[關鍵字]　地質調查　手段　方法　應用　礦山　采空區調查

 [中圖分類號]　P5 [文獻碼]　B [文章編號]　1000-405X（2012）-11-15-2

 隨著全球經濟的回暖　，隨著我國改革開發以來的快速發展，對于礦產資源的開發利用也出現了前所未有的需求增長。伴隨著瘋狂的資源盜掘，隨之而來的就是出現了大量礦山資源枯竭和被采空的現象。如果未進行及時處理，采空區規模越來越大，造成采空區頂板巖層突然跨落，產生強烈的沖擊波，不僅危及井下作業，而且會導致地表塌陷＼地裂等重大地質災害.

 如何準確的評估那些新老礦山的資源儲量情況，以及經濟意義，礦山采空區調查工作顯得尤為重要。礦山采空區的調查工作，主要有測量調查、地質調查、環保調查、水文調查、工程調查、地質災害調查等。礦山采空區的調查內容包括：

 （1）查明采空區規模和形狀，包括采空區體積、空區范圍投影面積、采空區形狀、采空區聯通情況（獨立或者成群）、采空區高度及長度與寬度比。

（2）查明采空區充水情況。

（3）查明采空區周圍巖石和巖石物理、力學性質，巖性的調查特別注意巖石的脆性和可塑性。

（4）查明采空區存在年限。

（5）查明采空區規模變動情況，包括采空區處理方法和年處理量、年新增采空區數量體積等。

（6）調查采空區冒落情況，包括逐漸冒落或者階段性大冒落、地表是否塌陷和下沉、歷史地壓事故分析等。

（7）采空區附近抽水和排水情況及其對采空區穩定的影響。

（8）采空區內通風排氣情況。

 對于礦山采空區調查中的測量調查工作流程、手段、方法應用，本人已經有過總結。可參考作者本人所著一文。

 地質調查工作流程手段和方法，在礦山采空區的調查中也是非常重要的一個環節.采用正確的工作流程手段和方法，對礦山采空區進行的地質編錄，能夠為最終的整個礦山內的采空區分布情況、已經采動的礦體范圍圈定、已經采動的資源儲量的估算，以及對于整個礦山的經濟意義的評估等，可以提供準確、符合客觀、可靠、充實的第一手資料。

 目前，我們國家在礦山采空區調查過程中，主要采用的是利用鉆探、地球物理、遙感、現場編錄等手段和方法。其中鉆探成本較高，地球物理、遙感方法也有使用，但是手段所限制，加上采空區的動態變化較大，特別是對塌陷區和地裂縫的判別困難較大，采空區的范圍確定還是比較籠統，精確度不是很高。現場編錄比較直觀，能夠準確的反映礦山采空區的實際情況，但是，危險系數相對于其他的手段和方法較大。

 本文作者根據自己在礦山進行的采空區地質調查中的相關工作，著重將其中有關礦山采空區現場地質編錄工作中的一些工作流程、所采用的手段和方法的運用，做一淺析，供同行參考。

礦山采空區地質調查工作流程可分以下七個步驟進行：

1　收集礦區資料

 在確定好對一個礦山需要進行采空區地質調查的目標后，明確調查的目的和任務。根據這個目的和任務，去收集相關的資料。這一步驟要求做到的就是參與礦山采空區調查的地質技術人員，必須對到所要進行調查的礦山進行全面了解，收集盡可能全面的資料。這些資料包括所要進行調查的采空區的以往開展的測量工作、地質工作、開采情況和目前的工作環境、安全現狀。需要收集的測量成果，主要是以往所有在礦山開展過工作的有關測繪單位，所進行測繪后保留的礦山采空區的平面、立體、規模等詳細的原始數據情況。地質方面需要收集的資料就是礦山采空區所處的地理位置、地層層位、地質構造、巖石結構等。開采情況，主要收集以往礦山相關的開采方法、開采數量、開采規模、開采出的礦石品位等。工作環境主要是收集相關礦山氣候工作條件和安全條件等。這一步資料收集的越全，后期的工作就越好開展，取得的資料，綜合得出的結論就越具有價值。

2　礦區實地踏勘

收集完所要進行地質調查的礦山采空區相關資料后，緊接著，就是要對礦山的采空區進行現場踏勘。

 這一步驟要求做到的就是參與礦山采空區地質調查的技術人員，必須和有經驗的對礦山采空區熟悉的人員一起，到所要進行調查的礦山，對采空區進行實地勘察，現場觀察，詳細了解所要進行調查的采空區的實際情況，摸清工作條件和作業環境，包括采空區所處的地里位置、地層層位、地質構造、巖石結構、穩固程度，規模大小，形態形狀等。一定要讓后期參與調查的地質技術人員親臨現場，做到心中有數。另外對所要進行地質調查的礦山采空區的形態、規模、復雜程度、安全穩固程度等都要進行詳細勘察，劃分不同形態類別，認真做好詳細記錄，以供下步制定礦山采空區地質調查施工組織方案使用。

3　制定調查方案

 相關地質技術人員在進行完現場踏勘以后，再結合參與地質調查各方的實際情況，將現場踏勘獲得的第一手資料認真研究，加以分析，綜合整理。然后，制定出符合實際情況的礦山采空區地質調查施工組織方案，用來指導下一步的地質調查編錄工作。礦山采空區地質調查施工組織方案中一定要包含人員組織、技術調查規范和安全保障方案、技術手段和方法等。還要將參與礦山采空區地質調查的人員物資配備、安全措施和礦山采空區的情況進行詳細的分類，力爭針對不同的采空區情況，制定出相應的技術、安全保障措施，采用不同的手段和方法，確保礦山采空區地質調查工作的順利進行。

 這一步至關重要，直接影響著采空區調查工作能不能正常進展或者地質調查結果、地質調查數據能不能真實反映實際情況等。

4　采空區調查編錄

 制定完詳細的施工組織調查方案以后，參與調查的地質技術人員根據礦山采空區的規模、形狀、危險程度等分類情況，分別選擇不同的手段和方法，取得相應的第一手數據。以便這些數據供下步整理資料時，計算相關數據使用。

 目前，根據我國現階段在全國開展的礦山采空區調查工作情況看，我國在礦山采空區地質調查方面，還沒有專門針對礦山采空區地質調查的相關規范、手段和方法。特別是在礦山采空區的調查手段和方法上，大多數采用的是用地球物理方法，來確定礦山采空區的空間分布情況。我們知道，正常情況下利用地球物理方面，理論上是可以的，但是有些時候由于地下情況復雜多變，僅僅靠地球物理的手段和方法，是很難真實的反映實際情況的。因此，本人認為在礦山采空區的地質調查工作中，還是主要采用參考一些礦山坑道地質編錄的規范進行礦山采空區的實地調查工作。雖然在安全方面可能有些風險，但是，調查的結果可信度就比較大。只要采取比較好的安全保障措施，制定好整套的工作程序就行了。

 礦山采空區地質調查過程中主要采取的手段和方法有兩種，一種是針對有測量成果的，對于礦山采空區的地質調查工作，在測量成果的基礎上，對地質資料進行復核對比，主要是完善礦山采空區的整體資料。另外一種就是沒有測量資料的情況下，地質技術人員，現場采用坑道地質編錄的規范進行工作。以上兩種情況，對于礦山采空區的編錄描述、布采樣品等都要嚴格按照GB/T13908-2002《固體礦產地質勘查規范總則》、　DZ/T0078-93《固體礦產勘查原始地質編錄規定》等進行。

 在開展現場調查編錄時，應該注意，礦山采空區的工作環境和情況不同于一般的坑道，其規模大小、形態復雜程度、危險程度、各種風險等都遠遠大于一般的坑道編錄。因此，根據采空區不同的情況，采用不同的手段和方法進行地質調查編錄，是十分有必要的。

 礦山采空區地質調查中采取的手段和方法主要還是依據坑道編錄的相關手段和方法，但是在開展采空區地質調查編錄前，要區分好礦山采空區的形狀，比如說，是圓球體、橢球體、圓錐體、立方體還是長方體等。然后，根據確定好的形態，有目的的去收集相關的參數數據。

 礦山采空區進行地質調查時，主要使用的工具有手持紅外線測距儀、皮尺、羅盤、地質錘、記錄本、油漆、繪圖工具等。

這一步工作必須在現場完成，并提供相應的原始手工素描圖件和坑道編錄原始記錄文字。

5　調查工作自檢互檢

 為確保礦山采空區地質調查工作的質量，現場不僅要派專職檢查技術人員長期跟蹤調查過程，進行自我檢查.還要不定期的邀請有關專家對已經完成的礦山采空區地質調查手段、方法及成果進行檢查，成果合格后方可開展下步工作。參與礦山采空區地質調查的技術人員，在工作的不同時期，隨時要進行相互之間的檢查。對在自檢互檢及專家檢查的過程中所提出的問題，參與調查編錄的技術人員一定要在現場及時修改。對于一些調查手段和方法上的原則問題，一定要重新返工。

6　礦區調查原始資料整理

 原始資料整理工作是一個非常繁瑣，但是又是非常重要的步驟.在這個過程中，不但要求參與項目的地質技術人員，對開展工作前收集的資料和在礦山采空區現場調查編錄的原始資料進行詳細的匯總，還要邀請一些專家進行現場指導，分類整理。在整理過程中，如果發現不合理的或者遺留的相關數據，要進行復查和重新調查糾正。這個階段整理出來的資料不僅包括所調查的采空區的平面的形態，還要有立體的形態，是一個全方位的反映礦山采空區的實際狀況。這個階段主要提供的綜合圖件包括礦山坑道及采空區地質平面圖、勘探線剖面圖、采空區投影圖。綜合表格有樣品統計表、資源量估算表、采空區調查情況一覽表，其中采空區調查情況一覽表里的內容有采空區編號、形狀、規模、面積、高度、體積、圍巖結構、穩固程度、積水情況、采出品位、采出資源量、采動礦體等等。特別是對于跨度比較大的采空區，地質調查工作更要詳細，對其中的構造、礦化、礦體產狀、形態更要仔細研究分析。

7　編寫礦山采空區調查報告

 經過以上六個步驟的詳細工作，礦山采空區的地質調查工作流程基本結束。參與礦山采空區地質調查人員應該按照相關的技術規范要求，將整理好的所有的原始資料和綜合資料進行系統整理，編制成冊，提交，以供有關專家進行評審和提交相關主管部門備案。

參考文獻

 [1]　姚改委.礦山采空區調查中測量工作流程和方法探討[J].科技信息，2012，36，415-416

 [2]曹真，周政寶　礦山廢井巷采空區地質災害調查與防治措施的建議[J]，　吉林地質，2009，28（1），89-91