導語：副局長在(zai)危險(xian)化學品安(an)全生產培訓(xun)會(hui)講話一文(wen)來源于網(wang)友上傳(chuan)，不代(dai)表本站觀(guan)點，若(ruo)需要原創文(wen)章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統一思(si)想，確保責任(ren)到位

清(qing)理規范行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)，是(shi)進一(yi)(yi)步解放(fang)思想，加(jia)快(kuai)政(zheng)府職(zhi)能轉變、優化(hua)(hua)**經濟(ji)社會發展環境(jing)的(de)(de)(de)大(da)局需要(yao)(yao)，是(shi)嚴格依法行(xing)政(zheng)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)舉(ju)措，是(shi)實現(xian)安全(quan)生產(chan)監(jian)管“關口前移、重(zhong)心下移”的(de)(de)(de)實際步驟。全(quan)省(sheng)從事(shi)(shi)危化(hua)(hua)監(jian)管的(de)(de)(de)同(tong)志，一(yi)(yi)定要(yao)(yao)站在全(quan)局的(de)(de)(de)高度(du)，充分(fen)認識精簡省(sheng)級行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)工作(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)意義，充分(fen)明(ming)確(que)(que)隨著省(sheng)級行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)下放(fang)和委(wei)托實施，設(she)區市(shi)、縣兩級安全(quan)生產(chan)行(xing)政(zheng)審(shen)(shen)(shen)批(pi)權(quan)力范圍(wei)擴大(da)了(le)，但責任更重(zhong)了(le)，要(yao)(yao)求更高了(le)，務(wu)(wu)必(bi)請各(ge)設(she)區市(shi)、縣（市(shi)、區）負責危化(hua)(hua)監(jian)管的(de)(de)(de)同(tong)志，認真(zhen)學(xue)習領(ling)會省(sheng)局的(de)(de)(de)《通(tong)(tong)知(zhi)》精神和這(zhe)次(ci)業(ye)務(wu)(wu)培訓的(de)(de)(de)統一(yi)(yi)部署，明(ming)確(que)(que)下放(fang)、委(wei)托事(shi)(shi)項(xiang)，明(ming)確(que)(que)工作(zuo)流程，明(ming)確(que)(que)有(you)關要(yao)(yao)求，加(jia)強溝通(tong)(tong)，通(tong)(tong)力合作(zuo)，使下放(fang)、委(wei)托工作(zuo)實現(xian)“無縫(feng)對接(jie)”。

二、規范程序(xu)，確保實施到(dao)位

設(she)區市、縣（市、區）安(an)監部門要(yao)嚴格(ge)依照《行政許可法》和(he)(he)省局的《通知》要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步規范(fan)危化安(an)全生(sheng)產下放、委托(tuo)項目實施的內容、條件、標準、程序、流程和(he)(he)時限。

一(yi)是(shi)規(gui)范(fan)實(shi)(shi)(shi)施下(xia)(xia)放(fang)項目(mu)(mu)(mu)。根據省政(zheng)府的《決定》和省局的《通知》要(yao)求，“甲種(zhong)經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)中的民(min)營(ying)(ying)(ying)加(jia)油站的許(xu)(xu)可(ke)(ke)下(xia)(xia)放(fang)至設區(qu)市安(an)監(jian)管理部門；除乙(yi)種(zhong)經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的氣體經(jing)營(ying)(ying)(ying)單位、有倉庫的經(jing)營(ying)(ying)(ying)單位的許(xu)(xu)可(ke)(ke)外，其(qi)余門面、店面的許(xu)(xu)可(ke)(ke)下(xia)(xia)放(fang)縣級安(an)監(jian)部門”。上(shang)述下(xia)(xia)放(fang)項目(mu)(mu)(mu)的實(shi)(shi)(shi)施主體是(shi)設區(qu)市和縣級安(an)監(jian)部門，對(dui)實(shi)(shi)(shi)施的法律后果(guo)負(fu)責。市、縣兩級負(fu)責危化監(jian)管業務的同(tong)志，對(dui)下(xia)(xia)放(fang)項目(mu)(mu)(mu)的審批依據、標準、程(cheng)序、流程(cheng)和時限(xian)要(yao)盡(jin)快(kuai)熟悉，組織對(dui)口業務培訓，加(jia)強業務指導，盡(jin)快(kuai)進行下(xia)(xia)放(fang)項目(mu)(mu)(mu)的實(shi)(shi)(shi)施工(gong)作。

二是規范實施委托項目。根據省政府的《決定》和省局的《通知》要求，“在危化建設項目安全設施設計審查方面，投資額1000萬至4000萬元生產、儲存和使用危險化學品的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)，投(tou)(tou)資額1000萬(wan)(wan)至(zhi)(zhi)5000萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)高危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)和(he)安(an)全風險(xian)(xian)較大的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)許(xu)可(ke)(ke)，委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)至(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)部(bu)門(men)(men)審查；在危(wei)(wei)(wei)(wei)化建設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)安(an)全設(she)(she)(she)施竣(jun)工驗收方面(mian)，投(tou)(tou)資額1000萬(wan)(wan)至(zhi)(zhi)4000萬(wan)(wan)元(yuan)生產、儲(chu)存和(he)使用危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學品(pin)的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)，投(tou)(tou)資額1000萬(wan)(wan)至(zhi)(zhi)5000萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)高危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)和(he)安(an)全風險(xian)(xian)較大的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)許(xu)可(ke)(ke)，委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)至(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)部(bu)門(men)(men)驗收；非(fei)藥品(pin)類（一類）易制毒(du)化學品(pin)經營許(xu)可(ke)(ke)，委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)(men)許(xu)可(ke)(ke)；還有(you)設(she)(she)(she)立(li)危(wei)(wei)(wei)(wei)化品(pin)生產、儲(chu)存企業審批(pi)，除(chu)省(sheng)局(ju)保(bao)留(liu)的(de)(de)(de)(de)外，其(qi)余項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)許(xu)可(ke)(ke)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)(men)許(xu)可(ke)(ke)”等(deng)(deng)，對委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，省(sheng)局(ju)很快將與有(you)關設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)局(ju)簽訂(ding)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)書，明確(que)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)權(quan)限(xian)，雙方責任和(he)義(yi)務等(deng)(deng)。委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)書簽訂(ding)后，各設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)安(an)監(jian)局(ju)業務科的(de)(de)(de)(de)同志要熟悉危(wei)(wei)(wei)(wei)化委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)項(xiang)目(mu)許(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)法(fa)規、標(biao)準、程(cheng)(cheng)序、流程(cheng)(cheng)和(he)時限(xian)，及時做好委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)承接工作，保(bao)證(zheng)委(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)權(quan)限(xian)落(luo)實到位。

三、提高效(xiao)能(neng)，確(que)保質(zhi)量(liang)到位

全省負責危化安全生產監管的同志要以(yi)精(jing)簡省級行(xing)政審批(pi)事項為契機，切(qie)實轉(zhuan)變思想觀念(nian)和工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，提高行(xing)政效率(lv)，確保(bao)下放、委托項目實施(shi)的工(gong)作(zuo)質量(liang)。

一是堅持依法依規(gui)的原則。凡未(wei)列入下(xia)(xia)放(fang)實(shi)施(shi)和委托實(shi)施(shi)的省級(ji)行(xing)政(zheng)許可(ke)項(xiang)(xiang)目(mu)，仍由省局實(shi)施(shi)，下(xia)(xia)級(ji)安監部門不得(de)實(shi)施(shi)或變(bian)(bian)相(xiang)操作，對省局下(xia)(xia)放(fang)或委托的項(xiang)(xiang)目(mu)，不得(de)再(zai)次下(xia)(xia)放(fang)或委托，不得(de)變(bian)(bian)相(xiang)保留，杜絕違法違規(gui)行(xing)為(wei)。

二是堅(jian)持公(gong)開透(tou)明的原(yuan)則(ze)。要將實施依據(ju)、審批流程向社(she)(she)會公(gong)布(bu)，及時在設區市(shi)、縣政務網站、辦證大廳、安監網站上公(gong)布(bu)，公(gong)開透(tou)明運行，接受(shou)社(she)(she)會監督。不得借(jie)下(xia)放或(huo)委托項目(mu)之機巧立(li)收費項目(mu)，杜絕向企業“吃、卡、拿、要”的行為。

三是堅持標準(zhun)和(he)條件的(de)(de)(de)(de)原則(ze)。設區市(shi)、縣（市(shi)、區）安監(jian)部門負(fu)責危(wei)化(hua)(hua)監(jian)管的(de)(de)(de)(de)人員，要加(jia)強(qiang)學(xue)習，盡快熟悉下(xia)放(fang)(fang)和(he)委托實施項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)相關(guan)法(fa)律、標準(zhun)，向專家請教，發揮(hui)專家作用，加(jia)強(qiang)與上(shang)級業務(wu)部門溝通，加(jia)強(qiang)請示(shi)匯報，確保下(xia)放(fang)(fang)和(he)委托項(xiang)目安全許可(ke)審(shen)批質量。省局將對(dui)各設區市(shi)、縣（市(shi)、區）下(xia)放(fang)(fang)、委托的(de)(de)(de)(de)危(wei)化(hua)(hua)項(xiang)目實施情(qing)況進行(xing)監(jian)管，發現違法(fa)違規(gui)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)，及時糾(jiu)正(zheng)或通報；情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)(de)，將依法(fa)依規(gui)嚴肅追究責任。

最后，強(qiang)調(diao)一下加(jia)(jia)(jia)強(qiang)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸監管工作。省(sheng)政府(fu)領導最近明確要求全(quan)省(sheng)安監部(bu)門(men)要督促危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)生產、經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)建立健全(quan)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)發(fa)(fa)(fa)貨和(he)裝載(zai)的查(cha)驗、登記、核(he)(he)準等制度，嚴格核(he)(he)發(fa)(fa)(fa)相關(guan)許(xu)可(ke)證(zheng)書，嚴禁生產、經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)擅自(zi)將危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)貨物交由不具備(bei)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸資質(zhi)的單位(wei)和(he)個人運(yun)(yun)(yun)(yun)輸。各設市、縣(xian)（市、區(qu)）安監部(bu)門(men)要認(ren)真(zhen)貫徹(che)落實省(sheng)政府(fu)領導的指示精神，吸(xi)取(qu)贛定高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)“6.16”危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸事故教訓（新干贛中三磷廠違規托運(yun)(yun)(yun)(yun)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)，新余市順民貨物運(yun)(yun)(yun)(yun)輸有限公(gong)(gong)司危(wei)(wei)(wei)(wei)貨分公(gong)(gong)司違規承運(yun)(yun)(yun)(yun)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)），對轄區(qu)內(nei)危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)生產、經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)的危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)發(fa)(fa)(fa)貨和(he)裝載(zai)的查(cha)驗、登記、核(he)(he)準制度和(he)臺帳進行一次(ci)專項督查(cha)，發(fa)(fa)(fa)現問題，及時糾正，依法處(chu)罰。省(sheng)局起草的加(jia)(jia)(jia)強(qiang)危(wei)(wei)(wei)(wei)險化(hua)(hua)(hua)學品(pin)安全(quan)生產工作指導意見也要增加(jia)(jia)(jia)這方(fang)面的內(nei)容，把好危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)(hua)(hua)品(pin)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸的生產、經(jing)(jing)營(ying)關(guan)口。