導語：市構建智慧城市設計一文來源于網友(you)上傳，不代表本站觀(guan)點，若(ruo)需要(yao)原創文章(zhang)可咨詢客(ke)服老師，歡迎參考。

隨著全球物聯網、新一代(dai)移(yi)動寬帶網絡、下一代(dai)互聯網、云計算等新一輪信(xin)(xin)息技術(shu)迅(xun)猛發展，信(xin)(xin)息資源日益成為(wei)重要的(de)生產(chan)(chan)要素，信(xin)(xin)息化在經(jing)濟社會發展中的(de)引領支撐作用日益顯現。我國對新一代(dai)信(xin)(xin)息技術(shu)產(chan)(chan)業發展高度(du)(du)重視，將其列為(wei)七大戰略(lve)性(xing)新興產(chan)(chan)業之一。市委(wei)、市政(zheng)府以年(nian)舉辦的(de)上海(hai)世(shi)博會“信(xin)(xin)息化與城市發展”論壇為(wei)契機，從(cong)戰略(lve)的(de)高度(du)(du)，審時度(du)(du)勢，做出了建設智慧城市的(de)決定。

智(zhi)慧(hui)城市是以互聯網(wang)、物(wu)(wu)聯網(wang)、電信(xin)網(wang)、廣電網(wang)、無(wu)線寬帶網(wang)等網(wang)絡組(zu)合為基礎(chu)，通(tong)過深入推進(jin)基礎(chu)性(xing)建設和各類信(xin)息(xi)(xi)資源及其應(ying)用型信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統的(de)開發利(li)用，全面靈活(huo)地實現物(wu)(wu)與(yu)物(wu)(wu)、物(wu)(wu)與(yu)人(ren)(ren)(ren)、人(ren)(ren)(ren)與(yu)人(ren)(ren)(ren)的(de)相互感(gan)知和互聯互通(tong)，從而實現對(dui)社會生產生活(huo)各領域的(de)精細化、動態化管(guan)理，是以智(zhi)慧(hui)技術、智(zhi)慧(hui)產業(ye)、智(zhi)慧(hui)人(ren)(ren)(ren)文(wen)、智(zhi)慧(hui)服務、智(zhi)慧(hui)管(guan)理、智(zhi)慧(hui)生活(huo)等為重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)的(de)城市發展新模式。

建(jian)設(she)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，是把握新(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技術變革機(ji)遇，加(jia)快向信(xin)息(xi)社會轉(zhuan)型發(fa)(fa)展的必然要求。從我市(shi)(shi)目前的情況看，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化進(jin)(jin)程不斷加(jia)快，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)和居(ju)民生活要求進(jin)(jin)一(yi)步提高，產業升級不斷深化，既面(mian)(mian)(mian)臨著(zhu)新(xin)一(yi)輪發(fa)(fa)展機(ji)遇，也面(mian)(mian)(mian)臨著(zhu)環境資源、產業發(fa)(fa)展、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)、居(ju)民就業等(deng)方面(mian)(mian)(mian)越(yue)來越(yue)嚴峻(jun)的挑(tiao)戰。建(jian)設(she)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，對(dui)于應對(dui)這(zhe)些(xie)挑(tiao)戰，加(jia)快經濟(ji)轉(zhuan)型升級、提升公共服務管理(li)水平、打造高品質生活城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、推(tui)進(jin)(jin)生態文明建(jian)設(she)、實現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創新(xin)發(fa)(fa)展等(deng)都具有十(shi)分重要的作用。

為(wei)貫徹落(luo)實(shi)市(shi)委(wei)、市(shi)政府關于加(jia)快市(shi)智慧城市(shi)建設的決策部署，根據(ju)國家、省和市(shi)“十(shi)二五(wu)”信(xin)息化規劃(hua)思路，按照市(shi)國民經(jing)濟和社會發展(zhan)第十(shi)二個五(wu)年(nian)規劃(hua)綱要的總體要求，制定本專項規劃(hua)。本規劃(hua)實(shi)施期自年(nian)至年(nian)。

一、現(xian)實基礎及發展形勢

（一）現實基礎

經(jing)過“十(shi)一五”的快(kuai)速發展(zhan)，我市(shi)(shi)(shi)在信息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、信息(xi)(xi)(xi)(xi)產業發展(zhan)、信息(xi)(xi)(xi)(xi)技術應用和信息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)管理體系建(jian)設(she)等(deng)方面都(dou)取得(de)了較大進展(zhan)，信息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)建(jian)設(she)對改善我市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共管理、提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生活品質、推動城(cheng)鄉(xiang)統籌發展(zhan)、促(cu)進我市(shi)(shi)(shi)經(jing)濟社會(hui)又(you)好又(you)快(kuai)發展(zhan)發揮了重要作用。年中國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)信息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)百強評比中，慈溪市(shi)(shi)(shi)位(wei)列縣級城(cheng)市(shi)(shi)(shi)第九名，信息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)綜合(he)指數達88.43，為(wei)建(jian)設(she)智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)奠定了扎實的基礎。

1．信(xin)息化基礎建設進一步完(wan)善。經(jing)過近幾年(nian)(nian)的(de)(de)規(gui)劃和(he)建設，我(wo)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)電信(xin)網絡(luo)基礎設施已(yi)經(jing)形成了由電信(xin)、移(yi)(yi)動(dong)、聯通三大運營商和(he)廣(guang)電集(ji)團為主建設的(de)(de)、覆蓋(gai)(gai)全(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)高速有(you)線(xian)廣(guang)域寬帶網，3G無線(xian)通信(xin)網絡(luo)已(yi)在(zai)全(quan)市(shi)(shi)基本(ben)覆蓋(gai)(gai)，各類信(xin)息終端的(de)(de)普及率(lv)和(he)使(shi)用(yong)(yong)率(lv)不(bu)斷(duan)提高。有(you)線(xian)電視網絡(luo)已(yi)覆蓋(gai)(gai)全(quan)市(shi)(shi)所(suo)有(you)城鄉家(jia)庭，用(yong)(yong)戶數(shu)(shu)(shu)超過33萬(wan)(wan)戶，有(you)線(xian)電視數(shu)(shu)(shu)字化改(gai)造(zao)(zao)已(yi)在(zai)城區全(quan)部實施，目前已(yi)覆蓋(gai)(gai)4萬(wan)(wan)戶，計劃在(zai)2012年(nian)(nian)前完(wan)成全(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)有(you)線(xian)電視數(shu)(shu)(shu)字化改(gai)造(zao)(zao)工(gong)作。至年(nian)(nian)，全(quan)市(shi)(shi)固定電話(hua)用(yong)(yong)戶總數(shu)(shu)(shu)49.9萬(wan)(wan)戶，移(yi)(yi)動(dong)電話(hua)用(yong)(yong)戶數(shu)(shu)(shu)162.7萬(wan)(wan)戶，互聯網寬帶用(yong)(yong)戶數(shu)(shu)(shu)24.4萬(wan)(wan)戶，全(quan)年(nian)(nian)實現電信(xin)業務收入14.96億元。政府、社區、農村和(he)企(qi)業通過光纖(xian)、寬帶網絡(luo)（ADSL）和(he)無線(xian)接入等多種方式(shi)基本(ben)實現了基礎寬帶網絡(luo)全(quan)覆蓋(gai)(gai)。

2．信息化發展環境有了較大提升。信息化管理服務體系進一步完善，信息化工作機構建設得到加強，信息化咨詢、培訓、監理等中介性服務進一步拓展。出臺了一系列鼓勵軟件及信息服務業、企業信息化、電子商務等重點領域發展的扶持政策或指導意見。每年安排近800萬元的信息化資金，支持軟件信息企業培養、軟件信息產業發展及企業信息技術的應用推廣，安排1500萬元電子政務專項資金，實施全市的電子政務項目。智慧產業(ye)基地建設取得了重大突破，網新智慧谷破土動(dong)工(gong)，慈(ci)星紡織軟(ruan)件園(yuan)建設正式啟動(dong)。信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)理培訓工(gong)作進一步加強，慈(ci)溪創(chuang)誠銀河網絡(luo)有限公司(si)與慈(ci)溪行知(zhi)職(zhi)高合作開(kai)辦的(de)信(xin)息(xi)技術實(shi)訓基地，為我市產業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供了良好的(de)人才和技術培訓服務(wu)。信(xin)息(xi)化(hua)知(zhi)識(shi)在廣大市民(min)中進一步普及(ji)，全社會信(xin)息(xi)化(hua)水平明顯提(ti)高。

3．信息產(chan)業(ye)(ye)進(jin)一(yi)步發展(zhan)壯大(da)。產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模迅速擴大(da)，到(dao)年(nian)，全市電子信息產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值達45.51億元，比2005年(nian)增長(chang)151.57%，年(nian)平均(jun)增長(chang)20.26%。產(chan)業(ye)(ye)結構進(jin)一(yi)步優化，智(zhi)能(neng)家電、儀器儀表(biao)、集成電路等(deng)優勢制造行(xing)業(ye)(ye)有(you)(you)較大(da)增幅，并擁(yong)有(you)(you)一(yi)批(pi)市場(chang)前景的(de)智(zhi)能(neng)產(chan)品。軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)(ye)進(jin)一(yi)步發展(zhan)，全市已(yi)有(you)(you)從事軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)開發、系統集成、科技(ji)創意等(deng)業(ye)(ye)務(wu)為主的(de)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)企業(ye)(ye)100余家，其中市軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)企業(ye)(ye)14家；軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)收入連續三年(nian)平均(jun)增長(chang)40%以上，年(nian)達到(dao)12億元。信息服務(wu)業(ye)(ye)呈現(xian)新亮(liang)點(dian)，慈(ci)溪(xi)凌宇軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)有(you)(you)限公司、慈(ci)溪(xi)大(da)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)設(she)(she)計有(you)(you)限公司等(deng)嵌入式軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)和工業(ye)(ye)設(she)(she)計公司快速成長(chang)，千(qian)景動漫設(she)(she)計有(you)(you)限公司在年(nian)成立，我(wo)市動漫產(chan)業(ye)(ye)起步發展(zhan)。

4．信息(xi)化(hua)(hua)和工業(ye)(ye)化(hua)(hua)融合(he)成效明顯。信息(xi)技術在(zai)企(qi)業(ye)(ye)管理、經(jing)營、營銷、生(sheng)產(chan)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)得到(dao)(dao)廣泛應用(yong)，信息(xi)化(hua)(hua)在(zai)改造(zao)傳統行(xing)業(ye)(ye)、節能降耗、提高經(jing)濟效益方(fang)面(mian)(mian)發(fa)揮了(le)(le)重大作用(yong)，企(qi)業(ye)(ye)裝(zhuang)備數字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平得到(dao)(dao)了(le)(le)較大提升，嵌入式軟(ruan)件在(zai)電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)品產(chan)值(zhi)中的比(bi)重越(yue)來越(yue)大。全(quan)(quan)市年產(chan)值(zhi)2000萬以上企(qi)業(ye)(ye)信息(xi)化(hua)(hua)建設成效顯著(zhu)，信息(xi)化(hua)(hua)應用(yong)覆蓋率(lv)超過了(le)(le)90%。國際貿易、現代(dai)物(wu)(wu)流、現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)、重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)等(deng)領域開(kai)始廣泛開(kai)展電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)(wu)，全(quan)(quan)市70%以上的規(gui)模企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展了(le)(le)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)(wu)活動，建立了(le)(le)家電(dian)(dian)、物(wu)(wu)流、化(hua)(hua)纖、軸承等(deng)一批(pi)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)(wu)平臺(tai)和行(xing)業(ye)(ye)性公共信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，毛(mao)衫網、慈溪家電(dian)(dian)網、慈溪天天發(fa)物(wu)(wu)流網等(deng)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)(wu)和物(wu)(wu)流平臺(tai)發(fa)展勢頭良(liang)好(hao)。

5．公共領域(yu)及農村(cun)(cun)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)不斷深化(hua)。黨(dang)政(zheng)信(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)、政(zheng)府(fu)門戶網(wang)(wang)站(zhan)群(qun)、網(wang)(wang)上(shang)審批暨電子監察(cha)系(xi)統(tong)等(deng)政(zheng)府(fu)公共服(fu)務(wu)平臺日(ri)益(yi)完善，網(wang)(wang)上(shang)辦公覆蓋市、鎮、村(cun)(cun)三級，勞動保障(zhang)、民(min)政(zheng)救濟、數(shu)(shu)字城管、數(shu)(shu)字房產、數(shu)(shu)字消防(fang)、數(shu)(shu)字檔案、數(shu)(shu)字國(guo)土、警務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統(tong)、基礎地(di)理信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統(tong)、就診一卡通(tong)等(deng)政(zheng)府(fu)核心(xin)業務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統(tong)順利實(shi)施，81890等(deng)公共信(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務(wu)平臺取(qu)得(de)了良好的(de)效果，政(zheng)府(fu)和企業的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)資源中(zhong)心(xin)建設(she)逐步開展(zhan)。農村(cun)(cun)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)得(de)到積極推進，農村(cun)(cun)綜合信(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務(wu)站(zhan)已經普(pu)及推廣，農村(cun)(cun)黨(dang)員干部現代遠程教育網(wang)(wang)、農經網(wang)(wang)、農技110等(deng)信(xin)息(xi)(xi)(xi)教育和農業網(wang)(wang)站(zhan)基本普(pu)及，徐福村(cun)(cun)等(deng)智能社區（村(cun)(cun)）示范建設(she)正在實(shi)施。

回(hui)顧“十一五”，我市信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建設(she)雖取得了(le)較快(kuai)發(fa)展(zhan)，但也面臨(lin)著不(bu)少問題和困難，主要體(ti)現為(wei)：信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)、工(gong)(gong)作(zuo)規范和評(ping)價考核體(ti)系(xi)不(bu)夠(gou)健全；信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)產業(ye)培(pei)育(yu)基地建設(she)滯(zhi)后，產業(ye)扶持政策力度(du)不(bu)足；信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)產業(ye)總體(ti)上仍以粗(cu)放型增(zeng)長為(wei)主，技(ji)術創新(xin)能力不(bu)足；城(cheng)鄉(xiang)之(zhi)間(jian)、部(bu)門之(zhi)間(jian)、企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)不(bu)平衡；信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享機(ji)制(zhi)尚未完全建立(li)，信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)資源開發(fa)利用程(cheng)度(du)不(bu)高；工(gong)(gong)業(ye)化(hua)與信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)融合縱深(shen)不(bu)夠(gou)，企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)應用領域不(bu)廣、層次不(bu)深(shen)；信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)人才(cai)特(te)別是集技(ji)術和管理于一體(ti)的(de)高級人才(cai)極為(wei)缺乏(fa)。

（二）發展形勢

1．信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)來的(de)(de)新(xin)機遇。“十(shi)二五”期間，隨著(zhu)物聯(lian)(lian)網(wang)、云計算、下一(yi)(yi)代互聯(lian)(lian)網(wang)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、無線寬帶(dai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)向(xiang)智能化、集成(cheng)化方面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)趨(qu)(qu)勢必將進(jin)一(yi)(yi)步顯現，信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與其他(ta)產(chan)業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)融(rong)合(he)會不斷加(jia)深，并涵蓋了技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、產(chan)品、業務(wu)和產(chan)業等多個層面，進(jin)一(yi)(yi)步培育和促進(jin)新(xin)興產(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，必會形成(cheng)新(xin)的(de)(de)經濟增長點(dian)。我(wo)市(shi)是(shi)一(yi)(yi)個資(zi)源(yuan)小市(shi)，經過(guo)多年快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，無論是(shi)土地(di)資(zi)源(yuan)還(huan)是(shi)環境(jing)承載容量(liang)，都已十(shi)分(fen)有限。在(zai)新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)和產(chan)業革命(ming)蓬勃(bo)興起、低碳經濟加(jia)速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、資(zi)源(yuan)環境(jing)約束趨(qu)(qu)緊以及商務(wu)成(cheng)本上(shang)升(sheng)的(de)(de)背景(jing)下，我(wo)市(shi)應該把握(wo)新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)機遇，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)智慧城市(shi)建(jian)設，搶占先發(fa)(fa)(fa)(fa)優勢，確(que)保在(zai)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)競(jing)爭發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中，把握(wo)主動權。

2．宏觀形勢發(fa)展(zhan)創造(zao)的(de)(de)(de)良(liang)(liang)好(hao)(hao)環境(jing)。黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)高(gao)度重(zhong)視(shi)信(xin)(xin)息化(hua)工(gong)作，我國(guo)信(xin)(xin)息化(hua)戰(zhan)略(lve)地位進一(yi)步提升。年9月8日(ri)，國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)明確(que)將物聯(lian)網等(deng)新(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息技術作為國(guo)家培育的(de)(de)(de)七大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業之一(yi),為我國(guo)信(xin)(xin)息技術發(fa)展(zhan)指(zhi)明了(le)方(fang)向和重(zhong)點。市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府以年5月在成功(gong)舉辦的(de)(de)(de)上海世博(bo)會“信(xin)(xin)息化(hua)與(yu)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)”論壇為契(qi)機，做出了(le)建(jian)設智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)決定，框(kuang)定了(le)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)整體發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。慈(ci)溪(xi)市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府高(gao)度重(zhong)視(shi)建(jian)設智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)決定，幾次召開相關會議(yi)專題研(yan)究智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設事項，并提出結合慈(ci)溪(xi)特(te)色做出建(jian)設智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)指(zhi)示。國(guo)家、省、市(shi)(shi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)決策為慈(ci)溪(xi)建(jian)設智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)提供了(le)良(liang)(liang)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)環境(jing)。

3．經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)和城(cheng)市(shi)提升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新要求。改革開放(fang)(fang)以來，我市(shi)經(jing)濟社(she)會各(ge)個方(fang)面(mian)取得(de)了很大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成就。但(dan)是(shi)面(mian)對(dui)后金融危機和日(ri)趨激烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)內外(wai)市(shi)場競爭(zheng)，我市(shi)粗放(fang)(fang)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營(ying)經(jing)濟為(wei)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)正(zheng)面(mian)臨著(zhu)日(ri)益嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)和環境壓力(li)，長期以來依賴(lai)資(zi)(zi)源(yuan)和要素投(tou)入為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)越(yue)來越(yue)難(nan)以為(wei)繼(ji)，經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壓力(li)十分巨(ju)大，迫(po)切需要新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念、新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思路和新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)。同時，隨著(zhu)城(cheng)市(shi)化加(jia)速推進(jin)和經(jing)濟快速發(fa)展(zhan)(zhan)，各(ge)種社(she)會矛盾日(ri)益突出(chu)，社(she)會安(an)全(quan)監管難(nan)度(du)加(jia)大，城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁堵、食品(pin)安(an)全(quan)、醫療(liao)資(zi)(zi)源(yuan)緊(jin)張、環境污染、公共衛生事(shi)件(jian)、教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)分配不均、就業(ye)壓力(li)等問題進(jin)一步凸顯，不斷考驗(yan)著(zhu)政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執政能(neng)力(li)和服務水平，如何通過智慧城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，真正(zheng)達到提升城(cheng)市(shi)管理水平，促進(jin)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變，提高人民群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活質量，是(shi)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)要考驗(yan)。

4．區(qu)域競爭(zheng)能力提高的(de)(de)(de)新(xin)路徑。伴隨上海、南京(jing)、杭(hang)州(zhou)、昆山等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)戰略(lve)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)出臺，國內許多先(xian)(xian)進城(cheng)(cheng)市(shi)都(dou)已先(xian)(xian)行在(zai)智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)相關的(de)(de)(de)重點(dian)領域著(zhu)力探索推進，我(wo)市(shi)在(zai)同級別(bie)城(cheng)(cheng)市(shi)中(zhong)面(mian)臨著(zhu)多重競爭(zheng)的(de)(de)(de)發展(zhan)格(ge)局，特別(bie)是長三(san)角(jiao)地區(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)群之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)同構(gou)性(xing)所造成的(de)(de)(de)競爭(zheng)形勢十(shi)分嚴峻。建(jian)(jian)設智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)決定出臺后，江北區(qu)已明確把(ba)培(pei)育和(he)發展(zhan)智慧(hui)(hui)產業(ye)作(zuo)為(wei)江北智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)立足點(dian)，通過五(wu)年的(de)(de)(de)努力，把(ba)江北建(jian)(jian)成具(ju)有鮮明特色的(de)(de)(de)智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)先(xian)(xian)行區(qu)，杭(hang)州(zhou)灣新(xin)區(qu)已成為(wei)智慧(hui)(hui)裝備和(he)產品研發與制造基地試(shi)點(dian)，推進互聯網(wang)、電信網(wang)、廣(guang)電網(wang)“三(san)網(wang)融合(he)”的(de)(de)(de)試(shi)點(dian)區(qu)，其他縣市(shi)區(qu)也(ye)紛(fen)紛(fen)依托自己的(de)(de)(de)優勢，搶占智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設先(xian)(xian)機。智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)競爭(zheng)序幕已經拉(la)開，能否(fou)搶占先(xian)(xian)發優勢，把(ba)握新(xin)一(yi)輪(lun)區(qu)域合(he)作(zuo)和(he)競爭(zheng)的(de)(de)(de)主動(dong)權，成為(wei)把(ba)慈溪(xi)打造為(wei)長三(san)角(jiao)具(ju)有一(yi)定影響力的(de)(de)(de)重要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)關鍵問題之(zhi)(zhi)一(yi)。

目前，信息化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)總(zong)體上(shang)已(yi)進入到(dao)智慧城市(shi)(shi)建設(she)的新(xin)階(jie)段，城市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)、產業結構升級(ji)、群眾生(sheng)活(huo)等都對智慧城市(shi)(shi)建設(she)提出(chu)了新(xin)要求(qiu)，我們(men)只有堅持(chi)以(yi)(yi)科學發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)(wei)主導(dao)，以(yi)(yi)加快轉變(bian)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式為(wei)(wei)主線，把握(wo)智慧城市(shi)(shi)建設(she)的歷史機遇(yu)，創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)模式，尋(xun)找突破口(kou)，再創慈溪發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)優勢。

二、指導思想(xiang)、基(ji)本原則和總體目標

（一）指導思想

以(yi)(yi)鄧小平理論和“三個代表(biao)”重要思想為(wei)(wei)指(zhi)導，深入貫徹科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀，全面落實(shi)(shi)市委“六(liu)個加快”戰(zhan)略部署(shu)，把握新(xin)一輪信息技術發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)機遇，堅(jian)持以(yi)(yi)智(zhi)慧(hui)產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)基(ji)礎(chu)，以(yi)(yi)智(zhi)慧(hui)應用為(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)市場需求和改(gai)革創新(xin)為(wei)(wei)動力，把推進(jin)建(jian)設智(zhi)慧(hui)基(ji)礎(chu)設施、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大智(zhi)慧(hui)產業和深化實(shi)(shi)施智(zhi)慧(hui)應用作為(wei)(wei)戰(zhan)略重點，強化信息資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利用和整合共享，推進(jin)科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)社會和諧，實(shi)(shi)現智(zhi)慧(hui)城市建(jian)設跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（二）基本原則

1．統籌(chou)規(gui)劃(hua)(hua)、強力(li)推進(jin)(jin)。加強我市智(zhi)慧城市的統籌(chou)規(gui)劃(hua)(hua)工作，形成和完善指(zhi)導全局的工作機制(zhi)和規(gui)劃(hua)(hua)方案，充(chong)分發揮政府主導和市場推動作用(yong)，積(ji)極營(ying)造(zao)氛(fen)圍(wei)，強力(li)推進(jin)(jin)，搶占先(xian)發優勢。

2．基礎(chu)(chu)先(xian)(xian)行、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試。加強(qiang)與電(dian)信、移動(dong)、聯通、廣電(dian)等運營商的(de)合作，加快網絡基礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)，立足實(shi)際，力爭能夠在某些(xie)領域(yu)做到先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，為智慧城(cheng)市建設(she)提供安全、可靠、超前的(de)網絡基礎(chu)(chu)保障。

3．立(li)足產(chan)(chan)業(ye)，發展應用。把培育智(zhi)(zhi)慧產(chan)(chan)業(ye)作為智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市建(jian)設的(de)立(li)足點，大(da)力(li)推動(dong)基于新一代信(xin)息技(ji)術的(de)各(ge)類(lei)新興智(zhi)(zhi)慧型產(chan)(chan)品和服(fu)務的(de)研發制造和廣泛應用，促進經濟發展方式轉變(bian)和產(chan)(chan)業(ye)轉型升級(ji)。

4．重(zhong)(zhong)點突(tu)破，示范(fan)(fan)(fan)帶(dai)動。結(jie)合我市(shi)實際(ji)，樹(shu)立一批智(zhi)(zhi)慧城市(shi)建(jian)設過(guo)程中(zhong)的示范(fan)(fan)(fan)企業(ye)、示范(fan)(fan)(fan)項目和示范(fan)(fan)(fan)案例，通過(guo)示范(fan)(fan)(fan)帶(dai)動作用，加(jia)快經濟社會重(zhong)(zhong)點領域(yu)的智(zhi)(zhi)慧應用系統建(jian)設，加(jia)快推進智(zhi)(zhi)慧產業(ye)發展。

5．民(min)生(sheng)(sheng)優(you)先(xian)、以(yi)人為本。以(yi)服(fu)務民(min)生(sheng)(sheng)、方便群眾為優(you)先(xian)目標，大力(li)開展智慧應用(yong)體(ti)系建(jian)設；不(bu)斷(duan)提升城鄉居民(min)信息(xi)的獲取和(he)利用(yong)能力(li)，發揮全體(ti)市民(min)的積極性和(he)創(chuang)造性，共同推動智慧城市建(jian)設。

（三）總體目標

爭(zheng)取經過五年(nian)的(de)努力，建成(cheng)(cheng)一(yi)批成(cheng)(cheng)熟的(de)智(zhi)慧(hui)應(ying)用系統，形成(cheng)(cheng)一(yi)定規(gui)模的(de)智(zhi)慧(hui)產(chan)業，城市建設和管理的(de)智(zhi)能化水平(ping)明(ming)顯提高，在(zai)智(zhi)慧(hui)基(ji)礎(chu)設施、智(zhi)慧(hui)產(chan)品研發(fa)制造及(ji)智(zhi)慧(hui)應(ying)用示范等方面處于全國縣(xian)（市）領先地位。至年(nian)的(de)主要目標是(shi)：

——經濟轉型(xing)支撐保障能(neng)力不斷提(ti)升。工(gong)業(ye)(ye)化(hua)和信息化(hua)“兩化(hua)”融合進一步深(shen)入，制(zhi)造業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)中信息技術應用大幅提(ti)高，軟(ruan)件產業(ye)(ye)、智(zhi)能(neng)裝備及智(zhi)能(neng)家(jia)電等(deng)研發制(zhi)造基(ji)(ji)地建設(she)取得明顯(xian)成(cheng)效，智(zhi)慧(hui)(hui)服務業(ye)(ye)、智(zhi)慧(hui)(hui)農業(ye)(ye)示范園區基(ji)(ji)本建成(cheng)，現代產業(ye)(ye)體系進一步形成(cheng)。

——智(zhi)慧應用得到(dao)(dao)重大突(tu)破。基本建(jian)成互(hu)聯互(hu)通(tong)，貫穿上下的(de)智(zhi)慧民生、智(zhi)慧公共(gong)服務(wu)、智(zhi)慧公共(gong)管理(li)(li)等智(zhi)慧應用體系，政府建(jian)設管理(li)(li)和(he)服務(wu)的(de)科學化水平明顯(xian)提高(gao)，企業(ye)和(he)居民享受到(dao)(dao)更加(jia)高(gao)效、便(bian)捷的(de)服務(wu)。

——軟件產(chan)(chan)業得(de)到快速發展。至(zhi)年(nian)底，全市軟件業務(wu)收入達到44億，每(mei)年(nian)平(ping)均增長30%以(yi)上；增育市軟件企業20家以(yi)上，基本形成(cheng)10家本地特色(se)的(de)電子商務(wu)和行業性公共信(xin)(xin)息服(fu)務(wu)平(ping)臺。軟件信(xin)(xin)息產(chan)(chan)業占新興產(chan)(chan)業的(de)比(bi)重逐年(nian)提高，每(mei)年(nian)發展30—50個(ge)智慧產(chan)(chan)品。

——建(jian)成(cheng)較為先(xian)進的(de)智慧城(cheng)市(shi)信息網(wang)絡設施。全(quan)面建(jian)成(cheng)高速(su)的(de)有(you)線(xian)(xian)、無線(xian)(xian)城(cheng)域網(wang)，三(san)網(wang)融(rong)合取得重大進展，互聯網(wang)寬帶(dai)接入率(lv)達(da)到(dao)95%以上，無線(xian)(xian)寬帶(dai)網(wang)絡覆蓋率(lv)達(da)到(dao)98%以上，全(quan)市(shi)有(you)線(xian)(xian)電視數字化覆蓋率(lv)達(da)100%。

——智慧城市信息資源開發利用取(qu)得(de)重大進(jin)展(zhan)。建成數(shu)據(ju)中心、本地(di)(di)和異地(di)(di)災備(bei)中心，建成較為(wei)完備(bei)的(de)基礎(chu)數(shu)據(ju)庫、綜合數(shu)據(ju)庫和專業(ye)數(shu)據(ju)庫，信息資源共(gong)享與業(ye)務協同機制較為(wei)完善，資源開發利用能力進(jin)一步(bu)提高。

三、主要任務

（一）大(da)力(li)推進智慧產業(ye)應(ying)用體系建設

1．繼續深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)中(zhong)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)應用(yong)(yong)(yong)，構建智慧制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)應用(yong)(yong)(yong)體系(xi)(xi)(xi)。繼續深入開(kai)展信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)應用(yong)(yong)(yong)推廣(guang)計劃(hua)，深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)現代信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)在制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)中(zhong)的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)(yong)，促進數字研(yan)發(fa)(fa)、先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、現代管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)一(yi)批智慧型的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)。一(yi)是(shi)積(ji)極推廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)輔助設(she)計系(xi)(xi)(xi)統(tong)和信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)輔助制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)軸承、汽摩(mo)配、化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)纖、模(mo)具等(deng)(deng)重點制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)行業(ye)的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，提升裝備數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)，實現生產(chan)(chan)過(guo)程控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)自(zi)動化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，提高產(chan)(chan)品設(she)計制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)水平(ping)，推進企(qi)(qi)業(ye)機(ji)械制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)向信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)(de)高級階段(duan)發(fa)(fa)展。二是(shi)深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)與企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)(chan)經營管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)融合，積(ji)極推進信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)在企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)(chan)、營銷(xiao)、服務、管(guan)理(li)(li)、決(jue)策(ce)等(deng)(deng)管(guan)理(li)(li)過(guo)程中(zhong)的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)(yong),鼓勵企(qi)(qi)業(ye)利用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)再造(zao)(zao)(zao)生產(chan)(chan)流程，創(chuang)新管(guan)理(li)(li)模(mo)式，實現企(qi)(qi)業(ye)精準化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)。三是(shi)大(da)力推廣(guang)應用(yong)(yong)(yong)集(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)和嵌(qian)入式軟件(jian)等(deng)(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)對儀(yi)器儀(yi)表、家電(dian)(dian)、汽車電(dian)(dian)子等(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)，開(kai)發(fa)(fa)智能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)新產(chan)(chan)品，加(jia)大(da)節能產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)(fa)推廣(guang)。

2．加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術應用(yong)(yong)，構(gou)建(jian)智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)應用(yong)(yong)體(ti)(ti)系。組織(zhi)實施智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試點項目，通(tong)過示范(fan)(fan)帶動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)傳統服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)、管(guan)(guan)理(li)和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)模式(shi)創新，加快(kuai)向(xiang)現(xian)代(dai)智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)。一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)慧物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)。加強慈溪綜(zong)合(he)(he)(he)(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園(yuan)(yuan)區、東部(bu)(bu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園(yuan)(yuan)區、西部(bu)(bu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園(yuan)(yuan)區等(deng)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園(yuan)(yuan)區信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設(she)，大力推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣射頻識(shi)別（RFID）、多維條碼(ma)、衛星定位、貨物(wu)跟蹤(zong)、電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術在物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)應用(yong)(yong)，加快(kuai)基(ji)(ji)于(yu)物(wu)聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)及(ji)第四方物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，整(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)資源，實現(xian)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)政務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)、標準化(hua)、智(zhi)能化(hua)的(de)(de)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。二是(shi)大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)慧貿(mao)(mao)易。積(ji)極(ji)支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過自建(jian)網(wang)(wang)(wang)站或第三方電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)(wang)(wang)上(shang)詢價、網(wang)(wang)(wang)上(shang)采購、網(wang)(wang)(wang)上(shang)營(ying)銷，網(wang)(wang)(wang)上(shang)支(zhi)付(fu)(fu)等(deng)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)活(huo)動(dong)，促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)拓國內(nei)外(wai)市(shi)(shi)場(chang)。積(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域運用(yong)(yong)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)手段，創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)方式(shi)，提(ti)高服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)層次。結合(he)(he)(he)(he)實體(ti)(ti)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)建(jian)立(li)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)網(wang)(wang)(wang)上(shang)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，鼓(gu)勵(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)以電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)為(wei)聚合(he)(he)(he)(he)點的(de)(de)家電(dian)(dian)、軸(zhou)承、輕紡等(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性公(gong)共信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，重點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)集產(chan)(chan)品展(zhan)(zhan)(zhan)示、信(xin)(xin)息(xi)(xi)、交易、支(zhi)付(fu)(fu)于(yu)一(yi)體(ti)(ti)的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)(wang)(wang)站。三是(shi)打造城區中(zhong)央(yang)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)區（CBD）智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣基(ji)(ji)地。積(ji)極(ji)通(tong)過信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)深(shen)入應用(yong)(yong)，改造傳統服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)、管(guan)(guan)理(li)和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)模式(shi)，加快(kuai)向(xiang)智(zhi)能化(hua)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)。結合(he)(he)(he)(he)我市(shi)(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)狀，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)現(xian)代(dai)金融(rong)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)外(wai)包(bao)、高端商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、現(xian)代(dai)商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)等(deng)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依(yi)托(tuo)中(zhong)心城區服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)的(de)(de)現(xian)狀，打造城區中(zhong)央(yang)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)區（CBD）智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣基(ji)(ji)地，引(yin)進(jin)(jin)和(he)培(pei)育(yu)一(yi)批信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)程度高、管(guan)(guan)理(li)精細(xi)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)高效(xiao)、特色明顯，具有較強行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)帶動(dong)作用(yong)(yong)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，從(cong)而推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

3．加快推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術應用(yong)，構建智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應用(yong)體系。加大(da)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術在農(nong)(nong)(nong)情(qing)監測、生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)和(he)經營決策中的應用(yong)，改造提(ti)升(sheng)傳統(tong)(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，快速推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級，加快調整農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)格局。以(yi)慈溪國家農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)園區(qu)、杭(hang)州(zhou)灣現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發區(qu)為依(yi)托，著(zhu)力(li)建設智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范推(tui)廣基(ji)地，大(da)力(li)推(tui)廣應用(yong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)化管(guan)理(li)系統(tong)(tong)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家咨詢系統(tong)(tong)等(deng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)化系統(tong)(tong)，穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自動(dong)化生(sheng)產(chan)(chan)設備和(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精準化生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)術，進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)化水平；大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術在農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)、加工、運(yun)輸(shu)、檢測、銷(xiao)售(shou)等(deng)領域和(he)環節的應用(yong)，提(ti)高對(dui)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品的智(zhi)能化管(guan)理(li)水平；進(jin)(jin)一步(bu)完善和(he)整合氣象(xiang)、水利、土壤等(deng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態環境要(yao)素的信(xin)息(xi)資源服務管(guan)理(li)，提(ti)高對(dui)農(nong)(nong)(nong)情(qing)預判和(he)應急(ji)指揮能力(li)；通過提(ti)升(sheng)、培(pei)育和(he)引進(jin)(jin)等(deng)多種途徑，集(ji)聚一批智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)升(sheng)和(he)帶動(dong)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的整體發展(zhan)。

4．加(jia)(jia)快建(jian)設智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)電(dian)網，構建(jian)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源(yuan)應(ying)用體系。貫(guan)徹實(shi)施國家電(dian)網關于智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能電(dian)網全(quan)面實(shi)施推廣(guang)的(de)決定，從用戶端智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能電(dian)表、調控一體化(hua)開始(shi)，加(jia)(jia)快推進在發電(dian)、輸電(dian)、配電(dian)、供電(dian)以(yi)(yi)及用電(dian)服務等環節的(de)信(xin)息技術應(ying)用，促進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)電(dian)網建(jian)設。優化(hua)能源(yuan)結構，運用各種信(xin)息技術手段(duan)、先(xian)進設備和新工藝，大力(li)發展近海(hai)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)等可再生能源(yuan)和新能源(yuan)產業(ye)，建(jian)立和完善以(yi)(yi)電(dian)力(li)為核(he)心的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源(yuan)產業(ye)結構。

5．加(jia)快推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)信息化(hua)進程(cheng)(cheng)，建設智慧(hui)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)基(ji)地。圍繞(rao)打造“智慧(hui)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)”，加(jia)快推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)信息化(hua)進程(cheng)(cheng)，著力(li)(li)建設高端化(hua)、智能化(hua)、生態化(hua)、人性(xing)化(hua)的企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)，實現總(zong)部(bu)(bu)企(qi)(qi)業(ye)跨越式發(fa)展。鼓勵總(zong)體實力(li)(li)較強、管(guan)理(li)基(ji)礎(chu)較好的裝備制造、化(hua)纖紡織等傳(chuan)統型(xing)(xing)總(zong)部(bu)(bu)企(qi)(qi)業(ye)，加(jia)快智慧(hui)技術在研(yan)發(fa)、制造、管(guan)理(li)和營銷等環節的應用(yong)，培(pei)育(yu)形成一批(pi)智慧(hui)型(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)。逐步推(tui)動(dong)文化(hua)商務區企(qi)(qi)業(ye)智能總(zong)部(bu)(bu)基(ji)地建設，發(fa)揮(hui)本地優(you)勢，加(jia)強對外合作，培(pei)育(yu)和引進一批(pi)智慧(hui)型(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)部(bu)(bu)。

（二）大力推進智慧(hui)民生應用體(ti)系建設

1．積極推進智慧(hui)(hui)健(jian)(jian)康保障(zhang)體系(xi)建設。重點推進“數字(zi)衛(wei)(wei)生(sheng)”系(xi)統建設。建立市、鎮(zhen)（街道）和(he)農村的智慧(hui)(hui)健(jian)(jian)康三級衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡和(he)城市社區(qu)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，構建全(quan)市區(qu)域化衛(wei)(wei)生(sheng)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理(li)為(wei)核心的信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)，促進各醫(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)單(dan)位信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統之間的溝通和(he)交互。以醫(yi)(yi)院(yuan)管(guan)理(li)和(he)電(dian)子(zi)病歷(li)為(wei)重點，建立全(quan)市居民電(dian)子(zi)健(jian)(jian)康檔案；以實(shi)現醫(yi)(yi)院(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡化為(wei)重點，推進遠程掛號、電(dian)子(zi)收費、數字(zi)遠程醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)務(wu)(wu)、圖文體檢診斷系(xi)統等智慧(hui)(hui)醫(yi)(yi)療系(xi)統建設，提升醫(yi)(yi)療和(he)健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平(ping)。

2．積(ji)極(ji)推(tui)(tui)進智(zhi)慧交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)體系建設。重(zhong)點推(tui)(tui)進“數字交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”工(gong)程。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過監(jian)控、監(jian)測(ce)、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)流量分(fen)布優化(hua)等技術，完善現有(you)的公(gong)安、城管(guan)、公(gong)路(lu)等監(jian)控體系和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)網絡系統(tong)，推(tui)(tui)進以交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)誘導、應急指(zhi)揮、智(zhi)能出行、出租車和(he)(he)公(gong)交(jiao)車管(guan)理(li)等系統(tong)為重(zhong)點的、統(tong)一的智(zhi)能化(hua)城市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)綜(zong)合管(guan)理(li)和(he)(he)服務(wu)系統(tong)建設，實(shi)現交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)息(xi)(xi)的充分(fen)共享、公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)狀況(kuang)的實(shi)時監(jian)控及動態管(guan)理(li)，全面提升監(jian)控力度(du)和(he)(he)智(zhi)能化(hua)管(guan)理(li)水平，確保交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸安全、暢通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)。

3．積極推進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)安居(ju)(ju)體系建(jian)設。積極開(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)安居(ju)(ju)的調研試點(dian)工作(zuo)，以網新智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)谷、文(wen)化商務(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和部(bu)分(fen)居(ju)(ju)民小區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為先行試點(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域，充(chong)分(fen)考慮公共區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、商務(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、居(ju)(ju)住區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的不同需求，融合應(ying)用物聯網、互聯網、移動(dong)通信等各種信息技術，發展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政務(wu)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)家居(ju)(ju)系統(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)樓宇(yu)管(guan)(guan)理、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)服務(wu)、社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)遠程監(jian)控(kong)、安全(quan)管(guan)(guan)理、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)商務(wu)辦公等智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)應(ying)用系統(tong)，使居(ju)(ju)民生活“智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發展(zhan)(zhan)”。加快智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)安居(ju)(ju)標準方面的探索推進工作(zuo)，為今后全(quan)市(shi)新建(jian)樓宇(yu)和社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)實行智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化管(guan)(guan)理打好基礎。

4．積(ji)(ji)極推進(jin)(jin)智慧教(jiao)育(yu)文化(hua)(hua)體(ti)系建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)設完善我市(shi)教(jiao)育(yu)城域(yu)網(wang)和校園網(wang)工程，推動智慧教(jiao)育(yu)事業發展(zhan)，重點建(jian)(jian)設教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)(he)信息(xi)網(wang)、網(wang)絡(luo)學校、數字化(hua)(hua)課件、教(jiao)學資源(yuan)庫、虛擬(ni)圖書館、教(jiao)學綜(zong)合(he)(he)管理系統(tong)、遠程教(jiao)育(yu)系統(tong)等(deng)資源(yuan)共(gong)享數據庫及共(gong)享應用平臺系統(tong)。繼續推進(jin)(jin)再教(jiao)育(yu)工程，提(ti)(ti)供(gong)多渠(qu)道(dao)的(de)(de)教(jiao)育(yu)培訓就(jiu)業服(fu)務(wu)，建(jian)(jian)設學習型(xing)社會。繼續深(shen)化(hua)(hua)“文化(hua)(hua)共(gong)享”工程建(jian)(jian)設，積(ji)(ji)極推進(jin)(jin)先進(jin)(jin)網(wang)絡(luo)文化(hua)(hua)的(de)(de)發展(zhan)，加快新聞(wen)出版、廣(guang)播影(ying)視、電子娛(yu)樂(le)等(deng)行業信息(xi)化(hua)(hua)步伐，加強信息(xi)資源(yuan)整合(he)(he)，完善公共(gong)文化(hua)(hua)信息(xi)服(fu)務(wu)體(ti)系。構建(jian)(jian)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)公共(gong)信息(xi)服(fu)務(wu)平臺，提(ti)(ti)供(gong)更加便(bian)捷的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)服(fu)務(wu)，提(ti)(ti)升慈(ci)溪旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)文化(hua)(hua)品(pin)牌。

（三）大力推進智慧公共服務應用體(ti)系建設

1．完(wan)(wan)善(shan)面向(xiang)公(gong)眾(zhong)的(de)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設。加強和(he)完(wan)(wan)善(shan)81890市(shi)(shi)民呼叫(jiao)服(fu)(fu)務(wu)中心建(jian)(jian)(jian)設，拓展服(fu)(fu)務(wu)形式和(he)覆蓋面，實現(xian)自動語音、傳真、電子郵件和(he)人工服(fu)(fu)務(wu)等多(duo)種咨詢服(fu)(fu)務(wu)方式，逐步開展生(sheng)產、生(sheng)活、政策和(he)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規等多(duo)方面咨詢服(fu)(fu)務(wu)。開展司法(fa)(fa)行政法(fa)(fa)律(lv)幫扶平臺(tai)、職工維權幫扶平臺(tai)等專業(ye)性公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設，著力構建(jian)(jian)(jian)覆蓋全面、及(ji)時有效、群眾(zhong)滿意的(de)服(fu)(fu)務(wu)載體。進一步推進社會(hui)保障卡(ka)(ka)(ka)（市(shi)(shi)民卡(ka)(ka)(ka)）工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設，整合通用(yong)就診卡(ka)(ka)(ka)、醫保卡(ka)(ka)(ka)、農保卡(ka)(ka)(ka)、公(gong)交卡(ka)(ka)(ka)、健(jian)康檔案等功能，逐步實現(xian)多(duo)領域跨(kua)行業(ye)的(de)“一卡(ka)(ka)(ka)通”智慧(hui)便民服(fu)(fu)務(wu)。

2．加快(kuai)推進(jin)面向企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設。繼續完善(shan)政(zheng)府門戶網(wang)站群(qun)、網(wang)上(shang)審批(pi)、信(xin)息(xi)公開等公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設，推進(jin)“網(wang)上(shang)一站式(shi)”行政(zheng)審批(pi)及(ji)其他公共(gong)(gong)行政(zheng)服(fu)務(wu)，增強(qiang)信(xin)息(xi)公開水平(ping)(ping)，提高網(wang)上(shang)服(fu)務(wu)能力(li)；深化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設，加快(kuai)實施勞動(dong)保(bao)障業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)網(wang)上(shang)申(shen)報辦(ban)理(li)(li)，逐步推進(jin)稅務(wu)、工商、海關、環(huan)保(bao)、銀(yin)行、法(fa)院(yuan)等公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)事項(xiang)網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)(li)；推進(jin)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設，按(an)照“政(zheng)府扶持、市場化運作、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)受益”的(de)原則(ze)，完善(shan)服(fu)務(wu)職能，創新服(fu)務(wu)手段，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供個性化的(de)定制服(fu)務(wu)，提高中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在產品(pin)研發、生產、銷售、物(wu)流等多個環(huan)節的(de)工作效(xiao)率。

3．加(jia)快推進面向社(she)區的公(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息(xi)平臺建設。利用(yong)計算機信(xin)(xin)息(xi)網絡(luo)技術、信(xin)(xin)息(xi)查詢技術、多媒體技術，建設社(she)區公(gong)(gong)共智能服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，為社(she)區居民提供(gong)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)、商務(wu)(wu)(wu)(wu)以及各(ge)種日常(chang)生活(huo)信(xin)(xin)息(xi)的和查詢。加(jia)強與移動通信(xin)(xin)運營商和銀行的合作，完善(shan)各(ge)類公(gong)(gong)用(yong)事業(ye)費(fei)的電子支付功能，使居民能便捷地應用(yong)各(ge)類信(xin)(xin)息(xi)終端(duan)實現水費(fei)、電費(fei)、電話費(fei)、交通違章等(deng)各(ge)類費(fei)用(yong)自助(zhu)支付。

4．著力構建(jian)面向新農(nong)村建(jian)設(she)(she)的公(gong)共(gong)服(fu)務信息(xi)平臺。推進(jin)“數字(zi)鄉村”建(jian)設(she)(she)，建(jian)立涉及農(nong)業咨詢、政策咨詢、農(nong)保服(fu)務等(deng)面向新農(nong)村的公(gong)共(gong)信息(xi)服(fu)務平臺，協(xie)助農(nong)業、農(nong)民(min)、農(nong)村共(gong)同發展。以農(nong)村綜(zong)合信息(xi)服(fu)務站(zhan)為載體(ti)，積極整(zheng)合現有的各(ge)類信息(xi)資源，形成多方位、多層次(ci)的農(nong)村信息(xi)收集(ji)、傳遞、分析、體(ti)系，為廣大農(nong)民(min)提(ti)供勞動就業、技術咨詢、遠程(cheng)教育(yu)、氣象、社(she)會保障、醫(yi)療(liao)衛生、村務公(gong)開等(deng)綜(zong)合信息(xi)服(fu)務。

（四(si)）大力(li)推進智慧公共管理應用體系建設

1．積極推進(jin)智(zhi)慧(hui)安(an)全(quan)防(fang)控(kong)(kong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)建(jian)設。充分利用(yong)信息(xi)技術，完善和深化“平(ping)安(an)慈溪”工程，深化對(dui)社(she)會治(zhi)安(an)監(jian)控(kong)(kong)動(dong)態視(shi)頻系(xi)統(tong)(tong)(tong)的智(zhi)能化建(jian)設和數據的挖掘利用(yong)，整合公(gong)安(an)監(jian)控(kong)(kong)和社(she)會監(jian)控(kong)(kong)資源(yuan)，建(jian)立基層社(she)會治(zhi)安(an)綜合治(zhi)理管理信息(xi)平(ping)臺(tai)；積極推進(jin)市級應(ying)急指揮(hui)系(xi)統(tong)(tong)(tong)、突(tu)發公(gong)共事件(jian)預(yu)警信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)(tong)、自然(ran)災害和防(fang)汛指揮(hui)系(xi)統(tong)(tong)(tong)、安(an)全(quan)生(sheng)產重點領(ling)域防(fang)控(kong)(kong)體系(xi)等(deng)智(zhi)慧(hui)安(an)防(fang)系(xi)統(tong)(tong)(tong)建(jian)設；完善公(gong)共安(an)全(quan)應(ying)急處置機制，實(shi)現多(duo)個(ge)部(bu)門協同應(ying)對(dui)的綜合指揮(hui)調度，提高對(dui)各類(lei)事故(gu)、災害、疫情、案件(jian)和突(tu)發事件(jian)防(fang)范(fan)和應(ying)急處理能力。

2．大力推進(jin)數字化城(cheng)市建設管(guan)理(li)系(xi)(xi)統建設。初步建立數字化城(cheng)市建設管(guan)理(li)系(xi)(xi)統，實現對全(quan)市建設工(gong)程(cheng)的立項、招投標、拆遷(qian)、前期管(guan)理(li)、圖審、施(shi)工(gong)監管(guan)、綜合驗收、資料存檔等(deng)各項工(gong)作的綜合管(guan)理(li)；充分利用視頻監控、地(di)理(li)信息(xi)系(xi)(xi)統、全(quan)球定(ding)位系(xi)(xi)統等(deng)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，依靠無線網(wang)、寬帶互聯網(wang)、電子政務專(zhuan)網(wang)等(deng)有效(xiao)支撐，深(shen)化數字化城(cheng)市管(guan)理(li)信息(xi)系(xi)(xi)統建設，實現城(cheng)市管(guan)理(li)智能化、精細化。

3．積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)綜合(he)管(guan)理(li)平臺建設。進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)環保、法(fa)院、民政(zheng)、檔案等數(shu)字化(hua)(hua)工(gong)程(cheng)，提升政(zheng)府綜合(he)管(guan)理(li)信(xin)息化(hua)(hua)水(shui)平；完善和(he)(he)深化(hua)(hua)“金土”、“金關”、“金財”、“金稅(shui)”等金字政(zheng)務(wu)管(guan)理(li)化(hua)(hua)信(xin)息工(gong)程(cheng)，提高(gao)政(zheng)府對土地、海(hai)關、財政(zheng)、稅(shui)收等專項(xiang)管(guan)理(li)水(shui)平；強(qiang)化(hua)(hua)工(gong)商、稅(shui)務(wu)、質監等重點(dian)信(xin)息管(guan)理(li)系(xi)統建設和(he)(he)整(zheng)合(he)，推(tui)進(jin)經濟管(guan)理(li)綜合(he)平臺建設，提高(gao)經濟管(guan)理(li)和(he)(he)服務(wu)水(shui)平；加強(qiang)對食品(pin)、藥(yao)品(pin)、醫療器械、保健品(pin)、化(hua)(hua)妝品(pin)的電(dian)子化(hua)(hua)監管(guan)，建設動(dong)態的信(xin)用評價體(ti)系(xi)，實施(shi)數(shu)字化(hua)(hua)食品(pin)藥(yao)品(pin)放心工(gong)程(cheng)。

（五）大力提升智(zhi)慧產業發展水平(ping)

1．大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)。進(jin)一(yi)(yi)步提升嵌入(ru)式軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、集成電路設(she)計、智慧(hui)行業(ye)(ye)應用軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平，重點推進(jin)信(xin)息家電、儀(yi)器儀(yi)表、汽車電子等(deng)領域的(de)嵌入(ru)式軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)，每(mei)年(nian)培育軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)品(pin)50個(ge)以上；加速推進(jin)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)建(jian)設(she)，爭創省級(ji)孵化(hua)器1個(ge)；加強軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)主體的(de)引進(jin)、培育和(he)服(fu)務工作(zuo)，每(mei)年(nian)新(xin)(xin)認(ren)定(ding)(ding)市軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)4家以上。一(yi)(yi)是(shi)加快(kuai)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)建(jian)設(she)。著力(li)抓好網(wang)新(xin)(xin)智慧(hui)谷、慈星(xing)紡(fang)織軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)園等(deng)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)建(jian)設(she)，積極創建(jian)國家級(ji)、省級(ji)及市級(ji)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)孵化(hua)器，促進(jin)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)及信(xin)息服(fu)務業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)。鼓(gu)(gu)勵國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)及其他大型(xing)高(gao)科(ke)技企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、高(gao)校及科(ke)研機構在我市建(jian)設(she)較高(gao)水(shui)平的(de)創新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)地(di)、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)和(he)推廣服(fu)務基(ji)(ji)(ji)地(di)，營(ying)造智慧(hui)城(cheng)市良好發(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)。二是(shi)加強軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)引進(jin)和(he)培育工作(zuo)。以網(wang)新(xin)(xin)智慧(hui)谷等(deng)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)為中心，重點引進(jin)和(he)集聚一(yi)(yi)批較大規模和(he)較強創新(xin)(xin)能力(li)的(de)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，吸(xi)引國內大型(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)公司在園區落戶(hu)或設(she)立研發(fa)中心；鼓(gu)(gu)勵生產(chan)性服(fu)務業(ye)(ye)從制(zhi)造業(ye)(ye)中剝離，組建(jian)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；引導民(min)營(ying)資本投資軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)，鼓(gu)(gu)勵科(ke)技人員、大學(xue)生在軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)領域開展(zhan)(zhan)創業(ye)(ye)。鼓(gu)(gu)勵軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)“雙(shuang)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)”認(ren)定(ding)(ding)、能力(li)成熟度模型(xing)（CMM）認(ren)證和(he)系(xi)統集成資質認(ren)證，提升軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)綜合(he)實力(li)，推進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做大做強。

2．積極推進(jin)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)。大力促進(jin)動漫制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)、游戲開(kai)發(fa)(fa)、影音(yin)設計(ji)等數(shu)字內(nei)容產(chan)(chan)業(ye)(ye)和工業(ye)(ye)設計(ji)、數(shu)據處理、系統(tong)集成等多種應(ying)(ying)用(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)；加快(kuai)培(pei)育面向生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)公共信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，鼓勵企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)性設計(ji)研究中(zhong)心、行(xing)業(ye)(ye)性信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)（IT）服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包(bao)中(zhong)心、工業(ye)(ye)性設計(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺建設；引進(jin)和培(pei)育服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包(bao)企業(ye)(ye)，努力形成結構合理、特(te)點明顯(xian)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)群；積極引導傳(chuan)統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)研發(fa)(fa)、物流、銷售(shou)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)等環節的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包(bao)；以“三(san)網(wang)”融合為契機(ji)(ji)，推進(jin)射頻識(shi)別（RFID）、傳(chuan)感器等物聯(lian)網(wang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)應(ying)(ying)用(yong)和移動多媒體(ti)廣播電(dian)視、手機(ji)(ji)電(dian)視、數(shu)字電(dian)視寬帶上網(wang)等新型業(ye)(ye)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)；鼓勵社會資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)經營(ying)軟件技(ji)(ji)術(shu)(shu)培(pei)訓、咨詢、監理、評(ping)測(ce)、人(ren)才等中(zhong)介服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構，加速信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。

3．著力提升(sheng)電(dian)子產(chan)(chan)(chan)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。加(jia)快(kuai)信(xin)息(xi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)研(yan)(yan)發和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)進程，每年(nian)扶持一批新型電(dian)子信(xin)息(xi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，逐(zhu)步形成(cheng)信(xin)息(xi)家(jia)(jia)電(dian)、光電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、汽車電(dian)子、半導體照明(ming)、太(tai)陽能(neng)光伏、射頻識別(bie)（RFID）、傳感器等新的(de)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)；依托(tuo)“國家(jia)(jia)火炬計劃慈溪(xi)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)新型家(jia)(jia)電(dian)特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地”，建(jian)設智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)研(yan)(yan)發推(tui)廣基(ji)地，加(jia)快(kuai)形成(cheng)以智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)、網絡控制(zhi)(zhi)器、嵌入(ru)式控制(zhi)(zhi)系統等為重點的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈；依托(tuo)慈東工業(ye)區內(nei)重點功能(neng)區域，積極打造(zao)我市智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)(yan)發生產(chan)(chan)(chan)基(ji)地，重點培育(yu)發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)傳感設備(bei)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)交通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)健康(kang)醫(yi)療裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)供(gong)水供(gong)氣和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)電(dian)網裝(zhuang)(zhuang)備(bei)等新興(xing)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群；加(jia)大對外合作力度，主動與高等院校和(he)科研(yan)(yan)院所開(kai)展在智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)研(yan)(yan)發上(shang)的(de)合作，形成(cheng)科研(yan)(yan)攻(gong)關、新品(pin)開(kai)發、成(cheng)果轉化(hua)等產(chan)(chan)(chan)學研(yan)(yan)長效合作機(ji)制(zhi)(zhi)。

（六）加(jia)快推進智(zhi)慧城市(shi)現代網絡基礎(chu)建設

1．加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)基礎(chu)建設。全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)有線電(dian)視網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)數(shu)字(zi)化和(he)雙(shuang)向化升級改造，加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)光(guang)纖(xian)到戶(hu)、下一(yi)代(dai)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、第三代(dai)移動(dong)通信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)的建設，積極開展第四代(dai)移動(dong)通信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)建設，加快物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)試點(dian)推(tui)(tui)廣，提高網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)業務承載和(he)支(zhi)撐(cheng)能力(li)。大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)電(dian)信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、廣電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)“三網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)”融合，積極探(tan)索“三網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)”與物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、無線寬帶網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、下一(yi)代(dai)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的“多網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)融合”。

2．加快推進(jin)數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設。進(jin)一(yi)步(bu)完善市級數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)，加快本(ben)地災備中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)異地災備中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設；加快引進(jin)移動通信(xin)數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、重(zhong)點(dian)產品(pin)和(he)(he)資源數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、市民健康數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、空間資源中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)一(yi)批(pi)面向(xiang)重(zhong)點(dian)行業應用(yong)的數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)項目；引導三大通信(xin)運營商和(he)(he)廣電集(ji)團、著名信(xin)息技術（IT）企(qi)業投資建(jian)(jian)設公共服務型的企(qi)業級數據中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)災備中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)。

3．加快(kuai)推(tui)進信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)基礎(chu)建設(she)。加快(kuai)完(wan)善(shan)(shan)網絡(luo)應(ying)用的信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)監管(guan)體系建設(she)。完(wan)善(shan)(shan)數字認證(zheng)、信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)測評(ping)和信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)等(deng)(deng)級保護等(deng)(deng)信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)制度(du)，規范(fan)重(zhong)要數據庫和信(xin)(xin)息(xi)系統的開發、運營和管(guan)理等(deng)(deng)各個環節的安(an)全(quan)工作。完(wan)善(shan)(shan)企業身(shen)份認證(zheng)中心，著力建設(she)個人身(shen)份認證(zheng)中心。

（七）強(qiang)化城(cheng)市信息資源開(kai)發利用

1．加快(kuai)推進(jin)數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)建設(she)。大(da)力推進(jin)基礎平臺(tai)和數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)建設(she)，重(zhong)點(dian)做好人(ren)口(kou)、法人(ren)、自然資(zi)源與地理空間(jian)和宏觀經(jing)濟四大(da)基礎數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)建設(she)；加快(kuai)創新資(zi)源、人(ren)才資(zi)源、文化資(zi)源、社(she)會(hui)信用、城(cheng)市管理等(deng)綜合數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)建設(she)；通(tong)過(guo)集中存儲和管理，積極(ji)建立財稅、衛(wei)生、房產、交通(tong)、教(jiao)育、水(shui)利、檔(dang)案等(deng)幾大(da)行業數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)。加強(qiang)重(zhong)點(dian)領域信息資(zi)源的整合，形成(cheng)各類決策分(fen)析數(shu)據(ju)(ju)。

2．積極(ji)推進信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)數據(ju)交(jiao)換和(he)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)。加快政(zheng)務信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)目錄(lu)體(ti)系(xi)(xi)和(he)交(jiao)換體(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)，積極(ji)探索(suo)建(jian)(jian)立多層(ceng)次(ci)、跨(kua)區域的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)和(he)業(ye)務協同機(ji)制，建(jian)(jian)設(she)貫穿市(shi)鎮村三(san)級(ji)、連接各委辦局和(he)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務企(qi)業(ye)的(de)(de)市(shi)級(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)交(jiao)換平臺，通過統一的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)目錄(lu)體(ti)系(xi)(xi)和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務消除“信(xin)(xin)息(xi)(xi)孤島”現象，實現相(xiang)關部門的(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)與(yu)交(jiao)互(hu)，并(bing)加強與(yu)省、市(shi)的(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)換和(he)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)。整合現有信(xin)(xin)息(xi)(xi)化機(ji)構(gou)和(he)人員，組建(jian)(jian)智(zhi)慧城市(shi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)管理機(ji)構(gou)，具體(ti)負(fu)責信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)交(jiao)換平臺和(he)相(xiang)關協調工作(zuo)。

3．加快培(pei)育信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)場。積(ji)極(ji)引(yin)導企業、公眾(zhong)和其(qi)他組織開(kai)展公益性信(xin)(xin)息(xi)服務，促進公共(gong)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)場化(hua)開(kai)發利用；積(ji)極(ji)探討和引(yin)入競爭(zheng)機(ji)制(zhi)、價格機(ji)制(zhi)、供求機(ji)制(zhi)以及(ji)約束機(ji)制(zhi)，充(chong)分調(diao)動社(she)會資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)參(can)與公共(gong)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的開(kai)發與供給，運用市(shi)場手段來管理和配(pei)置(zhi)公共(gong)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

四、保障措施

（一）加強組織領導和統籌規劃

1．建(jian)(jian)立完善組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)工作體制(zhi)。整合慈溪(xi)市(shi)(shi)信息化領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)和(he)電子(zi)政務領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)職能，成(cheng)立慈溪(xi)市(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)，負責智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)指導(dao)(dao)協調(diao)工作。下設(she)辦公室，按照具體建(jian)(jian)設(she)項目分別(bie)成(cheng)立推進(jin)協調(diao)小組(zu)，明確分工，落實責任。各鎮（街道(dao)）和(he)各部(bu)門要把(ba)建(jian)(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)擺在(zai)突(tu)出位置(zhi)，建(jian)(jian)立完善相應的(de)領(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)和(he)工作機(ji)制(zhi)。探索推行在(zai)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)中配備首席信息官（CIO）制(zhi)度(du)，提高智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)領(ling)導(dao)(dao)和(he)建(jian)(jian)設(she)能力。

2．加強(qiang)統(tong)籌規(gui)(gui)劃能力。堅持“規(gui)(gui)劃引領”原則(ze)，制(zhi)訂(ding)出臺智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)(she)總體規(gui)(gui)劃和(he)工作方(fang)案，明確(que)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)(she)的戰略目(mu)標和(he)路線，為(wei)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)(she)提供(gong)科學依據(ju)。廣泛(fan)征(zheng)集智(zhi)慧(hui)產(chan)業和(he)智(zhi)慧(hui)應用(yong)系統(tong)重(zhong)大建(jian)設(she)(she)項目(mu)，確(que)定建(jian)設(she)(she)重(zhong)點，明確(que)責(ze)任，制(zhi)訂(ding)實施方(fang)案，堅持試點先(xian)行、示(shi)范帶動。

（二）加強人才管理和(he)培訓宣(xuan)傳

1．加(jia)大信息(xi)化(hua)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)和(he)(he)引(yin)進力(li)度。充分發(fa)揮慈溪行知職高信息(xi)技(ji)術(shu)實訓基地的(de)作用，建立(li)學歷教育(yu)、職業(ye)教育(yu)、繼續教育(yu)、專(zhuan)業(ye)培(pei)訓等多種立(li)體化(hua)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體系；積極(ji)改(gai)善創(chuang)業(ye)環境和(he)(he)城市(shi)綜(zong)合配套環境，增強我市(shi)對信息(xi)技(ji)術(shu)（IT）技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)的(de)吸引(yin)力(li)和(he)(he)凝聚(ju)力(li)，引(yin)進信息(xi)化(hua)高級人(ren)才(cai)；完善人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)、引(yin)進、使用、交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)(he)服務機制(zhi)，積極(ji)推進人(ren)才(cai)柔(rou)性流(liu)動制(zhi)度，加(jia)強人(ren)才(cai)交(jiao)(jiao)流(liu)與合作；完善人(ren)才(cai)評價和(he)(he)激勵機制(zhi)，推進人(ren)才(cai)規范化(hua)管理。

2．加強(qiang)知識(shi)(shi)培(pei)訓(xun)和(he)宣傳(chuan)普及工作(zuo)。制訂系統培(pei)訓(xun)計(ji)劃(hua)，落實培(pei)訓(xun)措施，定期組織對(dui)各級領導(dao)、機關(guan)干(gan)部(bu)和(he)企業家的(de)培(pei)訓(xun)，重點加強(qiang)對(dui)信(xin)息化(hua)理論(lun)、先(xian)進技(ji)(ji)術(shu)、科(ke)學管理等知識(shi)(shi)的(de)培(pei)訓(xun)，提(ti)升智慧城市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)能力(li)；充分利用廣播(bo)、電視、報(bao)刊、網絡等各種媒體，積極宣傳(chuan)建(jian)(jian)設(she)智慧城市(shi)的(de)重要意(yi)義、總(zong)體目標(biao)和(he)工作(zuo)部(bu)署(shu)，廣泛開展智慧城市(shi)建(jian)(jian)設(she)相(xiang)關(guan)知識(shi)(shi)的(de)普及工作(zuo)，提(ti)高(gao)全(quan)民科(ke)技(ji)(ji)素養和(he)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)應用能力(li)，增(zeng)強(qiang)全(quan)社(she)會(hui)對(dui)于智慧城市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)認同度和(he)參(can)與(yu)度。

（三）加強資金投入和市(shi)場融資

1．加大(da)資金(jin)扶持力度。加大(da)對智慧(hui)城市建設的財政投入(ru)，統籌(chou)安排各類建設資金(jin)，重(zhong)點對信息技術應用推廣、智慧(hui)產品(pin)研發、智慧(hui)應用系統試點示(shi)范、智慧(hui)產業(ye)基地(di)創建、人才(cai)引進(jin)和培養等方面給予(yu)扶持。

2．建(jian)(jian)(jian)立和(he)完善投(tou)融資(zi)機制。加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)資(zi)金投(tou)入的激勵(li)(li)、約束和(he)評(ping)估(gu)機制，廣泛吸收民間資(zi)本(ben)，發(fa)展多元(yuan)投(tou)資(zi)主(zhu)體，鼓(gu)勵(li)(li)國內外(wai)風(feng)險資(zi)本(ben)進入智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)市(shi)場，鼓(gu)勵(li)(li)企業和(he)社會(hui)機構參與智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，促進智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)快速發(fa)展。

（四(si)）加強(qiang)政(zheng)策支(zhi)撐和評估考(kao)核

1．制定(ding)(ding)(ding)和(he)完善智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)發展政(zheng)(zheng)策(ce)措施。研究制定(ding)(ding)(ding)與智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建設相適應(ying)的產業政(zheng)(zheng)策(ce)、投(tou)融資政(zheng)(zheng)策(ce)、人(ren)才政(zheng)(zheng)策(ce)等政(zheng)(zheng)策(ce)措施，打造高效的政(zheng)(zheng)策(ce)支持體系(xi)。根(gen)據智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)推(tui)(tui)進情況，及時制定(ding)(ding)(ding)和(he)完善信息技術應(ying)用推(tui)(tui)廣計劃、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)產品研發、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)應(ying)用系(xi)統試點示范(fan)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)產業基地創建和(he)管理(li)等方面的操(cao)作(zuo)細則。

2．完善智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設評(ping)(ping)估考(kao)(kao)核(he)機制。研究建(jian)立市(shi)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設評(ping)(ping)估考(kao)(kao)核(he)體(ti)系(xi)(xi)，加強(qiang)統計(ji)調研，定(ding)期開展(zhan)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設評(ping)(ping)估工(gong)作(zuo)。加強(qiang)監督(du)管理，定(ding)期考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)價各鎮（街道(dao)/社(she)區）、各部門(men)的智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設和應用情況，并(bing)將考(kao)(kao)核(he)結果(guo)納入(ru)整體(ti)工(gong)作(zuo)考(kao)(kao)核(he)體(ti)系(xi)(xi)。通過建(jian)立項(xiang)目建(jian)設績效考(kao)(kao)核(he)制度，提高智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設項(xiang)目質量(liang)，增強(qiang)政府資(zi)金投(tou)入(ru)效率(lv)，加強(qiang)對項(xiang)目建(jian)設過程的監督(du)和管理。